Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Huvilajuovan alitse sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Pori

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 3/2010/4 Dnro ESAVI/66/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Huvilajuovan alitse sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Pori Huvilajuovan vesiosuuskunta MERKINTÄ Ympäristölupavirastot on lakkautettu Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. HAKEMUS Suunnitelma Huvilajuovan vesiosuuskunta on Länsi-Suomen ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Huvilajuovan alitse sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Porin kaupungissa. Hankkeessa rakennetaan paineviemäri ja vesijohto Huvilajuovan alitse suuntaporaamalla Porin kaupungin Porin kylässä. Alituksen pituus on noin 40 m. Hakijan tarkoituksena on rakentaa viemäri- ja vesijohtorunkolinja Hanhiluodon ja Kvistiluodon huvila-alueelle. Alueella on lähes 200 vapaa-ajan asuntoa, joista vajaa kolmasosa on liittynyt vesiosuuskuntaan. Paineviemäri liitetään rakenteilla olevaan Porin Veden paineviemäriverkostoon, joka rakennetaan Porin kaupungin Pihlavan kaupunginosassa sijaitsevalta jätevedenpuhdistamolta Luotsinmäen keskuspuhdistamolle. Paineviemärin kokonaispituus on 11,2 km. Työ suoritetaan suuntaporausmenetelmällä joen rannalta poraamalla. Ensimmäisessä vaiheessa porataan poratangoilla pilottireikä suunnitellulle reitille. Poran kärkeen sijoitettu lähetin paikantaa linjan koko porauksen ajan. Saatujen tietojen perusteella poran kärkeä ohjataan haluttuun suuntaan. Ohjaustoiminto mahdollistaa esteiden kiertämisen. Poratankojen saavutettua suunnitellun kohteen vaihdetaan poran kärjen paikalle avannin, joka suurentaa porareikää liikkuessaan pilottireikää takaisinpäin. Putki vedetään avantimeen kiinnitettynä reikään. Paineviemäri merkitään merkkitauluilla rannoille. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki

2 2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Huvilajuopa on Kokemäenjoen sivujoki ja se laskee Pohjanlahteen. Hanke ei vaikuta veden virtausnopeuteen, veden vaihtuvuuteen, veden korkeuteen, vesiliikenteeseen eikä kalastukseen. Joessa ei harjoiteta uittoa. Porauskohdat sijaitsevat Porin kaupungin Porin kaupungin kylässä Porin kaupungin omistamalla kiinteistöllä Huvilajuopa RN:o 35:0. Vesialueella johtolinja kulkee Porin kaupungin Porin kaupungin kylässä Porin kaupungin omistamalla kiinteistöllä Pori I RN:o 1:18. Hakija on saanut Porin kaupungin kirjallisen suostumuksen johtojen sijoittamiselle mainituille kiinteistöille. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Porin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hakemussuunnitelman mukaiselle vesistönalitukselle suuntaporausmenetelmällä suoritettuna voidaan myöntää lupa, jos putket sijoitetaan riittävän syvälle Huvilajuovan pohjan alapuolelle. Taso, jossa putkien yläreunat ovat 0,5 m nykyisen pohjan alapuolella, on riittävä. Huvilajuovan mahdollisten ruoppaustarpeiden vuoksi putket on kuitenkin upotettava pohjan alapuolelle vähintään tasoon N 60-4,00 m. Koska hakemussuunnitelmassa ei ole uoman poikkileikkaustietoja, pohjan korkeusasema on määriteltävä ennen töihin ryhtymistä. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, hakija on velvoitettava ilmoittamaan töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Huvilajuovan vesiosuuskunnalle luvan paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Huvilajuovan alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Porin kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemäri ja vesijohto on asennettava joen pohjan alitse korkeuden N 60-4,00 m alapuolelle siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa.

3 3 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Johdot on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Johtojen sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johtojen lopullista sijaintia osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johtojen merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Töidenaloittamislupa Perustelut Hanke on tarpeen vesihuoltoverkoston laajentamiseksi. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei aiheuta yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti Aluehallintovirasto myöntää Huvilajuovan vesiosuuskunnalle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Lounais-Suomen aluehallintovirastoon tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26

4 4 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 440 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Maksu on määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen , peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Huvilajuovan vesiosuuskunta Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Porin kaupunki Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Suomen ympäristökeskus Listan dpo mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Porin kaupungin virallisella ilmoitustaululla

5 5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. 1) Valitusosoitus Jukka Leinonen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.