NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 28 Lisäavustus Nurmijärven musiikkiopistolle, Nurmijärven tanssiopistolle ja Nurmijärven opistolle monitoimitalon vuokrakustannuksiin ajalle Johdon kuukausiraportti maaliskuulta Nurmijärven kunnan sivistyslautakunnan toimintasäännön muuttaminen 31 Perusopetuksen opetussuunnitelma alkaen Esiopetuksen opetussuunnitelma alkaen Kriteerit 20 viikkotuntia laajemman varhaiskasvatusoikeuden saamiseen viikkotunnin varhaiskasvatuksen järjestäminen Perusopetukseen valmistava opetus esiopetuksessa Esiopetuksen oppilaaksioton perusteet alkaen Oikaisupyyntö sivistyslautakunnan päätökseen Kulttuuriavustukset Koulujen johtokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kehitys- ja keskusteluasiat

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Aika klo 16:00-19:40 Paikka Teknisten kokoushuone Osallistujat Läsnä Korhonen Virpi, KESK puheenjohtaja Aittakallio Minna, KOK jäsen Aronen Jari, PerusS jäsen Oral Nezir, SDP jäsen Palonen Eetu, PerusS jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Valli Mika, RKP jäsen poissa klo 18:40-18:45 Viitala-Aaltio Ritva, KESK jäsen poissa klo 18:40-18:45 ja 19:15-19:22 Kuosmanen Patrik nuorisovaltuuston edustaja Sandelin Marja-Leena kunnanhallituksen edustaja Hirvonen Tiina esittelijä poissa klo 18:40-18:45 Hyvämäki Kirsi pöytäkirjan pitäjä Lindfors Markku, KOK varajäsen Poissa Viljakainen Sanna, SDP jäsen Muut Luostarinen Kati valmistelija Käyhkö Marita valmistelija Vornanen Marke valmistelija Kononen Aarno kehitysjohtaja läsnä 17:40-18:35 Pirnes Kristiina opetustoimen koordinaattori läsnä 17:00-17:05 Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Lindfors ja Eetu Palonen Käsitellyt asiat 28-41

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Allekirjoitukset Virpi Korhonen puheenjohtaja Kirsi Hyvämäki pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Markku Lindfors Eetu Palonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä kl0 9:00 Todistaa Kirsi Hyvämäki

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Lisäavustus Nurmijärven musiikkiopistolle, Nurmijärven tanssiopistolle ja Nurmijärven opistolle monitoimitalon vuokrakustannuksiin ajalle / /2016, 297/ /2016, 300/ /2016 SIVIS 28 Nurmijärven monitoimitalon rakennustyöt ovat alkaneet marraskuussa Rakentaminen ajoittuu vuosille Rakennus valmistunee keväällä 2017 ja sen käyttöönotto ajoittuu elokuulle Nurmijärven monitoimitaloon tulee kunnan toimijoille osoitettujen tilojen lisäksi tiloja Nurmijärven tanssiopistolle, Nurmijärven musiikkiopistolle ja Nurmijärven opistolle. Nurmijärven musiikkiopisto ja tanssiopisto järjestävät taiteen perusopetusta. Laki taiteen perusopetuksesta sanoo, että taiteen perusopetus on tavoitteellista tasolta toiselle etenevää ensisijaisesti lapsille ja nuorille järjestettävää eri taiteenalojen opetusta, joka samalla antaa oppilaille valmiuksia ilmaista itseään ja hakeutua asianomaisen taiteenalan ammatilliseen ja korkea-asteen koulutukseen. Lain mukaan taiteen perusopetusta voi järjestää kunta tai asianomaiselta ministeriöltä luvan saanut kuntayhtymä, rekisteröity yhteisö tai säätiö. Lain mukaan kyseisille koulutuksen järjestäjille myönnetään valtionosuutta laskennallisten opetustuntien määrän mukaan. Lain mukaan opetusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Nurmijärven opisto on vapaan sivistystyön oppilaitos. Laki vapaasta sivistystyöstä sanoo, että vapaana sivistystyönä järjestettävän koulutuksen tavoitteena on edistää ihmisten monipuolista kehittymistä, hyvinvointia sekä kansanvaltaisuuden, moniarvoisuuden, kestävän kehityksen, monikulttuurisuuden ja kansainvälisyyden toteutumista. Nurmijärven opisto on kansalaisopisto, joka on paikallisiin ja alueelliseen sivistystarpeeseen pohjautuva oppilaitos, joka tarjoaa mahdollisuutta omaehtoiselle oppimiselle ja kansalasivalmiuksien kehittämiselle. Lain mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan vapaan sivistystyön lain mukaisen oppilaitoksen ylläpitämiseen.

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Opistojen nykyiset avustukset Tällä hetkellä opistoille maksetaan vuosittaista avustusta koulutuspalvelujen budjetin kautta seuraavasti: Nurmijärven musiikkiopisto Nurmijärven opisto Nurmijärven tanssiopisto euroa euroa euroa Tämän lisäksi maksetaan Nurmijärven opistolle kuvataiteen ja bänditoiminnan osalta taiteen perusopetuksen avustusta euroa. Lisäavustuksen määrä ja perustelut Opistojen ylläpitäjät ovat anoneet lisäavustusta kunnalta monitoimitalon vuokrakustannuksiin (liiteet 1 3). Hakemuksessaan lisäavustuksen saamiseksi monitoimitalon vuokrakulujen kattamiseksi opistot viittaavat monitoimitalon hankesuunnitelmaan ja vuokrasopimusehdotukseen (liitteet 4 6). Nurmijärven tanssiopisto hakee lisäavustusta monitoimitalon vuokrakustannuksiin vuodelle euroa ja vuosille euroa vuosittain. Nurmijärven tanssiopiston hakeman lisäavustuksen määrä vuosina on yhteensä euroa. (Liite 1) Nurmijärven musiikkiopisto hakee lisäavustusta monitoimitalon vuokrakustannuksiin vuodelle euroa ja vuosille euroa vuosittain. Nurmijärven musiikkiopiston hakema lisäavustuksen määrä vuosina on yhteensä euroa. ( Liite 2) Nurmijärven opisto hakee lisäavustusta monitoimitalon vuokrakustannuksiin vuosille euroa vuosittain. Nurmijärven opiston hakema lisäavustuksen määrä vuosina on yhteensä euroa (liite 3). Haettavien lisäavustusten määrä on pohjautunut vuokrasopimusehdotuksiin (liitteet 4-6)

