Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen / Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli-liikelaitos

Transkriptio

1 1/17 TARJOUSPYYNTÖ Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen / Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli-liikelaitos 1. Hankintayksikön perustiedot Yhteystiedot: Suomi Yhteyspiste(et): Vastaanottaja: puh fax Osoite, josta saa lisätietoja: Ks. edellä hankintayksikön yhteystiedot Osoite, josta saa eritelmiä ja täydentäviä asiakirjoja (myös kilpailullista neuvottelumenettelyä ja dynaamista hankintajärjestelmää koskevia asiakirjoja): Ks. edellä hankintayksikön yhteystiedot Osoite, johon tarjoukset tai osallistumispyynnöt on lähetettävä: Tarjous lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintaviranomaisen luonne: Alue- tai paikallistason virasto/laitos: Mukana olevat muut yhteisöt: Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus HELLI-liikelaitos Pääasialliset toimialat: Yleinen julkishallinto Hankintaviranomainen tekee hankintoja muiden viranomaisten puolesta: Hankintayksikön esittely: on hankintayksikkö, joka vastaa seudullisesti määrätyistä hankinnoista. perustettiin alkaen. Yhteishankintoina kilpailutettavaksi määrättyjen tuotteiden ja palveluiden kilpailuttamis- ja sopimuskäytännön hoitaa ja päättää. Yhteistoimintasopimuksen piiriin kuuluu tällä hetkellä seuraavat yhteisöt: 1 Ilomantsin kunta 2 Joensuun kaupunki 3 Juuan kunta 4 Kesälahden kunta 5 Kiteen kaupunki 6 Kontiolahden kunta 7 Lieksan kaupunki 8 Liperin kunta 9 Nurmeksen kaupunki

2 2/17 10 Outokummun kaupunki 11 Polvijärven kunta 12 Rääkkylän kunta 13 Tohmajärven kunta 14 Valtimon kunta 15 Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus HELLI-liikelaitos 16 Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä 17 Nurmeksen ja Valtimon terveydenhuollon kuntayhtymä 18 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä 19 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto 20 Pohjois-Karjalan tietotekniikkakeskus Oy 21 Heinäveden kunta 22 Kontiolahden vastaanottokeskus Oy 23 Enon Vanhusten Tuki ry. 24 Joensuun Hoiva- ja Palveluyhdistys ry. 25 Itä-Suomen Liikuntaopisto Oy 26 Joensuun seudun kehittämisyhtiö JOSEK Oy 27 Joensuun Seudun Jätehuolto Oy 28 Joensuun Tiedepuisto Oy Tämä tarjouskilpailu toteutetaan ja sopimukset tehdään ensisijaisesti nykyisten yhteisöjen tarvitsemia tuotteita/palveluita koskien. Yhteisöjen lukumäärä voi sopimuskauden aikana muuttua. Jatkossa myös muiden Joensuun seudun hankintatoimeen liittyvien uusien yhteisöjen on mahdollista soveltuvin osin hyödyntää nyt käytävän kilpailun tuloksena syntyneitä sopimuksia. Muiden yhteisöjen mahdollisesta liittämisestä sopimusten piiriin päätetään erikseen ja tehdään tarvittaessa omat sopimukset. 2. Hankintalaji Hankintalaji: Palvelut

3 3/17 3. Hankinnan kohde Hankintaviranomaisen sopimukselle antama nimi: Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen / Sosiaali- ja terveyspal Hankinnan tunniste- tai viitenumero: Sopimuksen tai hankinnan (hankintojen) lyhyt kuvaus: pyytää Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helliliikelaitoksen toimeksiannosta tarjousta tarjouspyyntöasiakirjoissa tarkemmin määritellystä ikäihmisten tehostetun palveluasumisen palvelukokonaisuudesta. Tehostetulla palveluasumisella tarkoitetaan palvelua, joka järjestetään palvelutaloissa tai palveluasuntoryhmissä ja joissa henkilökunta on paikalla ympärivuorokautisesti. Tarjottavan palvelukokonaisuuden tulee sisältää asiakkaiden kuntoisuuden edellyttämät, yksilölliset ja ajantasaisen hoito- ja palvelusuunnitelman mukaiset palvelut sekä asiakkaan kokonaistilanteen säännöllisen arvioinnin. Tehostetun palveluasumisen asiakkailla on toimintakyky selvästi alentunut, jonka vuoksi asiakkaat tarvitsevat päivittäisissä toiminnoissa ympärivuorokautista, runsasta hoitoa ja huolenpitoa 1-2 hoitohenkilön avustamana. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli-liikelaitos hankkii tarjouspyynnössä mainitut palvelut ostopalveluna sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain (733/1992) 4 :n 1 momentin 4 kohdan perusteella. Tarjotun palvelun tulee olla tarjouspyynnön ja liitteenä olevan tuotekuvauksen mukainen. Tarjous tulee laatia suomenkielellä. NUTS-koodi: S124 (Keski-Karjalan seutu) Alkamis- ja päättymispäivä: Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Kyseisten lisähankintamahdollisuuksien kuvaus: Sopimusta voidaan osapuolten kesken yhteisesti sopien jatkaa yksi (1) vuosi kerrallaan, kuitenkin enintään kahtena (2) vuotena peräkkäin (optiovuodet). Päätös kummankin optiovuoden käytöstä tehdään erikseen viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Lisähankintojen alustava kesto: 24 kuukautta Kun kyse on uusittavista tavarahankinta- tai palvelusopimuksista (sopimuksen tekemisestä) Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV) Päänimikkeistö: (Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut) Hankinnan ennakoitu arvo tai hintahaarukka (ilman ALV): EUR

