Espoon kaupunki Pöytäkirja 88. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Sivu 1 / / Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Ekokem-Palvelu Oy:n ympäristölupahakemus koskien Juvanmalmin jätteenkäsittelylaitoksen toiminnan olennaista muuttamista sekä toiminnan aloituslupaa, Espoo ESAVI/10896/2015 Valmistelijat / lisätiedot: Lea Salonpää, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Tarja Söderman Ympäristölautakunta päättää antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Ekokem-Palvelu Oy:n Juvanmalmin jätteenkäsittelylaitoksen ympäristölupahakemuksesta seuraavan lausunnon: Vaarallisen jätteen vastaanottopalvelujen laajentaminen kattamaan monipuolisesti erilaisia jätelajeja parantaa jätehuoltoa huomattavasti pääkaupunkiseudulla tarjoamalla logistisesti helposti saavutettavan toimituspaikan, jolloin myös kuljetuksista aiheutuvat päästöt vähenevät. Vastaanoton muuttaminen ympärivuorokautiseksi palvelee yhteiskuntaa ja ehkäisee ympäristön pilaantumista vahinko- ja onnettomuustapauksissa, kun esim. maastoon päässyt jäte voidaan välittömästi toimittaa lähelle asiamukaiseen vastaanottopaikkaan. Ekokem-Palvelut Oy:llä on tarvittava ammattitaito palvelun järjestämiseen. Ekokem-Palvelu Oy:n Juvanmalmin jätteenkäsittelylaitoksen toiminnasta ei ole tullut valituksia Espoon ympäristökeskukseen. Toiminta voidaan aloittaa ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta. Laitoksella olevaa käsittelykapasiteettia pystytään hyödyntämään enemmän laajemmalla vastaanotettavien jätejakeiden valikoimalla. Ekokem-Palvelu Oy:n tarjoama mahdollisuus orgaanista ainesta sisältävien lietteiden ja nesteiden käsittelyyn on merkittävä parannus, kun niitä ei enää voida ottaa kaatopaikalle vastaan. Aloittamislupa ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. Päätös Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Etelä-Suomen aluehallintovirasto (AVI) pyytää Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Ekokem-Palvelu Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Juvanmalmin jätteenkäsittelylaitoksen toiminnan olennaista muuttamista ja toiminnan

2 Ympäristölautakunta Sivu 2 / 2 aloittamislupaa. Laitos sijaitsee osoitteessa Läntinen teollisuuskatu 30, Espoo. Lausunto pyydetään antamaan mennessä. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä Espoon ympäristökeskuksessa (Kirkkojärventie 6 B, 4. krs) ja lautakunnan kokouksessa. Hakemusasiakirjat ovat luettavissa osoitteessa -> Linkki Lupa-Tietopalveluun ->Tiedoksiannetut vesi- ja ympäristölupaasiat. Taustaa Ekokem-Palvelu Oy:n laitos sijaitsee Juvanmalmin teollisuusalueella. Kiinteistötunnus on ja sen omistaa Norsulandia Oy. Juvanmalmin jätteenkäsittelylaitoksella on AVI:n myöntämä ympäristölupa. Lupa on annettu hiekanerotuskaivo-, rasvanerotuskaivo- ja öljynerotuskaivojätteen sekä öljyisten vesien käsittelylaitokselle. Kuva 1. Ekokem-Palvelu Oy:n jätteenkäsittelylaitoksen sijainti Juvanmalmin teollisuusalueella. Lupapäätöksen määräyksen 1 mukaan laitoksella saa vastaanottaa ja varastoida jätteitä enintään tonnia vuodessa, josta tonnia koskee hiekanerotuskaivojen ja rasvanerotuskaivojen jätteitä yhteensä ja tonnia öljynerottimien vesiä ja lietteitä sekä pilssivesiä yhteensä. Vaasan hallinto-oikeus on muuttanut lupamääräystä 3, jonka mukaan jätteitä saa vastaanottaa laitokselle maanantaista perjantaihin klo