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Opistojen taloudellinen tilanne Avustushakemuksen liitteenä on kunkin opiston vuoden 2015 tasekirjat. Tanssiopiston tasekirjan mukaan tilikaudella on syntynyt ylijäämää ,85 euroa (liite 1). Tanssiopiston varsinaisen toiminnan kulut olivat , 43 euroa. Musiikkiopiston osalta tasekirja osoittaa, että vuoden 2015 tilikauden alijäämä on ollut ,60 euroa (liite 2). Musiikkiopiston varsinaisen toiminnan kulut vuonna 2015 olivat ,36 euroa. Nurmijärven opiston vuoden 2015 ylijäämä on tasekirjan mukaan euroa (liite 3). Nurmijärven opiston varsinaisen toiminnan kulut vuonna 2015 olivat , 47 euroa. Musiikki- ja tanssiopiston osalta tasekirjat osoittvat, että ilman kunnan lisäavustusta opistot eivät pysty maksamaan monitoimitalosta tulevia lisävuokria. Nurmijärven opiston taloudellinen tilanne on vakaa. Opistojen toiminnan laajuus Nurmijärven tanssiopistossa oli syyslukaudella oppilasta ja kevätlukukaudella oppilasta. Viikottaisia opetusryhmiä oli lukuvuonna Annetun opetuksen vuosituntimäärä oli tuntia. Nurmijärven musiikkiopistossa oli lukuvuonna musiikin perusopetuksessa 318 oppilasta ja musiikkileikkikoulussa 497 oppilasta. Muissa ryhmissä oli yhteensä 136 oppilasta. Nurmijärven opistossa oli vuonna 2015 kurssilaisia yhteensä Opetustunteja annettiin vuonna tuntia. Jotta opistot voivat allekirjoittaa monitoimitalosta heille vuokrattavien tilojen lopulliset vuokrasopimukset, he tarvitsevat tiedon kunnan heille myöntämien avustusten suuruudesta. Asian käsittely seuraavan talousarvion yhteydessä on vuokrasopimusten allekirjoittamisen kannalta liian myöhäinen ajankohta.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Opistoille maksettavat lisäavustukset ovat vuosien aikana yhteensä euroa. Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta esitää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sitoudutaan avustamaan opistojen ylläpitäjiä vuosien aikana seuraavasti: Nurmijärven tanssiopisto v euroa ja vuosina euroa vuosittain, Nurmijärven musiikkiopisto v euroa ja vuosina euroa vuosittain, Nurmijärven opisto vuosina euroa vuosittain. Lisäavustus on tarkoitettu monitoimittalon tilojen vuokriin. Jos vuokrissa tapahtuu alenemista, kunta tulee tarkistamaan avustuksen suuruutta. Lisäavustusten suuruinen summa lisätään vuosittain koulutuspalvelujen budjettiin. Kunnalla on oikeus saada opistojen vuokraamia tiloja veloituksetta käyttöönsä niinä aikoina, kun tilat eivät ole opistojen käytössä. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 1-6 ja Sivistyslautakunnan jäsenet Mika Valli ja Ritva Viitala-Aaltio sekä sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen poistuivat interssijääveinä pykälän käsittelyn ajaksi.

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Johdon kuukausiraportti maaliskuulta 2016 SIVIS 29 Kunnan johtoryhmä ja kunnanhallitus seuraavat kunnan talouskehitystä talousraporttien avulla. Toimialoittain tehtävissä kuukausiraporteissa ennustetaan koko talousarviovuoden kehitystä. Maaliskuun 2016 kuukausiraportissa (liite 7) sivistystoimialan toimintakatteen ennustetaan alittuvan euroa johtuen varhaiskasvatuspalveluiden kulujen alittumisesta. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: euroa. Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta päättää merkitä sivistystoimialan kuukausiraportin maaliskuulta 2016 tiedoksi. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite 7.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Nurmijärven kunnan sivistyslautakunnan toimintasäännön muuttaminen SIVIS 30 Nurmijärven kunnan sivistyslautakunnan toimintasääntö on astunut voimaan ja se perustuu valtuuston hyväksymään sivistystoimen toimialan johtosääntöön (voimaantulo ). Varhaiskasvatuspalveluissa, koulutuspalveluissa ja kirjasto- ja kulttuuripalveluissa esitetään tehtävän muutoksia nykyiseen toimintasääntöön.lisäykset ja uudet kohdat on merkitty vanhaan toimintasääntöön punaisella fontilla, poistettavat asiat on yliviivattu. Muutettu versio liitteessä 8. Varhaiskasvatuspalveluissa tulee pieni tarkennus ja lisäyksiä varhaiskasvatuspäällikön tehtäviin. Varhaiskasvatuksen aluejohtajan kohdalla muutetaan ja poistetaan joitakin tehtäviä. Yksityisen päivähoidon koordinaattorin tehtäviä on lisätty. Päiväkodin johtajan ja perhepäivähoidon ohjaajan tehtävät erotetaan toisistaan. Koulutuspalveluissa opetuspäälliköltä poistetaan tehtävä, joka lisätään erityisopetuksen asiantuntijalle. Lisäksi opetuspäällikölle lisätään valmistaviin luokkiin liittyvä tehtävä. Koulujen johtokuntien tehtäviä täsmennetään mm. uudesta opetussuunnitelmasta johtuen. Kirjasto- ja kulttuuripalveluissa kulttuurijohtajalle ja museonjohtajalle lisätään tehtävä. Hallinto- ja talouspalveluissa sivistystoimenjohtajalle lisätään hankintoihin liittyvä tehtävä. Hallintopäällikön tehtäviä täsmennetään. Johtuen varhaiskasvatuspalveluiden yksityisen päivähoidon koordinaattorin tehtävien lisäämisestä, voidaan toimintasäännöstä poistaa toinen hallinto- ja talouspalveluiden toimistosihteerin tehtävä. Lisäksi sivistystoimenjohtajalle ja kaikille tulosaluepäälliköille lisätään tehtävä päättää hankkeiden kautta myönnettyjen määrärahojen käytöstä oman tulosalueen osalta. Sivistystoimenjohtaja päättää niistä hankkeiden kautta myönnetyistä määrärahoista, jotka koskevat kahta tai useampaa tulosaluetta. Uusi toimintasääntö liitteessä 9. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:-

