LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA k:nro 5/2019 Kirkkoneuvosto 55 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 56 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA

Transkriptio

1 Kirkkoneuvosto Kokousaika Tiistai klo Kokouspaikka Lempoisten seurakuntatalo Käsiteltävät asiat: 54 KOKOUKSEN AVAUS 55 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 56 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA 57 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 58 TYÖTYYTYVÄISYYSKYSELYN TULOKSET 59 KIRKKOHAUTAUSMAAN OHJESÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 60 METSÄNHOITOSUUNNITELMAN MUKAISET HOITO- TOIMENPITEET JA HAKKUUT PAPIN VIRAN PERUSTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN 62 RISTIMÄEN HAUTAUSMAAN KÄYTTÖSUUNNITELMA JA HAUTAUSMAAKAAVAN MUUTTAMINEN 63 VALTUUSTOALOITTEEN KÄSITTELY 64 KANTTORI [NIMI MUUTETTU] VIRKAVAPAA-ANOMUS 65 HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖS 66 PYKÄLÄ POISTETTU 67 ULKOMAANMATKA ANOMUS 68 MUUT ASIAT 69 MUUTOKSENHAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN

2 Kirkkoneuvosto Aika: Tiistai klo Paikka: Lempoisten seurakuntatalo Kirkkoneuvosto: Eloranta Paula, poissa Koivisto Leila Kämäräinen Timo Kärki Mikko Lehtiö Tarja Ojakoski Asko Petäkoski-Hult Tuula Salo Marika Salonen Heidi Siivola Asko Sirén Raimo Viitanen Timo varalla Juha Ruuna Kirkkovaltuuston puheenjohtajisto: Koppanen Kari Tolonen Kari, poissa Viranhaltijat: Oikarinen Mikko, kirkkoherra Pirttijoki Heidi, talousjohtaja, kokouksen sihteeri

3 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN AVAUS Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 17.10

4 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Esityksen mukainen

5 Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Pöytäkirjan tarkistusvuorossa ovat Tuula Petäkoski-Hult ja Marika Salo Esityksen mukainen

6 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Siirretään 59 ja 63 sekä 66 kesäkuun kokoukseen Lisättiin uusi Ulkomaan matka anomus

7 Kirkkoneuvosto TYÖHYVINVOINTIKYSELYN KÄSITTELY Kirkkoneuvosto Työhyvinvointikyselyksi valittiin Terveystalon toimittama PARTYkysely (Parempi työyhteisö). Kyselyn on laatinut työterveyslaitos ja toteuttajana toimi Terveystalosta psykologi Jani Kettunen. Hän tulee esittelemään tulokset kirkkoneuvoston kokoukseen. Kyselystä sanotaan Työterveyslaitoksen sivuilla seuraavaa: Parempi Työyhteisö (ParTy) -kysely on luotettava työkalu työyhteisön tilan arviointiin. Kysely tuottaa arvokasta tietoa organisaation toimivuudesta ja kehittämiskohteista. Se antaa realistisen kuvan esimerkiksi työilmapiiristä, yhteistyön toimivuudesta, esimiestoiminnasta, johtamisesta, työn kuormittavuudesta ja työn ilosta. Kyselyn tulosten tulkintaan on käytettävissä laaja suomalainen vertailuaineisto. Sen avulla voi verrata organisaation tilannetta muihin suomalaisiin organisaatioihin. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto saa tiedon työtyytyväisyyskyselyn tuloksista. Kirkkoneuvosto sai tiedon työtyytyväisyyskyselyn tuloksista ja esittää, että tulokset esitellään kirkkovaltuustolle. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

