Puh. (013)* Dnro 0795Y0215 (121)

Transkriptio

1 POHJOIS-KARJALAN YMPÄRISTÖKESKUS PL 69, Joensuu Puh. (013)*1411 PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Dnro 0795Y0215 (121) 1 ASIA Ympäristölupa, joka koskee Rääkkylän kunnan kirkonkylän jätevedenpuhdistamon voimassaolevan ympäristöluvan lupamääräyksen muuttamista. LUVAN HAKIJA Rääkkylän kunta PL Rääkkylä LAITOS JA SEN SIJAINTI Jätevedenpuhdistamo, joka sijaitsee Rääkkylän kirkonkylässä tilalla Kinnula RN:o 35:32. Kiinteistöllä sijaitsee kemiallinen selkeytyslaitos, jälkilammikko, lietealtaat ja kompostointikenttä. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 3 momentti (luvan saaneen toiminnan olennaiseen muuttamiseen on oltava lupa). LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n mukaan alueellinen ympäristökeskus käsittelee jäteveden puhdistamon ympäristöluvan, mikäli puhdistamon asukasvastineluku on yli 100. Rääkkylän kunnan jätevedenpuhdistamon asukasvastineluku on vuoden 2000 kuormitustietojen mukaan noin 1500 ja mitoitusperusteena käytetty asukasvastineluku on Jätteenkäsittelylupa (kompostointi alle 5000 t/a) kuuluu ympäristönsuojeluasetuksen 7 mukaan kunnan ympäristölupaviranomaiselle, mutta saman asetuksen 6 2 momentin mukaan ympäristökeskus ratkaisee toimintakokonaisuuteen kuuluvana myös kompostointilaitoksen luvan. ASIAN VIREILLETULO Lupahakemus on toimitettu Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle

2 AIKAISEMPI YMPÄRISTÖLUPA 2 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on myöntänyt Rääkkylän kunnalle kirkonkylän jätevedenpuhdistamoa koskevan ympäristöluvan. Kyseisen luvan lupamääräys 2 oli seuraava: Jätevedenkäsittelyä tulee tehostaa siten, että vuoden 2005 alusta lähtien puhdistamolla käsitellyn jäteveden BHK 7-ATU -arvo on enintään 15 mg O 2 /l ja kokonaisfosforipitoisuus enintään 0,7 mg P/l. Puhdistusteho tulee BHK 7-ATU -arvon osalta olla vähintään 90 % ja kokonaisfosforin osalta vähintään 93 %. Puhdistusvaatimukset tulee saavuttaa jälkeen puolivuosikeskiarvona puhdistamolta ja muualta viemärilaitokselta mahdollisesti tapahtuvat ohijuoksutukset ja ylivuodot mukaan lukien. Puhdistamolla käsitellyt jätevedet tulee johtaa jälkeen jälkilammikon ohi Leväojaan. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Muutoksenhaku koskee lupamääräystä 2, joka edellyttää jäteveden puhdistuksen tehostamista alkaen. Rääkkylän kunnan uuden puhdistamon rakentaminen alkaa elokuussa 2004 ja kunta on ilmoittanut sen valmistuvan viimeistään Rääkkylän kunta hakee muutosta edellä mainittuun lupamääräykseen siten, että se tulisi voimaan vasta alkaen. ASIAN KÄSITTELY Asian vireilläolosta tiedottaminen Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on tiedottanut lupahakemuksen vireille tulosta kuuluttamalla Rääkkylän kunnan ja Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla Lupahakemus on ollut kuulutuksen ajan nähtävillä Rääkkylän kunnan kunnanvirastossa. Naapurikiinteistöjen haltijoita on kuultu erikseen lähetetyillä kirjeillä. Muistutukset Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausuntoa Rääkkylän kunnan ympäristönsuojelulautakunnalta Rääkkylän kunnan ympäristönsuojelulautakunta toteaa lausunnossaan, että uuden jätevedenpuhdistamon urakkasopimukset on allekirjoitettu ja rakentaminen on alkanut. Urakkaohjelman mukaan jätevedenpuhdistamon on oltava koekäyttökunnossa mennessä ja täysin valmiina käytössä mennessä. Ympäristönsuojelulautakunta esittää, että hakemuksen mukainen lupamääräyksen muutos tulisi voimaan alkaen.

3 3 YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Ympäristökeskus myöntää Rääkkylän kunnalle hakemuksen mukaisen muutoksen myönnettyyn ympäristölupaan. Tällöin muutettu lupamääräys kuuluu seuravasti: Jätevedenkäsittelyä tulee tehostaa siten, että lähtien puhdistamolla käsitellyn jäteveden BHK 7-ATU -arvo on enintään 15 mg O 2 /l ja kokonaisfosforipitoisuus enintään 0,7 mg P/l. Puhdistusteho tulee BHK 7-ATU -arvon osalta olla vähintään 90 % ja kokonaisfosforin osalta vähintään 93 %. Puhdistusvaatimukset tulee saavuttaa jälkeen puolivuosikeskiarvona puhdistamolta ja muualta viemärilaitokselta mahdollisesti tapahtuvat ohijuoksutukset ja ylivuodot mukaan lukien. Puhdistamolla käsitellyt jätevedet tulee johtaa jälkeen jälkilammikon ohi Leväojaan. Muilta osin myönnettyä ympäristölupaa ei muuteta. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän ympäristöluvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Luvan muuttamisen haetulla tavalla ei katsota olennaisesti lisäävän jätevedenpuhdistamon ympäristövaikutuksia. Ympäristönsuojelulain 115 :n mukaan lupaviranomainen voi hakemuksesta pidentää ympäristöluvan määräyksen noudattamiselle annettua määräaikaa, jos sen noudattaminen tuottaa luvanhaltijalle hänestä riippumattomista syistä huomattavia vaikeuksia eikä määräyksen noudattamisen lykkääntymisestä aiheudu merkittävää ympäristön pilaantumisen vaaraa. Ympäristönsuojeluasetuksen 19 :n mukaan lupapäätöksessä on mainittava, mitä ympäristönsuojelulain 56 :ssä säädetään asetuksen noudattamisesta. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 31, 36-38, 41-43, 52-54, 56 ja 115 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 2, 6, 7 ja KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tästä päätöksestä peritään suoritemaksuna 140 euroa. Ympäristöluvan maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) ja ympäristöministeriön alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista antaman asetuksen (1237/2003) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Maksutaulukon

4 4 mukaan yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisesta muuttamisesta peritään 10 % taulukon mukaisesta maksusta, joka vähintään 100 henkilön asumisjätevesien käsittelyyn tarkoitetulle puhdistamolle on LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös: Tiedoksi: Hakija Rääkkylän ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen: Pohjois-Karjalan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla ympäristösuojelulain 54 :n mukaisessa järjestyksessä Rääkkylän kunnan ilmoitustaululla. Lisäksi hakemuksen johdosta kuulluille naapurikiinteistöjen haltijoille lähetetään erillinen kirje. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja lupamaksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, sekä laitoksen sijaintikunnan kunnanhallitus ja sellaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Kari Varonen Ylitarkastaja Tiina Ristola

5 Liite 5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on toimitettava liitteineen valitusajassa Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle. Valitusaika Valitus on toimitettava Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy Valitus ja sen liitteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, osoite ja kotikunta - muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi - ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja Valituskirjelmä on valittaja, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksen toimittaminen perille Valitus on toimitettava Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen kirjaamoon. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen viraston aukiolon päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksuna 80 euroa. Mainitussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pohjois-Karjalan ympäristökeskus Käyntiosoite: Torikatu 36 A 4. kerros Postiosoite: PL 69, Joensuu Puhelin: vaihde (013) 1411; telekopio (013) Aukioloaika: klo