KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Urho Kekkosen katu 2-4, 2. kerroksen neuvotteluhuone, Kajaani

Transkriptio

1 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA Klo 10:00-16:20 PAIKKA Urho Kekkosen katu 2-4, 2. kerroksen neuvotteluhuone, Kajaani KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 182 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Sosiaali- ja terveyslautakunnan kevätkauden 2012 kokousaikataulun muuttaminen 185 Talvivaaran kaivoksen tarkkailuraportti vuodelta Talouden kehykset vuodelle Talouden tasapainottamisohjelma vuodelle Selvitys vammaispalveluiden asumispalvelujen yksikkökoon kasvattamisesta 189 Oikaisuvaatimus/Järvinen Merja Virkojen ja toimien lakkauttaminen sekä toistaiseksi voimassa olevien työsopimussuhteisten vakanssien perustaminen 191 Sosiaalista toimintaa ja terveyden edistämistyötä harjoittaville järjestöille vuonna 2012 myönnettävät kohdeavustukset 192 Ensihoidon palvelutasopäätös Korjaus Muutokset ja toiminnanrajaukset sosiaali- ja terveystoimialan palvelupisteissä kesällä asiaan 194 Puitesopimuksen irtisanominen/palvelukoti Onni Oy Asiakkaalle arvonlisäverottomien sosiaalipalvelujen myöntäminen Kainuun maakunta -kuntayhtymän vanhuspalveluissa Vanhuspalveluiden kotipalveluihin/siivouspalveluun palveluntuottajaksi Kainuun Martat ry 197 Ikälain keskeisten sisältökokonaisuuksien pilotointi -osahanke 198 Equity Action -hanke LLW - Lifelong Wellbeing - Elinikäinen hyvinvointi -hanke Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajan ilmoitus kotihoidon palvelutoiminnan lopettamisesta ja samalla vanhuspalveluiden kotihoidon palvelusetelitoiminnan lopettamisesta/osuuskunta Kirjokansi

2 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajan ilmoitus vanhuspalveluiden kotihoidon palvelusetelitoiminnan ja kotipalvelun tukipalvelutoiminnan lopetteamisesta/barona Hoiva Oy 202 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto/barona Hoiva Oy 203 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto/yksityisen sosiaalipalvelujen luvan lopettaminen, Palvelukoti Kanerva 204 Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Katsaus Perhepalvelujohtajan viran täyttäminen

3 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ KOKOUSAIKA klo 10:00-16:20 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Heikkinen Pekka 10:00-16:20 puheenjohtaja Kemppainen Aila 10:00-16:20 jäsen Nikulainen Kari 10:00-16:20 jäsen Puurunen Yrjö 10:00-16:20 jäsen Ronkainen Tauno 10:00-16:20 jäsen Tervo Raili 10:00-16:20 jäsen Tolonen Kaisa 10:00-16:20 varapuheenjohtaja Esteellisenä poissa :n 195 käsittelyn ajan 14:53-14:56 Törmänen Anni-Inkeri 10:00-16:20 jäsen Väisänen Sanni 10:00-16:20 jäsen Rusanen Veikko 10:00-16:20 varajäsen Pyykkönen Kyllikki 10:00-16:20 varajäsen Esteellisenä poissa :n 195 käsittelyn ajan 14:53-14:56 Poissa Karjalainen Aki jäsen Moilanen Pentti jäsen Muut osallistujat Ahopelto Maire 10:00-16:20 sosiaali- ja terveysjohtaja Repo Marjatta 10:00-16:20 sihteeri Jokelainen Alpo 10:00-12:43 mh:n puheenjohtaja Poistui :n 187 käsittelyn aikana Huttu Lauri 10:00-13:27 mh:n edustaja Poistui kokouksesta :n 187 käsittelyn jälkeen Nykänen Päivi 10:19-11:00 ymp.terv.huollon tulosaluejoht Läsnä :n 185 esittelyn ajan Kärnä Irma 11:01-12:01 va. talousjohtaja Läsnä :n 186 esittelyn ajan Heikkinen Pirkko 11:01-12:01 taloussuunnittelija Läsnä :n 186 esittelyn ajan Angerman Jukka 14:32-14:49 ensihoitopäällikkö Läsnä :n 192 esittelyn ajan ALLEKIRJOITUKSET Pekka Heikkinen Puheenjohtaja Marjatta Repo Pöytäkirjanpitäjä

4 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kajaanissa Kari Nikulainen Yrjö Puurunen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kainuun maakunta -kuntayhtymän kanslia, Kauppakatu 1, 2. kerros Kajaani, keskiviikkona klo

5 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STLTK 182 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kainuun maakunta -kuntayhtymän hallintosäännön 4 :n mukaan esityslista, johon sisältyy selostus käsiteltävistä asioista sekä päätösehdotus, lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouksen esityslista on annettu postin kuljetettavaksi Sosiaali- ja terveyslautakunta toteaa läsnäolijat sekä sen, että kokous on lail li sesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Hyväksyi päätösehdotuksen.

6 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta STLTK 183 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Nikulaisen ja Yrjö Puurusen. Hyväksyi päätösehdotuksen.

7 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunnan kevätkauden 2012 kokousaikataulun muuttaminen STLTK 184 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Kainuun maakunta -kuntayhtymän hallinto säännön 3 :n mukaan toimielin päättää ko kous ajastaan ja -paikas taan. Kokous pide tään myös milloin pu heenjohtaja katsoo ko kouksen tar peelliseksi tai enemmistö toimi elimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle sitä koskevan esityk sen. Hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskut sun antaa puheenjohtaja tai hänen estynee nä ol lessaan varapuheen johtaja. Kokous kutsussa on ilmoitettava ai ka ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esitys lista, johon sisältyy selostus käsiteltävistä asioista sekä päätös ehdotus, lähete tään mahdollisuuksien mu kaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskut su lähetetään jäse nille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokoukses sa vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi kevätkauden 2012 kokousajan kohdat Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveys johtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1) siirtää pidettä väksi so vi tun ko kouksen keskiviikoksi klo ja 2) että ennen kokousta pidetään lautakunnan ja tulosjoh ta jien yh teinen suunnitteluseminaari keskiviikkona klo Ka jaa nin kau pun gin halli tuk sen kokoushuone, Brahessa. Hyväksyi päätösehdotuksen.