8 Kirkkoneuvosto KIRKKOHAUTAUSMAAN OHJESÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Kirkkoneuvosto Kirkolliskokous on käsitellyt pidetyssä kokouksessa kirkkolain muuttamista. Esitys hyväksyttiin ja kirkolliskokous ehdotti eteenpäin valtioneuvostolle kirkkolain muuttamista. Valtioneuvosto käsittely on vielä kesken. Osana lain muutosta kirkkolain 3 lukuun lisätään seuraava pykälä. 37 Avopuolison asema Mitä tämän lain hautaustoimea koskevissa säännöksissä säädetään puolisosta tai leskestä, koskee myös kuolinhetkellä vainajan kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa yhteisessä taloudessa jatkuvasti elänyttä henkilöä. Seurakunnan kirkkohautausmaan ohjesääntöä muutettiin seuraavasti: Hautausmaalla ei ole uusia vapaita hautapaikkoja. Seurakunnalle palautuneisiin hautapaikkoihin hautaoikeus luovutetaan kuolemantapauksen yhteydessä. Hautaoikeus luovutetaan, mikäli vainaja tai vainajan aviopuoliso on ollut Lempäälän seurakunnan jäsen 45 vuotta ja on ollut Lempäälän seurakunnan jäsen kuollessaan. Jäsenyyden ei tarvitse olla yhtäjaksoinen. Hautaoikeus luovutetaan myös mikäli vainaja on ollut menehtyessään rintamaveteraani tai rintamaveteraanin aviopuoliso. Kirkkohautausmaan ohjesäännössä hautapaikkojen luovuttamista on rajattu. Perusteena rajaukselle on ollut hautapaikkojen vähyys kirkkohautausmaalla. Muutoin hautapaikka tarjotaan Ristimäen hautausmaalta. Jatkossa hautapaikka kirkkohautausmaalta tulee siis luovuttaa myös avopuolisolle uuden kirkkolain 37 :n mukaisesti. Hautausmaan ohjesääntö ei voi olla ristiriidassa voimassa olevan kirkkolain kanssa ja tilanne olisi perustuslain yhdenvertaisuussäädöksen mukaan kyseenalainen.

9 Kirkkoneuvosto Ennen lain voimaan tuloa hautausmaan ohjesääntöä muutetaan vastaamaan voimaan astuvaa lainsäädäntöä. Muutos kirkkohautausmaan ohjesääntöön tehtiin turvaamaan Lempäälän seurakuntaan kuuluneen puolison oikeus tulla haudatuksi kirkkohautausmaalle. Lain muutoksen myötä tulee kuitenkin hankalaksi tulkita avopuolison määritelmä ja näin oikeus hautapaikkaan. Tämä voi johtaa tilanteeseen, että hautapaikkojen kysyntä kasvaa ja vapaiden hautapaikkojen määrä vähenee merkittävästi. Kirkkoneuvoston tulisi ennen valmistelua ottaa kantaa miten kirkkohautausmaan ohjesääntö halutaan ennen lain voimaan tuloa muuttaa. Rintamaveteraanien osalta oikeus hautapaikkaan esitetään koskemaan myös aviopuolison lisäksi myös avopuolisoa. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee tulevasta kirkkolain muutoksesta. Siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

10 Kirkkoneuvosto METSÄNHOITOSUUNNITELMAN MUKAISET HOITOTOIMENPITEET JA HAKKUUT 2019 Kirkkoneuvosto Lempäälän seurakunnan metsien hoitosuunnitelman on päivitetty vuonna Alkaen vuodesta 2019 metsänhoitosuunnitelman mukaiset hakkuut ja hoitotoimenpiteet tuodaan vuosittain hyväksyttäväksi talousarvion yhteydessä. Metsänhoitosuunnitelman mukaiset toimenpiteet ovat liitteenä. Metsänhoidosta aiheutuu kustannuksia suunnitelman mukaan euroa Hakkuista saadaan tuottoja suunnitelman mukaan euroa Hoitosuunnitelman mukaisia tuottoja saadaan euroa. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää, että liitteen mukaiset metsänhoitotoimenpiteet tehdään vuoden 2019 aikana. Esityksen mukainen Muutoksenhaku: Oikeus muutoksenhakuun oikaisuvaatimuksin Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

11 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto PERUSTELUJA MAHDOLLISEN PAPIN VIRAN PERUSTAMISEEN Kirkkoneuvosto Kuluvan vuoden budjettiin on varattu määräraha uuden mahdollisesti perustettavan papinviran kustannuksiin. Määrärahasta päätettäessä sovittiin, että viran perustamisesta päätetään erikseen joidenkin reunaehtojen täytyttyä. Tarkoituksena on tehdä asiaa koskevat päätökset kirkkoneuvostossa sekä kirkkovaltuustossa Tässä kirkkoneuvoston kokouksessa kappalainen [NIMI MUUTETTU] tuo kirkkoneuvostolle asiaa koskevat taustatiedot ja perustelut tulevan päätöksenteon pohjaksi. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto saa tiedon mahdollisesti perustettavan papin viran taustoista ja perusteluista tulevan päätöksenteon pohjaksi. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta PAPIN VIRAN PERUSTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Edellisessä kirkkoneuvoston kokouksessa kuultiin perusteluja uuden papin viran tarpeelle. Päätettiin samalla, että seuraavassa kokouksessa päätetään viran perustamisesta. Pappien työnkuvista annetaan selvitykset ja työyhteisössä teetetyn Party työtyytyväisyyskyselyn tuloksista annetaan selvitys. Materiaalia papin viran perustamisen pohjaksi lähetetään kirkkoneuvoston jäsenille edeltävällä viikolla. Kirkkoneuvoston kokouksessa annetun materiaalin pohjalta muodostetaan kanta papin viran perustamisesta. Asiassa annetaan kaksi päätösvaihtoehtoa. Kirkkoherran päätösesitys: A: Seurakuntaan perustetaan uusi papinvirka, joka täytetään alkaen. B: Seurakuntaan ei toistaiseksi perusteta uutta papinvirkaa ja vajaus pappien työvoiman suhteen hoidetaan edelleen sisäisin järjestelyin sekä sijaistyövoimalla.

