Liikenteen edistykselliset biopolttoaineet Suomen 2030 energia- ja ilmastopaketissa?

Transkriptio

1 TEKNOLOGIAN TUTKIMUSKESKUS VTT OY Liikenteen edistykselliset biopolttoaineet Suomen 2030 energia- ja ilmastopaketissa? Bioenergian tukipolitiikan uudistaminen seminaari, Helsinki Kai Sipilä, VTT

2 Liikenteen biopolttoaineiden tilanne ja näkymät v.2020/ Suomen 20 % vuoteen 2020 ulottuva sekoitevelvoite toiminut hyvin, kotimainen käyttö jo saavuttanut > 20 %, tuotantoa n. 400 ktoe ~20% 2. EU ja kansalliset ratkaisut post 2020 ja 2030 ovat vielä auki? 3. iluc direktiivi EU tasolla; 7 % yläraja 1 G ja 0.5 % adv.biofuels, tuoko RED II ja bioenergian/metsäenergian kestävyys uutta? 4. Uusien edistyksellisten biopolttoaineiden kehitystilanne ja tuotanto 2030, todennäköisesti niiden tuotanto ehtisi EU tasolla 5-10 %? 5. TEM:n Liikenne 2030 selvitys Miten voidaan saavuttaa % KHK lasku VTT ja VATT yhteisselvityksen päätulokset 6. Mikä asema kotimaisilla raaka-aineilla ja investoinneilla ja mihin (puu)raaka-aineita ohjataan/ohjautuu tulevissa biojalostamoissa? 7. Eri tukijärjestelmien merkitys? 2

3 Biopolttoaineiden jakeluvelvoite Astui voimaan 2008, modifioitiin 2010 Todellinen bio-osuus % Laskennallinen bio-osuus % Lain mukainen vähimmäismäärä 6.0 % 25,0 Biopolttoaineiden energiaosuus [%] tieliikenteen polttoaineissa 20,0 18,0 20,0 15,0 10,0 5,0 2,0 4,0 4,0 6,0 6,0 6,0 6,0 8,0 10,0 12,0 15,0 0, Jukka Saarinen/TEM

4 TEKNOLOGIAN TUTKIMUSKESKUS VTT OY Millä toimenpiteillä ja millä kustannuksilla voitaisiin saavuttaa 30 tai 40 %:n CO 2 -päästövähenemä tieliikenteessä vuoteen 2030 mennessä vertailuvuoden ollessa 2005 Liikenteen vaihtoehtoiset käyttövoimat 2030, vaikutukset päästöihin ja kansantalouteen Ilmasto ja liikenne Nils-Olof Nylund, Kai Sipilä & Juhani Laurikko, VTT Saara Tamminen, VATT

5 Miten Suomi menee vuoteen 2030? Vuonna 2030 tulemme tarvitsemaan niin biopolttoaineita kuin sähköä Suomessa biopolttoaineiden merkitys liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä tullee kuitenkin olemaan merkittävästi suurempi kuin sähköautojen Miksi näin? Suomalaiset yritykset ja suomalainen tutkimus kulkevat biopolttoainekehityksen kärjessä Parhaimmat drop-in biopolttoaineet sopivat olemassa olevaan autokalustoon, uusia autotyyppejä ei tarvita Biopolttoaineet voivat korvata öljypohjaisia polttoaineita kaikissa liikennemuodoissa Sähköautot ovat toistaiseksi kalliita, eikä sähkö sovellu kaikkiin liikennemuotoihin Biopolttoaineen jakeluvelvoite tuo kustannustehokkaasti biopolttoaineita markkinoille, kuluttajia ei voi velvoittaa ostamaan sähköautoja Pelkästään vähähiiliset käyttövoimat eivät riitä saattamaan liikennettä kestävälle polulle, tarvitaan myös älykästä liikennejärjestelmää jne. 5

6 Perusskenaario 2030 Autokaluston energiatehokkuuden on oletettu parantuvan autokaluston uudistumisen myötä, henkilöautoilla keskimäärin 1,5-2 % ja muissa autoluokissa 0,5 % jaksolla Tieliikenteen energiankulutus 2030 on n. 3,5 Mtoe Biopolttoaineiden todellinen määrä nousee 15 %:iin vuoteen 2020 mennessä (tuplalaskenta huomioiden 20 %), ja pysyy sitten vakiona 15 %:ssä vuoteen 2030 Absoluuttinen biopolttoainemäärä on siten n. 500 ktoe/a Perusskenaariossa liikenteen CO 2 -päästöt vähenevät noin 21 % v mennessä v tasosta 6

7 Teknologiaskenaariot Kuvaukset Kutakin teknologiaa sovellettiin, kunnes -40% taso saavutettiin KEHITYS-skenaariossa yhdistelmä useampia 7

