Miten maatalouden tukiuudistus vaikuttaa luomutuotantoon erilaisilla tiloilla; kannustaako luomuun vai ei?

Transkriptio

1 Miten maatalouden tukiuudistus vaikuttaa luomutuotantoon erilaisilla tiloilla; kannustaako luomuun vai ei? ProLuomu,Helsinki Kauko Koikkalainen, tutkija MTT

2 Mikä muuttuu aiemmasta tukiohjelmakaudesta? - kokonaistuki noin 1,8 mrd. euroa 23% 28% 9% 18% 30% 20% 20% 29% Kansallinen tuki EU-tulotuki l. suorat tuet Ympäristötuki + Luomu+ EHT LFA 23% Kansallinen tuki EU-tulotuki l. suorat tuet Ympäristökorvaus + Luomu+ EHT LFA Suorien tukien viherryttäminen Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

3 Maaseutuohjelman julkinen rahoitus Rahoitus yhteensä milj.euroa Luomutuotantoon kohdennettu rahoitus 326 milj. euroa eli noin 50 milj. euroa/vuosi Luomutuottajien mahdollista saada rahoitusta myös ympäristökorvauksesta, luonnonhaittakorvauksesta ja eläinten hyvinvointikorvauksista sekä neuvontatoimenpiteestä Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

4 Luomutuen tukimäärät Peltokasvit euroa/ha Peltokasvit euroa/ha (+ 13 %) Vihannestuotanto 141 euroa/ha Vihannestuotanto 600 euroa/ha (+325 %) Kotieläintuotanto 126 euroa/ey/2 ha Kotieläintuotanto (0,3 ey/ha) 134 euroa/ha (+6%) Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

5 Ympäristökorvaus Luomu oikeutettu kaikkiin muihin paitsi seuraaviin toimenpiteisiin: - lietelannan sijoittaminen peltoon (40 /ha) - ravinteiden ja orgaanisen aineen kierrättäminen luomussa kiellettyjen aineiden osalta ( 40 /ha) - viherlannoitusnurmi (100 /ha) - puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu (500 /ha tai 350 /ha) - vähennetty lannoitus puutarhakasveilla (400 /ha) Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

6 Yleisiä muutoksia ympäristökorvausjärjestelmään Kesantoa, luonnonhoitopeltoa ja monimuotoisuuspeltoa saa olla yhteensä 25 % pinta-alasta (viherlannoitusnurmen kanssa 50 %) Pinta-alavaatimus nousee 3 -> 5 hehtaariin ja puutarhatilalla 0,5 -> 1 hehtaariin Perustukea (54 euroa/ha tai 200 euroa/ha) ei makseta suojavyöhykealoille, luonnonhoitopeltoaloille, viherlannoitusaloille, monimuotoisuuspelloille, kurki-,hanhi-, ja joutsenpelloile eikä kesannoille ja pysyville nurmialoille Luonnonhoitopeltoa voi olla 20 % kohdentamisalueella ja 5 % muulla alueella (lhp+monimuotoisuuspeltoa 20 % ja 15 %) Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

7 Eläinten hyvinvointikorvaus Luomu oikeutettu kaikkiin muihin toimenpiteisiin paitsi; - Nautojen laidunnus ja jaloittelu a) 40 /ey tai b) 31 /ey - Joutilaiden emakoiden ja ensikoiden ulkoilu (13 /ey) - Emakoiden ja ensikoiden pito-olosuhteiden parantaminen (7 /ey) - Parannetut porsimisolosuhteet (26 /ey) - Vieroitettujen porsaiden ja lihasikojen karsinoiden kuivittaminen (12 /ey) - Lampaiden ja vuohien laidunnus ja jaloittelu a)32 /ey tai b)8 /ey - Virikkeet (siipikarja) (7 /ey) - Ulkoilu (siipikarja) (16 /ey) Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

