Ewapower Ab Oy sijaitsee Pirilön teollisuusalueen kiinteistöllä , jossa toimii myös Ab Ekorosk Oy:n jätekeskus.

Transkriptio

1 Päätös PÄÄTÖS Poikkeuksellisesta tilanteesta tehdystä ilmoituksesta (YsL 123 ) Annettu julkipanon jälkeen ILMOITTAJA Ewapower Ab Oy Launisaarentie PIETARSAARI TOIMINNAN SIJAINTI Ewapower Ab Oy sijaitsee Pirilön teollisuusalueen kiinteistöllä , jossa toimii myös Ab Ekorosk Oy:n jätekeskus. TOIMINTAA KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Länsi-Suomen ympäristökeskuksen päätös (LSU-2008-Y-487), joka koskee Ewapower Ab Oy:n jätteenmurskauslaitoksen toimintaa. ASIAN KÄSITTELY Ewapower Ab Oy on tehnyt häiriöilmoituksen YLVA-järjestelmään huoltoseisakista, jonka aikana REF-polttoainetta valmistavan laitoksen murskain puretaan ja tilalle asennetaan uusi murskain. Huoltoseisakin aikana jätteen varastointimäärän arvioidaan kasvavan noin tonniin ja varastointitilanteen purkaminen kestää syyskuulle asti. Valvova viranomainen pyysi Ewapower Ab Oy:tä tekemään YSL (527/2014) 123 mukaisen ilmoituksen poikkeuksellisesta tilanteesta. ILMOITUS POIKKEUKSELLISESTA TILANTEESTA Poikkeustilanteen kesto Huoltoseisakki on arviolta 7 viikko pitkä. Seisakki on alkanut ja sen odotetaan päättyvän Laitos pääsee purkamamaan seisakista aiheutuvaa poikkeuksellista varastointitilannetta alkaen ja oletuksena on, että varastointitilanne normalisoituu lokakuuhun mennessä. Jätteiden varastoiminen huoltoseisakin aikana ja toimenpiteet ympäristövaikutusten estämiseksi Suurin osa jäteraaka-aineesta varastoidaan Ewapower Ab Oy:n asfalttikentällä, joka on aidattu verkolla, jolloin jätteiden kulkeutuminen ympäristöön on mahdollisimman vähäistä. Osa jäteraakaaineesta varastoidaan viereisellä Ab Ekorosk Oy:n jätekeskuksen asfaltoidulla kentällä. Osa ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Vaihde Alvar Aallon katu 8 PL 156, Seinäjoki NÄRINGS-, TRAFIK- OCH MILJÖCENTRALEN I SÖDRA ÖSTERBOTTEN Växel Alvar Aallon katu 8 PB 156, Seinäjoki Wolffintie 35 PL 262, Vaasa Wolffskavägen 35 PB 262, Vasa Pitkänsillankatu 15 PL 77, Kokkola Långbrogatan 15 PB 77, Karleby