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Esitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä sivistyslautakunnan uuden toimintasäännön liitteen 9 mukaisesti. Lisätietoja: hallintopäällikkö Kirsi Hyvämäki, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 8-9.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Perusopetuksen opetussuunnitelma alkaen SIVIS 31 Valtioneuvosto antoi asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (Valtioneuvoston asetus 422/2012, liite 10). Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon sekä joukon mm. kielenopetusta ja erityistä tukea koskevia säännöksiä. Lisäksi samalla päivämäärällä annetussa Valtioneuvoston asetuksessa 423/2012 määritellään opetuksen vuosittainen ja viikoittainen tuntimäärä. Opetushallitus on päättänyt opetussuunnitelman perusteista esiopetusta, oppivelvollisten perusopetusta ja lisäopetusta varten (liite 11 sähköisessä muodossa). Kaikilla kouluasteilla uudet perusteet korostavat oppimisen iloa ja oppilaiden omaa aktiivista roolia. Tärkeitä ovat vuorovaikutustaidot ja yhdessä tekeminen sekä kasvaminen kestävään elämäntapaan. Tulevaisuuden haasteisiin vastataan laaja-alaista osaamista vahvistamalla. Opetussuunnitelman perusteiden uudistaminen pyrkii luomaan paremmat edellytykset koulun kasvatustyölle, kaikkien oppilaiden mielekkäälle oppimiselle ja kestävälle tulevaisuudelle vahvistamalla kasvun ja oppimisen jatkumoa sekä oppijan kehitysvaiheen huomioon ottamista rakentamalla esiopetuksen, perusopetuksen ja lisäopetuksen nykyisille vahvuuksille ja kehittämällä niitä suhteessa toimintaympäristön muutosten asettamiin vaatimuksiin, määrittelemällä kasvatustyötä ja toimintakulttuurin kehittämistä ohjaavat arvot ja periaatteet lähtökohtana oppilaiden monipuolisen kasvun tukeminen ja identiteetin vahvistaminen sekä vuorovaikutteinen, toisia kunnioittava ja kestävää kehitystä edistävä toimintatapa, määrittelemällä tavoitteet lähtökohtana tulevaisuudessa tarvittava sivistys ja laaja-alainen osaaminen taitojen merkitystä korostaen ja oppiaineiden välistä yhteistyötä vahvistaen, syventämällä oppimiskäsitystä sekä vahvistamalla edellytyksiä tietoa luovaan, yhteisölliseen ja oppilaiden tarpeet huomioon ottavaan oppimiseen monipuolisissa oppimisympäristöissä, jäsentämällä ja karsimalla perusopetuksen sisältöjä siten, että voidaan kiireettömämmin keskittyä olennaiseen ja syventää oppimista, luomalla tilaa ja antamalla tukea paikalliselle pedagogiselle kehittämiselle, kannustamalla opetuksen järjestäjiä liittämään opetussuunnitelmatyö opetuksen ja koulutuksen paikalliseen ja kansalliseen strategiseen kehittämiseen sekä

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta toteuttamalla opetussuunnitelman perusteiden rakenteistaminen ja sähköistäminen siten, että saadaan joustava opetussuunnitelmatyökalu opetuksen järjestäjien ja koulujen käyttöön. Opetussuunnitelman perusteiden tehtävänä on tukea koulun kehittämistä kasvuyhteisönä yhtä lailla kuin entistä parempana oppimisympäristönäkin. Nurmijärven perusopetuksen opetussuunnitelma on laadittu perustuen valtakunnallisiin perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin (2014). Tämän yhteisen opetussuunnitelman lisäksi jokainen koulu laatii lukuvuosittain lukuvuosisuunnitelman, jossa täsmennetään kunnallisessa opetussuunnitelmassa määriteltyjä asioita. Valtakunnalliset perusteet, kunnan opetussuunnitelma sekä koulun lukuvuosisuunnitelma muodostavat toisiaan täydentävän kokonaisuuden. Nurmijärven paikallista opetussuunnitelmaprosessia on koordinoinut ohjausryhmä, jossa ovat toimineet opetuspäällikkö Kati Luostarinen, varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine, aluerehtori Jyrki Lihr, aluerehtori Tiina Nordgren, aluerehtori Janne Taipale, aluejohtaja Hilkka Kemppainen, aluejohtaja Maritta Pylväläinen, aluejohtaja Mari Korhonen, erityisopetuksen asiantuntija Miira Arminen, varhaiskasvatuksen asiantuntija Marita Käyhkö ja opetustoimen koordinaattori Kristiina Pirnes. Opetussuunnitelmaa on työstetty koulujen rehtoreista ja opetushenkilökunnasta koostuneissa työryhmissä sekä eri yhteistyötahojen edustajien toimesta. Oppilaat ja heidän huoltajansa ovat osallistuneet oppimisen arvoperustaa ja arviointia koskevien osien työstämiseen sekä opetussuunnitelman kommentointiin. Opetussuunnitelman kokonaisuus on rakentunut yhteistyössä, jossa ovat olleet mukana Nurmijärven kunnan koulujen opetushenkilökunta ja rehtorit, esiopetuksen opettajat, esi- ja perusopetuksen oppilaat ja heidän huoltajansa, Nurmijärven kunnan sivistystoimen eri tulosalueet, Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveystoimen toimiala, elinkeino- ja kuntakehityskeskus, Nurmijärven alueen yrittäjäyhdistykset sekä kunnan luottamushenkilöt. Esitys Nurmijärven perusopetuksen opetussuunnitelmaksi on esityslistan liitteenä 12. Opetussuunnitelma otetaan käyttöön porrastetusti lukien. Perusopetuksen vuosiluokat 1-6 siirtyvät uuden tuntijaon ja uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen lukuvuonna Vuosiluokat 7-9 jatkavat edellisen tuntijaon (1435/2001) ja vuoden 2004 perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittujen paikallisten

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta opetussuunnitelmien mukaisesti. Päättöarviointi tehdään vuoden 2004 perusteisiin sisältyviä päättöarvioinnin kriteerejä käyttäen. Vuosiluokat 7-9 siirtyvät vuosiluokka kerrallaan uuden tuntijaon ja uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen 2019 mennessä. Lukuvuonna vuosiluokalla 6 opetetaan poikkeuksellisesti ympäristöopin asemasta edelleen biologiaa ja maantietoa sekä fysiikkaa ja kemiaa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen: - Yritysvaikutusten arviointi: - Esitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Nurmijärven perusopetuksen opetussuunnitelman esityksen mukaisesti otettavaksi käyttöön alkaen. Lisäksi sivistyslautakunta oikeuttaa sivistystoimen virkamiehiä tekemään vähäisiä, teknisluontoisia muutoksia Nurmijärven perusopetuksen opetussuunnitelmaan. Lisätietoja: opetustoimen koordinaattori Kristiina Pirnes, puh opetuspäällikkö Kati Luostarinen, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Esiopetuksen opetussuunnitelma alkaen SIVIS 32 Valtioneuvosto antoi asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja tuntijaosta (valtioneuvoston asetus 422/2012). Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Opetushallitus on päättänyt opetussuunnitelman perusteista esiopetusta, oppivelvollisten perusopetusta ja lisäopetusta varten (liite 13). Opetuksen järjestäjällä on vastuu paikallisen esiopetuksen opetussuunnitelman laadinnasta ja kehittämisestä. Varhaiskasvatus, esiopetus ja perusopetus muodostavat lapsen kasvun ja oppimisen kannalta johdonmukaisesti etenevän kokonaisuuden ja perustan elinikäiselle oppimiselle. Esiopetuksen keskeisenä tehtävänä on edistää lapsen kasvu-, kehitys- ja oppimisedellytyksiä. Toimintaa suunnitellaan lapsilähtöisesti ja sen tehtävä on vahvistaa lapsen myönteistä minäkuvaa ja käsitystä itsestään oppijana. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteissa korostetaan aikaisempaan verrattuna uusina asioina mm. kestävän elämäntavan periaatteita, laaja-alaista osaamista, kulttuurista osaamista ja mahdollisuutta uuden kokeilemiseen. Myös tieto- ja viestintätekniikan käytön osaaminen ja monilukutaito ovat opetussuunnitelman perusteiden uusia käsitteitä. Paikallisessa opetussuunnitelmassa päätetään esiopetuksen kasvatus- ja opetustyön, oppilashuollon, huoltajien ja esiopetuksen yhteistyön sekä esiopetuksen muun toiminnan järjestämisestä ja toteuttamisesta esiopetuksen kansallisten perusteiden pohjalta. Opetusuunnitelma tulee laatia niin, että se määrittelee, ohjaa ja tukee esiopetuksen järjestämistä kaikissa esiopetuksen yksiköissä. Opetussuunnitelman laadinnassa otetaan huomioon myös muut paikalliset suunnitelmat, kuten lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, varhaiskasvatussuunnitelma ja muut kunnan suunnitelmat. Esiopetuksen opetussuunnitelmatyötä on tehty yhdessä esiopetuksen opettajien, erityisopettajien, lastentarhanopettajien ja päivähoidon muun henkilöstön kanssa. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhteistyötiimissä on pohdittu jatkumoa perusopetuksen opetussuunnitelmaan. Esiopetuksen oppilashuollon rakennetta on työstetty yhdessä oppilashuollon ammattilaisten ja sosiaali- ja terveydenhuollon edustajien kanssa.esiopetusikäisiä lapsia ja heidän vanhempiaan on kuultu esiopetuksen arvojen ja toimintakulttuurin osalta. Esiopetuksen opetussuunnitelma on ollut

