Itä-Uusimaa: ICT-ympäristön yleiskuvaus

Transkriptio

1 Myrskylä ICT-henkilöstö: 0 Henkilöstö: 50 ICT-budjetti: 0,1 M Itä-Uusimaa: ICT-ympäristön yleiskuvaus Lapinjärvi ICT-henkilöstö: 1 Henkilöstö: 194 ICT-budjetti: 0,2 M Askola ICT-henkilöstö: 0 Henkilöstö: 298 ICT-budjetti: 0,4 M Myrskylä Askola Pornainen Porvoo Lapinjärvi Loviisa Loviisa ICT-henkilöstö: 8 Henkilöstö: 1209 ICT-budjetti: 1,4 M Pornainen ICT-henkilöstö: 0 Henkilöstö: 133 ICT-budjetti: 0,2 M Sipoo Porvoo ICT-henkilöstö: 12 Henkilöstö: 3546 ICT-budjetti: 4,6 M Sipoo ICT-henkilöstö: 8 Henkilöstö: 1209 ICT-budjetti: 2,4M Yhteensä ICT henkilöstö: 29 Henkilöstö: 6693 ICT-budjetti: 9,2 M

2 Lukujen eroja selittäviä tekijöitä Toiminnan järjestäminen eri tavoin Pienemmissä kunnissa suuri osa kokonaisista toimialoista on ulkoistettu, jolloin niistä ei aiheudu ICT-kuluja (ovat osa toimialasta maksettavaa kulua) SaaS vs. ostettu vs. oma palvelutuotanto Yhteistyö toimialakohtaisissa kuntayhtymissä, joissa yksi kunta vastaa useamman kunnan toiminnasta Poistoja ei ole huomioitu, mutta vertailuvuoden investoinnit on kirjattu kuluksi kokonaisuudessaan ICT:n vuosikulu on oikea, jos ICT-investointeja tehdään samansuuruisesti joka vuosi

3 Lukujen eroja selittäviä tekijöitä Kirjaustapojen erilaisuudet eri kunnissa Kulujen jyvittäminen toimialoille vs. pitäminen jakamattomina Laadullisia eroja ei ole arvioitu (esim. tietoliikenne, sähköiset palvelut jne.) Laitteiden hankintatavat ja elinkaaret poikkeavat huomattavasti Toimintaympäristön muuttuminen Esim. Sipoossa puhelinjärjestelmän vaihtuminen laskee kuluja reilusti

4 Itä-Uusimaa - Seudun toimijoiden keskeiset ICTympäristön osat Päätelaitteet Käyttöjärjestelmät Työasema Kannettava Tabletti Älypuhelin Yhteensä: 7459 työasemaa, 1184 kannettavaa, 261 tablettia Työasemissa pääasiassa Windows 7 Päätelaiteiden hankinta- ja hallintapolitiikat poikkeavat kunnissa radikaalisti Tabletit pääasiassa luottamushenkilöillä Älypuhelimien hyödyntäminen palvelujen tehostamisessa (esim. kotihoito) on suunnitteilla useammassakin kunnassa Asiakassovellukset Toimialasovellukset SOTE OPETUS Sivistys Effica - 4 ProConsona- 2 Primus - 7 Kurre - 3 PallasPro - 4 Pegasos Wilma - 4 PedaNet - 1 Origo - 3 Hallintosovellukset ProEconomi- 2 Prima Kuntatoimisto Pegasos ProExcellenta Rondo Populus Dynasty Raindance Osassa kunnista kokonaisia toimialoja (esim. perusterveydenhoito, tekninen toimi jne.) on täysin ulkoistettu Pienemmissä kunnissa osa hallinnon työstä (mm. diaari, budjetointi) tehdään manuaalisesti Sovellusinfra MS Exchange 2010 MS Active Directory Ulkoistettu tietoliikenne sposti / Internet / Intranet ostopalveluna Omia valokuituja Kapasiteettipalvelut Palvelintiloja/konehuoneita: 9 omaa, 3 yhteistyökumppanin Palvelimet: Windows x kpl, Linux y kpl

5 Itä-Uusimaa: ICT-ympäristön yleiskuvaus / Suurimmat toimijat ICT-Kustannukset TOP 10 Toimittajat Toimittaja Kustannus TeliaSonera Kunta CGI Businessforum Atea Tieto LPO Step Tiera Muut