8 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Talvivaaran kaivoksen tarkkailuraportti vuodelta 2011 STLTK 185 Talvivaara Sotkamo Oy on lähettänyt Kai nuun maakunta -kuntayhtymän terveyden suojelu viranomaiselle tie doksi kaivoksen tarkkailusta tehdyn yhteenvetoraportin vuo delta Tal vivaaran kaivoksen tarkkai lua on toteutettu voimas sa olevan tarkkai lusuunnitelman mukai sesti. Tarkkailuun on tullut joitakin viranomaisten esittämiä muutoksia, jotka on esitetty tar kemmin kyseisen tarkkailuosan raportis sa. Tarkkailuun sisäl tyy rakentamisvaiheen ai kainen kiintoainepitoisuuden tarkkailu, päästötarkkailu ja ym päristövaikutusten tarkkai lu. Talvivaaran kaivoksen tarkkailuvelvoite pe rustuu seuraaviin lupapäätöksiin: Poh jois-suomen ympäristölupa virasto ympäris tö- ja vesitalouslupa 33/07/ ; Vaasan hallinto-oikeus 08/0039/ ja Korkein hallinto-oi keus Tiettyjä lupamää räyksiä on muutettu Pohjois-Suomen alue hallintovi raston antamalla pää töksellä (nro 16/11/1). Vuonna 2011 kaivos oli tuotannossa koko vuoden (nikkelituotanto oli t ja sink kituo tanto t). Päästö tarkkailu sisälsi saniteettivesien, ilmapääs töjen ja proses sin ylijäämä vesien tarkkai lun. Ympäristövai kutusten tarkkailussa oli suppeampi vuosi ja siihen sisältyi pinta- ja pohjavesien, pölylas keuman sekä melun ja tärinän tarkkailu. Vuonna 2010 alkaneet jä tejakeiden kaato paikkakelpoisuustut kimuk set jatkuivat. Vuoden 2011 aikana ei raportin mukaan ol lut yhtään poikkeustilanteeksi luokiteltavaa vesi päästöä. Kaivos alueella tapahtui vuo den 2011 aikana yh teensä 16 öljyvahinkoa, jotka olivat pää asiassa hydrauliikkaletkun rikkoutumisesta, laiteviasta tai huolimatto muudesta aiheutu via. Öljyiset maat poistet tiin ja kuljetettiin Kajaaniin Majasaarenkan kaan öljyisten jät teiden vastaanottopistee seen. Kaivosalueen ulkopuolelta on tullut vuonna 2011 yhteensä 156 ilmoitusta pöly-, haju-, melu- ja tärinähaitois ta. Näistä suurin osa eli noin 84 % koski ha juja. Tarkkailuraportti on luettavissa Kainuun ELY-keskuksen internetsivuilla osoitteessa: fi Rakentamisvaiheen aikainen kiintoainepitoisuuden tarkkailu Kuusilammen sekundaarikasan rakentami seen liittyen tarkkailtiin kiintoainepitoisuutta Tor rakkapurossa pis teellä SeP9 viikoittain marraskuulle asti. Kesäkuun lopussa asen nettiin las keutusaltai siin silttiverhot ehkäise mään kiintoaineen kulkeutumista. Vuonna 2011 kiintoaine pitoi suus vaihteli 2, mg/l. Maalis-kesä kuussa kiintoainepitoisuu det olivat pääosin kor keita (tulva-aikana huhtikuussa 1200

9 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ mg/l). Heinäkuusta läh tien pitoisuudet olivat yleensä ra ja-arvoa (30 mg/l) pienempiä. Elokuun alussa virtaus oli runsaista sateista johtuen voi ma kas, mikä näkyi Torrakkopu rossa kohonneena kiinto ainepitoi suutena, kun laskeutusaltaiden ka pasiteetti ei riittänyt laskeutta maan kiintoai netta. Alueelle ra kennettiin loppuvuodesta kol mas las keu tusallas, joka lisäsi kiintoaineen määrää marraskuun alussa. Päästötarkkailu Prosessivedet ja jälkikäsittely-yksiköt Prosessin ylijäämävesiä (Lone-vedet) joh dettiin jälkikäsittely-yksiköille v yh teensä m³ heinä- ja syyskuussa olleita keskeytyksiä lukuun ottamatta. Jou lukuussa vedet joh dettiin kip sisakka-altaan kautta kasakiertoon. Johdet tu vesimäärä ja kautui jokseenkin tasan ete läisen ja pohjoi sen jälkikäsittely-yksikön kesken. Vuonna 2011 tammi-kesäkuussa juok sutettiin m³ vuonna 2010 va rastoituja vesiä, jot ka ovat mukana yhteis määrässä. V ei vesiä varastoitu jälki käsittely-yksiköille. Jälkikäsittely-yksiköille johdettavan proses sin ylijäämävesien ph ylitti ylemmän raja-ar von (ph 9,5) useissa yksit täisissä näytteis sä, mutta metallien (Ni, Cu, Zn) pitoisuudet olivat pää sääntöisesti pieniä ja raja-arvojen ylityksiä ei tapahtunut v Kiintoaineel le asetettua tavoitearvoa (10 mg/l) ei pää osin saavutettu. Prosessin ylijäämävesissä oli run saasti mm. sul faattia, mangaania ja natriumia, mutta pitoisuudet las kivat loppu vuotta kohden ja kuormitus pieneni edellisvuodesta. Sul faatti on peräi sin malmin sisäl tämistä rikkiyhdisteistä sekä pro ses sissa käytetystä rikkihaposta ja rikki vedystä. Man gaani liukenee malmista pro sessin si vu tuotteena ja natrium tulee ph:n säätöön käy tetystä lipeästä. Myös muita kuormittei ta, ku ten kalsiumia, mag ne siumia ja kloridia oli selvästi luonnonvesiä enem män. Uraa nin vaih telu väli oli 0,04-9,0 µg/l. Jälkikäsittely-yksiköiltä vesistöön johdetta valle vedelle luvassa määrätty raja-arvo kiintoai neen hehkutusjään nökselle (10 mg/l) saavutettiin molemmilla käsittely-yksiköillä neljännellä vuosineljän neksellä. Jälkikäsitte ly-yksiköille aiheutunut keskimääräinen vuosikuormitus oli arviolta seuraava: sul faatti t/v, natrium t/v, mangaa ni kg/v, rauta kg/v, nikkeli 74 kg/v, kupari 18 kg/v, sinkki 66 kg/v, koko naistyppi kg/v ja kiintoaine kg/v. Jälkikäsit tely-yk siköiltä vesis töön joh detut vedet eivät olleet akuutisti tok sisia ve si kirppu-, levä- ja valobakteeritestien perus teella. Saniteettijätevedenpuhdistamo toimi lupa eh tojen mukaisesti v Päästöt ilmaan Ilmapäästömittauksissa metallien talteenot tolaitoksella rikkivetypitoisuus ylitti raja-ar von (<50 mg/m³n) kokonai suudessaan vii dessä mittauksessa 48:sta (10,4 %). Näistä mittauksista yli tyksiä oli lin jalla 1 "nauha suodin poistohöngät pesurin jälkeen" neljä yhdeksästä mittauksesta eli 44,4 %. Metal lien talteenoton poistokaasut sisältävät myös muita rikkiyhdisteitä kuin rikki vetyä.