3 Ympäristölautakunta Sivu 3 / pois lukien yleiset juhlapäivät. Alkuperäinen toiminta-aika oli maanantaista perjantaihin klo 6-18 pois lukien yleiset juhlapäivät. Muutoshakemuksen sisältö Ekokem-Palvelu Oy hakee muutosta lupamääräykseen 1 siten, että laitokselle voidaan ottaa vastaan muitakin kuin määräyksessä 1 mainittuja jätenimikkeitä. Jätteiden käsittelymenetelmiin ei tehdä merkittäviä muutoksia, vaan uudet jätenimikkeet ovat pääasiassa öljyisiä tai metallipitoisia jätteitä, jotka soveltuvat käsiteltäviksi nykyisillä käsittelymenetelmillä. Jätteiden enimmäisvastaanottomäärät eivät muutu. Lupahakemuksen mukainen toiminta on laitoksen nykyisen ympäristöluvan mukaista. Uusia vastaanotettavia jätteitä ovat mm. porausliete ja muut porausjätteet, työstöemulsiot ja -liuokset, katujen puhdistuksessa syntyvät jätteet sekä erilaiset lietteet tai nestemäiset jätteet tai konsentraatit, joka sisältävät vaarallisia aineita tai öljyä. Lisäksi Ekokem-Palvelu Oy hakee muutosta lupamääräykseen 3, siten, että jätteitä voidaan ottaa vastaan myös muina aikoina, kuten viikonloppuisin ja yöaikaan. Laitoksella käsitellään jätteitä vain arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo Jätteiden tuonti aikoina, jolloin laitoksella ei ole paikalla henkilökuntaa, on mahdollista vain erikseen määrätyillä sopimusasiakkailla. Normaalin vastaanottoajan ulkopuolella otetaan vastaan vain tiettyjä, ennalta sovittuja jätejakeita. Toimittajien henkilökunta koulutetaan mm. punnitsemaan ja purkamaan jätteet asiallisesti. Jätteiden toimittamista varten laitokselle asennetaan laitteet tuojien tunnistamista varten sekä etävalvontalaitteet (kameravalvonta ja puhelinyhteys). Vastaanottoa valvotaan ja ohjeistetaan etävalvontana Ekokem Oyj:n keskusvalvomosta Riihimäeltä. Jätteiden tuojat saavat tarvittaessa ohjeita ja neuvoja keskusvalvomosta. Normaalin toiminta-ajan ulkopuolisina ajankohtina (klo 18-7 sekä viikonloppuisin) vastaanotettavat jätteet ovat tavallisimmin peräisin vahinko- ja onnettomuustilanteista, joten niiden vastaanotto yö- ja viikonloppuaikaan on satunnaista, ei säännöllistä tai jatkuvaa. Toiminnasta aiheutuvat päästöt Lähimmät asunnot sijaitsevat laitoksen länsi- ja lounaispuolella noin m päässä. Laitoksen ja asuinalueen välillä on metsää. Jätteet vastaanotetaan laitoksella suoraan halliin niin, että autot ajetaan kuorman tyhjentämistä varten kokonaan halliin. Tyhjennyksen ajaksi hallin ovet suljetaan. Tällöin mahdolliset melu- ja hajuhaitat jäävät vähäisiksi. Lupahakemuksen mukainen toiminta ei aiheuta laitoksen päästöjen merkittävää lisääntymistä eikä vaikutuksia ympäristöön Laitoksen päästö- ja vaikutustarkkailua toteutetaan viranomaisten hyväksymän tarkkailuohjelman mukaisesti. Laitos on ympäristönsuojelulain mukainen direktiivilaitos, joten hakemus sisältää ympäristönsuojelulain 82 :n mukaisen perustilaselvityksen.

4 Ympäristölautakunta Sivu 4 / 4 Toiminnan aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta Ekokem-Palvelu Oy hakee lupaa aloittaa uusien jätenimikkeiden vastaanotto ja käsittely muutoksenhausta huolimatta. Vakuudeksi esitetään 5000 euroa. Uusien jätteiden vastaanoton ja käsittelyn mahdollisimman nopea aloittaminen parantaa laitoksen nykyisen käyttökapasiteetin hyödyntämistä merkittävästi. Laitoksella voidaan ottaa vastaan nykyistä monipuolisemmin lietteitä ja nestepitoisia jätteitä, joita käsitellään nykyisin Ekokemin muissa toimipisteissä, esim. Riihimäellä. Näin lyhennetään pääkaupunkiseudulla syntyvien jätteiden kuljetusmatkoja. Laitoksella voidaan käsitellä esimerkiksi orgaanista ainesta runsaasti sisältäviä lietteitä, joita ei enää vuoden 2016 alusta lähtien voida sijoittaa kaatopaikalle, vaan ne tulee käsitellä muuten, esim. polttamalla. Lisäksi nestemäisten jätteiden käsittelyllä Espoossa vähennetään esim. Ekokemin Riihimäen laitokselle kuljetettavan jätteen määrää, koska kuivaamisen jälkeen kuljetetaan vain kiintoaines edelleen käsiteltäväksi. Tiedoksi - Etelä-Suomen aluehallintovirasto Hämeenlinna, sähköisesti

5 Ympäristölautakunta Sivu 5 / 5