PÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa asiassa. Annettu julkipanon jälkeen Diaarinumero ASIA

Transkriptio

1 Ympäristölupayksikkö Miljötillståndsenheten PL 77, Torikatu 40 B, KOKKOLA PB 77, Torggatan 40 B, KARLEBY Puh/Tfn: , faksi/fax PÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa asiassa. Annettu julkipanon jälkeen Diaarinumero LSU 2003 Y 990 ASIA Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus varuskunnan polttonesteiden jakeluasemalle HAKIJA Kauhavan Lentosotakoulu Pl Kauhava TOIMINTA JA SIJAINTI Polttoaineenjakeluasema Polttoaineen jakelupaikka sijaitsee suljetulla ja vartioidulla sotilasalueella Kauhavan kaupungin Alakylässä kiinteistöllä Nro 1:218. KIINTEISTÖN HALTIJA Kauhavan Lentosotakoulu LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Lupavelvollisuus määräytyy ympäristönsuojelulain 28 :n ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 5 a mukaan (polttonesteiden jakeluasema).

2 LENTOSOTAKOULUN VARUSKUNNAN POLTTOAINENJAKKELUASEMAN SIJAINTI 2

3 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA 3 Alueellinen ympäristökeskus ratkaisee polttoaineenjakeluaseman ympäristöluvan ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 2 momentin mukaan, kun kyse on sotilaskäyttöön tarkoitetusta toiminnasta. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Länsi Suomen ympäristökeskukseen TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla ei ole aiempaa ympäristölupaa. Alue sijoittuu Kauhavan kaupungin laatimalle yleiskaava alueelle. YMPÄRISTÖOLOSUHTEET Lentosotakoulun alue on vanhaa tasaista pellon pohjaa. Aluetta ympäröi edelleen laajat peltoaukeat. Maalaji on savinen siltti, jonka paksuus vaihtelee muutamasta metristä jopa kymmeniin metreihin. Alueen maalajin tiiveys vaihtelee erittäin löyhästä löyhään. Lentosotakoulun alue ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella. Lyhin etäisyys Nahkalan vedenhankintaa varten tärkeään pohjavesialueeseen on noin 3 km ja lähimpänä sijaitsevaan Tanelinmäen vedenottamoon etäisyys on noin 2,7 km. Etäisyys lähimpään vesistöön, Vääräjokeen, on n. 600 m. Polttoainejakeluaseman lähin rakennus on 50 metrin etäisyydellä ja seuraavat rakennukset ovat 120 ja140 metrin etäisyydessä. Asuinkortteleiden alue kiertää polttoainejakeluasemaa lännestä etelään noin 270 metrin etäisyydessä. Jakeluaseman sijoittuessa lentosotakoulun varuskunta alueelle ja sen palvellessa ainoastaan varuskuntatoimintaan liittyvien ajoneuvojen polttoainetarvetta ei polttoaineen jakeluasemasta ei aiheudu varuskunta alueen ulkopuolelta liikenteen ohjautumista jakeluasemalle. TOIMINNAN RAKENTEET Sotilaallisen valmiuden kohotettaessa tulee ajoneuvopolttoaineiden jakopaikalla käytettävien diesel ja bensiinisäiliöiden ja niiden pumppujen olla tarvittaessa siirrettävissä. Polttoaineet varastoidaan 16 m 3 :n bensiini ja 30 m 3 :n dieselpolttoainesäiliöön. Säiliöt jotka ovat kaksoisvaippasäiliöitä sekä jakelulaitteet ovat siirrettävillä alustoilla 20 cm paksun teräsbetonilaatan päällä. Kattamaton jakelu ja täyttöalue on valmistunut vuonna 1999.Myöhemmin aloitettu jakelupaikan kunnostus valmistui Kauhavan ympäristönsuojelulautakunnan , 10 myöntämän jatkoajan sisällä mennessä. Kunnostus kohdistui jakelu ja täyttöalue alustan tiivistämiseen, laatalle kertyvän sade veden viemäröintiin ja sekä öljyn ja hiekan erotuksen parantamiseen. Kunnostus toimenpiteillä parannettiin bensiini höyryjen talteen ottoa ja asennettiin polttoainesäiliöiden välivaippaan ja viemäröintiin automaattiset hälytysjärjestelmät.

