Tukiuudistus. Perustuki ja EU:n tuotantosidonnaiset tuet.

Transkriptio

1 Tukiuudistus. Perustuki ja EU:n tuotantosidonnaiset tuet. Pöytyä ja Salo Paavo Myllymäki / Aino Launto-Tiuttu MTK-Varsinais-Suomi HUOM! Materiaali perustuu tiedossa olleisiin tietoihin

2 Parhaillaan meneillään Valtioneuvosto hyväksyi CAPin linjaukset toukokuun lopussa, ilmoitus on tehty komissiolle. CAPin ratkaisu on osa tuotantosidonnaisten tukien pakettia, kotieläinsektorin painotus Etelä-Suomessa. Asiasta on sovittu komission kanssa, kun kansallisen tuen jatkosta neuvoteltiin marraskuussa Pohjois-Suomessa käytetään kansallisia tukia. Ne ovat olennainen osa tuotantosidonnaisten tukien ratkaisua. Vuoden 2015 budjettiin tehtävä 22 miljoonan leikkaus määrärahan vähenemisen takia. Komissio hyväksynyt Suomen Maaseudun kehittämisohjelman vuosille Maaseutuohjelma sisältää mm. luonnonhaittakorvauksen, ympäristökorvauksen, investointituet, tuetun tilakohtaisen neuvonnan ja hanketoiminnan tuen

3 Kevään 2015 tukihaku Kahdesta päällekkäisestä hakuprosessista pyritään eroon -> paperilomakkeiden palauttamisesta tehdään vaikeata Tiloille ei postiteta oppaita -> perusteena valmisteluaikataulun tiukkuus Tiloille ei postiteta lomakkeita, eikä todennäköisesti myöskään karttoja Huomioitavaa: Vipun käyttäjätunnukset niille, joilla tunnuksia ei vielä ole

4 Tukikoulutus ja tiedotus 2015 Tukikoulutusta YTA, ELY-keskus ja MTK-Varsinais-Suomi alkuvuodesta 2015 ja ennen tukihakua, sähköistä hakua suositellaan MTK ja Mavi: juttusarja muutoksista Maaseudun Tulevaisuuteen MTK: Videoklipit muutoksista reppuun MAVI Loppuvuonna 2014 tiedote maatiloille tukimuodoista Tietoa Tukioppaat kuntiin kuntien tilausten mukaan maaliskuun lopulla 2015 Tukihaku Vipussa huhtikuussa 2015

5 Pinta-alojen ilmoittaminen ja kartat EU-asetusten mukaan viljelylohkot on pystyttävä luotettavasti tunnistamaan ja paikantamaan Kasvulohkot piirretään Vipu-järjestelmään (tai paperille) Piirtäminen ratkaisee kasvulohkon pinta-alan jos pinta-ala ei täsmää aarilleen, niin viljelijää kuullaan 87 prosentissa peruslohkoista on vain yksi kasvulohko; PERUSLOHKOJA EI TARVITSE PIIRTÄÄ Peruslohkon digitoitu pinta-ala = kasvulohkojen pinta-ala

6 TUKIMUODOT 2015 Luonnonhaittakorvaus Ympäristökorvaus EU:n suora tuki (CAP) Nuorten tuki (1%) Tuotantoperusteiset tuet (20 % - 18 %) Viherryttämistuki (30%) Perustuki (49 %) Luomu Tilakohtainen neuvonta Eläinten hyvinvointikorvaus Kansalliset tuet

7 Kotieläin- ja pinta-alatukien/korvausten muutos Rahoitus Tukityyppi Muutos EU CAP ,7 % Maaseut u- ohjelma (EU+FI) FI LFA + lisäosa ,0 % Ymppi* ,0 % Luomu ,1 % EHK ,8 % Kansallinen tuki** ,8 % Yhteensä milj. euroa ,3 % Muutos vuoteen 2013, milj. euroa * sisältää luomun 2013/2014 **566 ( ) milj. e vuonna 2007, arvioitu VM:n budjettiesityksen perusteella

