Maatalouspolitiikan ajankohtaiskatsaus Juha Lappalainen

Transkriptio

1 Maatalouspolitiikan ajankohtaiskatsaus Juha Lappalainen

2 Kotieläin- ja pinta-alatukien/korvausten muutos Rahoitus Tukityyppi Muutos EU CAP ,7% Maaseut u- ohjelma (EU+FI) FI LFA + lisäosa ,0 % Ymppi* ,0% Luomu ,1 % EHK ,8 % Kansallinen tuki** ,8% Yhteensä milj. euroa ,3 % Muutos vuoteen 2013, milj. euroa * sisältää luomun 2013/2014 **566( ) milj. e vuonna 2007, arvioitu VM:n budjettikehyksen/149a-artiklan perusteella

3 20 milj. euron lisämäärärahan jakaminen 1 prosentti kokonaistukipotista

4 Kansalliset tuet 2015 Etelä-Suomen tuesta 34 milj. e siirtyy osaksi tilatukea Kansallisen tuen määräraha vuodelle 2015 on 323 milj. e (498 v 2014) Säästötarve ensi vuodelle 22 milj. e vuoteen 2014 verrattuna -> esim. yl.ha tuki 18 milj.e Nuoren viljelijän tuen tuensaajaa koskevien ehtojen yhtenäistäminen Maksetaan viiden vuoden ajan tilanpidon aloittamisesta ja max 40 v ikään Arviolta 8 milj. e muutos tukimenekkiin (2014 arvio tukimenekistä 11,4 milj. e) Yhtenäistetäänkö muita ehtoja, entä tukitaso? Hevoset C-alueella (0,8 milj. e v 2014)?

5 CAP ja maaseutuohjelma CAP:in hienosäätöä Täydentävät ehdot, mm. eläinten hyvinvointi Yhteisöt nuorten viljelijöiden tuessa Ns. negaatiolistalta poispääsy Erilaisia päivämääriä Keskustelut komission suuntaan -> tuotantosidonnaiset tuet Maaseutuohjelman käsittely komissiossa Aseutusluonnoksia CAP, täydentävät ehdot, LFA, ymppi, EHK

6 Satovahinkovakuutukset Nykyinen satovahinkojärjestelmä päättyy vuonna ,4 milj. e määräraha poistuu osana hallinnonalan säästöjä Järjestelmä suunniteltiin korvattavaksi satovahinkovakuutuksilla Viljelijöiden halukkuus ottaa vakuutuksia 30 prosentin omavastuulla? Hallinnon kulut siirtyisivät yksityiselle sektorille ja viljelijöiden maksettavaksi Vakuutusmaksuveroon oli tarkoitus saada vapautus Valtio olisi tukenut järjestelmää (ainakin alkuvaiheessa, rahat olisi otettava kansallisen tuen momentilta) VM ei myönnä vakuutusmaksuveron vapautta -> valtion tuki menisi suurimmaksi osaksi verona VM:n kassaan -> ei mielekkyyttä tukea järjestelmää MMM:n rahoista -> ei houkuttele kysynnän eikä tarjonnan näkökulmasta

7 Aloitustuki Yrittäjätulovaatimus / euroa (100 % maataloudesta) Aloitushetken tuotantovälineistöllä, poistoprosentit laskevat hieman -> 10/4 % Avustus / euroa Korkotuki / euroa ( / euroa) Max lainalla/3 prosentin korkotuella riittää noin viideksi vuodeksi Komission näkemyksen mukaan kiinteistöön kohdistuva korkotuki pitää maksaa viidessä vuodessa Varainsiirtoveron vapaus max euroa, muuten vähentää korkotukea Aloittamisajankohdan määrittely Tuki haettava ennen aloittamista -> työtulo alle euroa Uusien lainojen korkomarginaali on keskimäärin 2,3 prosenttia!!!