4 4 Bensiinisäiliö pumppuineen on kiinnitetty siirtolavalaitteen rungolle, siten että ne muodostava yhdessä siirrettävän tankkausyksikön. Tankkausyksikön siirto vaatii ainoastaan sähkö ja ATKliittimen irrotuksen. Täysinäisen säiliön siirto on myös mahdollista. Siirron jälkeen paikalle jää ainoastaan betonilaatta sähkö ja ATK liittimineen. Dieselsäiliö pumppuineen on myös kiinnitetty siirrettävälle rungolle ja yhdessä ne muodostavat siirrettävän tankkausyksikön. Dieselsäiliöiden pituudesta johtuen säiliöillä ja mittarilla pumppuineen on erilliset rungot jotka on yhdistetty toisiinsa yhdellä pultilla. Yksikköä siirrettäessä säiliöosaa ja pumppuyksikköä yhdistävä pulttiliitos avataan, pumpulle tuleva imuputki irrotetaan liitoksesta sekä sähkö ja ATK liittimet irrotetaan, sen jälkeen säiliö on siirrettävissä. Siirron jälkeen paikalle jää ainoastaan betonilaatta sähkö ja ATK liittimineen. Molempien säiliöiden välivaipassa on vuotohälytinanturit SET/TSH2, jotka on kytketty järjestelmään kuuluvan hälytyskeskuksen SET 101 kautta Kuljetuskeskukseen autohallin päivystäjälle. Myös viemärijärjestelmään kuuluvassa näytteenotto ja sulkukaivossa olevan öljynilmaisimen hälytys ohjautuu Kuljetuskeskuksen päivystäjälle. Törmäysestein varustetulle polttoaineiden jakelupaikalle johtaa oma tieliittymä. Jakelupaikan betonilaatta on yhdistetty viemäriin jossa öljynerotuskaivon jälkeen on näytteenotto ja sulkuventtiilikaivo. Polttoainejakelupaikan vuotojen elektroninen hälytysjärjestelmä ja valvontakamera mahdollistavat alueen ympärivuorokautisen valvonnan.