10 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Talvivaaran kaivoksen ympäristöluvassa ei ole annettu päästöra ja-arvoa haiseville rikki yh disteille, joten vuo siraportissa ei ole voitu verrata TRS-yhdis teiden (Total Reduced Sulphur) mittaustuloksia mihinkään raja-ar voon. Mielenkiinnon vuoksi ympäristöterveyden huolto verta si tu loksia yleisesti käytössä olevaan sellutehtaiden päästöra ja-arvoon, joka on haiseville rik kiyhdisteille 50 mgs/m³n al kuainerikiksi laskettuna. Joh topäätöksenä oli, että Talvivaaran kai vok sen TRS-mittausten tulok set olisivat ylittä neet eri mittauspisteissä tä män päästöra ja-arvon 21:ssä mittauksessa 62:sta (34 %) vaihdellen mgs/m³n alkuainerikiksi las kettuna. Metallien talteenoton päästökohteiden ras kasmetallipitoisuudet (As, Co, Cu, Ni, Zn) alittivat päästöraja-arvon kaikissa kohteissa. Malminkäsittelyssä seu la-hallin poistokaa sun kiintoaine pitoisuus ylitti päästöraja-ar von (10 mg/m³n). Ympäristövaikutusten tarkkailu Pintavedet Talvivaaran kaivos sijaitsee mustaliuskealu eella, mistä johtuen alueen vedet ovat luon taisesti happamia ja niissä on kohonneita sulfaatin ja metallien pitoisuuksia. Vuosi 2011 tarkkailu tehtiin ohjelman mu kaisesti suppeana, jolloin pintavesien tark kailu sisäl si veden fysikaa lis-kemiallisen laadun tarkkailun sekä kalas tus- ja ravus tuskirjanpidon ja myös sähkö koekalastuk sen. Syksyllä tarkkailupisteitä li sättiin Jor masjärveen, Laakajärveen ja Kil tuanjär veen. Lisäksi tutkimusvalikoimaa laajennet tiin ja tehtiin kenttämit tauksia. Kaivoksen suolapitoinen (erityisesti natrium- ja sulfaattipitoinen) jätevesi on aiheuttanut Sal miseen ja Kalliojär veen suolaisen veden kerrostumisen järven alusveteen. Kaivoksen jätevesien vaikutus näkyi Salmi sen-kalliojärven-kolmisopen-jormasjär ven-jor maslahden alu eella Oulujoen suun nalla ja Ylä-Lumijär ven-kivijärven-laaka järven-kiltuan järven alueella Vuoksen suun nalla sähkönjohta vuuden sekä sulfaatti-, natrium- ja mangaa nipitoisuuksien kasvuna selvimmin lähive sissä. Sulfaatti on peräisin mal mista ja kai voksella käytetyistä ke mikaaleista. Natrium ph:n säätöön käyte tystä lipeästä ja man gaania liukenee mal mista prosessin sivu tuotteena. Järvien alus vedessä pitoisuudet ovat pienentyneet vain vähän tai eivät lain kaan, Salmisen, Kallio järven ja Kivijärven päällys vesissä ja Ylälu mijär vessä on tapah tunut pitoisuuksien las kua jonkin verran. Kolmisopessa, Jormas järvessä ja Laakajär vessä pitoisuudet ta saantuivat, mutta eivät juuri laskeneet vuon na Mangaani pi toisuus ylitti loppuvuodesta vesieliöstölle hai tallisena pi dettävän ta son Salmisen, Kal lio järven ja Ki vijärven alus vedessä. Happitilanne on heikentynyt ja alusvesi on ollut hapetonta Salmisessa ja Kalliojärvessä sekä lievemmin Kivijär ven alusvedessä ja Kol-

11 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ misopessa. Myös kalastolle alhaisia ph-arvoja on esiintynyt vuoden 2011 aikana Salmisessa ja Kallio järvessä. Typpipitoisuus on kasvanut lähivesissä kai vosvesien vaikutuksesta varsinkin järvien alusve sissä. Fosforipitoi suudet eivät ole niinkään kasvaneet ja fos fori on paikoin saostunut pois happamuu den seurauksena. Metallipitoisuuksien osalta nikkelin ja sinkin pitoisuudet laskivat edelliseen vuoteen ver rattu na Kalliojoen ja Jor masjärven välillä, mutta Jormasjärven alus vedessä pitoisuuk sissa tapah tui pientä nou sua. Nikkelin ja sinkin pitoisuudet nousivat myös Ylä-Lumi järvessä ja Kivijär ven alusve dessä. Koboltin ja kuparin pitoisuudet olivat pääosin määri tysrajaa pienempiä tai sen lä hellä. Arsee nin, kromin, antimo nin ja vana diinin pitoi suudet olivat alle määritysrajan ja lisätutki muksissa enimmäkseen pieniä tar kempien määritysten mukaan. Uraanipitoisuudet oli vat pieniä, korkein pitoisuus mitat tiin Salmi sen pinta kerroksesta (0,75 µg/l) maalis kuussa ja Ylä-Lumijärvessä (0,74 µg/l) kesäkuussa. Nikkelin LC50-arvo kirjolohelle (50 µg/l) ylit tyi muutamissa näytteissä Kalliojoessa, Kolmiso pessa ja Kolmisopes ta lähtevässä vedessä sekä Tuhkajoessa tammikuussa samoin kuin Ylä-Lumijärven ja Lu mijoen useissa näytteissä. Sinkkipitoi suus oli vesi eliöstölle haitallista ta soa jok seenkin sa moissa näytteissä kuin nikkeli. Nikkelipitoi suu det eivät ylittäneet em. vesi kirpuille hai tallista pitoisuutta. Valtioneuvoston asetus vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista (1022/2006) määrittelee ympäristö laatu normit (AA-EQS) sisämaan pintavesille arit meettisena vuosikeski arvona seuraavas ti: kadmium 0,08-0,25 µg/l veden kovuus luo kasta riippuen, elohopea 0,05 µg/l, lyijy 7,2 µg/l sekä nikkeli 20 µg/l. Metallien osalta ympäristölaatunormit ovat annettu liu koisille pitoisuuksille. Kun arvioidaan seurantatulok sia suhteessa ympäristölaatunormiin, voi daan asetuksen mukaan huomioida metal lien ja metalliyhdisteiden luonnolliset taustapitoisuudet, veden kovuus, ph tai muut veden laadun parametrit, jotka vaikuttavat metallien bio saatavuuteen. Taustapi toi suudet huomioi den nik kelille tulee raja-ar voksi 21 µg/l ja kadmiu mille 0,1 µg/l. Nikkelin raja-arvo ylittyi Kalliojoessa, Kolmi sopessa, Tuhkajoessa ja ajoittain Jormas järven alusvedessä sekä Ylä-Lumijärvessä, Lumijoessa ja Kivijär vessä. Näiden näyttei den metalli pitoisuu det ovat suurimmalta osaltaan kokonaispi toisuuksia, joten niitä ei voi suo raan verra ta aiemmin mainituille liu koisille pitoisuuksille annettuihin raja-arvoi hin. Kadmiumin ja elohopean määritysrajat ovat Talvivaaran velvoitetarkkailunäytteissä kor keampia kuin EQS-ra ja-arvot. Lisäselvityk sissä, jotka tehtiin v. 2011, määri tysrajat oli vat al haisemmat ja niiden perusteella kad miumin EQS-ar vo ylit tyi yksittäisissä näyt teissä Kolmiso pessa, Tuhkajoessa, lie vem min Salmisessa ja Jor masjärvessä.