8 Aktiiviviljelijä CAP uudistuksessa viljelijätuet tuenhakijoille, joiden maataloustoiminta ei ole vähäistä Aktiiviviljelijä Aktiiviviljelijätarkastelu tehdään joka vuosi Maataloustoiminnan aktiivisuus osoitetaan tukihaun yhteydessä Toiminnan tulee säilyä hyväksyttävänä koko vuoden

9 Aktiiviviljelijä Tuenhakijan tulee olla aktiiviviljelijä hakiessaan: suoria tukia luonnonhaittakorvausta luonnonmukaisen tuotannon korvausta eläinten hyvinvointikorvausta pääsääntöisesti myös ympäristökorvauksia hakevien.

10 SUORAT TUET Suomessa käyttöön otettava malli Nuorten tuki (1%) Tilatuki & Tuotantoperusteiset tuet (noin 10 %) Tuotantoperusteiset tuet (20 % - 18 %) Viherryttämistuki (30%) Perustuki (49 %) Entinen tasatuki, lisäosat ja varanto

11 Perustuki saa aktiiviviljelijä, joka hallitsee tukikelpoista maatalousmaata sekä tukioikeuksia, haku päätukihaussa Arvio perustuesta /ha eli tukioikeuksien arvoista vuonna 2015: AB-tukialueella 113 (tasaosa) + mahdollinen tilakohtainen lisäosa C-tukialueella 97 (tasaosa) + mahdollinen tilakohtainen lisäosa Kaksi tukialuetta: AB ja C

12 Tuotantosidonnainen tuki Tavoitteena nykyisen tuotannon tason ylläpitäminen Nautakarjataloudelle, lammas- ja vuohitaloudelle sekä peltokasvituotannossa (AB- ja C-alueella) öljy- ja valkuaiskasveille, tärkkelysperunalle, rukiille, sokerijuurikkaalle sekä avomaanvihanneksille(vain AB-alueella) Huomattava osa aiemmasta Etelä-Suomen kansallisesta tuesta eli 141-tuesta maksetaan jatkossa tuotantosidonnaisena EUtukena

13 Tuotantosidonnainen peltokasvipalkkio Arvio peltokasvien tukitasoista vuonna 2015, euroa/ha Öljykasvit 90 Valkuaiskasvit 90 Ruis 70 Sokerijuurikas 70 (+kans.tuki 350 /ha) Tärkkelysperuna 650 Avomaanvihannekset (AB) 170

14 Palkkion ehdot Aktiiviviljelijälle Valkuaiskasvi + vilja seokset, viljaa voi olla 7,5 % Suorien tukien yhteenlasketun summa > 200 euroa Myöhästymisprosentti määräytyy työpäivien mukaan Maksut myös tukioikeudettomille hehtaareille Tärkkelysperunan viljelysopimus ->15.6. Ei myönnetä tärkkelysperunan siemenlisäysalasta Pienin palkkioon oikeuttava kasvulohko on 0,05 ha Ei enää 10 % alavaatimusta valkuais- ja öljykasveilla

15 Mikä muuttuu? EU:n eläinpalkkiot Etelä-Suomen kansallinen kotieläintuki ja maidon tuotantotuki sisältyvät jatkossa EU:n eläinpalkkioihin AB-alueella. Palkkioita voi hakea aktiiviviljelijä Eläinyksikkökertoimia ei jatkossa ole enää käytössä eläinpalkkioissa. Kaikki palkkiot rekisteriperusteisia Määräytymisjakso: Osallistumisilmoitusten voimassaolo päättyy kaikkien tuenhakijoiden tulee jättää osallistumisilmoitus päätukihaun yhteydessä, sähköisesti Vipu-palvelun kautta tai lomakkeella 184.

16 Lypsylehmäpalkkio AB-alue Maksetaan tukikelpoisuuspäivien perusteella lasketun keskimääräisen eläinmäärän perusteella. Palkkiotaso nousee. Maksetaan korotetulla palkkiotasolla AB-alueen ulkosaaristossa ja Manner-Ahvenanmaalla.