5 YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN VALVONTA 5 Polttoaineen jakeluasema sijaitsee kuljetuskeskuksen (autohallin) alueella. Alueella on jatkuva valvonta. Ympärivuorokautista valvontaa suorittavat Kuljetuskeskuksen päivystäjät ja läheisen pääportin vartiohenkilöstö, lisäksi jakopaikalla on valvontakamera. Virka aikana valvontaa suorittaa myös Kuljetuskeskuksen henkilökunta. Polttoaineen jakeluaseman rakenteet on sijoitettu paikalla valetun teräsbetonilaatan päälle. Jakeluaseman ja kuljetuskeskuksen (autohallin) välinen alue on päällystetty asfaltilla, muu polttoaineenjakeluasemaa ympäröivä kenttä on päällystätöntä ja kentän viemäröinti tapahtuu avo ojiin. Polttoaineen jakeluaseman jakelualueella on betoni pinnoitus tehty tiiviin HDPE kalvon päälle. Betonilaatan alla polttoainesäiliöiden kohdalla ei ole HDPE kalvoa. Polttoaineen jakeluaseman laatalle kertyvät vedet johdetaan hiekanerottimen sekä öljyn ja bensiininerottimen kautta suljettavaan näytteenottokaivoon ja siitä vesiviemärin kautta pumppaamoon, joka pumppaa veden avo ojaan, joka yhtyy Vääräjokeen. Bensiinisäiliö joka on tilavuudeltaan 16 m 3 ja dieselpolttoainesäiliö joka on tilavuudeltaan 30 m 3 ovat kaksoisvaippasäiliöitä. Polttoainesäiliöiden välivaipassa ja viemäröinnin näytteenotto ja sulkukaivoissa on öljynilmaisimet, joiden hälytys on kytketty Kuljetuskeskuksen päivystäjälle. Öljyn ja bensiininerottimen hälytysyksikköä tarkkaillaan päivittäin kaksi kertaa vuorokaudessa. Haihtuvat bensiinihiilivedyt kerätään talteen yksivaiheisella bensiinihöyryjen talteenottojärjestelmällä. Tankkaus on mahdollista ainoastaan henkilöltä, joka omistaa henkilökohtaisen tankkauskortin ja joka saamiseksi on suoritettava aseman käyttöön liittyvä koulutus. Tankkauksia on arvioitu olevan noin 40 kpl/vrk. Jakeluasemalle on varattu imeytysainetta mahdollisten polttoainevahinkojen torjumiseksi. Kuljetuskeskuksessa on öljyntorjunta ja sammutusvälineistöä ja Lentosotakoululla on oma palo ja pelastuskalustolla varustettu Pelastusjaos. Mittarikorokkeiden roska astioiden toimitetaan Kauhavan kaupungin jätehuoltomääräysten mukaiseen jätteenkäsittelyyn. Öljyn ja bensiininerottimelle kertyvä jäte toimitetaan jätteen vastaanottoluvan omaavalle ongelmajätelaitokselle. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksen vireilletulo Ympäristölupahakemus on tullut vireille Länsi Suomen ympäristökeskukseen ja se korvaa Ilmasotakoulun ympäristökeskuksessa vireille asettaman ympäristöhakemuksen R1474/15/D/11, jolla on Länsi Suomen ympäristökeskukseen diaarimerkintä LSU 2003 y 428. Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu ajalla Kuulutukset ovat olleet nähtävillä Länsi Suomen ympäristökeskuksen Kokkolan toimipaikan virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Torikatu 40 sekä Kauhavan kaupungin virallisella ilmoitustaululla kaupungintalolla osoitteessa Kirkkotie 10. Hakemusasiakirjat ovat kuulutuksen ajan olleet nähtävillä Kauhavan kaupungin kaupungintalolla. Lisäksi hakemuksesta on lähetetty erikseen tieto niille, joita asian on erityisesti katsottu koskevan.

6 6 Lausunnot Ympäristökeskus on pyytänyt hakemuksesta lausunnot Kauhavan kaupungin kaupunginhallitukselta sekä kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Kauhavan kaupungin kaupunginhallitus antamallaan päätöksellään 376 puoltaa Lentosotakoulun ympäristölupahakemusta. Kauhavan kaupungin ympäristöpäällikkö, on antanut seuraavan viranhaltija päätöksen 4. Polttoainevarasto on 16 m 3 :n bensiinisäiliö ja 30 m 3 :n dieselpolttoainesäiliö, jotka ovat kaksoisvaippasäiliöitä. Säiliöt ja jakelulaitteet ovat siirrettävillä alustoilla 20 cm paksun teräsbetonilaatan päällä. Jakelupaikka on valmistunut 1999 ja korjaukset niiden rakenteisiin valmistuivat mennessä. Laatalle satavat valumavedet kerääntyvät laatan keskellä olevaan hiekanerottimeen, josta öljynerottimeen ja edelleen viemäriverkkoon. Säiliöiden välivaipassa sekä viemäröinnin näytteenotto ja sulkukaivossa on hälyttimellä varustetut öljynilmaisimet. Jakelupaikka sijaitsee suljetulla ja vartioidulla varuskunta alueella Kauhavan kaupungin Alakylän kylässä tilalla RN:o 1:218. Tankkauksen voi suorittaa vain tunnisteellinen henkilö ja enintään ko. ajoneuvon polttoainesäiliön maksimitilavuuteen. Jakelu ja täyttöalue ei ole katettu. Aluekeskus pyytää lausuntoa erityisesti jakelupaikan ympäristö ja terveysvaikutuksista sekä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitetusta kohtuuttomasta rasituksesta. Tiedossa ei ole, että puolustusvoimien maakaluston kiinteistä tankkauspaikoista olisi säädetty erikseen. Kauppa ja teollisuusministeriön jakeluasemapäätöstä (415/98) sovelletaan yhtäläisesti siviili ja sotilaskohteisiin, mikäli ei ole erikseen säädetty. Bensiinisäiliö ja dieselsäiliö pumppuineen on kiinnitetty rungolle siten, että ne muodostavat siirrettävän tankkausyksikön. Ajoneuvopolttoaineiden jakopaikan liikkuvuus palvelee Kauhavan tukikohdan perustamista. Jakelupaikka ei siten ole kiinteä, mutta sitä käytetään kuten kiinteää jakelupaikkaa pl. poikkeusolot. Kauhavan ympäristönsuojelulautakunta on , 10, myöntänyt jatkoaikaa ko. jakelupaikan kunnostamiselle. Kauppa ja teollisuusministeriön tiedotteen mukaan uudistamistoimien takaraja on ja pidennystä voitiin myöntää, mikäli muutostöistä oli sitovat suunnitelmat aikatauluineen. Suunnittelutoimista Jalkanen Oy on listannut KTMp:n 415/98 mukaiset muutostyöt ko. jakelupaikalla Ilmasotakoulun toimeksiannosta. Kauhavan Lentosotakoulun vastine lausuntoihin Lentosotakoulu on Kauhavan kaupungin lausuntoon antamassaan vastineessa todennut: Lentosotakoululla ei ole huomautettavaa Kauhavan kaupungin kaupunginhallituksen lausuntoon eikä Kauhavan kaupungin viranhaltijan päätöksiin koskien ilmasotakoulun varuskunnan polttoaineen jakelupaikanympäristölupahakemusta. Ympäristölupa on haettu Länsi Suomen ympäristökeskuksen Kokkolan toimipisteestä Ilmasotakoulun nimellä. Ilmavoimien organisaatiomuutoksesta johtuen Lentosotakoulu on vastaisuudessa hankkeen omistaja.

