Tuumasta toimenpideohjelmaan Mistä merenhoidon suunnittelussa oikein on kysymys?

Transkriptio

1 Tuumasta toimenpideohjelmaan Mistä merenhoidon suunnittelussa oikein on kysymys? Merenhoidon sidosryhmätilaisuus , Helsinki Neuvotteleva virkamies Maria Laamanen, YM

2 2

3

4 Meristrategiadirektiivi 2008 Merenhoitosuunnitelmat Euroopan merien hyvä tila 2020

5 2012 Hyvän tilan määritelmät Nykytilan arvio Yleiset tavoitteet Seurantaohjelma Ensimmäinen suunnittelukausi Toimenpideohjelma 2022 Toinen suunnittelukausi

6 Itämeren tila

7 Itämereen kohdistuvat ihmisestä aiheutuvat ympäristöpaineet

8

9 Suomen merialueiden tila Tila-arvio 2012 K1 Luonnon monimuotoisuus K2 Vieraslajit K3 Kaupalliset kalalajit K4 Ravintoverkot Nykytila on hyvä Hyvää tilaa ei ole saavutettu Arvion tekeminen ei ollut mahdollista K5 Rehevöityminen K6 Merenpohjan koskemattomuus K7 Hydrografiset muutokset K8 Epäpuhtauksien pitoisuudet K9 Kalojen epäpuhtaustasot K10 Roskaantuminen K11 Vedenalainen melu

10 Tavoitteena meriympäristön hyvä tila 2020

11 Riittävätkö nykytoimenpiteet hyvän tilan saavuttamiseen ja ylläpitämiseen? Tarvitaanko jotain lisää? Yhteinen kalastuspolitiikka, merenkulun ympäristönsuojelu, kemikaali- ja jätelainsäädäntö jne. Luonnonsuojelun nykytoimenpiteet 35 uutta Vesienhoidon ehdotetut toimenpiteet toimenpidettä

12 Merenhoidon uudet toimenpiteet Erilaisia toimenpidetyyppejä: o o o o o o o Infrastruktuurin parantamista Kalakantojen hoitotoimia Merellisen suojelualueverkoston kehittämistä EUn maatalouspolitiikan ja kansainvälisten sopimusten sisältöön vaikuttamista Selvitystyötä vaativia aloitteita Olemassa olevien ohjelmien ja linjausten vahvistaminen ja niiden merinäkökulman lisäämistä Tietojärjestelmäkehitystä ja tiedollista ohjausta

13 Ravinnekuormituksen vähentäminen Tavoite: Hyvän ympäristön tilan saavuttaminen edellyttää ravinnekuormituksen vähentämistä: Fosfori vähintään 440 tonnia vuodessa Typpi vähintään 6600 tonnia vuodessa Paineet: Suurin kuormittaja on maatalous (fosfori % ja typpi 50-80%), seuraavana yhdyskunnat Nykytoimet: Vesienhoitosuunnitelmien toimenpiteillä saavutettaisiin noin puolet tarvittavista vähennyksistä. Uudet merenhoidon toimenpiteet 1 Ravinnontuotannon ja -kulutuksen vesistövaikutusten vähentäminen 2 Vaikuttaminen EU:ssa maatalouden vuosien ympäristökorvausjärjestelmän kehittämiseksi 3 Itämeren alueella tuotetusta raaka-aineesta valmistetun kalanrehun tuotteistamisen ja käyttöönoton edistäminen 4 Mereen laskevien virtavesien herkkien eliölajien elinympäristöjen parantaminen 5 Ravinneneutraali kunta -pilottihankkeiden toteuttaminen 6 Itämeren nimeämistä alusten typpioksidipäästöjen valvonta-alueeksi (NECA) edistetään IMO:ssa 7 Nesteytetyn maakaasun LNG:n käytön edistäminen alusten polttoaineena ja tarvittavan infrastruktuurin rakentamisesta huolehtiminen 13