12 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Ra ja-arvo on kuitenkin an net tu vuosikeskiar volle, joten yksittäisten näyt teiden tulokset eivät ole suoraan verrattavis sa raja-arvoon. Lyijypitoisuudet olivat ra ja-arvoa pienempiä. Kalasto ja kalastus Jormasjärven kalastuskirjanpidon tärkeim mät saalislajit ovat olleet kuha ja hauki, li säksi on saatu madetta ja siikaa. Harvoilla verkoilla saadun kuhan yksikkösaalis on ol lut kohtalai nen-hyvä, ja hauen, siian sekä mateen yksikkösaaliit ovat olleet pieniä. Vetouistelulla on saatu kuhaa ja haukea hy vin. Sähkö-koekalastus ten mukaan Tuhkajoen alaosan koskikalas to oli pääosin tai menta, joka on joessa luonnonkantaa. Tuh kajoella taimentiheydet oli vat vuonna 2011 aiempaa suurempia. Ka lastuskirjanpito-, sähkökoekalastustulosten perusteella kai voksen jätevesillä ei ole ollut havaittavaa vaikutusta Tuhkajoen tai Jormasjärven ka las toon. Kalastus Kolmisopel la on kuitenkin lähes loppunut ranta-asutuk sen häviämisen myötä. Kolmisopelta saatiin v ka tis koilla haukea, ahventa ja sär keä, mutta ma detta ei saatu ollen kaan. Rapuruton leviämisen myötä Jormasjoelta Jormasjärvelle järven rapukanta tuhoutui, joten kirjanpitotietoja ei ole siltä osin enää saatavissa. Kalojen metallipitoisuuksien tutkiminen ei kuulunut v tarkkai luohjelmaan, mutta Talvi vaara tutkitutti Laakajärveltä kalastajien avustamana saa dut ( ) hauki- ja ahvennäytteet. Haukien elohopeapitoisuu det vaihtelivat 0,19-0,41 mg/kg ja ahventen 0,13-0,40 mg/kg. Haukien ja ahventen kad mium- ja lyijypitoisuudet olivat alle määritys rajan 0,01 mg/kg. EU-asetuk sen (1881/2006) mu kaiset enimmäispitoisuudet on annettu elo hopeal le (1 mg/kg), kad miu mille (0,05 mg/kg) ja lyijylle (0,3 mg/kg). Tu lokset jäivät selvästi alle elintarvikkeeksi käytetyn ka lan lihaksel le sallittujen enim mäis pitoisuuksien. Pohjavedet Tarkkailutulosten perusteella olivat pohjave den pitoisuudet v pääosin aikaisem pien vuosien tasolla lu kuun ottamatta teh dasalueen pistettä P1, jossa mangaanin, sulfaatin, nik kelin ja sin kin pitoisuudet olivat selvästi nousseet. Tä hän on voinut osin vai kuttaa tehdasalu een sulamis- ja valumave det, sillä havaintoputki oli mennyt poikki ke vään näytteenottokerran jälkeen. Veden ph-arvoissa (ph 4,6-8,1) ei ole ta pahtunut merkittäviä muutoksia edelliseen vuoteen. Talousveden laatusuositusten (STM 461/2000) mu kainen ph-arvo tulisi ol la välillä 6,5-9,5, jo hon ver rattuna kevään näytteissä neljässä pistees sä ja syksyn seitsemässä pisteessä arvot eivät täytty neet. Pohjaveden happamuuteen vaikuttaa suuresti myös paikalliset geologi set te kijät. Nikkelin talousvesinormi 20 µg/l ylittyi teh dasalueen pisteen P1 lisäksi P7 ja P9 sekä osassa talousvesikaivo ja. Talousvesikaivo jen pitoisuuksissa ei kuitenkaan ole tapah tunut muutoksia aiem paan.

13 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Laatusuositus talousvedelle mangaanin osalta on 50 µg/l, joka ylittyi osassa tarkkai lupisteitä. Raudan talousvesi normi (laatu suositus) 200 µg/l ylittyi useissa pisteissä. Talousvesikaivojen ko honneet rauta- ja mangaanipitoisuudet johtuvat paikallisista geologisista tekijöistä (mm. veden huono happitilanne). Uraanipitoisuudet määritettiin v vain kalliopohjavesitarkkailun yhteydessä. Pitoi suudet olivat alhaisia (0,01-1,96 µg/l). Ta lousve sikaivoista ei määritetty juomaveden uraanipitoisuut ta. Suomessa ei ole raja-ar voa uraanin enim mäispitoisuudelle juoma vedessä (WHO:n oh jeellinen raja-arvo juomaveden uraanipi toisuudelle on 15 µg/l). Pölylaskeuma Hengitettävien hiukkasten (PM10) pitoisuut ta on tutkittu Ilmatieteen laitoksen toimesta vuosi na Ympä ristölupapäätöksen mukaisesti mittaus toistetaan viiden vuo den kuluttua. Kaivosalueella todettiin kaivostoiminnasta johtuvaa pölylaskeuman lisääntymistä. Jos sain määrin laskeuma li sääntyi myös kai vosalu een ulkopuolella, lähinnä kaivostoi mintojen itä-koillispuolella. Epä orgaanisen aineksen laskeumissa ei tarkkailun aikana vuosina ole todettu selviä kehityssuuntia lukuun otta matta liuo tusalueen itäpuolella keräimessä 12 havaittavaa lie vää laskusuun taa. Kiintoainelaskeumalle ei nykyisin ole ole massa raja- tai ohjearvoja. Aikaisemmin viihtyvyys haittarajana käytet tiin 10 g/m2/kk, mutta tä mä raja on ku mottu jo 80.luvulla. Todennäköisesti nykyisin huo mattavasti pienem mätkin laskeumat koe taan viihty vyyshaittaa alen tavana. Nikkelin, kuparin, sinkin ja koboltin sekä loppukesästä 2011 lähtien määritettyjen ri kin ja rau dan laskeumat ovat olleet yleisesti suurempia tehdasalu eella kuin sen ulkopuo lella. Ajoittain kohon neita metallilaskeumia todettiin myös kai vosalueen ulkopuolella, lä hinnä kaivostoi minnoista itään, länteen, pohjoiseen ja koil liseen sijaitsevissa keräimissä. Usein pää osa ke räimiin kerty neestä aineksesta oli or gaanista alkuperää, kun kaivostoiminnan suorat päästöt ovat epäorgaanista ainesta. Nikkeli- ja sinkkilas keumat olivat monin pai koin kasvaneet edel lisvuodesta, sen sijaan kuparilaskeumat sekä kaivosalueen ulko puoliset sinkkilas keumat oli vat samaa ta soa tai alhaisem pia kuin yhtenä tai kahtena edellisvuonna. Ko bolttilaskeumat ovat pääosin pysyneet sa malla tasolla tarkkailun ajan. Rikkilaskeumat olivat korkeimmillaan tark kailun alussa loppukesällä 2011, mistä ne laskivat loppuvuotta kohti. Kaivosalueen ul kopuolella loppuvuodesta rikkilaskeumat oli vat pääosin Valtioneuvos ton päätöksessä 480/1996 Suomen metsä talousmaiden rikki laskeumalle asete tun pit känajan keskimää räisen tavoitearvon 0,3 g/m²/v (0,0275 g/m²/kk) mukaisia, sen si jaan loppukesällä ja alkusyksystä tavoite taso usein ylittyi.