4 4/17 4. Hankinnan taustaa 4.1. TAUSTAA Ikäihmisten tehostettua palveluasumista järjestetään tällä hetkellä Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli-liikelaitokessa (myöhemmin Helli-liikelaitos) omana toimintana ja ostopalveluna. Omana toimintana Helli-liikelaitos tuottaa tällä hetkellä tehostettua palveluasumista Kiteellä 62 ja Tohmajärvellä 47 asiakkaalle. Ostopalveluna hankitaan eri hoitokodeista kiteeläisille 57, kesälahtelaisille 34 ja tohmajärveläisille 19 asiakaspaikkaa. Pitkäaikaislaitoshoito hoivasairaaloissa ja terveyskeskussairaalassa tuotetaan kokonaan omana toimintana ja sen määrä on noin 3 % yli 75-vuotiaiden määrästä. Keski-Karjalan sosiaali- ja terveyslautakunnan ikäihmisten palvelurakennetta koskevan päätöksen ( ) mukaan tavoitteena on pitää ikäihmisten palveluissa pitkäaikaislaitoshoidon ja tehostetun palveluasumisen yhteinen osuus yli 75-vuotiaista valtakunnallisten suositusten mukaisena eli 9 %:ssa. Tavoitteena on vähentää pitkäaikaislaitoshoitoa 1 3 %:iin yli 75-vuotiaiden määrästä. Tehostetun palveluasumisen määrä tulevina vuosina saa olla 6 7 %:ssa yli 75-vuotiaiden määrästä. Helli-liikelaitoksessa kehitetään omana toimintana yhteisöasumista ja perhehoitoa, mikä vähentää tehostettua palveluasumista tulevaisuudessa. Tehostetun palveluasumisen määrä ei tule kasvamaan Kiteellä, Kesälahdella ja Tohmajärvellä vuoteen 2016 mennessä. Keski-Karjalan sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt kokouksessaan ( ) tehostetun palveluasumisen kilpailutuksen reunaehdoista HANKINNAN KOHDE JA ASIAKKAIDEN OSOITTAMINEN Tarjouspyyntö koskee sosiaalihuoltolain (710/1982) 17 :n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua ostopalveluna järjestettävää ikäihmisten tehostettua palveluasumista kiteeläisille asiakkaille enintään 60, kesälahtelaisille enintään 35 ja tohmajärveläisille enintään 20 paikkaa vuositasolla kuntakohtaisena lähipalveluna. Kuntakohtaisen lähipalvelun tarkoitus on turvata kuntalaisille mahdollisuus palveluasumiseen oman kunnan alueella, vaikka kaikki tehostetun palveluasumisen paikat yhteistoiminta-alueella ovat yhteisessä käytössä. Ostettava palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua. Palveluntuottajalla tulee olla valmius toiminnan aloittamiseen alkaen. Ostopalvelut toteutetaan puitejärjestelynä. Puitesopimuksia tehdään kaikkien hankinnassa mukana olevien kuntien alueelle Kitelle, Kesälahdelle ja Tohmajärvelle. Asiakasvaihtuvuus on vuosittain yleensä kymmenestä (10) henkilöstä kahteenkymmeneen (20) koko alueella. Tilaaja ei takaa palveluntuottajalle puitesopimuksella hoitopaikkojen käyttöä. Puitesopimus ei synny hankintapäätöksellä, sopimus syntyy ja tulee sitovaksi vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Helli-liikelaitoksen johtokunta tekee valittujen palveluntuottajien kanssa sopimukset. Puitesopimusehdot ovat ehdottomia vaatimuksia, eikä niihin saa tehdä muutoksia. Muiden kuin tarjoushintaan vaikuttavien sopimusehtokohtien osalta sopimusehtoja voidaan kuitenkin täsmentää puutteellisilta osilta sopimusneuvotteluissa. Sopimusaika on Sopimusta voidaan osapuolten kesken yhteisesti sopien jatkaa yksi (1) vuosi kerrallaan, kuitenkin enintään kahtena (2) vuotena peräkkäin (optiovuodet). Päätös kummankin optiovuoden käytöstä tehdään erikseen viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Mikäli Helli-liikelaitos purkautuu tai lakkaa, tilaajalla on oikeus siirtää sopimus toimintaa jatkavalle osapuolelle, joka voi olla

