Espoon kaupunki Pöytäkirja 114. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Sivu 1 / / /2013 Ympäristölautakunta Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös Ekokem-Palvelut Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee hiekanpesu- ja vedenerotuslaitoksen toiminnan olennaista muuttamista ja lupamääräysten tarkistamista, dnro ESAVI/709/04.08/2010 Valmistelijat / lisätiedot: Lea Salonpää, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Va. ympäristönsuojelupäällikkö Kari Kavasto Ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston antaman päätöksen Ekokem-Palvelut Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee hiekanpesu- ja vedenerotuslaitoksen toiminnan olennaista muuttamista ja lupamääräysten tarkistamista, dnro ESAVI/709/04.08/2010. Laitos on aiemmin toiminut Lehile Oy:n nimellä. Päätös Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Taustaa Uudenmaan ympäristökeskus on myöntänyt Lehile Oy:lle toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan hiekanpesu- ja vedenerotuslaitoksen toimintaan. Lehile Oy:n laitos sijaitsee Juvanmalmin teollisuusalueella Lokapalvelu H. Eerola Oy:n varikkorakennuksessa osoitteessa Läntinen teollisuuskatu 30. Lehile Oy on hakenut uutta ympäristölupaa koskien toiminnan olennaista muuttamista ja lupamääräysten tarkistamista. Uutena toimintana Lehile Oy:n laitoksen oli tarkoitus ottaa vastaan öljyisiä vesiä ja käsitellä niitä. Toiminnalle haettiin ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisesti päätöksen täytäntöönpanoa muutoksenhausta huolimatta. Ympäristölautakunta antoi lausunnon Lehile Oy:n hakemuksesta Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Ekokem-Palvelut Oy on päivätyssä kirjeessä ilmoittanut Espoon ympäristölautakunnalle ostaneensa Lehile Oy:n liiketoiminnan koskien hiekan- ja rasvanerottelua sekä siihen liittyvät laitteet. Kaupan yhteydessä myös Lehile Oy:n voimassa ollut ympäristölupa siirtyi Ekokem-Palvelut

2 Ympäristölautakunta Sivu 2 / 2 Oy:n omistukseen. Ekokem-Palvelut Oy ilmoitti jatkavansa Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireillä olleen ympäristöluvan käsittelyä. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ilmoittanut päivätyssä kirjeessä siirtäneensä Lehile Oy:lle myönnetyn ympäristöluvan Ekokem-Palvelut Oy:n nimiin. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antanut päätöksen Ekokem-Palvelut Oy:n ympäristölupahakemuksesta. Se on nähtävissä AVI:n sivuilla -> Valitse alue Etelä-Suomi ->Ympäristöluvat -> Päätökset. Päätös koskee hiekanerotuskaivo-, rasvanerotuskaivo- ja öljynerotuskaivojätteen sekä öljyisten vesien käsittelylaitosta. Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen ratkaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. Päätöksestä voi valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen mennessä. Päätöksessä on 33 erilaista lupamääräystä, jotka koskevat laitoksen toimintaa, vastaavaa hoitajaa, rakenteita ja varusteita, päästöjä, jätteitä, polttoaineita ja kemikaaleja, häiriötilanteita, tarkkailua, kirjanpitoa ja raportointia sekä vakuutta. Päätös korvaa aiemman Lehile Oy:lle vuonna 2003 myönnetyn ympäristöluvan. Laitos saa toimia maanantaista perjantaihin klo 6-18 pois lukien yleiset juhlapyhät. Määräyksen 6 mukaan öljyisten vesien käsittelylaitoksen lattiarakenteiden tulee olla nestetiiviitä tai pinnoittamalla tai muutoin vesitiiviiksi rakennettuja. Tilat on varustettava reunakorokkein. Määräyksen 7 mukaan laitoksen putkistot ja niihin liitettyjen tarkastuskaivojen, hiekanja öljynerottimien sekä edellä mainittujen liitoksissa käytettävien tiivisteiden on kestettävä laitoksella käsiteltävien aineiden kemiallista vaikutusta. Määräyksessä 20 todetaan, että polttoöljyn, öljyisten vesien ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden säiliöt on tarkastettava säännöllisesti. Säiliöiden sijaintitilojen lattia ja muiden rakenteiden kunto sekä vesienhallintajärjestelmän toimivuus on tarkastettava säännöllisesti, kuitenkin vähintään kerran kuukaudessa. Päätöksen selostusosan mukaan hulevedet ohjataan öljynerottimen kautta kiinteistön länsirajalle metsän reunaan. Niipperin virkistysalueeseen kuuluvalta metsäalueelta sadevedet ohjautuvat länteen, Myllypuroon, josta ne kulkeutuvat edelleen Vanhankartanonpuroon ja siitä edelleen Pitkäjärveen. Lupamääräyksen 31 mukaan toiminnan vuosiraportti on toimitettava Uudenmaan ELY-keskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle tarkkailuvuotta seuraavan helmikuun loppuun mennessä. Päästötarkkailua koskevien määräysten mukaan Ekokem-Palvelut Oy:n on tarkkailtava piha-alueen huleveden laatua vähintään kerran vuodessa öljynerottimesta maastoon purettavasta vedestä otettavilla näytteillä. Näytteenotto on aloitettava vuonna Laitokselta jätevesiviemäriin johdettavien vesien määrää on seurattava jatkuvatoimisella virtaamamittarilla. Jätevesiviemäriin purettavasta vedestä on otettava vesinäytteet vähintään kolmen kuukauden välein. Tarkkailuista on tehtävä