14 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Melu ja tärinä Melumittausten perusteella vuonna 2011 kaivostoiminnasta aiheutuva melutaso ei ylittänyt päiväajan eikä to dennäköisesti yö ajankaan ohjearvoja mis sään pisteessä ot taen huomioon mittaus epävarmuus. Mit tauspisteessä Taattola (ranta, P3) yhden mittauksen yöajan tulos oli epävarmuuden sisällä. Häiritsevää me lua on koettu aiheu tuvan primääriliuotuska san 1 il mastuspuhal timista, avolouhosräjäy tyksistä ja sekä pai koin tieliikenteen lisään tymisestä. Taus ta-melun vähäisyydestä joh tuen kaivostoi minnan aiheuttama melu voi daan kuulla kau kana matalataajuisena. Kai voksen lou hintatärinäarvot alittivat selvästi rakennusten vaurio vaaran raja-arvot. Täri nä voi kui tenkin aiheuttaa häi riötä herkimmille ihmi sille ja alentaa asu misviihtyvyyttä kaivoksen lä hiympäristössä. Jätejakeiden kaatopaikkakelpoisuus Jätejakeiden (loppuneutraloinnin ja raudan sakeuttimen alite, esineutralointisakka) ke räily näytteiden koko naispitoisuuksissa ei havaittu merkittäviä muutoksia aikaisem paan vuoteen. Loppu neutraloinnin ja rau dan sakeuttimen alitteessa nikkelin pitoi suus ylitti kaikissa kuukau sinäytteissä esi merkiksi valtioneu voston maaperän pilaan tuneisuuden ja puh distustarpeen arvioinnis ta annetun asetuksen 214/2007 mukaisen ylemmän ohjearvo tason 150 mg/kg. Sinkin osalta ylempi oh jearvotaso ylittyi kahdessa kuukausinäyt teessä. Esineutralointisakassa ylit tyi lähes kaikissa näytteissä nikkelin ylempi ohje arvo ja sinkin osalta kaikissa näytteissä ylempi ohjearvo 400 mg/kg sekä ongelmajätera ja-arvo 2500 mg/kg. Tammi- ja maaliskuus sa kadmiumin ja kuparin pitoi suudet ylittivät ylemmät ohjearvotasot. Liukoisuuskokeiden perusteella loppuneut raloinnin ja raudan sakeuttimen alitteessa sulfaa tin ja liuenneiden ai neiden kokonais määrä (TDS) ylitti vät pää osin tavanomaisen jätteen kaa topaikalle se kä ongelmajät teen kaatopaikalle asetetut viitearvot (VNa 202/2006). Esineutra lointisa kan osalta ko honneita liukoisuuksia havait tiin nikkelin ja sin kin osalta, mutta osin myös kadmiumin, kuparin ja sulfaatin osal ta. Näiden osalta ylittyi enimmillään ongel majät teen kaa topaikalle ase tetut viitearvot ja TDS:n osal ta enimmillään tavanomaisen jätteen kaato paikan viitearvo. Muutamien yksittäisten ai neiden osalta (pää osin fluoridi esineutra lointisakassa) ylittyivät pysyvän jät teen kaa to paikalle asetetut viitearvot. Mo nen metal lin osalta (mm. As, Hg, Sb, Sn, Mo) liukoi suudet olivat kaikki / tai pääosin alle analyy sitarkkuusra jojen. Liukoisuuksissa ei ole vuonna 2011 tapah tunut merkittäviä muutoksia aikaisempaan vuo teen. Vuoden 2011 tarkkailutulokset ovat vahvistaneet aikaisemman vuoden pi toisuustasot. Liukoi suuskokeiden perusteel la jätejakeet eivät täytä esimerkiksi pysy vän jätteen eivät kä ta vanomaisen jätteen kaatopaikalle asetettu ja normeja. Osin myös ongelmajätteen kaa topai kalle asetetut normit ylittyvät. Kaivan naisjätteisiin ei kui tenkaan suoraan sovelle ta kaatopaikka-asetuksen mukaisia norme ja vaan kai vostoiminnan sivutuotteisiin sovel letaan annettua kaivannais teollisuuden jätehuoltoa

15 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: kos kevaa di rektiiviä (2006/21/EY) ja sen perus teella annettua asetusta kaivan naisjätteistä (379/2008) se kä em. asetuksen muuttamisesta (717/2009). Loppuneutraloinnin ja raudan sakeuttimen alite johdetaan kipsisakka-altaalle ja esi neutra lointisakka läjitetään sekundäärika san pohjalle. Sekä liuotuska sojen pohjat että läjitysalueet on eristetty vuotojen ja happamien suotovesien estä miseksi pysy villä bentoniitti- ja muo vikerrok silla. Uraanin pitoisuus oli loppuneutraloinnin sa keuttimen alitteessa 5-44 mg/kg, raudan sa keut timen alitteessa mg/kg ja esi neutralointisakassa 0,8-15 mg/kg välillä. Uraanin pitoi suuksissa ei ole havaittavissa merkittäviä muutoksia, raudan sakeuttimen alitteessa pitoi suustaso oli kuitenkin lievästi kohonnut vuodesta Uraanipitoisuu delle ei ole asetettu vii tearvoja (VNa 214/2007). Aiemmin sovellet tujen ns. SA MASE-ohje- ja raja-arvojen (Ympäris tömi nisteriö 1994) perusteel la pi toisuustaso ei ole korkea. Aiemmin teolli suusalueilla sovel lettu raja-arvo uraanille oli 500 mg/kg ja asuinalueilla sovellettu oh jearvo oli 50 mg/kg. Lisätietoja asiasta antaa ympäristötervey denhuollon tulosalueen johtaja Päivi Nykä nen, puh , sähköpostitse Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tie doksi Talvivaaran kaivoksen tarkkailuraportin vuodelta Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta toteaa, että Talvivaaran kaivoksen tarkkailuohjelmaa tulisi tarkistaa koko naisuudessaan se kä määritysten osalta si ten, että näytemää rät vuosita solla ja määritys rajat ovat sellai set, että tutkimustu lokset ovat suoraan ver rattavissa annet tui hin ohje- ja ra ja-arvoihin. Asiantuntijana tässä asiassa kuultiin ympä ristöterveydenhuollon tulosaluejohtaja Päivi Ny kästä, hän oli läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan klo 10:19-11:00. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lautakunta totesi myös, että ympäristöluvassa määritellyt raja-ar vot pi tää pys tyä jat kos sa alit ta maan. Vuonna 2011 on tapahtunut yli tyk siä monin pai koin. Vuonnan 2011 havaittiin pintavesissä ensimmäiset merkittävät vaikutukset kaivospiirin ulkopuolella. Erityisesti Jormasjärven ja Laakajärven syvänteistä sähkönjohta vuus, kiintoaine- ja sulfaattipitoisuus nousivat merkittävästi.