5 5/17 kunta, kuntayhtymä tai muu kuntien yhteistoimintaorganisaatio, omien asiakkaidensa osalta.. Ennen osoitetut asiakkaat tulevat uusien sopimusten piiriin. Puitesopimus ei kuitenkaan takaa samaa hoitopaikkaa. Palveluasumispaikkaa valittaessa otetaan huomioon asiakkaan tilanne kokonaisvaltaisesti ja alueellisesti pyritään turvaamaan asiakkaan sosiaalisten suhteiden ja elinympäristön säilyminen. Nykyisten asiakkaiden siirto toiseen hoito- tai hoivayksikköön tapahtuu yksilöllisen harkinnan perusteella joko terveydellisistä tai lääketieteellisistä syistä tai että toimintayksikön fyysiset tilat estävät asiakkaan kannalta tarvittavan hoidon toteuttamisen. (Laki julkisista hankinnoista (348/2007) 67 ) Tilaaja sijoittaa asiakkaat palveluntuottajan tehostettuun palveluasumiseen yksilökohtaisella maksusitoumuksella tai päätöksellä TOIMINNAN MITTAAMINEN JA TARKASTUS Tilaajalla on mahdollisuus teettää omalla kustannuksellaan asiakastyytyväisyyskysely asiakkaille, heidän omaisilleen sekä henkilökunnalle ja ylläpitää muita vastaavia palvelujen laadullisia mittareita. Palveluntuottajalla on velvollisuus tarvittaessa avustaa kyselyjen tekemisessä. Tästä ei makseta erillistä korvausta. Tilaajalla on oikeus tehdä palveluntuottajan luona tähän tarjouspyyntöön liittyviä tarkastuskäyntejä, jolloin palveluntuottajalla on velvollisuus näyttää Helli-liikelaitoksen vaatimat tarkastuksen kannalta tarpeelliset asiakirjat ALIHANKINNAT Palveluntuottaja voi hankkia tarjouksessaan määrittämän osan palveluista alihankkijalta. Tehostettu palveluasuminen on kuitenkin tuotettava tarjouksessa mainitussa paikassa. Mahdollisesta alihankkijasta on ilmoitettava tilaajalle. Palveluntuottaja vastaa alihankkijan toiminnasta, kuten omasta palvelustaan. Palvelu on tuotettava kaikilta osin puitesopimuksen mukaisesti. Tilaajalla on oikeus vaatia ja hankkia kaikki alihankintaa koskevat tiedot palveluntuottajalta sopimuskautena. Tilaajavastuulaki edellyttää, että alihankintoja tilaavat toimittajat huolehtivat kukin omalta osaltaan siitä, että ennen hankintasopimuksen tekemistä selvitetään tulevan sopimuskumppanin taustatiedot rekisteriottein samoin kuin yhteiskunnallisten maksujen suorittaminen tilaajavastuulaissa tarkemmin selviävällä tavalla. Tilaaja joutuu myös varmistamaan sen, mitä työehtosopimusta alihankkija tulee sopimussuhteen mukaisten tehtävien toteuttamisessa soveltamaan. 5. Hankintalajimenettely Hankintamenettely: Avoin menettely Menettelyllä perustetaan puitejärjestely Puitejärjestely, jossa on: Useita toimijoita Perustelut sille, miksi puitejärjestelyn kesto ylittää neljä vuotta: Hankintamalli on useamman eli vähintään kolmen (3) toimittajan puitejärjestely, jossa valittujen toimittajien kanssa tullaan tekemään tämän tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaiset erilliset puitesopimukset.

6 6/17 Sopimus on jaettu osiin: Ei Osatarjoukset hyväksytään: Ei Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Hankinta varataan työkeskuksille tai toteutettavaksi työohjelmien yhteydessä: Ei Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot: Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Hankintailmoitus on julkaistu Hilma-ilmoituskanavalla osoitteessa Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja sen muutoksia (321/2010) sekä asetusta julkisista hankinnoista (614/2007) sekä julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja, JYSE 2009 palvelut. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankintalain liitteen B mukainen toissijainen palvelu. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli-liikelaitos varaa oikeuden hankintalaissa mainituilla perusteilla olla hyväksymättä yhtään tarjousta tai keskeyttää hankintamenettelyn. Sähköistä huutokauppaa käytetään: Ei Tarjouksen valintaperuste: Pisteytys kohderyhmittäin 6. Hankinnan kohteen kriteerit Asumispalvelun vuorokausihinta palvelun tilaajalle (sis. hoidon, hoivan ja kuntoutuksen) Asumispalvelun vuorokausihinta (alv 0 %) Hankittava määrä: 1 vrk/asiakas Asumispalvelu sisältää vähintään alla olevat kokonaisuudet liitteenä olevan tuotekuvauksen mukaisesti palveluprosessija kustannusvastuut huomioiden Hoito- ja palvelusuunnitelma / vrk/asi akas Kohderyhmän yhteishinnan maksimipisteet pienin annettu arvo * maksimipisteet tarjottu arvo

7 7/17 Päivittäisissä toiminnoissa selviytymiseen tarvittavat hoito- ja huolenpitopalvelut sekä toimintakykyä ylläpitävät palvelut Terveyden- ja sairaanhoidon palvelut Toimitilat Asiakirjahallinta Sairaanhoidolliset palvelut tarjottuun hintaan sisältyvinä Sairaanhoitaja käytettävissä viikonloppuisin ja arkipyhinä työvuorossa Hoitohenkilökunnalla on koulutus ja ammattitaito suonensisäiseen lääkitykseen ja nesteytykseen tarvittaessa palveluntuottajan yksikössä Apteekissa annosteltujen lääkkeiden jakelu palveluntuottajan yksikössä Laboratorionäytteiden otto yksikön omana palvelutoimintana ja näytteiden kuljetus laboratorioon Fysioterapeutin/kuntohoitajan ohjaamaa ryhmätoimintaa vähintään kerran viikossa 1.00 ei=0, kyllä= ei=0, kyllä= ei=0, kyllä= ei=0, kyllä= ei=0, kyllä=1.00 Kohderyhmän pisteet yhteensä Asumispalveluun käytettävä hoitohenkilöstö ja henkilöstön osaaminen Sairaanhoitajat (terveydenhuollon ammattihenkilöstön kelpoisuuslain (559/1994) mukainen kelpoisuus) Sairaanhoitajan kelpoisuuden omaava henkilöstö Kokoaikaisia Osa-aikaisia (alle 30 h/vko) Vähintään 50 %:lla sairaanhoitajista on erikoisosaamista yhdestä tai useammasta alla olevasta lisäkoulutuksesta Muistihoitajan tai dementiahoidon pitkä koulutus 15 op Suonensisäiseen lääkitykseen kouluttautuminen väh. 15 op Haavanhoitokoulutus väh. 15 op Päihde- ja mielenterveystyöhön erikoistumisopinnot väh. 15 op Geriatrisen hoitotyön koulutus väh. 15 op tai vastaava väh. 15 op sosiaali- ja terveydenhuollon erikoistumiskoulutus henkil öä henkil öä henkil öä Kohderyhmän 0.00 yhteishinnan maksimipisteet 2.50 ei=0, kyllä=2.50

8 8/17 Sairaanhoitajien todistukset lisäkoulutuksesta Muu hoitohenkilöstö (terveydenhuollon ammattihenkilöstön (559/1994) tai sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuuslain (272/2005) mukainen kelpoisuus) Muu kelpoisuuden omaava hoitohenkilöstö Kokoaikaisia Osa-aikaisia (alle 30 h/vko) Vähintään 50 %:lla muulla hoitohenkilöstöllä on erikoisosaamista yhdestä tai useammasta alla olevasta lisäkoulutuksesta Lähihoitajan ja kodinhoitajan yhdistelmäkoulutus Lähihoitajan ja kuntohoitajan yhdistelmäkoulutus Muistihoitaja 15 op tai dementiakoulutus 15 op Geronomi, päihde- ja mielenterveystyön erikoistumisopinnot tai muu vastaava väh. 15 op sosiaalija terveydenhuollon erikoistumiskoulutus Muun hoitohenkilöstön todistukset lisäkoulutuksesta Ryhmän yleiset kriteerit Koulutetun hoitohenkilöstön mitoitus vuorokaudessa Hoitohenkilöstön mitoitus tarkoittaa todellista mitoitusta, jossa poissaolevien työntekijöiden osuus tulee korvata sijaisilla Sairaanhoitajan kelpoisuuden omaavien osuus hoitohenkilöstöstä vähintään % Sairaanhoitajan kelpoisuuden omaava henkilö on työvuorossa jokaisena arkipäivänä vähintään 6-7½ tuntia Lääkehuollosta vastaava henkilöstö täyttää STM:n lääkehuollon osaamisesta 2006 annetun ohjeen mukaisen kelpoisuuden henkil öä henkil öä henkil öä henkil öä/asi akas Ladattava Ladattava 0.6 Kohderyhmän pisteet yhteensä ei=0, kyllä=2.50 Asumispalvelun vuorokausihinta asiakkaalle (sis. vuokran ja ateriapalvelun) Asunnon vuokra (alv 0 %) Hankittava määrä: 1 vrk/asiakas / vrk/asi akas Kohderyhmän yhteishinnan maksimipisteet pienin annettu arvo * maksimipisteet tarjottu arvo