6 Itä-Uusimaa: ICT-ympäristön yleiskuvaus / luvut yhteensä ICT-kustannukset / Toimiala ICT -ympäristön rakenne Kustannus Hallinto ja talous Sosiaali- ja terveydenhuolto Sivistystoimi Tekninen ja ympäristötoimi Elinkeino Pelastus Liikenne 0 Jakamattomat ICT-Kustannukset / toimintaympäristö ICT -ympäristö Kustannus Toimiala Hallinto Palvelut Päätelaitteet Palvelimet Ohjelmistot ja lisenssit Tietoliikenne Puhelinkulu Luokittelematta

7 Itä-Uusimaa: ICT-ympäristön yleiskuvaus ICT-kulut / Asukas Tietoliikennekulu / toimipiste % 60% 50% 40% 30% 20% 10% ICT-kulujen jakauma toimialoille kunnittain Hallinto ja talous Sosiaali- ja terveydenhuolto Sivistystoimi Tekninen ja ympäristötoimi Pelastus Jakamattomat 0% Kaikki Askola Lapinjärvi Loviisa Myrskylä Pornainen Porvoo Sipoo

8 ICT SWOT-analyysi Askola Vahvuudet (Strenghts) -Työasemaympäristö ja sen uusimissykli Muut vahvuudet - Omaa kuituverkkoa Kirkonkylän alueella sekä Kirkonkylä- Monninkylä välillä Heikkoudet (Weaknesses) - Ei varsinaista tietohallinto-osastoa - Resurssit erittäin pienet, kaksi henkilöä oto:na vastaa kehittämisestä - Ostopalveluresurssit liian kevyet - Haavoittuvuus - Paljon erilaisia sovelluksia, pääkäyttäjillä ei varahenkilöitä! - Kirjava laitekanta - Muut heikkoudet - Sopimusten ja dokumentaation hallinta osin puutteellista - Suunnittelun ja kehittämisen resurssipuute Mahdollisuudet (Opportunities) - Teknologian kehittämisen mahdollistamat uudenlaiset ratkaisut ja hankintamallit Muut mahdollisuudet - Panostaminen on itsestä kiinni - Digitalisointi ja uuden tekniikan hyödyntäminen Uhat (Threats) - Kehityksen ja hyödyntämismahdollisuuksien rattailta entistä pahemmin putoaminen - Taloudellisten resurssien vähäisyys - Tietohallintolain tuomat velvollisuudet mielletään yksin atkvastaavien tehtäväksi Muut uhat - Kuntakentän (esim. SOTE-alue) rajut muutokset Esittäjän nimi p.k.vvvv 8

9 ICT SWOT-analyysi Lapinjärvi Vahvuudet (Strenghts) - Toiminta ja reaktiokyky on joustava ja nopea - Koko kunnan infran tieto ja tuntemus Tietotekniikan nykytila (IT Tuotanto) - Hallinnon työasemissa neljän vuoden takuu/leasingsopimukset. Uusittu 2/2014. Muut vahvuudet - Lähes kaikki kunnan yksiköt kattava oma valokuituverkko Heikkoudet (Weaknesses) - Tietohallinnon resurssit pienet Tietotekniikan nykytila (IT Tuotanto) - Laaja toimenkuva/työkenttä - Haavoittuvuus palvelut henkilöityvät Muut heikkoudet - ICT-infran dokumentoinnnin hallinnan resurssipuute - Suunnittelun ja kehittämisen resurssipuute Mahdollisuudet (Opportunities) - Toimiva yhteistyö naapurikuntien kanssa - Ostopalveluihin turvautuminen Tietotekniikan nykytila (IT Tuotanto) - Kehityksen mukanaan tuomat ratkaisut työtehtävien hoidossa Muut mahdollisuudet - Sopimusten ja dokumenttien nykytila Esittäjän nimi p.k.vvvv Uhat (Threats) - Tietohallinnon roolin tärkeyttä muuttuneessa (ICTkeskeisemmässä) toimintaympäristössä ei ymmärretä kunnan johdossa Tietotekniikan nykytila (IT Tuotanto) - Epäonnistuminen palvelutuotta-javalinnassa Muut uhat - Ostopalveluihin turvautuminen (paikallinen osaaminen häviää) - Tietotekniikan kehittymisen tuomat velvollisuudet mielletään yksin tietohallinnon tehtäväksi 9