8 EHK Ennen maaseutuohjelman hyväksymistä Valtioneuvostossa sovittiin eläinten hyvinvointikorvauksen laskelmien läpikäynnistä erityisesti sikatalouden osalta syyskuun loppuun mennessä. Sikatalouden laskelmat on tehty 300 emakon ja lihasian yksiköille sekä nautojen laskelmat 40 lehmän lypsykarjatilalle ja 60 emon emolehmätilalle työkustannuksen ollessa noin 18/28 e/h. Korvaustasot perustoimenpiteessä ovat selvästi aiempaa alemmat mm. terveydenhuolto-osion tukikelvottomuuden ja transaktiokustannuksen laskun takia.

9 EHK, naudat Tiloja kpl Korvaus e/ey Korvaus e/ey Korjattu e/ey Perustoimenpide Vasikoiden pito-olosuht. parantaminen 47/39 44/32/32 594/395/327 Yli 6 kk pito-olosuht. par Yli 12 kk sonnien pitoolosuht. parantaminen s/l - 40/31 46/36 Nautojen laidunnus 57/35 40/31 46/36 Sairas/poikimakarsinat s/l 17 8/10 15/15

10 EHK, siat Tiloja kpl Korvaus e/ey Korvaus e/ey Korjattu e/ey Perustoimenpide Emakoiden pito-olosuht. parantaminen Em./joutilaiden ulkoilu Parannetut porsimisolosuhteet Kuivittaminen pors/lihas Kivunlievitys/kastraatio Virikkeet Sairas/hoitokarsina

11 Mitä muuttuu tulotuissa? Kasvulohkojen ilmoittaminen Aktiiviviljelijä (ikärajat, alle e, negaatiolista) Viherryttäminen (EFA + 2/3 kasvia) Tukioikeudet (arvo ja leikkautuminen) Sitoumusten kesto Kotieläintilan määritelmä (LFA) Tukikelpoisen kesannon määrä (25 %) Ympäristökorvaus (rakenne ja lohkokohtaisuus) Valvonnat (kaikki ehdot, esim. sadonkorjuu tai lohkokirjanpito) Maksatukset

12 - Ympäristökorvaus 1. erä (75 %) - LHK ja -lisäosa 1. erä (=LFA)(75 %) - Luonnonm. tuotanto 1. erä (75 %) Hakuvuodesta 2015 lähtien suunnitellut maksuajat (keskeisimmät kasvinviljely- ja kotieläintilojen tuet) Syksy 2015 joulu Kevät tammi - Perustuki (=tilatuki) 1. erä (60 %) (+ viherryttämistuki ja nuorten viljelijöiden tuki 70%) Peltokasvipalkkio - EU:n lypsylehmäpalkkio 1. erä - EU:n nautapalkkio 1. erä marras helmi - Kansalliset peltotuet loka syys elo touko maalis huhti - EU:n lammas- ja vuohipalkkio - EHK (=EHT) Kans. kotieläintuet lopullinen tuki ja ennakot naudat (ey-tuki ja teurastuki) - Kutut - Uuhet - SS-tuki (pohjoinen ja etelä) Tilanne Kuvioon ei ole piirretty kuukausittain maksettavaa maidon kansallista pohjoista tukea heinä kesä - Perustuki 2. erä (+ viherr. ja nuorten vilj.) - Ympäristökorvaus 2. erä (25 %) - LHK- ja lisäosa 2. erä (25 %) - Luonnonmukainen tuotanto(25%) - EU:n lypsylehmäpalkkio 2. erä - EU:n nautapalkkio 2. erä

13 Tukimaksatukset Tilatuki joulukuu 2014 joulukuu 2015 kesäkuu 2016 Ympäristötuki syyskuu 2014 marraskuu 2015 kesäkuu 2015 kesäkuu 2016 LFA I syyskuu 2014 marraskuu 2015 LFA II joulukuu 2014 kesäkuu 2016 LFA:n lisäosa lokakuu 2014 Kansallinen kotieläintuki huhtikuu 2014 huhtikuu 2015 joulukuu 2014 huhtikuu 2016 Luomutuki syyskuu 2014 marraskuu 2015 joulukuu 2014 kesäkuu 2016 EHT joulukuu 2014 huhtikuu 2016 kesäkuu 2015 Lypsylehmäpalkkio joulukuu 2014 tammikuu 2016 huhtikuu 2015 kesäkuu 2016 EU:n nautapalkkio joulukuu 2014 tammikuu 2016 huhtikuu 2014 kesäkuu 2016 EU:n uuhipalkkio joulukuu 2014 huhtikuu 2016 Valkuaiskasvipalkkio joulukuu 2014 tammikuu 2016

14 Miten tukitasot muuttuvat? Suuntaa antava arvio Muutos /142 Yht. Lypsylehmät AB 536,4 e/lehmä 144,6 250,3 394,9 e/lehmä 141,5 e/lehmä 6,9 c/l 1,9 3,2 5,1 c/l 1,8 c/l Naudat - emolehmät AB 427,7 e/ey ,8 241,8 e/ey 186,0 e/ey - emolehmät C 177,3 e/ey 86 86,0 e/ey 91,3 e/ey - sonnit AB 635,6 e/ey ,1 575,1 e/ey 60,4 e/ey - sonnit C 239,4 e/ey ,0 e/ey 17,4 e/ey - teurashiehot AB 384,6 e/eläin 234, ,6 e/eläin 6,0 e/eläin

15 Miten tukitasot muuttuvat? Suuntaa antava arvio CAP CAP Muutos Kasvinviljelytila Kotieläintila Kasvinviljely -tila Kotieläintila Kasvinviljelytila Kotieläintila Alue A B C C2-C LFA LFA Muutos Kasvinviljelytila Kotieläintila Kasvinviljely -tila Kotieläintila Kasvinviljelytila Kotieläintila Alue A B C C2-C

16 Ympäristötuki Kasvinviljelytila Kotieläintila Ympäristötuki , tukitason laskenta Kotieläintila Kasvinviljelytila vuotiset puutarhakasvit 450 Monivuotiset puutarhakasvit 438 Vähennetty lannoitus 10 Lannan levitys kasvukaudella 27 Ravinnetaseet 18 Typpilannoituksen tarkentaminen Yhteensä C-alue Talviaikainen kasvipeitteisyys ja kevennetty muokkaus Ravinnetasetoimenpide 18 Laajaperäinen nurmituotanto 49 Yhteensä AB-alue Talviaikainen kasvipeitteisyys ja kevennetty muokkaus 11 Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys 30 % 30 Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys 50 % Viljelyn monipuolistaminen 24 Laajaperäinen nurmituotanto 55 Kerääjäkasvien viljely 13 Yhteensä

17 Ympäristökorvaus Ympäristötuki , tukitason laskenta Kasvinviljelytila Kotieläintila Perustoimenpiteet Yhteensä Muu maa Talviaikainen kasvipeitteisyys ja kevennetty muokkaus 20 % 4 Talviaikainen kasvipeitteisyys ja kevennetty muokkaus 40 % 9 Talviaikainen kasvipeitteisyys ja kevennetty muokkaus 60 % Yhteensä Kohdentamisalue Talviaikainen kasvipeitteisyys ja kevennetty muokkaus 20 % 4 Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys 40 % 18 Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys 60 % 36 Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys 80 % Yhteensä

18 Miten tukitasot muuttuvat? Suuntaa antava arvio Muutos Kasvinviljelytila Kotieläintila Ympäristökorvaus, muutos Kohdentamisalue/C Kohdentamisalue/AB Muu maa/c Muu maa/b

19 Miten tukitasot muuttuvat? Suuntaa antava arvio ARVIO Muutos Yhteenveto pinta-alatukien muutoksesta Kasvinviljely-Kotieläintitila a Kasvinviljely-Kotieläintiltila Kohdentamisalue/A Kohdentamisalue/B Kohdentamisalue/C Kohdentamisalue/C Muu maa/b Muu maa/c Muu maa/c2-c