9 9/17 Asiakkaat ovat vuokrasuhteessa palveluntuottajaan ja asiakas maksaa vuokran ja muut siihen liittyvät kustannukset suoraan palveluntuottajalle tai kiinteistön omistajalle, mikäli palveluntuottajan ja kiinteistön omistaja ovat näin sopineet Asunnon vuokra sisältää sähkön ja veden Asunnon vuokra sisältää yhteisten tilojen käytön Ateriapalvelu (alv 0 %) Hankittava määrä: 1 vrk/asiakas Hinta sisältää vuorokauden kaikki ateriat Ateriapäivä sisältää aamiaisen, lounaan, päiväkahvin, päivällisen, iltapalan. Asiakkaalla on tarvittaessa mahdollisuus välipaloihin, myös yöaikaan. / vrk/asi akas pienin annettu arvo * maksimipisteet tarjottu arvo Asumispalveluyksikön toimitilat Yhden (1) hengen huoneet Yhden (1) hengen huoneita yhteensä Omat saniteettitilat (WC ja pesutila) Kahden (2) hengen huoneet Kahden (2) hengen huoneita yhteensä Omat saniteettitilat (WC ja pesutila) Ryhmän yleiset kriteerit Toimitilat sijaitsevat Helliliikelaitoksen yhteistoimintaalueella Tehostetun palveluasumisen asiakaspaikat yhteensä Kohderyhmän pisteet yhteensä huone tta huone essa huone tta huone essa paikka a Tehostetun palveluasumisen asunto asuntojen lukumäärä yhteensä a Yhden (1) hengen huoneiden osuus on vähintään 80 % kaikista asuinhuoneista Omat saniteettitilat (WC ja pesutila) on vähintään 50 %:lla kaikista asuinhuoneista Omatoiminen ulkoilu on mahdollista aidatulla pihaalueella ja piha-alueella on esteettömiä kävelyreittejä, liikuntavälineita ja penkkejä Kohderyhmän 0.00 yhteishinnan maksimipisteet 2.00 ei=0, kyllä= ei=0, kyllä= Manuaalinen

10 10/17 Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan toimitilojensa puhtaanapidosta tilaajan asettaman vaatimustason mukaisesti Selvitys tarjoajan toimitiloista Ladattava Kohderyhmän pisteet yhteensä 5.00 YLEISET KRITEERIT/TIEDOT Palveluasumisen yksikön yhteystiedot Yksikön nimi (jos useita yksiköitä, tehdään jokaisesta rakennusyksiköstä erillinen tarjous) Yksikön osoite Syötettävä Syötettävä Yksikön toimitilan omistaa Syötettävä Yksikön vastuuhenkilön nimi Syötettävä Toiminnasta vastaavan henkilön nimi Syötettävä Toiminnasta vastaavan henkilön koulutus Syötettävä 7. Hinta ja kaupalliset ehdot Hinnat Hinnat tulee ilmoittaa arvonlisäverottomina (alv 0 %) yksikköhintoina eur/vrk. Ostettava palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua. Tarjottujen hintojen tulee olla kiinteänä voimassa vähintään saakka. Palveluntuottaja perii vuokran ja ateriapalvelumaksut suoraan asiakkaalta. Vuokrataso ei saa ylittää Kelan vuosittain II kuntaryhmälle määrittelemiä asumistukiperusteita. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisessa käytetään vuoden 2011 perusteita 3 % korotettuna. Asiakkaan asunnon irtisanomisajassa noudatetaan lakia asuinhuoneiston vuokrauksesta. Samasta asunnosta ei saa periä vuokraa kahdelta asiakkaalta samanaikaisesti. Hinnnanmuutokset jälkeisellä sopimuskaudella hyväksytään hintamuutokset ja muut mahdolliset hintaan vaikuttavat ehdot ainoastaan silloin, kun ne perustuvat viranomaisen päätöksiin ja todistettavasti toimittajasta riippumattomiin erityisiin muutostarpeisiin. Tällaisena erityisenä syynä voidaan pitää merkittäviä (+/-3 %:a) muutoksia esim. työvoimakustannuksissa tai raaka-aineiden hinnoissa. Perustellut muutosesitykset on tehtävä vähintään kahta (2) kuukautta ennen ehdotettua muutoksen voimaan astumista, kirjallisesti Joensuun seudun hankintatoimelle ja tilaajalle. Muutokset astuvat voimaan yhden (1) kuukauden kuluttua hinnanmuutoksen hyväksymisestä. Hinnanmuutosehto koskee sekä tilaajan että asiakkaan maksamia hintoja. Perusteettomia hinnankorotuksia sopimuskaudella ei hyväksytä. Komissiomaksu

