LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA k:nro 6/2019 Kirkkoneuvosto HAUTAUSMAAN KATSELMUS KIRKKOHAUTAUSMALLA KLO 15.30

Transkriptio

1 Kirkkoneuvosto Kokousaika Tiistai klo Kokouspaikka LEMPOISTEN SRK-TALON PIKKU SALI HAUTAUSMAAN KATSELMUS KIRKKOHAUTAUSMALLA KLO Käsiteltävät asiat: 70 KOKOUKSEN AVAUS 71 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 72 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA 73 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 74 LEMPÄÄLÄ-TALON VUOKRASOPIMUS 75 [HENKILÖSTÖASIA] 76 [HENKILÖSTÖASIA] 77 [HENKILÖSTÖASIA] 78 KIRKKOHAUTAUSMAAN OHJESÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 79 HAUTAPAIKAN HAKEMUS ENNAKKOON 80 HAUTAPAIKKOJEN HALLINTA-AJOISTA JOHTUVA UUDELLEEN KÄYTTÖÖNOTTO 81 NUORISOTYÖN VAATIVUUSRYHMIEN TARKISTUS 82 KIRKKOHERRANVIRASTON TOIMISTOSIHTEERIN TEHTÄVÄN TÄYTTÄMINEN 83 VAHTIMESTARI-SIIVOOJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÄMINEN 84 [EI JULKINEN]

2 85 [HENKILÖSTÖASIA] 86 MUUT ASIAT 87 MUUTOKSENHAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Lempäälä Mikko Oikarinen kirkkoherra

3 Kirkkoneuvosto Aika: Tiistai klo Paikka: Lempoisten seurakuntatalo Kirkkoneuvosto: Eloranta Paula Koivisto Leila Kämäräinen Timo Kärki Mikko Lehtiö Tarja Ojakoski Asko Petäkoski-Hult Tuula Salo Marika Salonen Heidi Siivola Asko Sirén Raimo Viitanen Timo Kirkkovaltuuston puheenjohtajisto: Koppanen Kari Tolonen Kari Viranhaltijat: Oikarinen Mikko, kirkkoherra Pirttijoki Heidi, talousjohtaja

4 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN AVAUS Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen.

5 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Pöytäkirjan tarkistusvuorossa ovat Salonen Heidi ja Siivola Asko

7 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.

8 Kirkkoneuvosto LEMPÄÄLÄ-TALON VUOKRASOPIMUS Kirkkoneuvosto Lempäälän seurakunnan kirkkovaltuusto päätti sekä , että Lempäälän seurakunta lähtee toteuttamaan Lempäälätalo hanketta yhdessä kunnan kanssa varaten noin m 2 tilat. Kyseisistä päätöksistä tehtiin hallinto-oikeuteen valitukset, joka pysäytti seurakunnan osalta prosessin. Lempäälän kunta päätti odottaa, mutta koska prosessi eteni heidän osaltaan, päättivät he rakentaa seurakunnalle varatun kerroksen samanlaisena kuin Lempäälän kunnan kerroksen ja sellaisen että heidän olisi helppo tehdä sopimus myös muiden toimijoiden kanssa mikäli seurakunta ei pääsekkään lähtemään mukaan projektiin. Lempäälän seurakunta sai hallinto-oikeudesta päätöksen , jossa todettiin kirkkovaltuuston päätöksen olevan virheellisessä järjestyksessä syntynyt asian valmisteluun osallistuneiden henkilöiden esteellisyyden vuoksi ja oli siten lainvastaisena kumottava. Lempäälän seurakunta katsoi kuitenkin, että itse asia oli kirkkovaltuuston tahdon mukainen ja asia valmisteltiin uudelleen käsittelyyn. Valmisteluun ei tällä kertaa osallistunut esteellisiä henkilöitä ja kirkkovaltuusto teki päätöksen lähteä mukaan Lempäälä-taloon solmimalla kunnan kanssa vuokrasopimuksen ja siihen liitetyn osto-optio sopimuksen. Kyseisestä päätöksestä ei tehty valitusta ja se sai lainvoiman tammikuussa Lempäälän kunta on nyt valmistellut vuokrasopimuksen Lempäälän seurakunnan käsiteltäväksi. Vuokrasopimus liitteenä. Taloudellinen jaosto käsitteli asiaa kokouksessaan ja päätti, että talousjohtaja ja kiinteistöpäällikkö jatkavat vuokrasopimusneuvotteluja kunnan edustajien kanssa, erityisesti vuokrahinnan, osto-option ja toimintaa koskevien ehtojen osalta. Vuokrasopimusluonnoksen hinta poikkeaa oleellisesti markkinahinnasta.

9 Kirkkoneuvosto Tilojen arvonlisäverovelvollisuus tarkistetaan ja esitellään kokouksessa kirkkoneuvostolle. Talousjohtaja on käynyt neuvotteluja kunnan edustajien kanssa vuokrahinnasta ja sopimusehdoista. Kunta on ilmoittanut kantansa vuokrahintaan eikä suostu vuokran alentamiseen. Kunnan tekninen johtaja tulee kokoukseen perustelemaan vuokrahinnan tasoa ja sen muodostumista. Muut sopimusehtomuutokset esitellään kokouksessa. Asia tuodaan kirkkoneuvostoon kiireellisenä, koska rakennuttaja tarvitsee tiedon seurakunnan vaatimista tilamuutoksista mahdollisimman pian. Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä liitteenä olevan vuokrasopimuksen ja valtuuttaa kirkkoherraa ja talousjohtajaa allekirjoittamaan sopimuksen. Muutoksenhaku: Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä on kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Lapsivaikutuksen arviointi tehdään perusteellisesti.

10 Kirkkoneuvosto [HENKILÖSTÖASIA] Kirkkoneuvosto Ei julkinen ennen pöytäkirjan tarkastamista. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä on kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

11 Kirkkoneuvosto [HENKILÖSTÖASIA] Ei julkinen ennen pöytäkirjan tarkastamista. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä on kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

12 Kirkkoneuvosto [HENKILÖSTÖASIA] Ei julkinen ennen pöytäkirjan tarkastamista.

13 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto KIRKKOHAUTAUSMAAN OHJESÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkolliskokous on käsitellyt pidetyssä kokouksessa kirkkolain muuttamista. Esitys hyväksyttiin ja kirkolliskokous ehdotti eteenpäin valtioneuvostolle kirkkolain muuttamista. Valtioneuvosto käsittely on vielä kesken. Osana lain muutosta kirkkolain 3 lukuun lisätään seuraava pykälä. 37 Avopuolison asema Mitä tämän lain hautaustoimea koskevissa säännöksissä säädetään puolisosta tai leskestä, koskee myös kuolinhetkellä vainajan kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa yhteisessä taloudessa jatkuvasti elänyttä henkilöä. Seurakunnan kirkkohautausmaan ohjesääntöä muutettiin seuraavasti: Hautausmaalla ei ole uusia vapaita hautapaikkoja. Seurakunnalle palautuneisiin hautapaikkoihin hautaoikeus luovutetaan kuolemantapauksen yhteydessä. Hautaoikeus luovutetaan, mikäli vainaja tai vainajan aviopuoliso on ollut Lempäälän seurakunnan jäsen 45 vuotta ja on ollut Lempäälän seurakunnan jäsen kuollessaan. Jäsenyyden ei tarvitse olla yhtäjaksoinen. Hautaoikeus luovutetaan myös mikäli vainaja on ollut menehtyessään rintamaveteraani tai rintamaveteraanin aviopuoliso. Kirkkohautausmaan ohjesäännössä hautapaikkojen luovuttamista on rajattu. Perusteena rajaukselle on ollut hautapaikkojen vähyys kirkkohautausmaalla. Muutoin hautapaikka tarjotaan Ristimäen hautausmaalta.

14 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Jatkossa hautapaikka kirkkohautausmaalta tulee siis luovuttaa myös avopuolisolle uuden kirkkolain 37 :n mukaisesti. Hautausmaan ohjesääntö ei voi olla ristiriidassa voimassa olevan kirkkolain kanssa ja tilanne olisi perustuslain yhdenvertaisuussäädöksen mukaan kyseenalainen. Ennen lain voimaan tuloa hautausmaan ohjesääntöä muutetaan vastaamaan voimaan astuvaa lainsäädäntöä. Muutos kirkkohautausmaan ohjesääntöön tehtiin turvaamaan Lempäälän seurakuntaan kuuluneen puolison oikeus tulla haudatuksi kirkkohautausmaalle. Lain muutoksen myötä tulee kuitenkin hankalaksi tulkita avopuolison määritelmä ja näin oikeus hautapaikkaan. Tämä voi johtaa tilanteeseen, että hautapaikkojen kysyntä kasvaa ja vapaiden hautapaikkojen määrä vähenee merkittävästi. Kirkkoneuvoston tulisi ennen valmistelua ottaa kantaa miten kirkkohautausmaan ohjesääntö halutaan ennen lain voimaan tuloa muuttaa. Rintamaveteraanien osalta oikeus hautapaikkaan esitetään koskemaan myös aviopuolison lisäksi myös avopuolisoa. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee tulevasta kirkkolain muutoksesta. Siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

15 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee tulevasta kirkkolain muutoksesta. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

16 Kirkkoneuvosto HAUTAPAIKAN HAKEMUS ENNAKKOON Kirkkoneuvosto Kirkkolain 17 luvun 2 mukaan hautaoikeus hautapaikkaan luovutetaan kuolemantapauksen yhteydessä. Kirkkoneuvosto voi erityisestä syystä luovuttaa hautaoikeuden muulloinkin. Kuoleman tapauksen yhteydessä henkilöllä on oikeus hautapaikkaan kirkkohautausmaalla, mikäli henkilö on sotaveteraani, sotaveteraanin puoliso tai vainaja tai vainajan aviopuoliso on ollut yli 45 vuotta Lempäälän seurakunnan jäsen ja hän on ollut menehtyessään Lempäälän seurakunnan jäsen. Lempäälän seurakunnan pienoismuistolehtoon hautaamisen edellytys on evankelis-luterilaisen seurakunnan jäsenyys. Hakemus ei anna riittäviä perusteita luovuttaa hautaoikeutta hautapaikkaan ennakkoon. Päätösesitys: Hakemus ei anna riittäviä perusteita luovuttaa hautaoikeutta hautapaikkaan ennakkoon. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

17 Kirkkoneuvosto HAUTOJEN HALLINTA-AIKOJEN PÄÄTTYMINEN KIRKKOHAUTAUSMAA JA RISTIMÄEN HAUTAUSMAA Kirkkoneuvosto Kirkkohautausmaalla ja Ristimäen hautausmaalla on eräiden sukuhautojen hallintaaika päättynyt. Haudat voidaan tällaisessa tilanteessa ottaa uudelleen käyttöön. Käyttöönoton edellytys on, että asiasta tehdään virallinen kuulutusmenettely. Kuulutus menettely toimitettaisiin kesän 2019 aikana julkaisemalla toimenpidettä koskeva ilmoitus Lempäälän - Vesilahden sanomissa, sekä merkitsemällä haudat maastossa toimenpiteestä kertovalla ilmoituksella. Mikäli kuulutusmenettelyllä ei haudoille löydy haltijaa tai hautoja ei uudelleen lunasteta, katsotaan haudan palautuneen seurakunnalle luovutettavaksi edelleen uutena sukuhautana. Osalla kuulutettavista hautapaikoista on voimassa olevia hoitosopimuksia. Mikäli kyseisähautapaikkoja ei lunasteta uudelleen, seurakunnalla on oikeus purkaa hoitosopimus yksipuolisesti ja palauttaa jäljellä oleva hoitopääoma ilman korkoja hautainhoitorahastosta hoitosopimusasiakkaalle. Nykyisen käytännön mukaan Kirkkohautausmaalta luovutetaan sukuhauta, jos vainaja on eläessään kuulunut 45 vuotta Lempäälän seurakuntaan tai jos vainaja on sotaveteraani tai hänen puolisonsa. Jäljellä olevat vapaat hautapaikat ovat käymässä vähiin. Kuulutus menettelyllä hautoja vapautuu edellä mainittua käyttötarkoitusta varten. Kuulutettavaksi tulevat haudat sijaitsevat koko Kirkkohautausmaan alueella ja Ristimäen osastolla 2 ja 3. Kuulutettavilla haudoilla sijaitsee kulttuurihistoriallisesti tai taiteellisesti merkittäviä muistomerkkejä, jotka on syytä säilyttää. Päätösesitys: Kuulutusmenettely toimitetaan kirkkohautausmaalla sukuhaudoissa sekä Ristimäen osastolla 2 ja 3, joissa hallinta-aika on päättynyt. Kuulutus toimitetaan kesän 2019 aikana julkaisemalla toimenpidettä koskeva ilmoitus Lempäälän Vesilahden sanomissa, sekä merkitsemällä haudat maastossa toimenpiteestä kertovalla ilmoituksella. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

18 Kirkkoneuvosto NUORISOTYÖN VAATIVUUSRYHMIEN TARKISTUS Kirkkoneuvosto Lempäälän seurakunnan vakituisten työntekijöiden osalta on käyty keskustelut tehtävänkuvien nykytilasta ja tehty sen mukaiset päivitykset. Tehtävänkuvien päivitykset johtivat joiltain osin vaativuusryhmien muutoksiin KirVesTes:in mukaan. Kirkkoneuvosto päätti palkankorotuksista kokouksessaan. Silloin ei ollut vielä tiedossa nuorisotyön uusia tehtävänkuvia. Nyt nuorisotyö on käynyt läpi tehtäväienkuvien päivitykset. Tehtävien vaativuusryhmiä tarkasteltiin uudelleen ja niiden johdosta 4 nuorisotyön ohjaajan palkkaa esitetään tarkastettavaksi liitteen mukaisesti. Vaikutus vuosittaisiin palkkakustannuksiin tulee olemaan noin 1211 euroa. Esitykset uusista vaativuusryhmistä liitteenä. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä liitteenä olevat vaativuusryhmämuutokset Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

19 Kirkkoneuvosto KIRKKOHERRANVIRASTON TOIMISTOSIHTEERIN TEHTÄVÄN TÄYTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Ei julkinen ennen pöytäkirjan tarkastamista. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

20 Kirkkoneuvosto VAHTIMESTARI-SIIVOOJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Ei julkinen ennen pöytäkirjan tarkastamista. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

21 _ Kirkkoneuvosto [EI JULKINEN] Kirkkoneuvosto Ei julkinen, valmisteltava asia. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto saa asiasta tarkemman selvityksen kokouksessa ja punnittuaan perusteita tekee päätöksen. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

22 Kirkkoneuvosto [HENKILÖSTÖASIA] Kirkkoneuvosto Ei julkinen ennen pöytäkirjan tarkastamista. Päätösesitys lähetetään sähköpostitse ennen kokousta.

23 Kirkkoneuvosto MUUT ASIAT Kirkkoneuvosto

24 Kirkkoneuvosto MUUTOKSENHAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Puheenjohtaja antaa kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päättää kokouksen.