3 Ympäristölautakunta Sivu 3 / 3 Päätöshistoria Ympäristölautakunta päivitetty tarkkailusuunnitelma, joka on toimitettava tiedoksi Uudenmaan ELY-keskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään mennessä. Ympäristölupapäätöksessä on otettu riittävästi huomioon ympäristölautakunnan lausunto, joten lautakunta voi merkitä päätöksen tiedoksi. Päätösehdotus Ympäristönsuojelupäällikkö Tuula Hämäläinen-Tyynilä Ympäristölautakunta päättää antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Lehile Oy:n ympäristölupahakemuksesta seuraavan lausunnon: Lehile Oy:n toiminta sadevesihiekkojen ja rasvanerotuskaivovesien käsittelyssä on hyvin tarpeellista, jotta ne saadaan käsiteltyä asianmukaisesti ja jätteet ohjautuvat hyötykäyttöön eikä kaatopaikalle. Lehile Oy:n hakemus öljyisten vesien käsittelyyn on kannatettava, koska se tuo lisäkapasiteettia ja uusia vaihtoehtoja vaarallisten öljyisten vesien käsittelyyn. Tällaisten jätevesien käsittelypaikkojen lisäämiseen on tarvetta, ettei vaarallisia jätteitä lasketa ympäristöön tai viemäriin tai käsitellä muuten epäasiallisesti. Lyhyemmät kuljetusmatkat myös helpottavat öljyisten vesien ohjautumista kunnolliseen käsittelyyn. Lehile Oy:n toiminnasta ei ole tullut valituksia Espoon ympäristökeskukseen. Nykyisin voimassa olevan ympäristöluvan mukaan Lehile Oy:n toimintaaika on klo Sadevesihiekkojen ja rasvanerotuksen on hakemuksessa ilmoitettu toimivan edelleen klo Öljyisten vesien esikäsittelylaitoksen on ilmoitettu toimivan klo 6-18 ja toisessa kohdassa klo Koko laitoksen toiminta-ajat on syytä yhtenäistää. Luvassa on varmistettava, että laitoksen tiivisrakenteet estävät haittaaineiden pääsyn maaperään tain pohjaveteen mahdollisissa vahinkotilanteissa. Kaikki vastaanottoaltaat on tarkastettava puhdistettuina riittävän usein mahdollisten vaurioiden varalta. Hakemuksesta ei käy ilmi sadevesiviemäriin johdettavien vesien eikä maastoon öljynerotuskaivon kautta johdettavien pihavesien kulkeutumisreitti kiinteistöltä vesistöön, joten se on tarpeen selvittää kunnolla. Kiinteistön länsipuolella on kalataloudellisesti arvokas Myllypuro. Nykyisin voimassa olevan ympäristöluvan mukaan Lehile Oy:n on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle (nykyisin Uudenmaan ELY-keskukselle) ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle edellisen vuoden toimintaa koskeva raportti. Näin Lehile Oy hakemuksessaan myös ilmoittaa