11 11/17 Toimittaja maksaa Joensuun seudun hankintatoimelle 0,35 % komission, johon lisätään kulloinkin voimassa oleva yleinen alv. Komission määrä lasketaan kaikesta myynnistä alv. 0 % sopimuksessa mainittuun asiakaskuntaan. Hankintalain 32 :n mukaiset kevennetyt kilpailutukset (ns. minikilpailutukset) kuuluvat komissiomaksun piiriin. Toimittaja maksaa komission neljä (4) kertaa vuodessa toimittajan oman raportoinnin perusteella. Joensuun seudun hankintatoimella tai sen osoittamalla kolmannella taholla on oikeus tarkastaa toimittajan antamien tietojen oikeellisuus. Komissiomaksun raportointi-, laskenta- ja suoritusperusteet sovitaan tarkemmin sopimuksessa. Mikäli maksettavan komissiomaksuerän suuruus jää alle 200 euron alv. 0 %, komissiomaksun voi yhdistää maksettavaksi seuraavan komissiomaksuerän yhteydessä. 8. Laskutus ja maksuehto Laskutus Laskutus tapahtuu kuukausittain jälkikäteen kunkin kuukauden viidenteen (5) päivään mennessä. Laskun liitteenä tulee olla asiakaskohtainen erittely ja selvitys poissaolopäivistä. Laskutus ei saa sisältää laskutuslisiä yms. kuluja. Laskutus alkaa asiakkaan palvelutaloon muuttopäivästä. Palveluasumispäivällä tarkoitetaan asiakkaan asumispalveluun tulopäivää, sen jälkeen kertyneitä vuorokausia ja asumispalveluista lähtöpäivää. Tilaaja maksaa asumispalvelumaksun viiden (5) kalenterivuorokauden ajalta poissaolojaksoa kohden. Maksuehto ja viivästyskorko Maksuehto on 14 päivää netto. Viivästyskorko enintään korkolain mukainen. Mikäli tilaaja pidättää suoritustaan palvelutuotannon ongelmasta johtuen, ei palveluntuottajalla ole oikeutta viivästyskorkoon. Viivästyssakko Mikäli palvelujen tuottaminen tai jokin hankintaan olennaisesti vaikuttava seikka myöhästyy puitesopimuksen mukaisesta määräajasta, suorittaa palveluntuottaja viivästyssakkoa jokaiselta alkavalta myöhästymisviikolta, joka on sama kuin kalenteriviikko, kaksi (2) prosenttia, kuitenkin enintään kymmenen (10) prosenttia sovitun arvonlisäverottoman (alv 0 %) hankintahinnan vuosittaisesta kokonaismäärästä. 9. Tarjoajan kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkistaa asiakirjat tarvittaessa myös tarjouskilpailun aikana. Pyydettäessä toimitettavat todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjousten viimeisestä jättöpäivästä laskettuna. Tilaajavastuulain mukaiset velvoitteet Lisätietoa Merkintä kaupparekisterissä Ladattava Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin tai vastaavaan rekisteriin ja tarjoaja on merkitty ennakkopidätysrekisteriin.

12 12/17 Verot ja sos.maksut suoritettu Ladattava Tarjoaja on suorittanut veronsa ja sosiaaliturvamaksunsa. Vakuutusmaksut suoritettu Ladattava Tarjoaja on maksanut lakisääteiset eläke-, tapaturma- ja ryhmähenkivakuutusmaksut. Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Muut velvoitteet Ladattava Lääninhallituksen tai AVI:n myöntämä toimilupa Todistus toiminnan vastuuvakuutuksesta, vakuutusmäärä vähintään euroa Laatukäsikirja laadittu ja toimitetaan pyydettäessä Pelastussuunnitelma ja poistumisturvallisuusselvitys laadittu ja toimitetaan pyydettäessä Tietosuoja- ja poikkeusolosuunnitelma laadittu ja toimitetaan pyydettäessä Omavalvontasuunnitelma laadittu ja toimitetaan pyydettäessä Toimintasuunitelma laadittu ja toimitetaan pyydettäessä Tulos- ja taselaskelma kahdelta (2) viimeksi vahvistetulta tai lyhyemmältä yrityken toiminta-ajalta toimitetaan pyydettäessä Palvelulle asetetut vaatimukset Tarjottu palvelukokonaisuus on sisällöltään tarjouspyynnön ja liitteenä olevan tuotekuvauksen mukainen ja täyttää siinä asetetut vähimmäisvaatimukset Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan tarjouspyynnössä ja liitteissä määriteltyjä vaatimuksia ja ehtoja koko sopimuskauden ajan Palvelun tilaajalla on oikeus tutustua palveluntuottajan toimitiloihin ennen päätöksen tekoa Maksuehto ja viivästyskorko Maksuehto 14 pv netto Viivästyskorko enintään korkolain mukainen Alihankkijoiden käyttäminen Selvitys palveluista, joita palveluntuottaja ostaa ulkopuolisilta palveluntuottajilta ja joista palveluntuottaja tilaajavastuulain mukaan vastaa (mitkä palvelut ja miten järjestetty) Komissiomaksu Ladattava Ladattava Ladattava Toiminnan vastuuvakuutuksen tulee olla voimassa koko sopimuskauden ajan. Korkolain mukainen viivästyskorko tällä hetkellä 8,5 %.