7 7 Tarkastus Ympäristölupahakemuksen johdosta Länsi Suomen ympäristökeskuksesta ympäristölupayksikön päällikkö vanhempi insinööri Varpu Kujanpää, lakimies Päivi Kentala ja ylitarkastaja Harald Zschauer suorittivat maastotarkastuksen varuskunta alueen polttoaineen jakeluasemalle. Kauhavan Lentosotakoulun edustajina paikan päällä olivat majuri Harry M Karlsson, yliluutnantti Aulis Puro Aho ja luutnantti Tuomo Tammela. Tilaisuudessa läpikäytiin ympäristölupahakemuksen pääkohdat sekä tutustuttiin polttoaineen jakeluasemaan, sen rakenteisiin ja turvajärjestelyihin sekä polttoaineenjakeluaseman lähiympäristöön. Tilaisuudessa ei hakemusasiakirjojen mukaiseen toimintaan esitetty hakemusasiakirjoista poikkeavaa tai uutta tietoa. Käytäessä polttoaineen jakelupaikalla todettiin bensiini ja dieselpolttoainesäiliöiden sijainti betonilaatalla hakemuksen mukaiseksi. Laatalta valumavesien tulisi johtua laatan sivulla olevaan viemäriaukkoon. Paikalla olleet Länsi Suomen ympäristökeskuksen edustajat totesivat, että laatan kallistukset eivät estä mahdollisen säiliön ylitäytön sattuessa sadeveden, jään ja lumen johtamasta laatalle valunutta polttoainetta laatan ja viemärin ulkopuolelle. Muilta osin polttoaineenjakeluaseman rakenteissa tai sen turvajärjestelyissä ei havaittu huomautettavaa. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Länsi Suomen ympäristökeskus myöntää ympäristösuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan haetulle Kauhavan Lentosotakoulun varuskunnan polttonesteiden jakeluasemalle seuraavin lupamääräyksin. Hakemuksen mukaisen polttoaineen jakelutoiminnan vaikutuksia haetulle kiinteistölle ja sen ympäristöön arvioitaessa on hakijan antamien tietojen lisäksi huomioitu hakemuksesta annetut lausunnot sekä polttoainejakeluasemalle tehdyllä käynnillä tehdyt huomiot toiminnan mahdollisista vaikutuksista ympäristönsuojelulain 41 :ssä mainittuun yksityiseen ja yleiseen etuun. VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN JA LAUSUNTOIHIN Kauhavan kaupungin lausunto Kauhavan kaupungin lausunnossa mainitaan mm, että Kauhavan ympäristönsuojelulautakunta on , 10, myöntänyt jatkoaikaa ko. jakelupaikan kunnostamiselle. Kauppa ja teollisuusministeriön tiedotteen mukaan uudistamistoimien takaraja on ja pidennystä voitiin myöntää, mikäli muutostöistä oli sitovat suunnitelmat aikatauluineen. Jalkanen Oy on listannut KTMp:n 415/98 mukaiset muutostyöt ko. jakelupaikalla Ilmasotakoulun toimeksiannosta. Vastaus Kauhavan kaupungin lausuntoon Kauhavan Lentosotakoulun varuskunnan polttoaineen jakeluasemalle tehdyllä käynnillä jakeluasemalle Länsi Suomen ympäristökeskus totesi suoritetut muutostyöt. Polttoaineenjakeluaseman alustan kaltevuudessa käynnillä todettu puute on huomioitu ympäristöluvan lupamääräyskohdassa 3.