10 ICT SWOT-analyysi Loviisa Vahvuudet (Strenghts) - Tietojärjestelmien nykytila kartoitettu ja tiedossa - Käyttäjätukiprosessi selkeytynyt ja parantumassa - Partneri- ja alihankkijasuhteet selkeät - Verkkoarkkitehtuuri ja infra hyvin vakioitu ja skaalautuva - Työasemaympäristö ja sen päivitysprosessi vakioitu Muut vahvuudet - ICT-osaaminen omissa käsissä - Panostaminen mobiililaitteiden käyttöön opetuksessa ja sähköisissä palveluissa Heikkoudet (Weaknesses) - ICT-kehitysresurssit niukat, resurssit kuluvat käyttäjätukeen - Projektikulttuuri olematon - Dokumentaation taso heikko - Sirpaleinen tietojärjestelmäympäristö - Tietoliikennekustannukset korkeat Muut heikkoudet - Kaupungin henkilöstön tietotekninen osaaminen heikkoa - ICT-organisaatio on pieni ja näin ollen haavoittuva Mahdollisuudet (Opportunities) - ICT-henkilöstön osaamisen kohdistaminen halutuille painopistealueille - Riskienhallinta ja kustannussäästöt ulkoistuksilla - Vakioitu ICT-infra mahdollistaa toimialueiden palveluverkkomuutokset - Jotkin järjestelmät elinkaarensa päässä ja mahdollisia kehityskohteita Muut mahdollisuudet - Toimialueiden prosessien kuvaaminen selventää vastuunjakoa ja Esittäjän edesauttaa nimi kehitystyötä - Alueellinen yhteistyö muiden kuntien kanssa p.k.vvvv Uhat (Threats) - Kehittämisen pirstoutuminen entisestään - Tietohallinnon rooli jää ylläpidolliseksi - Jo valmiiksi niukkojen henkilöresurssien pieneneminen edelleen - Epäonnistuminen toimittajavalinnoissa Muut uhat - Kuntakentän (esim. SOTE-alue) rajut muutokset - Toimittajaloukkujen paheneminen entisestään 1 0

11 ICT SWOT-analyysi Myrskylä Vahvuudet (Strenghts) - Kustannustehokas, nopea ja joustava toimintapa - Tehokas päätöksenteko - Oma valokuituverkko kaikkien kunnan toimipisteiden välillä - Keskitetty internet-liittymä, palomuuri ja reititykset - Hankintaorganisaation käyttö - Pitkä ja vakiintunut yhteistyö ATK-tukipalvelu toimijan kanssa Muut vahvuudet - ICT-kehitysmyönteisyys Heikkoudet (Weaknesses) - Tietohallinnon pienet resurssit - Haavoittuvuus, palvelut henkilöityvät Muut heikkoudet - Vaihtoehtojen vähyys ohjelmistotarjonnassa esim. taloushallinto Mahdollisuudet (Opportunities) - Ostopalveluiden kautta uusien tuotteiden ja ideoiden esille tuleminen - Pilvipalvelujen käytön tehostaminen - Mobiilipalveluiden käyttöönotto - Automatisoinnin lisääminen - Työasemaympäristön kehittäminen Muut mahdollisuudet - Dokumentoinnin kehittäminen Uhat (Threats) - Avainhenkilöiden sairastuminen, loukkaantuminen tai muu este - Vain yksi internet liittymä (kaapelikatko tms. riskinä) Muut uhat - Kunnan tulevaisuus talouden kiristyessä Esittäjän nimi p.k.vvvv 1 1

12 ICT SWOT-analyysi Pornaisten kunta Vahvuudet (Strenghts) Toimiva yhteistyö naapurikuntien kanssa Toiminta joustavaa ja nopea - Pieni ympäristö, suuri osa toiminnasta tuotetaan yhteistyössä muiden kanssa - Verkkoyhteydet kunnossa ja verkkolaitteet ajantasalla - Hallinnon koneet leasing ja 4v takuilla Muut vahvuudet - Tietoliikenne yhteydet Heikkoudet (Weaknesses) - Ei juurikaan omaa henkilöstöä IT:n parissa - Ei säännöllisiä kokoontumisia IT:n parista - Haavoittuvuus organisaatio pieni - Lähes kaikki IT-ostopalveluna Mahdollisuudet (Opportunities) Tietotekniikan nykytila Teknologian kehittämisen mahdollistamat uudenlaiset ratkaisut ja hankintamallit Muut mahdollisuudet Ostopalvelujen pitkä kumppanuus Uhat (Threats) - Tietohallinnon roolin tärkeyttä muuttuneessa (ICTkeskeisemmässä) toimintaympäristössä ei ymmärretä johdossa Muut uhat - Taloustilanteen rajut muutokset - Kuntakentän epävakaa poliittinen tilanne vaikeuttaa suunnittelua Esittäjän nimi p.k.vvvv 1 2