13 13/17 Toimittaja maksaa Joensuun seudun hankintatoimelle 0,35 % komission, johon lisätään kulloinkin voimassa oleva yleinen alv. Komission määrä lasketaan kaikesta myynnistä alv. 0 % sopimuksessa mainittuun asiakaskuntaan. Toimittaja maksaa komission neljä (4) kertaa vuodessa toimittajan oman raportoinnin perusteella. Raportointi Valitun toimittajan/toimittajien tulee toimittaa Joensuun seudun hankintatoimen toimittajaportaalin ( välityksellä Joensuun seudun hankintatoimelle vähintään kerran vuodessa raportti (viimeistään tammikuun loppuun mennessä) tarjouspyynnössä mukana olevan/olevien yhteisöjen ostoista hankintayksiköittäin yhteensä ja tuotteittain euroa/vuosi (alv 0 %) sekä maksetuista komissiomaksuista sisältäen yleisen arvonlisäveron. Valitun toimittajan/toimittajien tulee toimittaa Helliliikelaitokselle asiakas- ja henkilöstöpalauteyhteenvedot kerran vuodessa maaliskuun loppuun mennessä tarjouspyynnön liitteenä olevan tuotekuvauksen mukaisesti. Reklamaatiot Selvitys reklamaatioiden käsittelystä Ladattava 10. Hallinnolliset tiedot Kieli (kielet), jo(i)lla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan laatia: suomi 11. Täydentävät tiedot Muutoksenhakumenettelystä vastaava elin: Markkinaoikeus PL 118 Helsinki Suomi puh fax markkinaoikeus@oikeus.fi Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko Salassapito ja vaitiolovelvollisuus

14 14/17 Kaikki asiakasta koskevat tiedot ovat luottamuksellisia eikä niitä saa luovuttaa kolmannelle osapuolelle, jolleivät viranomaisäännökset toisin määrää. Asiakkaan hoitoa koskevia tietoja saa käsitellä ainoastaan asiakkaan hoidosta vastaavat henkilöt. Sopijaosapuolten toisilleen luovuttamat tiedot, jotka on merkitty luottamuksellisiksi tai salaisiksi tai jotka muuten on sellaisiksi ymmärrettävä, ovat luottamuksellisia. Sopijaosapuoli ei saa luovuttaa tai muuten paljastaa luottamuksellisia asiakirjoja tai niissä olevia tietoja kolmannelle osapuolelle ilman sopijaosapuolten nimenomaista lupaa. Palvelutuotannon ongelmat Mikäli palveluntuottajan palvelutuotanto laskee alle tuotekuvauksessa mainittujen vähimmäisvaatimusten, antaa tilaaja palveluntuottajalle ensimmäisestä rikkeestä kirjallisen huomautuksen. Huomautuksessa tulee palveluntuottajalle asettaa kahden viikon pituinen määräaika tilanteen korjaamiseen. Mikäli määräajassa asiaa ei korjata, tilaaja määrää palveluntuottajalle euron sakkomaksun. Toisesta rikkeestä sakkomaksu on euroa ja kolmannesta rikkeestä alkaen sakkomaksu on euroa rikkomusta kohti. Sakko toisesta ja kolmannesta rikkeestä voidaan määrätä ilman erillistä huomautusta. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus kolmen sakon jälkeen. Sopimus päättyy tällöin tilaajan purkamisilmoituksessa mainittuun päivään. Sakkojen määrä voi olla korkeintaan 20 % hankinnan vuosittaisesta kokonaisarvosta ko. palveluntuottajalta. Mikäli palvelutuotannon määrä jää alle tuotekuvauksessa mainittujen vähimmäisvaatimusten, on tilaajalla oikeus saada edellä mainittujen sakkojen lisäksi palveluntuottajalta korvaus saamatta jääneistä palveluista. Korvauksen määrä on vajaaksi jääneen palvelutuotannon henkilöstökuluja vastaava määrä. Tarkastelujakso on yksi (1) kuukausi. 13 Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa saakka. 14. Päätöksenteon perusteet Tarjotun palvelun tulee olla tarjouspyynnön ja liitteenä olevan tuotekuvauksen mukainen (LIITE 1). Tuotekuvauksessa on selvitetty hankittavan palvelun hintaan sisältyvä palvelukokonaisuus sekä palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset, jotka palveluntuottajan on täytettävä koko sopimuskauden ajan. Tuotekuvauksen sisältö: 1. Tuotekuvaus palvelukokonaisuudesta 1.1. Palveluprosessin vastuut 1.2. Kustannusvastuutaulukko 1.3. Ravintopalvelut 1.4. Tilat 1.5. Siivouspalvelut Tarjousten käsittely Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) Tarjoajan kelpoisuuden arviointi 2) Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3) Tarjousten vertailu. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