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta kommentoitavana kunnan kotisivuilla. Nurmijärven esiopetuksen opetussuunnitelma on suunniteltu siten, että asiakirjassa vuorottelevat valtakunnallisen esiopetussuunnitelman perusteiden osiot ja oman esiopetussuunnitelman kuntapainotukset. Tavoitteena on opetussuunnitelman helppolukuisuus - valtakunnallisten perusteiden osiot ovat helposti saatavilla samassa asiakirjassa. Paikallista opetusuunnitelmaprosessia on koordinoinut ohjausryhmä, jossa ovat toimineet opetuspäällikkö Kati Luostarinen, varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine, aluejohtaja Hilkka Kemppainen, aluejohtaja Maritta Pylväläinen, aluejohtaja Mari Korhonen, aluerehtori Jyrki Lihr, aluerehtori Tiina Nordgren, aluerehtori Janne Taipale, eritysiopetuksen asiantuntija Miira Arminen, varhaiskasvatuksen asiantuntija Märitä Käyhkö ja opetustoimen koordinaattori Kristiina Pirnes. Esiopetuksen opetussuunnitelman toteutumista seurataan, arvioidaan ja kehitetään opetuksen järjestäjän, esiopetusyksiköiden sekä opetussuunnitelman laatimiseen osallistuneiden yhteistyöryhmien toimesta. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen. Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää, että se hyväksyy liitteenä 14 olevan Nurmijärven kunnan esiopetuksen opetussuunnitelman otettavaksi käyttöön alkaen. Lisäksi sivistyslautakunta oikeuttaa sivistystoimen virkamiehiä tekemään vähäisiä, teknisluonteisia muutoksia Nurmijärven esiopetuksen opetussuunnitelmaan. Lisätietoja: Marita Käyhkö, varhaiskasvatuksen asiantuntija, Leena Laine, varhaiskasvatuspäällikkö, Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Kriteerit 20 viikkotuntia laajemman varhaiskasvatusoikeuden saamiseen SIVIS 33 Eduskunta hyväksyi lain varhaiskasvatuslain muuttamiseksi :n 11 a osalta siten, että jokaisella lapsella on oikeus viikoittain 20 tunnin laajuiseen osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen. Nurmijärven kunnanvaltuusto päätti ottaa käytääntöön muutetun varhaiskasvatuslain sellaisenaan. Kunnan on tarjottava 20 tunnin viikoittaista varhaiskasvatusta kahdella tavalla: osapäiväisenä ja osaviikkoisena. Osapäiväinen tarkoittaa osallistumista varhaiskasvatukseen päivittäin, neljä tuntia kerrallaan. Osaviikkoinen tarkoittaa osallistumista varhaiskasvatukseen esimerkiksi kolmena päivänä viikossa, mutta niin, ettei 20 viikkotuntia ylity. Jos lapsella ei ole oikeutta 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen, ei hänellä ole myöskään oikeutta esiopetuksen jälkeiseen täydentävään varhaiskasvatukseen. Vanhempien toiveet tulisi ottaa huomioon varhaiskasvatusta järjestettäessä. Kunta voi kuitenkin päättää säännöllisen varhaiskasvatuksen toiminta-ajan viikonpäivien ja kellonaikojen tarkkuudella. Varhaiskasvatuslain tavoitteet tulee täyttyä myös osa-aikaisen varhaiskasvatuksen osalta. Oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan tulee säilyä mahdollisuuksien mukaan myös perhepäivähoidossa, jos lapsen varhaiskasvatusaika muuttuu. Varhaiskasvatukseen ottamisesta ja varhaiskasvatusoikeuden laajuudesta tulee tehdä hallintopäätös. Päätös tulee päivittää tarvittaessa perheen elämäntilanteen muuttuessa. Kriteerit 20 viikkotuntia laajempaan varhaiskasvatusoikeuteen: 1.Varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työskentelevät kokoaikaisesti taikka opiskelevat, toimivat yrittäjinä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Edellä mainitun tilanteen päätyttyä kokopäiväinen varhaiskasvatus jatkuu 2 kuukautta, jonka jälkeen lapsella on oikeus 20 viikkotunnin varhaiskasvatukseen, ellei perheen tilanne ole muuttunut. 2. Lapsella on lisäksi oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen siinä laajuudessa, kuin se on tarpeellista vanhempien tai muiden huoltajien työskennellessä osa-aikaisesti tai väliaikaisesti, osallistuessa kuntoutukseen, työllistymistä edistävään palveluun tai muun vastaavan syyn vuoksi. 3. Lapsella on oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen myös silloin, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia taikka se on muuten lapsen edun mukaista. Perheen ongelmien ennaltaehkäisy, jaksamisen ja vanhemmuuden