2 2/4 jätteistä on paalattu ja paalit käytetään seinärakenteina, jonka sisäpuolelle irtojäte varastoidaan jätteen kulkeutumisen estämiseksi. Ympäristövaikutukset Vesiin kohdistuvien päästöjen ei odoteta olevan tavanomaista suurempia. Molemmilta asfalttikentiltä sadevedet ohjautuvat biosuodattimelle, jonka kapasiteetti riittää veden puhdistukseen. Veden laatua tarkkaillaan normaalisti tarkkailuohjelman mukaisesti. ETELÄ-POHJANMAAN ELY-KESKUKSEN RATKAISU Ewapower Ab Oy:n ympäristöluvan LSU-2008-Y-487 ( ) määräyksen 13. mukaan huoltoseisakissa laitokselle vastaanotettava jäte voidaan varastoida suoraan asfalttikentällä siinä tapauksessa, kun muita varastointimahdollisuuksia ei ole. ELY-keskukselle tulee ilmoittaa, kun varastoitava jätemäärä ylittää t. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus hyväksyy huoltoseisakin aikana kertyvän polttojätteen varastoinnin asfalttikentällä sillä edellytyksellä, että kaikki ulkona varastoitava jäte paalataan. RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain (527/2014) 123 Jos rakennelman tai laitteen purkamisesta luvanvaraisessa aiheutuu päästöjä tai syntyy jätettä siten, että aiheutuu tilanne, jonka vuoksi ympäristölupaa tai toimintaa koskevan valtioneuvoston asetuksen vaatimuksia ei voida noudattaa tai aiheutuu tilanne, jossa voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai jätteen määrän tai ominaisuuksien vuoksi tavanomaisesta poikkeavia toimia jätehuollossa, on toiminnasta vastaavan tai jätteen haltijan ilmoitettava tapahtuneesta viipymättä ympäristöluvan valvontaviranomaiselle. Toiminnasta vastaavan tai jätteen haltijan on viipymättä ilmoituksen jälkeen toimitettava viranomaiselle suunnitelma, jonka mukaisesti toiminnan päästöjä ja jätteitä sekä niistä aiheutuvaa ympäristön pilaantumista voidaan rajoittaa poikkeuksellisen tilanteen aikana. Viranomaisen on ilmoituksen johdosta tehtävä päätös ja annettava tarpeelliset määräykset toiminnan palauttamiseksi lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten mukaiseksi sekä tilanteesta aiheutuvan haitan ja vaaran poistamiseksi ja samalla asetettava määräaika, johon mennessä tämä on tehtävä. Lisäksi on tarvittaessa annettava toiminnan harjoittajan suunnitelman ja muun tiedon perusteella väliaikaiset määräykset ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräykset voidaan antaa tai toiminta kieltää, vaikka ilmoitusvelvollisuus olisi lyöty laimin. Määräyksiä annettaessa noudatetaan 18 luvun hallintopakkoa koskevia säännöksiä. Määräyksistä pilaantuneen maaperän tai pohjaveden puhdistamiseksi säädetään 14 luvussa ja määräyksistä vesistön merkittävän pilaantumisen tai luontovahingon korjaamiseksi 176 :ssä. Valvontaviranomaisen on poikkeuksellisen tilanteen sitä edellyttäessä pantava omasta aloitteesta vireille 89 :ssä tarkoitettu menettely lupamääräysten muuttamiseksi tai 93 :ssä tarkoitettu menettely luvan peruuttamiseksi. Etelä-Pohjanmaan ELY- keskus katsoo, että kyseessä on YSL 123 mukainen laitteen purkamisesta luvanvaraisessa toiminnassa aiheutuva tilanne, joka aiheuttaa poikkeavia toimia jätehuollossa. Laitteiston purkutyön ja siitä aiheutuvan huoltoseisakin vuoksi ympäristölupaa ei

3 3/4 voida tilapäisesti kaikilta osin noudattaa ja hyväksyy jätteiden varastointimäärän ylittymisen laitoksen edustalla tämän päätöksen ehdoin. Määräys jätteen paalaamisesta annetaan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja jätteen laadun varmistamiseksi. KÄSITTELYMAKSU Maksu 570 euroa (alv 0 %) Suoritemaksua koskeva lasku lähetetään Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Perustelu Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna 2019 (1372/2018). Poikkeuksellisesta tilanteesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä peritään 570 euron suuruinen maksu. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Valtion maksuperustelaki (150/1992) 6 Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista (137/2018) PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös saantitodistuksella: Ewapower Ab Oy Päätös annetaan tiedoksi Pietarsaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tieto päätöksestä on julkaistu Etelä-Pohjanmaan ELY- keskuksen verkkosivuilla ja Pietarsaaren kaupungin virallisella ilmoitustaululla. PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa saakka. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Etelä-Pohjanmaan ELY- keskus määrää, että tätä päätöstä ja sen määräyksiä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta.

4 4/4 Valitusosoitus on liitteenä. Ylitarkastaja Päivi Karttunen Ylitarkastaja Johanna Nissilä LIITE TIEDOKSI Valitusosoitus Pietarsaaren kaupungin ympäristösuojeluviranomainen, Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirasto

5 Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Esittelijä Nissilä Johanna :32 Ratkaisija Karttunen Päivi :31