15 15/17 Tarjoajien arvioinnin tarkoituksena on selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta tarjouspyynnössä ja liitteissä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen, mikäli tarjoajalla ei ole esittää maksusuunnitelmaa tai joita koskee hankintalain mukainen poissulkemisperuste. Palveluntarjoajan toiminnan tulee kattaa lain yksityisten sosiaalipalvelun valvonnasta (603/1996) asettamat vaatimukset. Palveluntuottajalla tulee olla sopimuksen voimaantulopäivämäärästä lähtien tarjoamalleen toiminnalle lupa, toimitilat ja toimintavalmius sekä viranomaisen hyväksymä kirjallinen palo- ja pelastussuunnitelma, jonka liitteenä on turvallisuusselvitys. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjous, jos se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia, siinä ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin tai tarjottu palvelu ei täytä sille asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu Tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset, vertaillaan tarjouskohtaisesti seuraavien arviointiperusteiden mukaan: 1. Asumispalvelun vuorokausihinta eur/vrk, max. 65 pistettä 2. Sairaanhoidolliset palvelut asumispalvelun vuorokausihintaan sisältyen, max. 5 pistettä 3. Henkilöstön erityisosaaminen, max. 5 pistettä 4. Asiakkaalta perittävät maksut eur/vrk, max. 20 pistettä 5. Toimitilat, max. 5 pistettä. Palveluntuottajat valitaan kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 15. Hylkäämisperusteet Tarjous hylätään, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ehdokas tai tarjoaja, jota koskee hankintalain 53 :n tai 54 :n mukainen poissulkemisperuste. 16. Sopimusmenettely Hankinnasta tehdään kirjallinen hankintasopimus (puitesopimus), kun hankintapäätös on saanut lain voiman. Hankintasopimus (puitesopimus) syntyy ja tulee sitovaksi vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoituksillaan hyväksyneet liitteenä olevan sopimuksen (LIITE 2). Puitesopimuksen määritelmä: Puitesopimuksella tarkoitetaan kirjallista sopimusta, jonka hankintayksikkö tekee yhden tai useamman tavarantoimittajan kanssa ja jossa sovitaan tietyn ajan kuluessa tehtäviin hankintoihin sovellettavista, hinnoista määristä tai muista ehdoista. Hankinnassa noudatettavat asiakirjat Hankinnassa noudatettavat asiakirjat tärkeysjärjestyksessä: 1. puitesopimus 2. tarjouspyyntö liitteineen

16 16/17 3. julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot JYSE 2009, palvelut (LIITE 3) 4. tarjous liitteineen. 17. Tarjousasiakirjojen julkisuus Viranomaistoiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat yleisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen. Tarjouskilpailuun osallistuneet saavat halutessaan tarjoukset nähtäväkseen jo päätöksenteon jälkeen. Mikäli liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on tarjouksen tekemisen kannalta välttämätöntä, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä ja merkinnällä sivun ylälaidassa. Julkisuuslain nojalla tarjouksia pyytävälle viranomaiselle kuuluu päätöksen tekeminen tarjouksen julkisuudesta ja liikesalaisuuksista. 18. Erimielisyyksien ratkaiseminen Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Mikäli erimielisyyksistä ei neuvotellen päästä ratkaisuun, käsitellään asia Keskuskauppakamarin välityslautakunnan sääntöjen mukaisesti yhden välimiehen kokoonpanossa Joensuussa suomen kielellä. Välimiehen nimeää Keskuskauppakamari. 19. Muut asiat Tarjouksen tekemisen kustannukset Hankintatoimi ei korvaa toimittajalle tarjouksen tekemisestä johtuvia kustannuksia. Ohje tarjouksen tekemiseksi Ohje tarjouksen tekemiseksi löytyy osoitteesta /ohje. Raportointi Valitun toimittajan/toimittajien tulee toimittaa Joensuun seudun hankintatoimen toimittajaportaalin ( välityksellä Joensuun seudun hankintatoimelle vähintään kerran vuodessa raportti (viimeistään tammikuun loppuun mennessä) tarjouspyynnössä mukana olevan/olevien yhteisöjen ostoista hankintayksiköittäin yhteensä ja tuotteittain euroa/vuosi (alv 0 %) sekä maksetuista komissiomaksuista sisältäen yleisen arvonlisäveron. Valitun toimittajan/toimittajien tulee toimittaa tilaajalle asiakas- ja henkilöstöpalauteyhteenvedot kerran vuodessa maaliskuun loppuun mennessä tarjouspyynnön liitteenä olevan tuotekuvauksen mukaisesti. 20. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä mennessä. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset. 21. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset tai osallistumishakemukset on toimitettava hankintayksikölle viimeistään: klo 12: Allekirjoittajat Sirpa Kokko, Hankintasihteeri

17 17/ Liitteet ja linkit jyse_2009_palvelut_(1)(1)_(3).pdf liite_1_tuotekuvaus_(1).doc liite_2_sopimus_(4).doc