8 8 Luvanhakijan lausuma Ympäristölupa on haettu Ilmasotakoulun nimellä on Ilmavoimien organisaatiomuutoksesta johtuen vastaisuudessa hakemus on Lentosotakoulu nimissä. Vastaus luvanhakijan lausumaan Ilmavoimien organisaatiomuutoksen aiheuttama nimen muutos on huomioitu ympäristöluvassa LUPAMÄÄRÄYKSET Toiminnan sijoittuminen ja rajaus 1. Polttoaineen jakelupaikan teräsbetonilaatan sekä sen päällä sijoitettavien 16 m 3 :n bensiinisäiliön ja 30 m 3 :n dieselpolttoainesäiliön sekä törmäysestein varustetut polttoaineen jakelulaitteet tulee sijaita suljetulla ja vartioidulla sotilasalueella Kauhavan kaupungin Alakylässä kiinteistöllä Nro 1:218 hakemuksen liitekartta 1 mukaisesti. 2. Jakeluasemalle on nimettävä henkilö, joka vastaa jakeluaseman toiminnan ja päästöjen tarkkailusta. Henkilön nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Länsi Suomen ympäristökeskukselle ja Kauhavan kaupungin ympäristönsuomeluviranomaiselle ja ilmoitus tulee tehdä myös silloin kun vastaava henkilö vaihtuu. 3. Polttoaineen jakeluaseman jakelualueella tulee betonipinnoituksen alla olla tiivis HDPEkalvo. Toimintaa harjoittavan tulee seurata polttonestesäiliöiden ja jakelulaitteiden alla olevan betonilaatan eheyttä ja sen kuntoa. Havaitut halkeamat, painaumat tai muut alustan suojaavuutta, kestävyyttä tai veden viemäriin valumista heikentävät muutokset on välittömästi korjattava. Alustan liikuntasaumojen polttonestettä kestävällä massalla tehty tiivistys on tarkistettava vuosittain. Polttoainesäiliöiden alla olevan laatan kallistukset on korjattava siten, että vedet valuminen ympäristöön laatan kaikista osista myös runsaiden sateiden sattuessa estyy. Nykyistä huomattavasti jyrkemmillä laatan pohjan kallistuksilla tehostetaan vedet veden ohjautumista laatalta hiekanerottimen, öljynerottimen ja suljettavan näytteenotto kaivon sisältävään viemäriin. Laatan pohjan kallistuksien muutosten sijaan voi korjaus kohdistua myös sen reunoille, jolloin reunoille rakennetaan korotukset vesien laatalta ympäristöön valumisen estämiseksi. Kiinteät korotukset tulee asentaa polttoainesäiliöiden betonilaatan niille sivuille, jotka päättyvät asfaltilla pinnoittamattomaan ympäristöön. Asetetun seinämän ja laatan väliset saumat tullee tiivistää polttonestettä kestävällä massalla, sauman tiiveys on tarkistettava laatan ja sen liikuntasaumojen kuntotarkastusten yhteydessä. Öljynerottimen toimivuus sekä jakeluaseman laitteistojen hälytysjärjestelmien toimivuus on tarkastettava säännöllisesti, vähintään kaksi kertaa vuodessa. 4. Kaksoisvaippasäiliöiden välitilan hälytintä on tarkkailtava vähintään kerran vuorokaudessa. Polttonestesäiliöiden sisällön määrää tulee verrata polttonesteiden luovutus ja täyttömääriin vähintään kerran vuorokaudessa.