4 Ympäristölautakunta Sivu 4 / 4 tekevänsä. Näitä vuosiraportteja ei ole todellisuudessa toimitettu useana vuotena Espoon ympäristökeskukseen pyynnöistä huolimatta. Käsittely Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Marika Visakova ehdotti lausunnon toiseksi viimeisen kappaleen loppuun seuraavaa lisäystä: "Toiminnasta ei saa aiheutua haittaa vesistölle." Lisäksi hän ehdotti, että viimeisen kappaleen loppuun lisätään: "Ympäristölautakunta edellyttää, että Lehile Oy toimii lupaehtojen mukaisesti ja toimittaa ympäristöluvan mukaiset raportit jatkossa vuosittain." Taina Vilo ilmoitti kannattavansa Visakovan ehdottamia lisäyksiä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Visakovan tekemät ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen ne. Päätös Ympäristölautakunta: Ympäristölautakunta päättää antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Lehile Oy:n ympäristölupahakemuksesta seuraavan lausunnon: Lehile Oy:n toiminta sadevesihiekkojen ja rasvanerotuskaivovesien käsittelyssä on hyvin tarpeellista, jotta ne saadaan käsiteltyä asianmukaisesti ja jätteet ohjautuvat hyötykäyttöön eikä kaatopaikalle. Lehile Oy:n hakemus öljyisten vesien käsittelyyn on kannatettava, koska se tuo lisäkapasiteettia ja uusia vaihtoehtoja vaarallisten öljyisten vesien käsittelyyn. Tällaisten jätevesien käsittelypaikkojen lisäämiseen on tarvetta, ettei vaarallisia jätteitä lasketa ympäristöön tai viemäriin tai käsitellä muuten epäasiallisesti. Lyhyemmät kuljetusmatkat myös helpottavat öljyisten vesien ohjautumista kunnolliseen käsittelyyn. Lehile Oy:n toiminnasta ei ole tullut valituksia Espoon ympäristökeskukseen. Nykyisin voimassa olevan ympäristöluvan mukaan Lehile Oy:n toimintaaika on klo Sadevesihiekkojen ja rasvanerotuksen on hakemuksessa ilmoitettu toimivan edelleen klo Öljyisten vesien esikäsittelylaitoksen on ilmoitettu toimivan klo 6-18 ja toisessa kohdassa klo Koko laitoksen toiminta-ajat on syytä yhtenäistää. Luvassa on varmistettava, että laitoksen tiivisrakenteet estävät haittaaineiden pääsyn maaperään tain pohjaveteen mahdollisissa vahinkotilanteissa. Kaikki vastaanottoaltaat on tarkastettava puhdistettuina riittävän usein mahdollisten vaurioiden varalta. Hakemuksesta ei käy ilmi sadevesiviemäriin johdettavien vesien eikä maastoon öljynerotuskaivon kautta johdettavien pihavesien

5 Ympäristölautakunta Sivu 5 / 5 kulkeutumisreitti kiinteistöltä vesistöön, joten se on tarpeen selvittää kunnolla. Kiinteistön länsipuolella on kalataloudellisesti arvokas Myllypuro. Toiminnasta ei saa aiheutua haittaa vesistölle. Nykyisin voimassa olevan ympäristöluvan mukaan Lehile Oy:n on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle (nykyisin Uudenmaan ELY-keskukselle) ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle edellisen vuoden toimintaa koskeva raportti. Näin Lehile Oy hakemuksessaan myös ilmoittaa tekevänsä. Näitä vuosiraportteja ei ole toimitettu useana vuotena Espoon ympäristökeskukseen pyynnöistä huolimatta. Ympäristölautakunta edellyttää, että Lehile Oy toimii lupaehtojen mukaisesti ja toimittaa ympäristöluvan mukaiset raportit jatkossa vuosittain. Tiedoksi -

6 Ympäristölautakunta Sivu 6 / 6