Rinnealueen vuokraus Hiihtokeskus Himosvuori Oy:lle / Määräalan myynti vuokra-alueesta, Himoshaiska

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Rinnealueen vuokraus Hiihtokeskus Himosvuori Oy:lle / Määräalan myynti vuokra-alueesta, Himoshaiska / /2014 Kaupunginvaltuusto Valmistelija: Maanmittausteknikko, puh : Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n kanssa on neuvoteltu uuden, rakentamattoman rinnealueen vuokraamisesta laskettelua varten. Uuden hiihtohissin rakentaminen alkaisi kuluvana vuon na. Vuokrattava alue sijaitsee Länsi-Himoksen rinteestä välittömästi pohjoiseen olevalla rin nealueella, josta Kes ki-himoksen rakentaminen alkaa. Vuokrattavat alueet ovat Säyrylän kylän Himoshaiska 2:79 tilasta määräala ja Himoshaka 2:86 tila kokonaan. Honkalan kylän Rinne-Saksala 4:114 tila koko naan ja Saksala 16:8 tilas ta määräala. Vuokrattava alue on yhteis pinta-alaltaan n. 20,9942 ha. Vuokra-aika on 50 vuotta. Vuosivuokra kokonaisuudessaan on 9.762,30 euroa, joka on si dottu elinkustannusindeksiin. Vuokra on laskettu 0,62 /m2 yksikkö hinnasta. Vuokralaisella on lunastusoikeus vuokra-alueeseen, tällöin lunastushinta lasketaan liitteenä olevan vuokrasopimuksen kohdan 5.3 mukaisesti 2,41 /m2 yksikkö hinnasta. Vuokrasopimus mahdollistaa myös matkailua palvelevien rakennusten rakentaminen. Tällöin vuokrahinta tarkistetaan vuokrasopimuksen 5.4 mukaisesti. Khall Esityslistan liite: Liite a: Vuokrasopimus LIITE 2 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle vuok rasopimuksen hyväksymistä. Kaupunginhallitus:

2 Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto : Esityslistan liite: Liite a: Vuokrasopimus LIITE 3 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Khall Valmistelijat: kiinteistöinsinööri, puh ja hallintojohtaja, puh Hiihtokeskus Himosvuori Oy (jäljempänä "Hiihtokeskus") on ilmoittanut sähköpostilla Jämsän kaupungille, että "Hiihto keskus käyttää Maanvuokrasopimuksen "lunastusehdon 5.3 " oikeutta määräalan lunastamiseen Jämsän kaupungin Säyry län kylän Himoshaiska ( ) tilasta". Samalla Hiih to kes kus on ilmoittanut hin takäsityksensä sekä määrä alan sijain nin. Rinnealueen vuokrasopimuksen on Jämsän kaupunginvaltuusto hyväk sy nyt ja itse vuokrasopimus on allekirjoitettu Alueen kaavatilanne on muuttunut vuokrasopimuksen hyväksymi sen jälkeen siten, et tä alu eel le on tul lut lain voimaiseksi oikeusvaikutteinen osa yleis kaa va , jon ka kaavamerkintä on VU-1 "Urheilu- ja vir kis tys palve lujen alue, pie nin toimenpitein kehitettävä rinnealue". Kaa va määräys on seu raava: "Alue varataan urheilu- ja virkistyspal veluja kuten las kette lu rinteitä sekä hiihtoulkoilureittejä varten. Alu eella salli taan pää käyt tö tarkoi tusta varten tapahtuva pienimuotoinen rakentaminen". Asiassa on valmisteltu kauppakirjaluonnos, joka on lähetetty sähköpostitse Hiihtokeskukselle kommentoitavaksi. Asian jatkovalmistelussa on ilmennyt, että kaupunginvaltuusto ei ole vuokrasopimuksen hyväksyessään erikseen päättänyt vuok ra-alu een tai sen osan myynnistä ja myyntiehdoista, vaikka vuokra sopimuksessa on maininta lunastusoikeudesta. Mikäli vuokrasopi mukseen otetaan vuokralaisen lunastusoikeutta koskeva ehto (oi keus lunastaa kiinteistö omaksi tiettyyn hintaan), on koko vuokraso pimus vahvistettava kaupanvahvistajalla, jotta ehto sitoisi vuokran antajaa (Jämsän kaupunkia). Allekirjoitettua vuokrasopimusta ei ole tehty kiinteistökaupan esisopimuksena määrämuotoisesti eikä Hiih tokeskus ole sellaista menettelyä vaatinut, vaan on allekirjoittanut vuokra-

3 sopimuksen esityslistan liitteen mukaisessa muodossa. Jämsän kaupungilla ei ole täten lakiin tai allekirjoitettuun sopimukseen pe rustuvaa pakottavaa velvoitetta myydä vuokra-aluetta tai sen osaa vuokralaiselle. Asiaa tarkasteltaessa on allekirjoitettu sopi mus koko naisuudessaan ratkaiseva. Alueen kaavatilanne huomioon ottaen määräalan myynti aiheuttaa yleisiä tarkoituksia varten tarkoitetulle alueelle uusia kiinteistörajoja, joten myynti saattaa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön järjestelylle (jälleenmyynti/vuokraus kolmannelle osapuolelle). Vuokralaisen asema ei muutu, vaikka määräalaa ei myytäisikään, koska vuokralainen hallitsee aluetta vuokraoikeuden perusteella jo nyt ja vuokralainen voi käyttää aluetta vuokrasopimuksen ja voimassa olevan oikeusvaikutteisen osa yleiskaavan mukaisesti. ehdotus annetaan kokouksessa. Asian käsittelyn alussa kaupunginjohtaja esitti päätösehdotuksenaan, että asian käsittelyä siirretään lisäselvitysten tekemiseksi. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan kokouksessa tekemän päätösehdotuksen. Merkittiin, että asiantuntijoina olivat läsnä yhdyskuntatoimenjohtaja Kari Vaara ja kiinteistöinsinööri Lasse Kivinen Khall Kaupunginhallitus päättää, että Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n pyytämää määräalaa ei myydä asiaselostuksessa ilmenevillä perusteilla. hyväksyttiin. Khall Valmistelija: maankäyttöpäällikkö, puh Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n pyytämää määräalaa ei myydä perus teel la, että alueen kaavatilanne huomioon ottaen määräalan myyn ti aiheuttaa yleisiä tarkoituksia varten tarkoitetulle alueelle uu sia