14 Merelliset suojelualueet ja luonnonsuojelu Tavoite: Itämeren kaikkien luonnonvaraisten lajien suojelun taso on suotuisa. Paineet: Ihmisen toiminnasta aiheutuvat paineet, rehevöityminen, haitalliset aineet, pohjiin kohdistuvat paineet, kalastus, haitalliset vieraslajit, melu, roskaantuminen. Nykytoimet: Luonnonsuojelulaki, ympäristölaki ja vesilaki. Suojelualueverkosto, alueiden hoito- ja käyttösuunnitelmat sekä alueiden järjestyssäännöt. Uudet toimenpiteet 31 Merellisen luonnon monimuotoisuuden turvaaminen merellisillä suojelualueilla 32 Lajien ja luontotyyppien esiintymispaikkojen turvaaminen 33 Vedenalaisten avainelinympäristöjen turvaaminen 34 Meriympäristön tilaan vaikuttavien paineiden ja meriympäristön tuntemusta lisäävän opetusja viestintämateriaalin tuottaminen 35 Itämerennorpan suojeluun liittyvien hoitotoimenpiteiden laatiminen ja toteutus 14

15 Roskaantumisen vähentäminen Tavoite: Roskaantumisesta ei ole haittaa rannikko- ja meriympäristölle. Komissio on ehdottanut merien roskaantumisen vähentämistä 30 prosentilla vuoteen Paineet: Meren ja rantojen virkistyskäyttö, meriliikenne, veneily, jätevedenpuhdistamoiden ohijuoksutukset ja purkuvedet sekä kalastus. Nykytoimet: Kansallisen jätelainsäädännön toimeenpano, HELCOM valmistelee Itämeren toimintaohjelmaa roskaantumiselle. Uudet toimenpiteet 14 Muovikassien käytön vähentäminen 15 Mikrokokoisen roskan poistaminen jätevedestä puhdistusta tehostamalla 16 Vaikuttaminen EUssa mikromuovin käytön vähentämiseen kosmetiikka- ja hygieniatuotteissa 17 Satamien jätteiden vastaanottokapasiteetin parantaminen 18 Rantojen virkistyskäyttökohteiden jätehuollon parantaminen 19 Meressä esiintyvän roskan vähentäminen yhteistyössä kalastajien kanssa 20 Haamuverkkojen vähentäminen ja poistaminen 21 Roskaantumisen vaikutusten vähentäminen valistuksella 15

16 Vedenalaisen melun vähentäminen Tavoite: Ei määrällisiä tavoitteita. Paineet: Alus- ja veneliikenne sekä rakentaminen Nykykeinot: Ei kansallista sääntelyä tai toimenpiteitä. IMO:ssa laadittu 2014 ohjeita alusten aiheuttaman vedenalaisen melun vähentämiseksi. CBD suosittelee selvittämään melun lähteitä ja vaikutuksia. Uudet toimenpiteet 22 Edistetään IMO:ssa laivojen vedenalaisen melun vähentämiseen tähtääviä päätöksiä 23 Vedenalaisen rakentamisen aiheuttaman impulsiivisen melun vähentäminen 24 Vedenalaisen melun vaikutusten vähentäminen valistuksella

17 Muiden teemojen toimenpiteet Vaarallisten ja haitallisten aineiden kuormituksen vähentäminen (kaksi toimenpidettä) Merellisten luonnonvarojen kestävä käyttö ja hoito (4) Merenpohjan fyysisten vahinkojen estäminen (2) Hydrografisten muutosten estäminen (1) Merenkulun turvallisuus ja alusten päästöt (4) Merellinen aluesuunnittelu (1) 17

18 Kustannukset Kaikkien toimenpiteiden kustannusten yhteisjakauma Toimenpiteet, joilla edistetään meriympäristön hyvää tilaa 64 miljoonaa euroa vuosina Arvio kokonaiskustannuksista on 136 miljoonaa sisältäen toimia, joita edistettäisiin myös ilman ohjelmaa

19 Muiden Itämeren EU-maiden toimenpideohjelmien kuulemiset Suomi Ruotsi Viro Saksa Liettua Tanska Latvia Puola Venäjä aikataulu auki aikataulu auki HELCOM-yhteistyö

20 Sinun tilaisuutesi vaikuttaa! Kuuleminen ja lausunnot Vuoden 2015 loppuun mennessä Toimenpideohjelman viimeistely ja valtioneuvoston päätös 20