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta tukeminen on tärkeää. Perheen olosuhteet voivat kuormittua esimerkiksi vanhempien fyysisten ja psyykkisten ongelmien tai vaikka kaksosten syntymisen myötä.tällöin kokoaikainen varhaiskasvatus on lapsen oikeus. Olemassa olevien ongelmien, kuten päihteiden käytön tai muuten epävakaiden perheolojen ollessa kyseessä on lapsen saatava olla hoidossa kokoaikaisesti. Perhettä voi kuormittaa myös vammainen tai sairas lapsi tai keskosena syntynyt lapsi, jolloin kokoaikainen varhaiskasvatus toimii ennaltaehkäisevänä toimena. Lapsi voi tarvita tukea fyysisen, tiedollisen, taidollisen, oppimisen, tunne-elämän tai sosiaalisen kehityksen osa-alueilla. Lapsi voi tarvita tukea myös ryhmässä toimimisen taitojen tukemiseen. Maahanmuuttajalapsi tarvitsee kielellisen kehityksen tukemista, tukea ystävyyssuhteiden kehittymisessä ja tukea kotouttamisessa. Näissä tilanteissa on syytä harkita 20 viikkotuntia laajempaa oikeutta varhaiskasvatukseen. Laajemman varhaiskasvatuksen tarpeen määrittely Laajemman varhaiskasvatuksen tarve määritellään aina perheen kanssa tapauskohtaisesti keskustellen perheen olosuhteet huomioiden. Hallituksen esityksen mukaan kynnys laajemman oikeuden saamiseen varhaiskasvatukseen tulee olla matala. Harkinnassa tulee huomioida perheen kokonaistilanne leimaamatta tai syyllistämättä lasta tai perhettä. Varhaiskasvatuksen asema yhtenä keskeisenä ehkäisevän lastensuojelun muotona painottaen lapsen etua, tulee säilyttää. Vanhempien tulee antaa kunnan viranomaiselle selvitys varhaiskasvatuksen laajemmasta kuin 20 viikkotunnin tarpeestaan.vanhempien tulee myös viipymättä ilmoittaa, jos perheen tilanne muuttuu. Kunta voi myös pyytää selvitykset säännöllisin väliajoin. Lakia kotihoidon- ja yksityisen hoidon tuesta on muutettu yksityisen hoidon tuen osalta siten, että yksityisen hoidon tukea ei makseta täysimääräisenä tapauksissa, joissa lapsella ei ole oikeutta laajempaan kuin 20 tunnin viikoittaiseen varhaiskasvatukseen. Kunnan viranomaisen tulee saada selvitys myös yksityisen hoidon tuella tuettuun varhaiskasvatukseen osallistuvilta ja palveluseteliä käyttäviltä. Kuntalaisten tasa-arvoisen kohtelun varmistamiseksi kunnassa aloittaa alkaen varhaiskasvatuksen palveluohjaaja, jonka tiimissä työskentelee kaksi varhaiskasvatuksen asiakassihteeriä. Vakanssit ovat olemassaolevia, joten uusia kustannuksia ei synny.

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä 20 tuntia laajemman varhaiskasvatusoikeuden saamisen kriteerit. Lisätietoja: Leena Laine, varhaiskasvatuspäällikkö, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta viikkotunnin varhaiskasvatuksen järjestäminen SIVIS 34 Nurmijärven kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan ottaa käyttöön varhaiskasvatuslain muutoksen subjektiivisen päivähoito-oikeuden osalta. Uuden lain mukaan kaikkien lasten subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen on 20 tuntia viikossa. Varhaiskasvatus on järjestettävä kahdella tavalla osapäiväisenä ja osaviikkoisena. Kummassakaan tapauksessa hoitoaika ei saa ylittää 20 tuntia viikossa. Tarkkaa lukumäärää 20 tunnin varhaiskasvatukseen oikeutetuista lapsista ei tällä hetkellä vielä tiedetä, koska uusia hakemuksia saapuu kevään aikana eivätkä vanhemmat ole vielä antaneet selvityksiä hoidon tarpeestaan.viimeisessä selvityksessä heitä arvioitiin olevan n.137, mikä tarkoittaisi kymmenen osapäiväryhmän perustamista ja kymmentä lastentarhanopettajaa ryhmiä ohjaamaan. Syksyn 2016 osalta 20 viikkotunnin varhaiskasvatukseen oikeutetut lapset jäävät toimintakaudeksi nykyisiin ryhmiinsä.toiminta-aika on osapäiväisillä lapsilla klo välillä. Osaviikkoisten lasten vanhempien kanssa suunnitellaan hoitopäivät niin, että hoitoaika pääsääntöisesti olisi klo välillä kahtena, kolmena päivänä viikossa, niin, että varhaiskasvatuksen tavoitteet pystytään toteuttamaan eikä 20 tuntia ylity. Tavoitteena on uuden toimikauden alkaessa syksyllä 2017 sijoittaa lapset sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti pääsääntöisesti omiin ryhmiinsä siten, että osapäiväisesti järjestetyssä varhaiskasvatuksessa aamupäiväryhmät toimivat klo ja iltapäiväryhmät klo Ruokailu tapahtuu kummallakin ryhmällä klo välisenä aikana. Ryhmät suunnitellaan isoihin taloihin, koska lapsia ei saa perheen tilanteen muuttuessa varhaiskasvatuslain mukaan siirtää yksiköstä toiseen. Ryhmässä on kolmetoista lasta ja sen toiminnasta vastaa lastentarhanopettaja. Tällä järjestelyllä 26 lasta saa varhaiskasvatusta päivässä kahden lastentarhanopettajan resurssilla. Vertailun vuoksi kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa 21 lasta tarvitsee kolmen kasvattajan resurssin päivässä alkaen suunnitelmaa ei pystytä vielä toteuttamaan edellä suunnitellusti, koska päiväkodeissa on olemassa olevia lapsia, joita myöskään emme voi lähteä siirtämään muualle.tavoiteltu toiminta toteutetaan eri alueilla vaiheittain sen mukaan, miten yksiköissä vapautuu tiloja osa-aikaiselle varhaiskasvatukselle. Myös osa-aikaisten lasten määrä vaikuttaa heidän sijoittamiseensa päiväkodissa.

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Mikäli perheelle riittää työssäkäynnin ajaksi 20 tuntia varhaiskasvatusta viikossa, voidaan suunnitelmista poiketa ja järjestää hoitoaika perheen tarpeisiin sopivaksi. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä 20 viikkotunnin subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden järjestämisen suunnitelman edellä esitetysti. Lisätietoja: Leena Laine, varhaiskasvatuspäällikkö, Päätös: Esitys hyväksyttiin.

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Perusopetukseen valmistava opetus esiopetuksessa SIVIS 35 Perusopetuslaissa (628/1998) säädetään maahanmuuttajille järjestettävästä perusopetukssn valmistavasta opetuksesta. Perusopetukseen valmistava opetus on tarkoitettu niille maahanmuuttajataustaisille oppilaille, joiden suomen tai ruotsin kielen taito ja/tai muut valmiudet eivät riitä esi- tai perusopetuksen ryhmässä opiskelemiseen. Opetusta annetaan 6-10-vuotiaille vähintään 900 tuntia vuodessa. Esiopetuksessa annettavassa perusopetukseen valmistavassa opetuksessa on tavoitteena edistää lapsen suomen kielen taitoa, tasapainoista kehitystä ja kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan. Opetuksessa kiinnitetään huomiota lapsen kaksikielisen/monikulttuurisen identiteetin kehityksen tukemiseen sekä koulunkäyntivalmiuksien vahvistamiseen. Jokaiselle lapselle tehdään oma esiopetuksen toteuttamisen suunnitelma sekä S2- kielen oppimisen suunnitelma. Työskentely esiopetuksen valmistavassa opetuksessa tapahtuu erilaisten teemojen, projektien, leikin ja päivittäisten toimintojen kautta. Opetusta eriytetään oppilaan kehitystason ja tarpeiden mukaan. Esiopetuksen valmistavan opetuksen ryhmien muodostamisesta päättää opetuksen järjestäjä. Lapsi työskentelee joko osana isoa ryhmää, pienryhmässä tai kahden kesken aikuisen kanssa. Esiopetuksen oppimissuunnitelma laaditaan yhteistyössä huoltajien kanssa tulkkipalveluja apuna käyttäen. Perusopetukseen valmistavan opetuksen esiopetuksen opetussuunnitelma on valmisteltu yhdessä maahanmuuttajien kanssa työskentelevien viranhaltijoiden kanssa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 15 olevan perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman esiopetuksessa. Lisätietoja: Leena Laine, varhaiskasvatuspäällikkö, Marita Käyhkö, varhaiskasvatuksen asiantuntija, Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite 15.

