Luomu EU:ssa ja Suomessa. Päivi Rönni Pro Luomu

Transkriptio

1 Luomu EU:ssa ja Suomessa Päivi Rönni Pro Luomu

2 Luomulainsäädäntö ja toimeenpano EU:n luomuasetus Eurooppa 2020-strategia, luomutoimintasuunnitelma (action plan) Kansallinen toimeenpanoasetus Mm. valvonnan uudistus EVIRAn luomutulkinnat Alan hyvät käytännöt Luomu EU:ssa ja Suomessa

3 Uusi ohjelmakausi -> uusi tukijärjestelmä Luomu osana Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa vuosille (nk. kakkospilari; ykköspilarissa CAP-tuet) Järjestelmä käytössä vasta vuonna 2015 Vuosi 2014 nykyisen ohjelmakauden ehdoin, mutta uuden ohjelman varoilla Ohjelmaluonnos lausunnolla Luomu Suomessa

4 Ota kantaa kiinni Ohjelmavalmistelun aikatauluja Maaseudun kehittämisen strategiaryhmä Ohjelman osat koossa Ennakkoarvioinnin II väliraportti Maaseudun kehittämisen strategiaryhmä Ohjelmaluonnos verkkoon ja lausunnoille Kick off Ohjelmaluonnoksen muokkausta, lausuntojen purkua, EU-asetusten ja ohjeiden valmisteluun osallistumista Viralliset neuvottelut komission kanssa alkavat loppusyksystä Arviointiraportti valmis maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu heinäkuu elokuu syys-lokakuu Ohjelman muokkausta, ota kantaa -keskustelun huomioiminen Ennakkoarvioinnin fokusryhmät prioriteeteittain Ohjelmaluonnos valmis Ohjelmaluonnos lausunnolla Laki maaseudun kehittämisen tukemisesta lausunnolle Lausuntojen käsittelyä työryhmissä Ohjelmaehdotuksen viimeistely Käsiteltäväksi valtioneuvostoon Ohjelma toimitetaan komissiolle Kumppanuussopimus komissiolle Lait eduskuntaan Säädösvalmistelua Toimeenpanon valmistelu jatkuu Alueelliset suunnitelmat ja paikalliset strategiaesitykset käsittelyssä

5 Tavoitteet 1 10: Ympäristön hoitoa edistävät toimenpiteet ohjelmassa Koulutus ja tiedonvälitys (art. 15) - hankkeet ympäristöosaamisen kehittämiseen Neuvonta (art. 16) - ympäristöneuvonta - ympäristösitoumukseen valitun toimenpidejoukon mukauttaminen neuvonnan perusteella Investoinnit (art. 18) - lannan prosessointi, varastointi - säätösalaojitus, salaojitus - kosteikkojen perustaminen - luonnonlaitumien peruskunnostus Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen (art. 20) - tuote- ja palvelukehitys, innovaatiot, työmahdollisuudet: esim. lannan tuotteistamisen kehittäminen, ympäristöyrittäjyys Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (art. 21) - esim. ympäristön tilaa parantavat yhteisölliset toimet, uusiutuva energia, virkistyspalvelut, luontoreitistöt, asuinympäristön parantaminen, maisemanhoitosuunnitelmat Luonnonmukainen tuotanto (art 30) Luonnonhaittakorvaukset (art ) - tukikelpoisuus luonnonlaitumille LEADER (art , 65) - paikalliset toimintaryhmien kautta toteutettavat hankkeet Ympäristökorvaukset (art. 29) Ravinteiden kierrätys Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla Lietelannan sijoittaminen peltoon Ravinteiden & orgaanisten aineiden kierrättäminen Lannan levitys kasvukaudella Ravinteiden tasapainoinen käyttö Valumavesien hallinta Kosteikkojen hoito Valumavesien käsittely Ympäristönhoitonurmet Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys Katteen käyttö puutarhakasveilla ja perunalla Ympäristökorvauksen vähimmäisvaatimukset Yhteistyö (art. 36) - eri tahoja yhdistävät yhteishankkeet: esim. verkostojen luominen, kehittämishankkeet - käytäntöön kytkeytyvä tutkimus, innovaatioiden ja uusien käytäntöjen tai tekniikoiden käyttöönotto, pilottihankkeet, esim. kipsin tai rakennekalkin käyttö fosforin sitomiseen valuma-alueella, fosforin kemialliset saostusmenetelmien käyttöönotto, biohiilikokeilut, täsmäviljelyn kehittäminen, ruovikoiden hyötykäyttö Monimuotoisuuden ja maiseman edistäminen Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito Alkuperäisrotujen kasvatus Peltoluonnon monimuotoisuus Vaihtoehtoisten kasvinsuojelumenetelmien käyttö puutarhakasveilla Sopimus Sitoumus Geenipankkisäilytys: (art. 29.9)

6 Ajankohtaista EU:ssa v Komission luomutuotantoa koskeva tarkastelu Luomualan uusi toimintasuunnitelma (action plan) Lainsäädännölliset muutosehdotukset (myös kasvihuone- ja siipikarjantuotantoa koskevat tuotantoehdot); toimeenpanovaihe vuonna ? Komissaari Ciolos ja alan kehittäminen (viherryttäminen, markkinavetoisuus) Asiantuntijakuulemisissa kehittämiskohteiksi nousivat: Luomutoimijoiden kilpailukyky -> mm. tilastotiedon puute, pieni tutkimuspanostus, kehittymättömät ostopanosmarkkinat (siemenet, rehut, eläinaines) Luomustandardin toimeenpano ja säädösten ajantasaisuus -> liikaa poikkeuksia, erilaiset tulkinnat, ympäristönäkökohdat ja eläinten hyvinvointikysymykset Kuluttajien luottamus -> mm. merkki- ja logokirjo, erottuminen tavanomaisesta, markkinointiviestinnän ja kriisiviestinnän puute, luottamus kolmansien maiden tuontiin Luomu EU:ssa 5

7 Tulevaisuus Suomessa? EU:n luomulainsäädännön uudistus; miten vaikuttaa? Luomustandardien ajanmukaistaminen Harmonisointi/viljelyolosuhteiden erilaisuus Valvonnan lisäys/luotettavuus/riskiperusteisuus GMO Uusi ohjelmakausi ja luomukorvaukset; luomun suhteellinen asema paranee Luomusta oma toimenpide Luomukorvauksen saamiseksi riittää neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 noudattaminen Byrokratian helpottaminen, erityisesti kotimaiset lisäsäännöt? Korotettu investointituki? Luomukorvauksen riittävä taso ja kotieläintiloille korkeampi tuki? Valvonnan uudelleen järjestäminen v > Uudet sopimukset vuosina