9 9 5. Jakeluaseman toiminnasta tulee pitää käyttöpäiväkirjaa, johon tulee kirjata seuraavat asiat: öljynerottimen ja jakeluaseman laitteistojen hälytysjärjestelmien toimivuuden tarkastukset tiedot öljynerottimen ja hiekanerottimien tyhjennyksistä ja tarkkailusta tiedot jakeluasemalla muodostuneista ongelmajätteistä, josta ilmenee jätteiden laatu, määrä, kuljettaja sekä toimituspaikka tiedot häiriöistä ja onnettomuustilanteista Kirjanpito tulee voida pyydettäessä esittää valvonta ja lupaviranomaiselle. Jätteitä koskevat määräykset 6. Öljyn ja hiekanerotuskaivojen ja huoltotoiminnan ongelmajätteet on toimitettava sellaiselle yritykselle, jolla on lupa käsitellä öljyjätteitä tai öljyisiä hiekkoja. Poikkeuksellisia tilanteita koskevat määräykset 7. Mahdollisten vuotojen talteenottoa varten jakeluasemalle on varattava riittävästi imeytysainetta esim. turvetta. 8. Toiminnanharjoittajan tulee laatia poikkeuksellisia tilanteita koskevat kirjalliset toimintaohjeet ja kouluttaa henkilökunta poikkeuksellisten tilanteiden varalle. Kirjalliset toimintaohjeet on säilytettävä niin että ne on helposti jakeluaseman valvontaa suorittavien saatavilla. Poikkeuksellisia tilanteita koskevat kirjalliset toimintaohjeet tulee hakijan lähettää tiedoksi Länsi Suomen ympäristökeskukselle, Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Etelä Pohjanmaan pelastuslaitokselle / Kauhavan palolaitokselle sekä pyydettäessä esitettävä ne valvontaviranomaisille. 9. Alueella mahdollisesti tapahtuvista öljy tai muista kemikaalivahingoista on välittömästi ilmoitettava Etelä Pohjanmaan pelastuslaitokselle / Kauhavan palolaitokselle sekä Länsi Suomen ympäristökeskukselle ja Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Muutos toiminnassa 10. Toiminnanharjoittajan muuttumisesta tai toiminnan lopettamisesta sekä sen oleellisesta muuttamisesta tulee tehdä kirjallinen ilmoitus Länsi Suomen ympäristökeskukselle ja Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle vähintään kolme kuukautta ennen muutosta tai lopettamista. Toiminnan päätyttyä toiminnanharjoittajan on tarvittaessa puhdistettava alue jätteistä sekä purettava suoja ja muut vastaavat rakennelmat. Samassa yhteydessä on selvitettävä maaperän likaantuminen ja tarvittaessa suoritettava puhdistustoimenpiteet voimassa olevien määräysten mukaisesti.