16 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Talouden kehykset vuodelle 2013 STLTK 186 Maakuntahallitus käsittelee kokouksessaan talouden ja toiminnan kehyksiä vuodelle Kainuun maakunta -kuntayhtymän toiminta lakkaa Vuoden 2013 alusta pe rus tetaan Kainuun kun tien yhteisten sopi musluonnosten mukai sesti Kainuun sosiaa li- ja tervey denhuollon kuntayhtymä sekä Kainuun Liitto -kuntayh tymä. Vuoden 2012 talousarvio on val mis teltu kuntien aikaisem min sopiman tulospe rusteisen rahoitus mallin mukaisesti. Kunnat sopivat perusso pimuksessaan uudesta ra hoitusperusteesta vuodelle Rahoitusperuste määräytyy vuo delle 2013 seuraa vasti: Perustettavan Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän järjestämiin toimintoihin kohdistuva peruspalvelujen valtionosuus (sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuus pois lukien päivähoidon osuus, joka lasketaan 80 % sosiaalihuollon 0-6 -vuotiaiden laskennallisista kus tannuksista ilman päivähoitokerrointa) kohdennetaan laskennallises ti kokonaisuudessaan kuntayhtymälle. STM:n valtionosuus sekä sitä vastaava järjestelmä- ja siirtymätasaus erotetaan yhden putken mallista vähentämällä kunkin kunnan STM:n laskennallisista kustannuksista omarahoitusosuus, joka lasketaan OPM:n ja STM:n laskennallisten kustannusten suhteessa. Valtionosuuksien kohdentamisen jälkeiset kuntien maksuosuudet kuntayhtymälle määritellään puoliksi euroa/asukas ja puoliksi prosentuaalisena kuntiin kertyvästä laskennallisesta verorahoituksesta (50 %/50 %). Laskennallinen verorahoitus sisältää verotulot (kunnallisverot, yhteisöverot ja kiinteistöverot), muut kuin maakunnalle maksettavat tai kohdennettavat valtionosuudet, valtionosuuksiin sisältyvät ve ro vä hen nysten kompensaatiot, kompensaatiokorvaukset, järjes tel män muutoksista johtuvat järjestelmä- ja siirtymätasaukset sekä näitä vastaavat muut erät. Verotulot lasketaan viimeisimmän valmistuneen verotuksen perusteella (t-2, kiinteistövero t-1) ja valtionosuudet kunkin talousarviovuoden mukaisina. Kunnallis- ja kiinteistöverotulot lasketaan maakunnan keskimääräisillä verotuloilla painotetuilla veroprosenteilla. Yhteisöverotulot lasketaan todellisten maksuunpantujen verotulojen mukaisina. Voimalaitosten kiinteistövero otetaan kuitenkin huomioon 1,4 %:n verokannan mukaan. Asukaslukuna käytetään viimeistä vahvistettua vuodenvaihteen asukaslukua. Jäsenkunnan maksuosuutta määriteltäessä valtionosuuksiin ei lasketa mukaan kuntien saamia Opetusministeriön myöntämiä ja mak-

17 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: samia ope tus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksia ja / tai -avustuksia, kunnan yleistä harkinnanvaraista rahoitusavustusta, kuntajaon muutoksen perusteella kunnille maksettavia yhdistymisavustuksia eikä inves tointi- ja kehittämishankkeiden tukea. Vuotuinen maksuosuus kannetaan kunkin varainhoitovuoden kuntien talousarviotietojen perusteella siten kuin rahoitusneuvotteluissa on sovittu. Maksuosuuksia ei korjata talousarviovuoden aikana, vaan mahdolliset muutokset tulopohjassa huomioidaan seuraavan vuoden ta lousarviota laadittaessa. Maksuosuus suoritetaan varainhoitovuoden aikana kuukausittain kahdessa erässä 12. ja 30. päivä. Kuntien ja kuntayhtymän toimintaympäristössä ja/tai rahoituksessa tapahtuvien suurten ja olennaisten laki- ja muiden seikkojen muutosten johdosta päätetään kuntien maksuosuuden määrittelyperusteet uu delleen. Tällöin päätös tehdään kuntalain 79 :ää noudattaen. Tulevien kuntayhtymien vuoden 2013 ta lousarvion valmistelun pohjaksi on laadittu eri vaihto ehtoja. Kainuun sosiaali- ja tervey denhuollon kuntayhtymän talousarviosta on laadit tu kolme eri vaihtoehtoista raamia. Eri vaihtoeh dot esitellään lauta kunnan kokouksessa. Perustettaviin kuntayhtymiin kuuluvien kun tien kanssa käydään kuntaneuvottelu Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveys johtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta keskustelee asiasta ja antaa jatkovalmisteluohjeita. Asiantuntijoina tässä asiassa kuultiin va. talousjohtaja Irma Kärnää ja taloussuunnittelija Pirkko Heikkistä, he olivat läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan klo 11:01-12:01. Hyväksyi päätösehdotuksen.

18 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Talouden tasapainottamisohjelma vuodelle 2012 STLTK 187 Sosiaali- ja terveyslautakunta keskusteli ja merkitsi tiedoksi maa kun ta hallituksen tekemän pää töksen talou den tasapainottamisohjelman vuodelle Vuoden 2012 talouden tasapainottamiseksi on tehty suunnitelmia ja selvityksiä tulosalueittain. Laaditut koosteet jae taan lautakunnalle esi tys lis tan eril lis liit tei nä. Erillisliitteet nro: 1-2 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveys johtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse Sosiaali- ja terveyslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee tiedoksi tulosalueilla tehdyt talouden tasapainottamisohjelman toteuttamissuunnitelmat ja selvitykset. Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 12:43. Keskustelun kuluessa sosiaali- ja terveysjohtaja täydensi päätösehdotuksensa kuulumaan: Sosiaali- ja terveyslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee tiedoksi tulosalueilla tehdyt talouden tasapainottamisohjelman toteuttamissuunnitelmat ja selvitykset. Tasapainottamisohjelman toteuttamissuunnitelmat jotka vaikuttavat oleellisesti asiakkaiden palveluihin, tuodaan lau ta kun nan hy väk syttä vik si erillisinä asioina. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen. Lauri Huttu poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 13:27. Lautakunta piti tämän asian käsittelyn jälkeen tauon klo 13:27-13:37.

19 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Selvitys vammaispalveluiden asumispalvelujen yksikkökoon kasvattamisesta STLTK 188 Kainuun maakunta -kuntayhtymän maakun tahallitus ( ) on talousar vion 2012 täytäntöönpano ohjeessa antanut tehtäväksi selvittää vam maispalveluiden asumispal veluiden yksikkö koon kasvattami sen. Asiaa on käsitelty so siaali- ja terveys lautakunnan kokouksissa ja Sosiaali- ja terveyslautakunta totesi antamallaan päätöksellä, että Kainuun maakunta -kunta yhtymän maakuntahallituksen päätöksen mukaisissa sel vitystöissä otetaan huomioon Asiakaslain 7 mukai nen palve lu- ja hoitosuunnitelma ja 8 asiakkaan it semääräämisoikeus ja osallistu minen. So siaali- ja terveyslautakunta mer kitsi vir ka miesvalmisteluna saadut selvityk set tiedoksi ja lähetti asian keskeneräisten selvitysten osalta edelleen virkamiesvalmis teluun. Selvitystöitä Maahisentie 3:n turvallisuus-, kustannus- ja palvelujen on jatkettu. Kajaa nin Pe lastuslaitos velvoit taa kiinteistöön sprinklaus- tai paloilmoitin järjestelmän. Liit teen mukai sesti Kajaanin ryhmäkotien yh distämisen viivästyminen vaikuttaa kehitys vammaisten henki löiden palvelujentarjon taan sekä Kainuun maakun ta -kuntayhty män talouteen. Liite nro: 1 Kainuun maakunta -kuntayhtymän virkamie het ja Kajaanin Pietarin toimitusjohtaja neu vot telivat Maahisentie 3 -varauk sesta vam maispalveluille. Neuvotte lussa pää tettiin, et tä varaus Maa hisentie 3 osalta perutaan, koska ko. kiinteistöön ei saneerauksen tässä vaiheessa enää voida asentaa turvalli suusvaatimuksien mu kaisia järjestelmiä. Sovittiin, että lähdetään suun nittelemaan kehitys vammaisten asumisyk sikköä työryh mänä Kajaanin Pietarin tarjoa maan kiinteis töön, minkä ti larat kai suihin voi daan vaikuttaa sa neerauk sen yhteydes sä. Päätet tiin, et tä perus te taan työ ryhmä, jo ka valmistelee ja suunnitte lee Ka jaanin ryh mäko tien yhdis tämis hanketta yhteistyössä Kajaanin Pieta rin kanssa. Ko kouksen muistio on liitteenä Liite nro: 2 Kehitysvammaisten asumispalveluyksiköi den suunnittelussa Kajaaniin selvitetään myös muut vaihtoehdot. Lisätietoja asiasta antavat va. perhepalvelu johtaja Terttu Huttu-Juntunen, puh ja sosiaali- ja ter veysjohtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpos titse

20 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää, että annettujen selvitysten perus teella työryhmä selvit tää ja suunnitte lee Kajaanin Pietarin sa neerauskohteen (Maahisentie 7:n) mah dollista käyt töönot toa. Lisäksi lautakunta edellyttää, että selvitetään myös muut mahdolliset vaihtoehdot. Työryhmässä ovat omaisten ja henki löstön edustajat Ka jaa nin ryhmäko dista, sai raalainsinööri, perhepalve lu johtaja, per he pal velupäällikkö ja vam maispalvelupäällik kö. Työryhmän ta voit tee na on suunnitella ti laratkaisut kehitysvammaisten hen kilöiden tar peet ja tur vallisuus huomioiden. Hyväksyi päätösehdotuksen.

21 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Oikaisuvaatimus/Järvinen Merja 252/32/321/2012 STLTK 189 Merja Järvinen on tehnyt sosiaali- ja terveyslautakunnalle osoitetun oikaisu vaati muksen avoinna ol leista viiden (5) sosi aalityöntekijän virasta. Oikaisuvaatimuksessaan Järvinen vaatii päätöstä oikaistavaksi niin, että hänet valitaan Paltamon lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan vuoden määräajaksi. Perusteluinaan hän toteaa, että hänellä on enemmän sosiaalialan koulutusta kuin virkaan valitulla. Hän on ilmoittanut valmistuvansa syksyllä 2012 yhteiskuntatieteiden maisteriksi ja olevansa silloin pätevä hoitamaan virkaa hakuehtojen mukaisesti, joten virkaa ei tarvitsisi laittaa syksyllä uudelleen haettavaksi. Järvinen vetoaa myös siihen, että va. perhepalvelujohtaja on valinnut Vuolijoen lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaa hoitamaan vuoden määräajaksi varalle valitun henkilön. Järvisen mukaan virkaan valitun kieltäytymisen jälkeen virkaan olisi pitänyt valita pätevin. Järvinen toteaa, että hänen valintaansa lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan puoltaa myös se, että työnantaja on kouluttanut hänet pride -kouluttajaksi maakunta-kuntayhtymään. Priden tehtävänä on valmentaa uusia sijais- ja adoptioperheitä maakunta-kuntayhtymän käyttöön. Liitteenä on va. perhepalvelujohtaja Terttu Huttu-Juntusen selvitys oikaisuvaatimukseen ja yhteenveto oikaisuvaatimuksessa esille nostetuista hakijoista. Liitteet nro: 3-4 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Oikaisuvaatimus on nähtävillä lautakunnan kokouksessa. Perhepalveluiden lapsiperheiden sosiaalipalveluiden seudullisissa lastensuojelupalveluissa on ollut haettavana klo mennessä viisi (5) lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaa. Hakijoita em. virkoihin oli yhteensä 13 henkilöä. Hakijoista kelpoisuusehdot täyttäviä oli viisi (5), joista yksi (1) hakija perui hakemuksensa. Lisätietoja asiasta antavat va. perhepalvelujohtaja Terttu Huttu-Juntunen puh , ja sosiaali- ja terveysjohtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse

22 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta 1) hylkää oikaisuvaatimuksen 2) pysyttää voimassa va. perhepalvelujohtaja Terttu Huttu-Juntusen tekemän perhepalveluiden lapsiperheiden sosi aa li pal veluiden seudullisia lastensuojelupalveluita koskevat voimas sa olevien lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden virkojen täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen 3/2012. Päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, eikä päätöksen tehnyt viranhaltija ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Hyväksyi päätösehdotuksen.

23 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Virkojen ja toimien lakkauttaminen sekä toistaiseksi voimassa olevien työsopimussuhteisten vakanssien perustaminen STLTK 190 Maakuntavaltuuston ( 109) hy väksymän hallintosäännön 21 :n mukaan viran ja vakanssin (toistai seksi voimassa olevan työsopimussuhteen) perustamisesta ja lakkauttami sesta päättää maakuntahalli tus. Perustetun viran ja vakanssin palkkauksen vahvistaa ao. viranhaltijan valinnasta päät tävä vi ranomainen. Ennen viranhaltijan palkkauksen vahvista mista tai työsuhteisen palkasta sopimista tulee asiasta kuulla henki löstöjohtajaa. Esityslistan liitteenä on esitykset virkojen ja toimien lakkauttamisesta ja uusien toistai seksi voimassa olevien työ sopimussuh teisten vakanssien perustami sesta. Liite nro: 5 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveys johtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää maa kuntahallitukselle, että se hyväksyy esityk sen liit teen nro 5 mukaisesti virkojen ja työ suhteis ten tehtävien (toimien) lakkauttami sesta sekä uu sien toistaiseksi voimassa olevien työsopimussuhteisten va kanssien perustamisesta. Hyväksyi päätösehdotuksen.