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Esiopetuksen oppilaaksioton perusteet alkaen SIVIS 36 Perusopetuslain 6 :n mukaan kunta osoittaa esiopetukseen ilmoittautuvalle esiopetuksen järjestämispaikan. Esiopetuspaikka voi olla kunnallinen tai yksityinen päiväkoti tai koulu.opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioiden mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä tulee ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvalla on mahdollisuus käyttää varhaiskasvatuspalveluita. Esiopetusta täydentävä varhaiskasvatus tulee mahdollisuuksien mukaan järjestää samassa paikassa kuin esiopetus.perusopetuslain 6 ei kuitenkaan edellytä, että järjestämispaikaksi olisi osoitettava maantieteellisesti lähin päiväkoti tai koulu. Sivistyslautakunta on hyväksynyt esiopetuksen oppilaaksiottamisen kriteerit viimeksi kokouksessaan Lautakunta päätti kokouksessaan keskittää toimintaa oppilaaksiottoalueilla.tavoitteena oli,että jokaisessa taajamassa on esiopetusta järjestäviä yksiköitä alueen eri koulujen oppilaaksiottoalueilla niin, että esiopetuspaikat voidaan täyttää taloudellisesti. Esioppilaaksi ottamisen perusteet määräytyvät edelleen koulujen oppilaaksi ottamisen periaatteiden mukaisesti. Sisarusperiaatteiden kohdalla sisaruksen tulee olla päätöksentekohetkellä oppilaana oppilaaksiottoalueen koulussa vuosiluokalla 1-4. Huoltaja voi hakea lapselleen erityisistä syistä toissijaista esiopetuspaikkaa, mikäli oppilasmäärät toissijaisessa esiopetuspaikassa sen mahdollistavat. Kuljetuksia toissijaiseen esiopetuspaikkaan ei järjestetä. Sivistyslautakunta päättää vuosittain esiopetuksen järjestämispaikat. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: maantieteellisesti lähin päiväkoti tai koulu.

23 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Esitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä esioppilaaksi ottamisen perusteet koulun oppilaaksi ottamisen perusteiden mukaisesti poikkeuksena sisarusperiaate, jonka kohdalla sisaruksen tulee olla päätöksentekohetkellä oppilaana oppilaaksiottoalueen koulussa vuosiluokallan1-4. Lisätietoja: Leena Laine, varhaiskasvatuspäällikkö, Päätös: Esitys hyväksyttiin.

24 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Oikaisupyyntö sivistyslautakunnan päätökseen / /2016 SIVIS 37 Harjulan päiväkodin vanhempaintoimikunta, Huitin päiväkodin vanhempaintoimikunta ja Matildan päiväkodin vanhempaintoimikunta asiamiehenään Päivi Fonsen, ovat tehneet oikaisupyynnön (liite 16) sivistyslautakunnan päätöksestä Päätös koskee esiopetuksen järjestämistä Klaukkalan taajamassa. Päätökseen vaaditaan seuraava muutos: Esiopetusta esitetään järjestettäväksi Harjulan päiväkodissa alkaen ja jatkossa toistaiseksi niin kauan kuin Harjulan koulu ja päiväkoti ovat toiminnassa. Oikaisuvaatimuksen sivut on numeroitu vastineen luettavuuden parantamiseksi. Sivistyslautakunta lausuu oikaisuvaatimuksen vastineeksi seuraavaa: Perusopetuslain 6 :n mukaan kunta osoittaa esiopetukseen ilmoittautuvalle esiopetuksen järjestämispaikan. Esiopetuspaikka voi olla kunnallinen tai yksityinen päiväkoti tai koulu. Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioiden mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäesssä tulee ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla on mahdollisuus käyttää varhaiskasvatuspalveluita. Perusopetuslaki ei kuitenkaan edellytä, että järjestämispaikaksi olisi osoitettava maantieteellisesti lähin päiväkoti tai koulu. Sivu 3, kohdat Esiopetuksen keskittäminen aloitettiin Nurmijärvellä vuonna 2015, jolloin pääperiaatteena oli ns. esioppilaita lähikouluihin syöttävät päiväkodit oppilaaksiottoalueilla, jolloin oppilas tietäisi esiopetukseen tullessaan jo tulevan koulunsa.järjestämisessä noudatettiin koulujen oppilaaksiottoalueita. Haasteena järjestämisessä on ollut se, että tällä tavoin esiopetusryhmiä ei ole saatu täytettyä taloudellisesti ja esiopetuksen järjestäminen on jäänyt edelleen hajanaiseksi. Sivistyslautakunta tarkasteli joulukuussa 2015 lukittuja ja avoimia oppilaaksiottoalueita ja teki niihin joitakin muutoksia siksi, etteivät luokkakohtaiset enimmäisoppilasmäärät ylity, vaan oppilaat jakautuvat tasaisesti alueen eri kouluihin. Tämä vaikuttaa osaltaan myös esiopetuksen järjestämiseen, koska muutos ei enää tue aikaisempaa "koulupolkuajatusta" siinä mielessä, että esioppilas