12 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Asian käsittely palautettiin valmisteluun. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. PAPIN VIRAN PERUSTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Edellisessä kirkkoneuvoston kokouksessa asiasta päättäminen siirrettiin seuraavaan kokoukseen ajanpuutteen vuoksi. Tässä kokouksessa on tarkoitus keskustella viran perustamisen perusteista vielä kerran ja tehdä esitys kirkkovaltuustolle. Ennen tätä käsittelyä on kirkkoneuvostolle annettu selvitys työhyvinvointikyselystä, mikä oli edellytyksenä papin viran perustamiselle. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntaan perustetaan valtuuston talousarviopäätöksen mukainen uusi papinvirka, joka täytetään alkaen. Raimo Sirén teki kokouksessa seuraavanlaisen vastaesityksen: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että papin viran perustamiseen palataan vuoden 2020 talousarvion valmistelun yhteydessä Asko Siivola kannatti vastaesitystä. Kirkkoneuvosto eteni äänestykseen. Pohjaesitys JAA Vastaesitys EI

13 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto äänesti seuraavasti: JAA: Timo Viitanen, Marika Salo, Heidi Salonen, Juha Ruuna, Mikko Kärki, Mikko Oikarinen (6) EI: Raimo Sirén, Asko Siivola, Timo Kämäräinen, Leila Koivisto, Asko Ojakoski, Terhi Lehtiö, Tuula Petäkoski-Hult (7) Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että papin viran perustamiseen palataan vuoden 2020 talousarvion valmistelun yhteydessä Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

14 Kirkkoneuvosto RISTIMÄEN HAUTAUSMAAN KÄYTTÖSUUNNITELMA JA HAUTAUSMAAKAAVAN MUUTTAMINEN Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Ristimäen hautausmaan käyttösuunnitelma on laadittu hautausmaan laajennuksen yhteydessä vuonna Seurakunnalla on tullut tarve uudistaa käyttösuunnitelmaa, sekä poistaa käyttösuunnitelmasta tarpeettomiksi katsotut ja ristiriitaiset osuudet. Hautausmaan käyttösuunnitelmaan esitetään kaksi merkittävää muutosta. Lisäykset käyttöohjesääntöön on merkittynä liitteeseen. Ristimäen hautausmaalla on esiintynyt kasvava tarve uurnahautaalueen perustamiselle. Ristimäen hautausmaan osastolta 12 luovutetaan nykyisen käyttösuunnitelman mukaan vähintään 2 hautasijaa leveitä reunakivellisiä hautapaikkoja. Edellä mainittujen hautasijojen tarve on ollut olematon ja alueilta ei ole luovutettu lainkaan hautapaikkoja. Alueelta on kuitenkin ollut kasvava tarve uurnahaudoille. Hautausmaan käyttösuunnitelman muutoksella alue 12 muutetaan uurnahauta-alueeksi. Ehdotuksen perusteella uurnahautojen kokona pidetään 1 m x 2,5m, jotta alueella pääsee kulkemaan esteettä päältä ajettavalla ruohonleikkurilla. Koska hautausmaakaavaa ei muuteta, muutoksen vahvistaa tuomiokapituli. Uurnahautausmaan muodostaminen vaatii alueelle aluspalkkien asentamisen. Alustavan hinta-arvion perusteella palkitus asennustöineen tulee kustantamaan noin euroa koko alueelle. Palkitukseen ei ole tehty määräraha varausta. Hautaustoimen budjetin määräraha varaus palkitukselle vuodelle 2019 käytetään Ristimäen vanhan osan osasto 2 palkituksen jatkamiseen.

15 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Hautaosastoilta 2 3 on huomattu käytännön ongelma vainajien koskemattomuusajan kanssa. Alueiden maaperä on hyvin savipohjaista, jonka vuoksi koskemattomuusaika ei usein ole riittävä. Koskemattomuusajan tarve on vaihdellut kokemuksesta riippuen 20 vuodesta 50 vuoteen. Kirkkohallituksen ja piispainkokouksen antaman ohjeen mukaan pieteettisääntöjä noudattaen, jos hautapaikan avauksen yhteydessä kaivuu syvyydessä tulee vastaan merkkejä vainajien jäänteistä seurakunta ei hautaa kyseiseen syvyyteen avaa. Koska koskemattomuusajan määrittely erikseen on vaikeaa, hautausmaan käyttösuunnitelmassa hauta-alueilta 2 3 seurakunnalle palautuvat hautapaikat luovutetaan jatkossa ainoastaan uurnahautausta varten. Muutoin koskemattomuusaika pidetään ennallaan. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle Ristimäen hautausmaan käyttösuunnitelman muutosta liitteen mukaisesti. Muutos on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Asian käsittely palautettiin valmisteluun Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto esitti 16.4 kokouksessaan muutoksen esitykseen siten, että Ristimäen hautausmaan osaston 12 hautapaikat muutettaisiin hautausmaa-alueen paremman hyödyntämisen vuoksi 1m x 1m uurnahautapaikoiksi.

16 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Hautapaikkojen muuttaminen 1m x 1m uurnahautapaikoiksi kasvattaa hautapaikka määrää 152:sta 316:sta paikkaan. Jotta hauta-alueella voidaan säilyttää alueelle toivottu väljempi tunnelma, hauta-alueelle suunnitellaan 3 erillistä tilanjakajaa istutukseen avulla. Tilanjakajien tilavaraus on huomioitu luonnos piirroksessa. Käytävä varaus hautaalueella pidetään ennallaan. Muutoksen myötä hauta-alueen palkitus kustannuksen hinta-arvio nousee eurosta arviolta euroon. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää Kirkkovaltuustolle hautausmaan käyttösuunnitelman ja hautausmaakaavaan muuttamista. Kirkkovaltuuston päätös alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Esityksen mukainen Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

17 Kirkkoneuvosto VALTUUSTOALOITTEEN KÄSITTELY Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuustossa tehtiin esitys sateenkaarimessujen viettämisestä Lempäälän seurakunnassa. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto käsittelee valtuustoaloitteen sateenkaarimessujen järjestämisestä. Siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

18 Kirkkoneuvosto [NIMI MUUTETTU] VIRKAVAPAUSANOMUS Kirkkoneuvosto Kanttori [NIMI MUUTETTU] anoo virkavapautta ajalle Hänet on kutsuttu hoitamaan Soivaa hoivaa -hankkeen hoivamuusikon työtehtävää ajalle Tampereen Harjun seurakunnan alueella. Hanke on Pispalan rukoushuoneyhdistyksen rahoittama. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy virkavapausanomuksen. Esityksen mukainen Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

19 Kirkkoneuvosto HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖKSEN KÄSITTELY 2018 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvostoon henkilöstötilinpäätöstä vuodelta 2018 tulee esittelemään henkilöstöpäällikkö [NIMI MUUTETTU]. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto saa tiedon henkilöstötilinpäätöksestä. Esityksen mukainen Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

20 Kirkkoneuvosto ULKOMAANMATKA ANOMUS Kirkkoneuvosto [NIMET MUUTETTU] ovat anoneet lupaa kirkkoneuvostolta ulkomaan matkaa varten. Uusi Alku tapahtuman vastuuta ollaan siirtämältä [NIMI MUUTETTU]. Matkalla on tarkoitus perehdyttää tehtävän hoitamiseen ja tutustua myös muualla järjestettäviin hengellisiin tapahtumiin. Hakemus liitteenä. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen mukaisen ulkomaan matkan virkamatkana. Marika Salo poistui esteellisenä kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Esityksen mukainen Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

21 Kirkkoneuvosto MUUT ASIAT Kirkkoneuvosto Asko Siivola toi partion lippukuntien terveiset partiolupauksen uudistamisesta. Päätöstä partiolupauksen sisällöstä ei ole vielä tehty. 2. Päätettiin lähettää kirkkoneuvoston jäsenille hallinnon asiakirjoja. 3. Pajojen koollekutsumista kiirehdittiin. 4. Sovittiin kirkkohautausmaan katselmus kesäkuun kirkkoneuvoston kokouksen alkuun kello 15.30

22 Kirkkoneuvosto MUUTOKSENHAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Puheenjohtaja antaa kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello Kokouksen puolesta Mikko Oikarinen puheenjohtaja Heidi Pirttijoki sihteeri Olemme tarkistaneet edellä olevan pöytäkirjan Lempäälässä päivänä toukokuuta 2019 Tuula Petäkoski-Hult Marika Salo