24 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaalista toimintaa ja terveyden edistämistyötä harjoittaville järjestöille vuonna 2012 myönnettävät kohdeavustukset STLTK 191 Kainuun maakunta -kuntayhtymän sosiaali- ja terveyslautakunta julisti Kainuussa (Ka jaani, Sotkamo, Kuhmo, Paltamo, Puolan ka, Hyrynsalmi, Ristijärvi ja Suomussalmi) toimivien sosi aalista toimin taa ja terveyden edistämistyötä harjoittavien järjestöjen ja yhteisöjen haettavak si vuoden 2012 kohde avustukset klo mennessä. Lautakunta päätti kokouksessaan , ettei se myönnä kohdentamattomia toimin ta-avustuksia. Lautakunnan päätök sen mukaisesti avus tuksen myöntämisen edellytyksenä on se, että järjestön toimialu eena on koko hallinto kokeiluun osallistuvan Kainuun alue. Lauta kunta päätti myös, ettei määräajan jälkeen saapuneita hakemuksia oteta huomioon. Kohdeavustusten yhtenäisen maksatuskäy tännön vuoksi avustukset maksetaan suo raan pal velun tai tavaran toi mittajalle. Las kut tulee lähettää osoitteella Kainuun maa kunta -kuntayh tymä/ostolas kut PL 401, Kainuu. Laskujen viittee nä on ehdot tomasti oltava avustusta saa neen yhdistyk sen nimi sekä merkintä, että kyseessä on sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämä kohdeavustus. Avustukset on käytettävä vuoden 2012 aikana. Järjestöjen tukemiseen on toimialan vuoden 2012 talousarviossa varattu euron suu ruinen määräraha. Määräaikaan mennessä saapui 12 hakemusta. Liitteeseen on koottu yhteenveto määräai kaan mennessä hakemuksensa lähettänei den jär jestöjen esitykset avustusten käyttö tarkoituksesta sekä anottu määrä ja ehdo tus myönnettä västä avustuksesta. Liite nro: 6 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveys johtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää myöntää liitteen numero 6 mukaisesti vuo den 2012 kohdeavustukset sosiaalista toi mintaa ja ter veyden edistä mistyötä harjoit taville järjestöille.

25 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyi päätösehdotuksen.

26 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ensihoidon palvelutasopäätös STLTK 192 Sosiaali- ja terveyslautakunta kokouk sessaan teki terveydenhuoltolakiin perustuvan ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen alkaen ensihoitokeskuksen esityksen mukaisesti. Samalla lautakunta totesi, että toiminnan palvelutasopäätös edellyttää henkilöstön lisäystä ja määrärahavarausta vuoden 2012 talousarvioon verrattuna vuoden 2013 talousarvioon noin 1 milj. euroa. Terveydenhuoltolain mukainen ensihoidon palvelutasopäätös on lain voi mai nen. Se edel lyt tää hoi to tason osaamista myös muihin Kainuun kun tiin kuin Kajaaniin ja pa rem paa läh tö valmiutta koko Kainuussa. Ny kyi sillä henki löstö määrillä ei pää töksen mu kaista toimintoa voida suorit taa. Ensihoitokeskus esittää palvelutason mu kaisen toiminnan aloittamiseksi seuraavien vakanssien pe rustamista ensi hoitoon Paltamon, Sotka mon, Kuhmon, Suomussalmen ja Vuo lijoen taajaman toimipisteisiin yhteensä 18 sairaanhoitajaa ja kaksi (2) lähihoitajaa sekä sijaispalveluyksikköön kolme (3) sairaanhoitajaa ja kolme (3) lähihoitajaa. Vakanssinumero Nimike hinnoittelutunnus sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI lähihoitaja 04HOI lähihoitaja 04HOI040 sekä sijaispalveluyksikköön: Vakanssinumero Nimike Hinnoittelutunnus sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI sairaanhoitaja 04HOI lähihoitaja 04HOI lähihoitaja 04HOI lähihoitaja 04HOI040

27 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Ilman uusien vakanssien perustamista tulee ensihoidon palvelutasopäätös ottaa sosiaa li- ja terveyslautakun nassa uudelleen käsit telyyn. Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveysjohtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää maakuntahallitukselle että se perustaa ensihoitoon yhteensä 18 sairaanhoitajaa ja kaksi (2) lähihoitajaa sekä sijaispalveluyksikköön kolme (3) sairaanhoitajaa ja kolme (3) lähihoitajaa. Asiantuntijana tässä asiassa kuultiin ensi hoitopäällikkö Jukka Angermania, hän oli läsnä ko kouksessa asian esittelyn ajan klo14:32-14:49. Hyväksyi päätösehdotuksen.

28 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Korjaus Muutokset ja toiminnanrajaukset sosiaali- ja terveystoimialan palvelupisteissä kesällä asiaan STLTK 193 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi ko kouksessaan muutokset ja toimin nan ra jaukset sosiaali- ja terveystoimialan palve lupisteissä kesällä Perhepalvelut: Lasten- ja äitiysneuvola, perhesuunnittelu, koulu- ja opiskelijaterveydenhuolto (Seutu 2) kohdasta puuttui supistetun toi minnan aika. Lastenneurologian poliklinikan sulkuaika oli virheellisesti Lastenpsykiatrian poliklinikan sulkuaika oli virheellisesti klo klo Korjattu teksti: Perhepalveluiden seutu 2 lasten- ja äitiysneuvola, perhesuunnittelu, koulu- ja opiskelijaterveydenhuolto yksiköt toimivat supistetusti , raskaana olevat ja alle 2-vuotiaat hoidetaan. Lastenneurologian poliklinikka on suljettu Lastenpsykiatrian poliklinikka on suljettu klo klo Lisäys: Ryhmäkoti Majakka, Kajaani on suljettu klo klo Vanhuspalvelut: Kohdassa Kajaanin pääterveysaseman muistipo liklinikan sulkuaika oli virheellisesti merkitty päättymään Korjattu teksti: Kajaanin pääterveysaseman muistipoliklinikan sulkuaika on ja Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveysjohtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy muutoksiin ja toiminnanrajauksiin sosiaali- ja terveystoimialan palvelupisteissä kesällä 2012 asi aan edellä olevat korjaukset ja lisäykset.

29 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyi päätösehdotuksen.

30 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Puitesopimuksen irtisanominen/palvelukoti Onni Oy 378/13/136/ /13/136/2011 STLTK 194 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Palvelukoti Onni/Mehiläinen Oy kuntapalve lut/ikääntyneiden asumispalvelut yksikön johtaja Riikka Pikkarainen on lähettänyt päi vätyn seuraavan sisältöinen irtisanomisilmoituksen. "Irtisanomme puitesopimuksemme Irtisanominen koskee Palvelukoti Onni Salmijärveä ja Palvelukoti Onni Kajaania. Irtisanomisaika on 6kk." Ilmoitus on saapunut maakunta-kuntayhtymän kirjaamoon allekirjoitetuissa puitesopimuksissa ajalle todetaan sopi muksen voimassaoloai ka ja irtisanominen -kohdassa todetaan mm. seuraavaa: Sopimusta ei saa kumpikaan osapuoli siirtää kolmannelle osapuolelle ilman molempien osapuolien suostumusta. Osapuolilla on oikeus purkaa sopimus, jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusvelvoitteitaan eikä kohtuullisessa ajassa (3 viikkoa) korjaa laiminlyöntiään kirjallisesta huomautuksesta huolimatta. Sopimuksen irtisanomisaika molemmin puolin on kuusi (6) kuukautta. Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään rat kaisemaan ensisijaisesti sopimusosapuolten välisissä neuvotteluissa. Ellei neuvotteluissa löydetä ratkaisua, erimielisyydet ratkaistaan Kajaanin käräjäoikeudessa. Lisätietoja asiasta antaa sosiaali- ja terveysjohtaja Maire Ahopelto, puh tai sähköpostitse Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy Palvelukoti Onni Salmijärveä ja Palvelukoti Onni Kajaania koskevan puitesopimuksen irtisanomisilmoituksen. Puitesopimus päättyy kuuden kuukauden kuluttua irtisanomisilmoituksen saapumisesta. Irtisanomisilmoitus on saapunut maakunta-kuntayhtymän kirjaamoon , joten puitesopimus päättyy