8 BKT muutokset eri skenaarioissa 8

9 Herkkyystarkastelu. Sähköautojen hintaero nykykantaan poistuu vuoteen 2030 Sähköautojen hinnalla hyvin merkittävä vaikutus! Huom. skaala 9

10 Keskeiset tulokset ja päätelmät Perusvaihtoehto, jossa toteutetaan vain nykyiset toimenpiteet, päätyy vuonna 2030 tilanteeseen, jossa CO 2 -vähenemä on runsaat 20 %. Kansantaloudellisten ja teknisten tarkastelujen pohjalta on esitetty ratkaisut, joilla kyetään saavuttamaan 30 % ja jopa 40 % vähenemä CO 2 -päästöissä vuoteen 2030 mennessä Suomessa. Kansantalouden kannalta kustannustehokkain tapa vähentää päästöjä on investoiminen kotimaisten, edistyksellisten drop-in biopolttoaineiden tuotannon ja käytön lisäämiseen Lisäksi niiden käytöllä ei ole heijastusvaikutuksia autokalustoon tai jakelujärjestelmään Kehitysskenaarion biopolttoainemäärä on 1,1 Mtoe/a (33 %) Lisäystä perusskenaarioon verrattuna n. 0,6 Mtoe/a Myös biokaasun käyttöä voitaisiin lisätä, mutta edellytyksenä on merkittävä uuden ajoneuvokannan kasvaminen 10

11 Toimenpide-ehdotukset 1(2) Valittaessa liikenteen päästöjen vähentämisen ohjauskeinoja, tulee ottaa huomioon eri teknologioiden kypsyysasteet sekä niiden taloudelliset, sosiaaliset ja ympäristövaikutukset Edistyksellisten biopolttoaineiden markkinoille tulon edistämiseksi tulee nykyistä biopolttoaineiden jakeluvelvoitetta jatkaa vuoden 2020 jälkeen, ja nostaa tarvittavalle tasolle vuonna 2030 Jos koko kasvava noin 850 ktoe/a biopolttoainemäärä (v tilanteeseen verrattuna) kyettäisiin kilpailukykyisesti valmistamaan Suomessa, tulisi kokonaisinvestointitarpeeksi arviolta M (ei vielä kaupallista) Uusien innovatiivisten laitosten julkinen tukitarve olisi kotimaisista ja/tai EU lähteistä (kuten NER300 ja valmisteltava NER450) yhteensä 800 M Jos teknologian kaupallistumisen siirtyy tai kotimainen tuotanto on liian kallista, kasvu korvautuu edistyksellisten biopolttoaineiden kriteerit täyttävien biopolttoaineiden tuonnilla 11

12 Toimenpide-ehdotukset 2(2) Biokaasun käytön lisäämiselle suurimman esteen muodostaa autokaluston vähyys ja polttoaineen jakeluverkon rajallisuus (vs. EU pajakeludirektiivi) Jos kaasun käyttöä halutaan edistää, tulee tämä ongelma ratkaista ottaen huomioon, että mikään tuontiajoneuvojen hankintaan kohdistuva suora julkinen tuki ei ole kansantalouden näkökulmasta kannattavaa Sähköautojen laajamittaisempi lisääminen ja ohjauskeinojen valinta on ajankohtaista vasta vuoden 2020 jälkeen Niiden tuloon kannattaa kuitenkin varautua mm. latausmahdollisuuksien rakentamiseen liittyvien säädösten ajanmukaistamisella Älykkään ja vähähiilisen liikenteen mahdollistamiseksi tulee uusien ja kestävien käyttövoimavaihtoehtojen ja edistyksellisten biopolttoaineiden valmistukseen, energiatehokkuuden lisäämiseen ja älyliikenteen luomien uusien palvelukonseptien kehittämiseen ja laaja-alaiseen demonstrointiin varata tutkimus- ja kehittämistukia noin >50 M vuoteen 2020 mennessä. 12

13 Miten epävarmuuksia 2030 linjauksiin? Nykyisissä EU 2030 linjauksissa ei ole jäsenmaita sitovia liikenteen päästövähennyksiä tai uusiutuvan energian ja/tai biopolttoaineiden käyttövelvoitetta. Post 2020 tilanne auki! Tulisiko Suomessa lisäbiopoltto- aineet tuontina vai kotimaasta? Riittääkö jäte/tähde/puuvaroja? iluc muutokset. Ohjautuuko (markkina vs ohjaustoimet) energiapuuta liikenne- vai lämpö- ja sähkömarkkinoille? Miten turvata puun saatavuus, liikkuvuus? Tuleeko uusia, kilpailukykyisiä BTL-teknologioita markkinoille, vai uusiutuva diesel tuontina? EU- ja kansallinen polttoaineverotus? Cross Cluster 2030 skenaario 13

14 Lähde: Kai Mykkänen, EV RES päivä

15 Jatketaan ryhmätöissä eri ohjauskeinoista Kiitos mielenkiinnosta! Päivi Janka