17 EU:n nautapalkkio Tukikelpoisuus päiväperusteisesti AB-alueella: emolehmät, emolehmähiehot, saaristohiehot sekä sonnit ja härät Teurasperusteinen palkkio AB-alueella: teurashiehot 40 % sääntö emolehmähiehoista poistuu kaikki emolehmähiehot palkkiokelpoisia eläimiä Sonnien ja härkien palkkiokelpoisuusikä: 6 kk alle 20 kk

18 EU:n lammas- ja uuhipalkkio AB-alueella Uuhet ja kutut Uuhikiintiöt ja 100 päivän tilallapitoaika poistuvat Maksetaan tukikelpoisuuspäivien perusteella. Palkkiokelpoinen uuhi vähintään 1 karitsa/ uuhi/ vuosi Palkkiokelpoinen kuttu vähintään 400 l maitoa/ kuttu/ vuosi Hallinnassa vähintään 20 kpl palkkiokelpoista uuhta/kuttua. Uuhille korotettu palkkiotaso Manner-Ahvenanmaalla ja ulkosaaristossa. Vuoden 2015 karitsointi-ilmoitusten tulee olla tallennettuna lammas- ja vuohirekisteriin mennessä.

19 Lammas ja uuhipalkkio ABC-alueilla Teuraskaritsat ja -kilit Palkkio maksetaan teurasperusteisesti Palkkiokelpoinen karitsa: enintään 12 kk ruhopaino vähintään 18 kg Palkkiokelpoinen kili: poikimaton, enintään 18 kk ruhopaino vähintään 15 kg

20 - Perustuki (=tilatuki) 1. erä (80 %) - Viherryttämistuki 1. erä (90%) - Nuorten viljelijöiden tuki 1. erä (90%) - Peltokasvipalkkio 1. erä (x %) - EU:n lypsylehmäpalkkio 1. erä(x %) - EU:n nautapalkkio 1. erä (x %) - LHK 2. erä (25 %) - Kansalliset peltotuet (100 %) - Ympäristökorvaus 1. erä (75 %) - Luonnonm. tuotanto 1. erä (75 %) Luonnonhaittakorvauksen 1. erä (=LFA) 75% Hakuvuodesta 2015 lähtien suunnitellut maksuajat (keskeisimmät kasvinviljely- ja kotieläintilojen tuet) loka syys marras elo Syksy 2015 joulu Kuvioon ei ole piirretty kuukausittain maksettavaa maidon kansallista pohjoista tukea heinä Kevät Peltokasvipalkkio tammi kesä helmi touko maalis huhti - EU:n lammas- ja vuohipalkkio - EHK (=EHT) Kans. kotieläintuet lopullinen tuki ja ennakot naudat (ey-tuki ja teurastuki) - Kutut - Uuhet - SS-tuki (pohjoinen ja etelä) Perustuki 2. erä 20 % (+ viherryttäminen ja nuorten vilj. á 10 %) - Ympäristökorvaus 2. erä (25 %) - Luonnonhaittakorvauksen kotieläinkorotus kokonaan - Luonnonmukainen tuotanto (25%) - EU:n lypsylehmäpalkkio ja nautapalkkio 2. erä

21 Vuokramaiden tukioikeudet maanomistajalle Tilanne nyt Tukioikeuksien omistusoikeus on siirretty maanomistajalle tukioikeusrekisterissä. Vuokrasopimus on katkolla tämän vuoden aikana. Sopimuksessa on ehto, että tukioikeudet siirretään maanomistajalle. Vuokrasopimus on voimassa vuodenvaihteen yli, eikä tukioikeuksien omistusta ole siirretty maanomistajalle. Toimi näin Ei tarvitse tehdä mitään. Tukioikeuksien siirron maanomistajalle pitää olla tehtynä mennessä. Tukioikeuksia ei voi siirtää vuodenvaihteen jälkeen muulle kuin aktiiviviljelijälle. Ainoa mahdollisuus korjata tilanne on neuvotella vuokrasopimuksen uusimisesta ja tukioikeuksien siirrosta ennen vuodenvaihdetta