25 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta tietäisi tulevan koulunsa varmasti jo esiopetukseen tullessaan. Esiopetukseen ilmoittauduttaessa ja siitä päätettäessä ei vielä tarkasti tiedetä, miten tulevien esioppilaiden koulu aikanaan määräytyy. Siksi aluerehtorit ja aluejohtajat päätyivät siihen, että esiopetusta on oppilaaksiottoalueilla edelleen keskitettävä, jolloin esioppilaat saadaan sijoitettua alueen kouluihin tasaisesti, mutta edelleen oppilaaksioton kriteereitä käyttäen. Suurin osa esioppilaista ohjautuu myös näin omaan lähikouluunsa. Koulupolkuajatus toteutuu edelleen myös keskittämisessä, kun esiopetusryhmät suunnitellaan siten, että samaan kouluun menevät tutustuvat toisiinsa ja tulevaan kouluunsa oman ryhmänsä kanssa. Keskittäminen tuo monia etuja niin esioppilaiden vertaisoppimisessa kuin esiopettajien kollegiaalisen tuen saannissa ja osaamisen laajenemisessa. Näin saadaan esiopetusryhmät myös taloudellisesti täytettyä. 2. Harjula- Syrjälä -alueen oppilasmäärät näyttävät väestöennusteiden mukaan olevan laskevia.jotta väestömäärä lähtisi nousuun, tulisi alueelle kaavoittaa uusia tontteja ja saada myös uusia asukkaita. Harjulan alueelle ei kuitenkaan olla kaavoittamassa uutta asutusta lähiaikoina.lapsiperheiden muuton kautta alueelle tulee palveluita tarvitsevia lapsia, mutta määrät eivät todennäköisesti riitä lisäämään alueen lapsilukua. Alueen sisällä tapahtuva sukupolvien välinen muuttoliike muuttaa väestön ikärakennetta myös erittäin hitaasti. 3. Huoltajien kanssa tehtävä yhteistyö kuuluu esiopetuksen periaatteisiin. Myös tässä tapauksessa, esiopetuksen siirrossa, on harjulalaisten tulevien esioppilaiden huoltajille erikseen soitettu ja tiedotettu muutoksesta. Päiväkodin johtajan mukaan huoltajista osa suhtautui asiaan myönteisesti ja osa kielteisesti. Varhaiskasvatus on esittänyt pahoittelunsa siitä, että Klaukkalan alueella järjestelyt esiopetuksen suhteen olivat aikataulullisesti myöhässä niin, ettei erillistä yleisötilaisuutta enää ehditty järjestää. 4. Nurmijärven varhaiskasvatuksen ja siinä esiopetuksen toimintaa ohjaavana asiakirjana toimii myös Lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelma. Harjulan päiväkoti pienenä päiväkotina palvelee parhaiten alueen pienten lasten lähipäiväkotina.

26 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Sivu 5, kohdat Opetushallituksen suositukset esiopetusryhmien kooksi ovat 20 lasta kahden kasvattajan ryhmässä ja 13 lasta yhden kasvattajan ryhmässä. Mikäli lapsi tarvitsee esiopetuksen jälkeen täydentävää päivähoitoa, muuttuvat ryhmäkoot varhaiskasvatuslain mukaisiksi. 2. Esiopetuksen ja koulun yhteistyön tulee olla toimivaa vaikka koulu ja esiopetuspaikka eivät fyysisesti olisikaan lähekkäin. Syrjälän esiopetusryhmien ja alueen koulujen kanssa suunnitellaan toimiva yhteistyörakenne niin, että esioppilaiden kouluyhteys tulee tutuksi sen koulun kanssa, johon he siirtyvät. 3. Harjulan päiväkodissa on tehty hyvää ja laadukasta työtä. Esiopetuksen uudistettu opetussuunnitelma ja kunnan muut asiakirjat ohjaavat esiopetuksen henkilökunnan työtä. Esiopetuksen laatu tulee säilyä myös uudessa yksikössä ja sitä tullaan arvioimaan säännöllisesti. Esiopetuksen oppimisympäristön rikastuttamiseen on panostettu ja panostetaan jatkossakin mm. tvt-välineistön avulla. 4. Kun esiopetusryhmät keskitetään, lisääntyy myös esiopettajien kaipaama kollegiaalinen tuki ja yhteistyö sekä osaamisperusteinen työnjako, mikä lisää laatua. Sivu 7, kohdat Ns. kokopäiväinen esiopetus, jossa esioppilas saa esiopetuksen jälkeen myös täydentävää varhaiskasvatusta, maksaa noin euroa oppilasta kohden vuodessa. Kun lapsimäärät vähenevät, saadaan esiopetusryhmät täytettyä taloudellisesti keskittämisen avulla. Nurmijärven kunnassa on ensi toimikaudella lähes 100 esioppilasta vähemmän kuin meneillään olevalla toimikaudella Esiopetus, sen tavoitteet ja oppimisympäristö eroavat sekä vanhan että uuden opetussuunnitelman mukaan selkeästi varhaiskasvatuksen tavoitteista. Vertaisoppiminen tapahtuu parhaiten esioppilaiden omassa toiminnallisessa ryhmässä. 2. Palveluverkkosuunnitelmasta päätetään toukokuussa Syrjälän päiväkoti isompana yksikkönä mahdollistaa alueen koko esiopetuksen keskittämisen paremmin kuin pienempi päiväkoti. Vastaavasti pienempi Harjulan päiväkoti voi keskittyä laadukkaan varhaiskasvatuksen antamiseen pienemmille lapsille alueen lähipäiväkodissa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi:

27 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Esitys: Sivistyslautakunta päättää, että oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa sivistyslautakunnan tekemää päätöstä esiopetuksen järjestämisestä Nurmijärven kunnassa toimikaudella Lisätietoja: Leena Laine, varhaiskasvatuspäällikkö, Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite 16.

28 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Kulttuuriavustukset SIVIS 38 Kulttuuriavustusten tavoitteena on luoda edellytyksiä tai teen harjoittamiselle ja harrastamisel le, laajentaa ja monipuolistaa paikallista kulttuuritarjontaa sekä vaalia paikallista kulttuuriperintöä ja tukea kotiseututyötä. Toimin nan vaikuttavuus, taiteellinen taso ja laatu huomioidaan avustusta myönnettäessä. Kulttuuriavustusta ei myönnetä pääosin liiketaloudelliseen, uskonnolliseen tai puoluepoliitti seen toimintaan tai tarkoitukseen (esim. tapahtumat tai julkaisut), ei myöskään suljettuihin tilaisuuksiin tai vuosijuhliin, irtaimen tai kiin teän omaisuuden hankintaan, kunnan muiden hallintokuntien tuke maan toimintaan eikä peruskoulutuk seen tai ammatilliseen koulu tukseen. Sitä ei myöskään myönnetä perusharrastustoimintaan, esiintymisasuihin, soitinhankintoihin, esiintymismatkoihin, huomionosoituksiin, kukituksiin ja tarjoiluihin. Haettavat avustukset: tuotantotuki, yhdis tysten vuokra-avustus, työskentelyapuraha, nuorten kulttuuris tipendi, kulttuuriperinnön vaaliminen ja kotiseututyö, ohjaa ja-avustus ja projektiavustus. Lisäksi voidaan jakaa kunnan kulttuuripalkinto Konstiniekka, joka on hakumenettelyn ulkopuolella. Avustusmäärärahaa on vuoden 2016 käyttösuunnitelmassa euroa, josta 2000 euroa on varattu kulttuuripalkinto Konstiniekkaan Avustusten hakuaika päättyi klo 16 ja hakemuksia saapui määräaikaan mennessä 41 kappaletta. Haettavien avustusten yhteissum ma on yhteensä eu roa Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta varaa avustusmäärärahasta euroa kunnan kulttuuripalkinto Konstiniekkaan ja myöntää seu raa vat avus tuk set: Aleksis Kuoroyhdistys r.y ohjelmallisen viihdekonsertin järjestäminen Ahjolassa: tilavuokra, markkinointi Kajaus, Suvi 1500 Nykytanssi-iltamien järjestäminen Klaukkalassa: tilavuokrat, tekniikka, painatukset, palkkiot Lahdenpää, Meebu 1000 Kevään stand up- ja teatteriesitysten järjestäminen teatteri Kino Juhassa: tilavuokrat, markkinointi, tekniikka