8 Luomutuki vs. muut tukijärjestelmät Tilatuki ei vaadita erillisten viherryttämistoimenpiteiden toteuttamista luomutiloilla (kahden/kolmen kasvin viljelyvaatimus, ekologinen ala, pysyvä nurmi) - Luomutila saa saman tukimäärän kuin tavanomainen tila LFA ei erillisvaatimuksia eikä poikkeuksia luomun suhteen - asettanee kuitenkin käytännössä luomutuen eläinyksikkörajalle alarajan (0,35 ey/ha vs. luomutuen 0,3 ey/ha), joka on korkeampi kuin luomukorvauksen vaatimuksissa Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

9 Luonnonmukaisen tuotannon sitoumus Viisivuotinen sitoumus, yhden vuoden jatkositoumus Vähimmäispeltoala 5 ha, puutarhakasveilla1 ha Koulutusvaatimus Kotieläintilasitoumus 0,3 ey/ha (naudat, lampaat, vuohet, siat, siipikarja) Luomutuotantoehdot ja valvontajärjestelmään kuuluminen Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

10 Kasvituotanto A-tukialue, vuodesta 2015 alkaen AB-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 56 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) lisäosa Luomutuki/-korvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero Ohjelmakausien tukiero % -1 % -5 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 25 % 31 % Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

11 Kasvituotanto B-tukialue, vuodesta 2015 alkaen AB-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 56 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) lisäosa Luomutuki/-korvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero Ohjelmakausien tukiero % -3 % -7 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 25 % 31 % Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

12 Kasvituotanto C-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 58 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) lisäosa Luomutuki/-korvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero 8-11 Ohjelmakausien tukiero % 1 % -2 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 26 % 30 % Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

13 Kotieläintila A-tukialue, vuodesta 2015 alkaen AB-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 56 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) kotieläinlisäosa Luomutuki/-korvaus kotieläinkorvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero Ohjelmakausien tukiero % -2 % -7 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 43 % 50% Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

14 Kotieläintila B-tukialue, vuodesta 2015 alkaen AB-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 56 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) kotieläinlisäosa Luomutuki/-korvaus kotieläinkorvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero 22-5 Ohjelmakausien tukiero % 3 % -1 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 45 % 50% Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

15 Kotieläintila C-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 58 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) kotieläinlisäosa Luomutuki/-korvaus kotieläinkorvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero Ohjelmakausien tukiero % 6 % 4 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 48 % 50% Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

16 Avomaanvihannestila A-tukialue, vuodesta 2015 alkaen AB-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 56 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) lisäosa Luomutuki/-korvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero Ohjelmakausien tukiero % 39 % - 3 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 15 % 60 % Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

17 Avomaanvihannestila B-tukialue, vuodesta 2015 alkaen AB-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 56 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) lisäosa Luomutuki/-korvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero Ohjelmakausien tukiero % 38 % - 5 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 15 % 66 % Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

18 Avomaanvihannestila C-tukialue ( /ha) Luomu Tavanomainen Luomu Tavanomainen Tilatuki/Perustuki Viherryttämistuki 58 Ympäristötuki/-korvaus lisätoimenpiteet lohkokohtaiset toimenpit LFA (luonnonhaittakorvaus) lisäosa Luomutuki/-korvaus YHTEENSÄ Ohjelmakausien tukiero Ohjelmakausien tukiero % 41 % - 1 % Tuotantotapojen tukiero Tuotantotapojen tukiero % 15 % 64 % Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

19 Yhteenveto Tukipaketti mahdollistaa kannattavan luomutuotannon kehittämisen Hallitusohjelman tavoitteiden mukaisesti luomutuotannon kehittämiseen on varattu erillinen rahoitus luomutuki nousee -> kannustavuus lisääntyy Maatalouden tukijärjestelmä monimutkaistui entisestään mahdollistaa kuitenkin enemmän tilakohtaisten tekijöiden huomioon ottamisen Markkinahintojen kehitys avainasemassa luomutuotannon kehittymisessä Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus