TUKIKOULUTUS Sisältö Anna Setälä Viestintä Oy Tuulihaukka

Transkriptio

1 TUKIKOULUTUS 2015 Anna Setälä Viestintä Oy Tuulihaukka Sisältö Tukiuudistus Suorat tuet Ympäristökorvaus Luonnonhaittakorvaus Eläinten hyvinvointikorvaus Eläintuet (Tuotantopalkkiot ja kansalliset tuet) Täydentävät ehdot Tukien haku ja maksatukset 1

2 Tukiohjelmien uudistus CAP-reformi = EU:n yhteisen maatalouspolitiikan uudistus Tukierojen tasoittaminen eniten ja vähiten tukea saavien välillä Ympäristön huomioiminen viherryttäminen Maaseudun kehittämisohjelmakaudet päättyivät Ympäristötuki ympäristökorvaus Luonnonhaittakorvaus LFA LHK Luomutuki Eläinten hyvinvointituki Etelä-Suomen kansallisen tuen muutokset a CAP-reformi 2

3 Tukijärjestelmä EU:n kokonaan maksamat 524 m Perustuki 48% 251 m Maaseutuohjelman tuet 881 m Luonnonhaittakorvaus LHK 63% 553 m Kansalliset tuet 323 m Pohjoiset eläintuet Viherryttämistuki 30% 157 m Tuotantopalkkiot 20-18% 104 m Nuorten viljelijöiden tuki 2% 10 m Ympäristökorvaus 25% 211 m EHK 8% 68 m Luomu 6% 49 m Etelä-Suomen sika- ja siipikarjatalouden tuet 16 m Puutarhatalouden 13,2 m Rahoituksen muutos Rahoitus Tukityyppi Muutos EU CAP ,7 % Pohjoiset pintaalatuet Maaseutuohjelma (EU+FI) FI LFA + lisäosa ,0 % Ymppi* ,0 % Luomu ,1 % EHK ,8 % Kansallinen tuki** ,8 % Yhteensä milj. euroa ,3 % Muutos vuoteen 2013, milj. euroa * sisältää luomun 2013/2014 **566 ( ) milj. e vuonna 2007, arvioitu VM:n budjettiesityksen perusteella 3

4 Aktiiviviljelijä CAP uudistuksessa viljelijätuet tuenhakijoille, joiden maataloustoiminta ei ole vähäistä Aktiiviviljelijä Aktiiviviljelijätarkastelu tehdään joka vuosi Maataloustoiminnan aktiivisuus osoitetaan tukihaun yhteydessä Toiminnan tulee säilyä hyväksyttävänä koko vuoden Koskee kaikkien tukia, joita EU kokonaan tai osittain rahoittaa Ei pääsääntöisesti ole ongelma maatiloille Aktiiviviljelijöitä EIVÄT ole: Tuenhakijat, jotka hallinnoivat: Lentokenttiä, Rautateitä Vesiyhtiöitä, Kiinteistöyhtiöitä Pysyviä urheilukenttiä, Vapaa-ajan alueita Paitsi, jos tukien osuus vähintään 5% kokonaistuloista 4

5 Vähimmäisvaatimukset Ei tukea näistä toimenpiteistä Typpilannoitus Perustuu multavuuteen ei maalajiin Nitraattiasetusta hiukan tiukemmat lannoitustasot Fosforilannoitus Tiukkenee edelleen Lannan huomioiminen lannoituksessa lannan N ja P 100 %, Viherryttämistukeen kuuluvista toimenpiteistä ei makseta ympäristökorvausta TUKIEN HAKU JA MAKSATUS 5

6 Kevään 2015 tukihaku Kahdesta päällekkäisestä hakuprosessista pyritään eroon paperilomakkeiden palauttamisesta tehdään vaikeata Tiloille ei postiteta oppaita perusteena valmisteluaikataulun tiukkuus Tiloille ei postiteta lomakkeita, eikä todennäköisesti myöskään karttoja Mavi on luvannut, ettei viime kevään tilanne sähköisessä haussa toistu Huomioitavaa: Vipun käyttäjätunnukset niille, joilla tunnuksia ei vielä ole Lomakkeiden vastaanottopisteisiin neuvoja siirtämään hakemukset sähköiseen muotoon Pinta-alojen ilmoittaminen ja kartat Kasvulohkojen piirtäminen tekee paluun paperisissa lomakkeissa siirretään sähköiseen muotoon jos ei täsmää aarilleen, niin viljelijää kuullaan 87 prosentissa peruslohkoista on vain yksi kasvulohko Peruslohkon digitoitu pinta-ala = kasvulohkojen pinta-ala 6

7 Esimerkkejä nykyisen ja uuden tukikauden tukitasoista eri kasveilla Oletus kasvinviljelytila B-alue, % kasvipeitteisyys + liukoisen typen mittaus, % kasvipeitteisyys. Laskelmassa ei ole huomioitu mahdollisten tilakohtaisten lisäosien leikkausta. Kotieläintilalla tukimenetys 73 /ha suurempi. LFA+ Tilatuk kans perus+v LHK+ iherrytt kans. ämistuk Lisäos 2015 erotus Kasvikohtaisia tukitasoja i lisäosa ymp muu yht i a ymp muu yht 2014 Viljat, muu kuin ruis Ruis Valkuais- ja öljykasvit Peruna Tärkkelysperuna Sokerijuurikas Nurmi LHP, nurmi LHP, muut Kesanto Vihannekset Monivuotiset puutarhakasvit Tukien muutokset B-alueella (esimerkki) Tilatuki/ Perustuki /ha LFA+ lisäosa /ha Ympäristö /ha Kotiel. hatuki /ha Yhteens ä /ha Kasvinviljelytila a) +45 b) = d) = Kotieläintila a) +45 b) +27 c) = d) = a) Liukoisen typen mittaus b) 50% kasvipeitteisyys c) lannan levitys kasvukaudella d) 60% kasvipeitteisyys 7

8 Neuvo 2020 Ohjelmakauden aikana mahdollisuus saada tuettua neuvontaa 3500 :n arvosta Täydentävät ehdot Ympäristö Viherryttäminen ympäristökorvauksen ehdot Ympäristösuunnitelma Luomu Kasvinsuojelu Tuotantoeläinten hyvinvointi ja terveys Energian käyttö 8

9 SUORAT TUET Suorat tuet Nuorten tuki (2%) Tuotantoperusteiset tuet (20 % - 18 %) Tilatuki & Tuotantoperusteiset tuet (noin 10 %) Viherryttämistuki (30%) Perustuki (48 %) Entinen tasatuki ja lisäosat 9

10 Tukioikeudet Arvio tukioikeuksien arvoista vuonna 2015: AB-tukialueella 113 (tasaosa) + mahdollinen tilakohtainen lisäosa C-tukialueella 99 (tasaosa) + mahdollinen tilakohtainen lisäosa Kesällä 2015 mitätöidään ylimääräiset tukioikeudet Vuodesta 2015 eteenpäin voidaan tukioikeuksia vahvistaa vain aktiiviviljelijöille Tuotantosidonnainen tuki Maksimissaan 20% kokonaispotista Alenee 18%:iin Tavoitteena nykyisen tuotannon tason ylläpitäminen Peltokasvituotannossa eräille erikoiskasveille Huomattava osa aiemmasta Etelä-Suomen kansallisesta tuesta eli 141-tuesta maksetaan jatkossa tuotantosidonnaisena EU-tukena Nautakarjataloudelle, lammas- ja vuohitaloudelle 10

11 Tuotantosidonnaiset tuet (M ) % M Maidontuotanto AB 30,6 % 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 Naudanlihantuotan to yht. 53,7 % 56,15 54,05 52,00 50,30 48,60 46,70 Lampaat ja vuohet yht. 2,7 % 2,80 2,80 2,80 2,80 2,80 2,80 Peltokasvipalkkiot 13,1 % 13,70 13,70 13,70 13,40 13,10 12,90 Yhteensä 100 % 104,65 102,55 100,50 98,50 96,50 94,40 Osuus suorista tuista 20,0 % 19,6 % 19,2 % 18,8 % 18,4 % 18,0 % Palkkion ehdot Aktiiviviljelijälle Suorien tukien yhteenlasketun summa > 200 euroa Maksut myös tukioikeudettomille hehtaareille Valkuaiskasvi + vilja seokset, viljaa voi olla 7,5 % Ei enää 10 % alavaatimusta valkuais- ja öljykasveilla Tärkkelysperunan viljelysopimus Ei myönnetä tärkkelysperunan siemenlisäysalasta Pienin palkkioon oikeuttava kasvulohko on 0,05 ha 11

12 Tuotantosidonnainen tuki Arvio peltokasvien tukitasoista vuonna 2015 /ha Öljykasvit 90 Valkuaiskasvit 90 Ruis 70 Sokerijuurikas 70 (+ kansallinen tuki 350 /ha) Tärkkelysperuna 650 Avomaanvihannekset (AB) 170 Nuoren viljelijän tuki Aktiiviviljelijä, tilan pääasiallinen yrittäjä Ensimmäisen perustukihakemuksen jättämisvuonna korkeintaan 40-vuotias Max. 5 vuotta, aikaisemmat viljelyvuodet vähentävät vuosien määrää Arvio 50 /ha, enintään 90 hehtaarilta maksimi 4500 /tila/vuosi 12

13 VIHERRYTTÄMIS- VAATIMUKSET Suorat tuet Tilatuki & Tuotantoperusteiset tuet (noin 10 %) Nuorten tuki (2%) Tuotantoperusteiset tuet (20 % - 18 %) Viherryttämistuki (30%) Perustuki (48 %) Entinen tasatuki ja lisäosat 13

14 Viherryttämistuki Ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisat maatalouskäytännöt: a) viljelyn monipuolistaminen b) olemassa olevan pysyvän nurmen säilyttäminen c) ekologinen ala Luomutilat voivat hakea vapautusta Viljelyn monipuolistamisesta ja ekologisesta alasta vapautus tiloilla, joilla yli 75% peltoalasta nurmella ja muuta alaa enintään 30 ha Nurmialan perusteella viherryttämistoimenpiteistä vapautetulle tilalle ei makseta kasvipeitteisyystoimenpiteen ympäristökorvausta Ei päällekkäistä rahoitusta muiden ympäristötoimien kanssa Tukitaso noin 70 euroa/hehtaari Viherryttämisvaatimukset Ha Viljelyn monipuolistamisvaatimus Ekologinen ala 0-9,99 ha Ei ei ha Vähintään kaksi viljelykasvia pääkasvin osuus enintään 75% ei yli ha yli 30 ha Vähintään kaksi viljelykasvia pääkasvin osuus enintään 75% Vähintään kolme viljelykasvia Pääkasvin osuus enintään 75% peltoalasta Kahden pääkasvin osuus enintään 95% peltoalasta ekologista alaa vähintään 5% pintaalasta ekologista alaa vähintään 5% pintaalasta 14

15 Viljelyn monipuolistamisen eri kasvit Eri viljelykasvinimistön kasvisuvut: esim. ohra (sis. mallasohran ja rehuohran) Ristikukkaisten, koisokasvien ja kurkkukasvien lajit: esim. Brassica rapa (=rypsi, nauris ja kiinankaali) on yksi kasvi, Brassica napus (=rapsi ja lanttu) eri kasvi Kesanto viher, sänki, avo Heinäkasvit kaikki samaa: eri viljelynurmet, LHP, suojakaista Saman kasvilajin syys- ja kevätmuodot eri kasveja Oltava todettavissa Ekologinen ala ja niiden kertoimet Kesantoalat - viher, sänki ja avokesanto - viljelijän hallinnassa ja ko. käytössä Täydentävien ehtojen mukaisten maisemapiirteiden alat Lyhytkiertoisen energiapuun alat - Energiapaju ja haapa Typensitojakasvien alat - Herneet, pavut, lupiinit, virnat, mesikät, mailaset, apilat - Näiden seokset keskenään kerroin 1 1 0,3 (3,34 ha kasvia = 1ha efaa) 0,7 (1,43 ha kasvia = 1 ha efaa) 15

16 Pysyvä nurmi Pysyvän nurmen (laitumen) säilyttämisvaatimus koko maan tasolla Vanhat pysyvät nurmet (pysyvät laitumet) saavat luonnonhaittakorvausta EU:n tuomioistuimen tulkinnan mukaan pysyviksi nurmiksi muuttuvat kaikki viimeiset viisi vuotta nurmiksi ilmoitetut peltoalat Tulkinnat eivät vielä lopullisia! EFA-kesanto ei ole nurmi tässä tarkastelussa Peltoalasta muodostettu pysyvä nurmi on tukikelpoinen ympäristökorvauksessa ja luonnonhaittakorvauksessa (tukikelpoisuus joissain lisätoimenpiteissä tulkinnan alla) Maaseudun Tulevaisuus

17 Pysyvän nurmen käyttö Pysyvän nurmen lohkoilla saa käyttää lannoitteita ja kasvinsuojeluaineita normaalista Pysyvää nurmea voi ottaa muuhun käyttöön niin kauan, kuin vähenemä valtakunnan tasolla pysyy alle 5%:ssa Ennakkolupamenettely/ennallistamismenettely mahdollinen, jos kokonaispinta-ala pienenee liikaa Natura-alueella sijaitsevat pysyvät nurmet on joka tapauksessa säilytettävä 17