29 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Lauluyhtye Ainoa 500 Ohjaajan palkkaaminen Lauluyhtyeyhdistys Kivi ry 500 Kevyen musiikin konsertin järjestäminen Klaukkalassa: tilavuokrat, teosto, markkinointi LC Klaukkala Leat ry 500 Suvi Teräsniskan konsertin järjestäminen Klaukkalan kirkossa: tilavuokrat, markkinointi Lepsämän perinne- ja kyläyhdistys r.y Lepsämä-päivän järjestäminen: esiintyjäpalkkiot, tilavuokra Mystica r.y kevätkonsertin järjestäminen Klaukkalassa: markkinointi, teosto, tilavuokrat Nurmijärven kamarikuoro Cantica r.y Cantica 30 vuotta juhlakonsertin järjestäminen Klaukkalan kirkossa: tilavuokra, mainoskulut, teosto Nurmijärven laulunharrastajat r.y ohjaaja-avustus lauluryhmän valmentamiseen Nurmijärven Musikantit r.y Syksy Soi! kulttuurifestivaalin järjestäminen: esiintyjäpalkkiot, tilavuokrat, teosto, tiedotus Nurmijärven Puhallinorkesteriyhdistys r.y ohjaaja-avustus kapellimestarin palkkakuluihin Nurmijärven Taideyhdistys r.y näyttelyiden järjestäminen: jyryttäjän palkkio ja markkinointi Nurmijärven Tanssi- ja Musiikkiyhdistys r.y Taaborin tantsujen järjestäminen: kulu- ja laitekorvaukset Nurmijärvi - Seura r.y Nurmijärvi -päivän ja kylätapahtuman järjestäminen Nurmijärvi- Seuran Opaskerho kotiseutukierroksen järjestäminen sekä Rajamäentalon maatilamuseon aukipitäminen

30 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta kesäsunnuntaisin: bussikulut, oppaiden matkakulut, painatuskustannukset Ojala, Joni 900 Nuorten pelitapahtuman järjestäminen Nurmijärven yhteiskoulun tiloissa: kalustevuokra, sähkökeskukset ja johdot Purhonen, Tuomo 500 Nuorten kulttuuristipendi Rajamäen valokuvakirja/matti Loukola 1000 Rajamäen valokuvahistoriakirjan painatuskulut Reunamo, Beeda 700 Nuorten kulttuuristipendi Suomiehen kylätoimikunta 500 Suomiehen koulun sekä Suomiehen ja Salmelanmäen kylien elämää käsittelevän kirjan painokustannukset Taidekieppi ry/niko Saarinen Taidekieppi-tapahtuman järjestäminen: bussikuljetukset, tilavuokrat, markkinointi TaMar tuotanto Oy 3000 koko perheen teatteriesityksen tuottaminen Taaborinvuorella: esiintyjäpalkkiot Tuominen, Ilari 500 Nuorten kulttuuristipendi Työryhmä: Auli Jaatinen, Tuula Bouffor, Sirkka-Liisa Lahdenvuo 2500 Art House elokuvasarjan järjestäminen Teatteri Kino Juhassa kevät- ja syyskaudella: tilavuokrat, elokuvavuokrat, lehti-ilmoitukset, esitteiden painatus Valkjärven kyläyhdistys ry 380 nukketeatteriesityksen järjestäminen Valkjärven koululla: esiintymispalkkio Viljamaa, Kirsi 2000 yläasteikäisille nuorille suunnatun kiertävän teatteriesityksen tuottaminen: palkkiot, markkinointi

31 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Seuraaville hakijoille ei myönnetä avustusta: Aarre-Ahtio, Reetta/Nurmijärven tanssiopisto/ A-p-c kamera ry Blue Eyed Sons Klaukkalan nuorisoseura ry Lehto, Soile Menna, Juha Pohjonen, Laura Purhonen, Lauri Työryhmä: Ala-Nikkola & Rousu Nurmijärven puhallinorkesteriyhdistyksen hakemuksista toinen hylättiin ja Nurmijärven Tanssi- ja Musiikkiyhdistys r.y.:n hakemuksista osa hylättiin. Kaksi hakemusta saapui myöhässä. Perustelut ovat liitteessä (liite 17). Myönnettäväksi esitettävien avustusten yhteissumma on euroa euron Konstiniekka palkinto huomioonottaen euron avustusmäärärahasta jää jäljelle elokuussa järjestettävää toista hakua varten Lisätietoja: Kulttuurijohtaja Marke Vornanen, puh

32 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Asian käsittely: Keskustelun aikana Markku Lindfors esitti Mika Vallin kannattamana, että LC Klaukkala Leat ry: lle ei myönnetä 500 euron avustusta. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava esitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan nimenhuutoäänestyksen. jaa = esittelijän esitys ei = Lindforsin esitys Äänestyksen tulos: jaa 1 ääni: Korhonen ei 6 ääntä: Aittakallio, Aronen, Lindfors, Palonen, Pispala, Valli vaiti 1 ääni: Oral poissa 1 ääni: Viljanen Päätös: Sivistyslautakunta päätti äänin (vaiti) - 1 (poissa) hyväksyä Lindforsin esityksen eli esittelijän tekemä esitys hyväksytään muilta osin, mutta LC Klaukkala Leat ry: lle ei myönnetä 500 euron avustusta. 500 euroa siirretään elokuussa järjestettävään toiseen hakuun. Sivistyslautakunnan jäsen Ritva Viitala-Aaltio poistui intressijäävinä pykälän käsittelyn ajaksi. Päätökseen kuuluu liite 17.

33 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Koulujen johtokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset SIVIS 39 Kuntalain mukaan sivistyslautakunta tai lau ta kun nan pu heen joh taja voi ottaa lautakunnan kä sit te lyyn asian, jo ka on kun ta lain no jalla siirretty lautakunnan alai sen vi ran haltijan toi mi val taan ja jossa asianomainen vi ranhaltija on teh nyt päätöksen, ellei kun nan hallitus, kunnan hallituksen puheejoh taja tai kunnanjoh taja ole il moittanut asian ottamisesta kunnanhalli tuk sen käsittelyyn. Lautakunnan käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa yksilöön kohdistuvia opetustoimen asioita. Koululautakunta on lisäksi :ssä 65 rajannut otto-oikeuden ulkopuolelle päätöksessä tarkemmin määrätyt asiat. Sivistystoimenjohtajan, hallintopäällikön, opetuspäällikön, varhaiskas va tus päälli kön, kirjastonjohtajan, kulttuurijohtajan ja kul je tussuun nit te li jan pää tök set ajalta ovat ko kouk sessa näh tävil lä. Sivistyslautakunnalle on toimitettu seuraavat koulujen johtokuntien pöytäkirjat: - Karhunkorven koulu johtokunta Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tie dok si ko kouk sessa näh tä villä ole vat viranhaltijapäätökset ajalta sekä koulujen johtokuntien pöytäkirjat ja to teaa, ett ei se ota kä sit te lyyn sä em. pää töksiä. Lisätietoja: hallintopäällikkö Kirsi Hyvämäki, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.