10 RATKAISUN PERUSTELUT 10 Luvan myöntämisen edellytykset Länsi Suomen ympäristökeskus myöntää Kauhavan Lentosotakoululle haetun ympäristösuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan olemassa olevalle ajoneuvopolttoaineiden jakopaikalle. Polttoaineen jakeluasemalla käytettävät diesel ja bensiinisäiliöt ja niiden pumput ovat tarvittaessa siirrettävissä puolustuksellisista turvallisuus syistä. Jotta haettu toiminta ei aiheuteta ympäristössään ympäristönsuojelulain 42 :ssä mainittuja seuraamuksia ympäristölupa myönnetään lupamääräysten mukaisesti rajaten. Hakemuksen mukaisen toiminnan vaikutuksia haetulle kiinteistölle ja sen ympäristöön arvioitaessa on hakijan antamien tietojen lisäksi huomioitu hakemuksesta annetut lausunnot sekä tarkastuksessa paikalla tehdyt huomiot toiminnan mahdollisista vaikutuksista ympäristönsuojelulain 41 :ssä mainittuun yksityiseen ja yleiseen etuun. Lupamääräysten perustelut Lupamääräys 1 on annettu hakemuksen ja sen liitekartta 1 mukaisesti. Lupamääräys 2 on annettu, koska jakeluaseman toiminnan ja päästöjen tarkkailu edellyttää vastuuhenkilön nimeämistä. Lupaehto annetaan myös valvonnallisista syistä (YSL 46, YSA 19 ). Lupamääräykset 3 ja 4 on annettu mahdollisista polttoaine ja öljyvuodoista aiheutuvien maaperän sekä pohja ja pintaveden pilaantumisen estämiseksi (YSL 43, 46, YSA 19 ). Lupamääräys 5 on annettu valvonnallisista syistä (YSL 45 ja 46, YSA 19, JäteL 51 ja 52 ). Lupamääräys 6 on annettu, koska ongelmajätteet on kerättävä ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle (JäteL 6, 12 ja 15, YSL 43 ja 45, YSA 19 ). Lupamääräykset 7, 8 ja 9 on annettu, koska poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumalla voidaan ehkäistä ja vähentää onnettomuuksista aiheutuvia haitallisia terveys ja ympäristövaikutuksia ja ympäristön pilaantumisen vaaraa. Poikkeuksellisista tilanteista ilmoittaminen on tarpeen mahdollisten ympäristö ja terveysriskien arvioimiseksi sekä tarvittavien suoja ja ennallistamistoimenpiteiden turvaamiseksi. Lupamääräys 10 on annettu, koska tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuvista muutoksista ja toiminnanharjoittajan vaihtumisesta ovat tarpeen valvonnan kannalta Ennen laitoksen toiminnan lopettamista on esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma laitokseen lopettamiseen liittyvistä toimista, jotta toiminnan harjoittaja ja valvontaviranomainen on tietoinen alueen kunnostamistarpeesta sekä kunnostuksessa vaadittavista toimista ja kunnostuskustannuksista (YSL 43, 81 ja 90, YSA 19 ).

11 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN 11 Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. Tämän päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. Lupamääräysten tarkistaminen Toiminnanharjoittajien tulee jättää Länsi Suomen ympäristökeskukselle hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään vuoden 2014 loppuun mennessä. Lupamääräyksiä ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/2000) 4 8, 28, 31, 36 38, 41 43, 45, 46, 52 56, 76, 81, 83, 90, ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 169/2000) 1, 6, 16, 19, 30 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 12, 15, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1921) 17 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu 1400 euroa Maksu perustuu valtion maksuperuslain 8 :ään ja voimaan tulleeseen ympäristöministeriön asetukseen alueellisten ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003). Kun asia on tullut vireille ennen asetuksen voimaantuloa on asetuksen voimaantulosäännöksen mukaan tämän luvan maksun määräämisessä noudatettu ympäristöministeriön alueellisten ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista antamaa päätöstä (1415/2001). Kyseisen päätöksen mukaan sotilas käyttöön tarkoitetun luvan käsittelystä peritään 35 euroa/h. Lupa asian käsittely on vaatinut 40 työtuntia joten käsittelymaksun suuruus on Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

12 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN 12 Päätös Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Kauhavan Lentosotakoulu Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Kauhavan kaupungin tekninen lautakunta Kauhavan kaupungin kaupunginhallitus Suomen ympäristökeskus Etelä Pohjanmaan pelastuslaitokselle / Kauhavan palolaitokselle Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Kokkolassa ja Kauhavan kaupungin ilmoitustaululla MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Valituskirjelmä tulee valitusosoituksen mukaisesti osoittaa Vaasan hallinto oikeudelle, mutta toimittaa päätöksen tehneelle viranomaiselle eli Länsi Suomen ympäristökeskukselle asianosaisten kuulemista ja päätöksen tehneen viranomaisen lausuntoa varten. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät alueellinen ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupayksikön päällikkö Vanh.insinööri Varpu Kujanpää Ylitarkastaja Harald Zschauer LIITTEET Valitusosoitus