13 ICT SWOT-analyysi Porvoo Vahvuudet (Strenghts) - Uusi tietohallintomalli ja tietohallinnon ohjausryhmä perustettu - IT palveluiden läheisyys, reagointikyky ja toiminnan tuntemus - Kokonaisarkkitehtuurin omistajuus tietohallinnolla, KAselvitykset tehty ja KA-periaatteet olemassa - Tietohallinnon kehittäminen kohti tilaaja- tuottaja-mallia - Nykyaikainen ja kehityskelpoinen palvelutuotannon ympäristö - Henkilöstön (erityis)osaaminen ja tietotaito - Hallinnon työasemien korkea vakiointiaste Muut vahvuudet - Organisaation ICT-kehitysmyönteisyys, panostaminen sähköisten palveluiden kehittämiseen Mahdollisuudet (Opportunities) Heikkoudet (Weaknesses) - Toimialayhteistyössä ICT-asioissa edelleen kehittämisen varaa - Tietohallinnon ja IT-palveluiden resurssit pienet - Haavoittuvuus organisaatio pieni, palvelut henkilöityvät - Laaja sovellusjoukko, pieni integrointiaste Muut heikkoudet - ICT-kustannusten läpinäkyvyys joiltain osin puutteellista - kaikkia ICT-sopimuksia ei saatavilla, sopimusten hallinta osin puutteellista Uhat (Threats) - Tietohallinnon roolin selkeytyminen uuden tietohallintomallin ja tietohallinnon ohjausryhmän kautta - Kehittämishankkeiden hyväksyntä, hallinnoiminen ja priorisointi tapahtuu jatkossa projektisalkun kautta - Teknologian kehittämisen mahdollistamat uudenlaiset ratkaisut ja hankintamallit Muut mahdollisuudet - Palvelukuvaukset ja palvelutasosopimukset valmistumassa - Tietohallintolain tuomat velvollisuudet ja JHS-suositusten tuomat Esittäjän ohjeistukset nimi (esim. kokonais-arkkitehtuurin hallinta) - Prosessiajattelun vahvistuminen prosessien kuvaamisten kautta p.k.vvvv - Kehittämisen pirstoutuminen entisestään - Tietohallinnon roolin tärkeyttä muuttuneessa (ICTkeskeisemmässä) toimintaympäristössä ei ymmärretä kaupungin johdossa - Resurssien rajallisuus, erit. muutostilanteessa - Epäonnistuminen palvelutuottajavalinnassa - Epäonnistuminen tietotaidon kehittämisessä Muut uhat - Taloustilanteen rajut muutokset - Tietohallintolain tuomat velvollisuudet mielletään yksin tietohallinnon tehtäväksi 1 3

14 ICT SWOT-analyysi Sipoo Vahvuudet (Strenghts) - Tämän kokoisessa organisaatiossa on mahdollista organisoida tietohallintoa, tietoturvallisuuden ylläpitoa hyvin. - On mahdollista tuntea järjestelmiä ja ihmisiä niin että organisaatiotaso on aika litteä (ilman turhia väliportaita). - Nykyaikainen ja kehityskelpoinen palvelutuotannon ympäristö Muut vahvuudet - Organisaatiossa löytyy innostusta kehittää ICT-palveluja. Heikkoudet (Weaknesses) - Toiminnot henkilöriippuvaisia - Suurin heikkous on että tämän kokoinen kunta ei voi kehittää nykyaikaisia järjestelmiä, vaan joutuu tyytymään olemassaolevaan tarjontaan. Muut heikkoudet Mahdollisuudet (Opportunities) - Mahdollisuudet ketterään organisaatioon löytyy. - Innovatiivisuudella on hyvä kasvumiljöö tämän kokoisessa kunnassa. - Voimme ripeästi ottaa käyttöön kansallisia ICTratkaisuja. Koska resurssimme ovat rajalliset me olemme aina mukana kun tehdään kansallisia ratkaisuja. Muut mahdollisuudet - Tämän kokoisella organisaatiolla on paras mahdollisuus palvella asukkaat Sipoon alueella. Esittäjän nimi p.k.vvvv Uhat (Threats) - Ei saada palkattua pätevää henkilöstöä. - Kansallisella tasolla ei pystytä tekemään käyttökelpoisia ratkaisuja. Jos kunta lähtee itse kehittämään siitä tulee mahdottoman kallista Muut uhat - Tavat millä kunnat määrätään suorittamaan arkkitehtuuri-, tietoturvallisuus- ja tietohallintotyötä ovat liian jäykät ja eipalvelevia. Pyöritetään exceleitä ja QPR:iä parempien järjestelmien kehittämisen tilalle. 1 4