4 kiinteistörajoja, joten myynti saattaa aiheuttaa haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön järjestelyille (jäl leen myynti/vuok ra us kolmannelle osapuolelle). Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Himos kes kus-hank keen aiesopimuksen, jossa Jämsän kaupunki, Lemmin käi nen Talo Oy, Rahoittaja ja Operaattori sopivat toi men pi teis tä hankkeen toteuttamisedellytysten selvittämiseksi. Hanke si säl tää kylpylähotellin ja huoneistohotellin rakentamisen kaupungin omis tamal le asemakaava-alueelle, joka rajoittuu Hiihtokeskukselle vuok rattuun rinnealueeseen. Hiihtokeskus Himosvuori Oy ja Lemminkäinen Talo Oy ovat kes kustel leet yhteistyöstä keskenään molempia tyydyttävän ratkaisun saavut ta mi sek si tavoitteena toimiva Himoskeskus, joka sisältäisi toi minnot kuten kylpylähotelli, ravintolat, rinneravintola ja muut lasketteluja liikuntapalvelut. Aiesopimuksen ja yhteistyöratkaisun hakemisen aikana ei ole ollut tar koi tuk sen mukaista myydä määräalaa. Aiesopimus on päättynyt Nyt kun aiesopimus on päättynyt, eikä kaupungilla ole sitoumuksia omis ta mal laan asemakaava-alueella, määräalan myynti vuok ra-aluees ta on uudessa tilanteessa. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Hiih tokes kus Himosvuori Oy:n pyytämä määräala vuokra-alueesta Himoshais ka myydään esityslistan liitteenä olevan kauppa kir jan mukaisesti. Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa maankäyttöpäällikön tekemään kaup pa kir jaan teknisluontoisia tarkistuksia, mikäli kau pun gin val tuusto hyväksyy kaupan. hyväksyttiin. Khall Valmistelija: vt. hallintojohtaja, puh Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen Hiihtokeskus Himosvuori Oy on ilmoittanut kaupungille haluavansa neuvotella uudelleen kauppahinnasta ja vuokrasopimuksen lunastuspykälässä yhteisesti sovituista ehdoista.

5 Kaupunginhallitus palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. hyväksyttiin. Khall Valmistelija: kaavoitusarkkitehti, puh Jämsän kaupungin ja Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n (jäljempänä vuok ra lai nen) välillä on voimassa allekirjoitettu maan vuokra so pi mus. Vuokra-aika on 50 vuotta ja päättyy Sopimus on määräaikainen eikä siinä ole siten irtisanomisaikaa. Vuokrasopimuksen 5.3 kohdassa on määritelty vuokralaisen lu nastus oi keu des ta seuraavaa: Vuokralaisella on oikeus lunastaa vuokra-alue omakseen 2,41 euron neliöhintaan maapohjan osalta. Puuston arvo lisätään mukaan lunastushintaan. Lunastushinta sidotaan 4.2 kohdan mukaisesti elinkustannusindeksiin. Vuokrasopimuksen koh das sa 4.2 määritellään mm. käytetty elinkustannusindeksi: Tarkis tus in dek si on kunkin vuoden joulukuun indeksiluku. Vuokralaisen alkuperäinen tarjous on tehty , jossa vuok ralai nen ilmoitti käyttävänsä ks. 2,2 ha määräalan osalta voimassa olevan vuokrasopimuksen määrittämää hintaa. Tämän alkuperäisen osto tar jouk sen päivämäärästä laskettuna indeksi olisi joulukuun 2010/12 indeksi, jolloin lunastushinta olisi 2,68 /m2, josta kaup pahin nak si tulisi Kiinteistön alkuperäisestä kauppahinnasta, jonka kaupunki on maksa nut ks. vuokra-alueesta, indeksillä muunnettuna nykyrahaksi on 3,12 /m2, josta 2,2 ha määräalan kauppahinnaksi muodostuisi noin Vuokralaisen ja kaupungin välillä on käyty neuvotteluja. En sim mäises sä neuvottelussa vuokramies esitti uuden lu nas tus hinnas ta poikkeavan tarjouksen, joka oli 1 /m2, josta kauppahinnaksi tu li si kohteena olevan noin 2,2 ha määräalan osalta noin Tä män jälkeen käytiin toinen neuvottelu , jossa vuok ra lainen uudisti 1 /m2 tarjouksensa. Vuokralaisen esittämää uutta tarjousta esiteltiin Jämsänkoskella valtuustoryhmien puheenjohtajille. Läsnä olivat ti lai suu dessa: Piritta Rantanen, Voitto Suosaari, Tommi Tapiainen, Arja Paakka nen, Aira Putkonen, Jorma Poti ja Heikki Paavuori. Virkamiehistä pai kal la oli kaupunginjohtaja, talousjohtaja ja kaavoitusarkkitehti.

6 Tilaisuudessa käytiin läpi mm. mitä kaupungin päätöksenteossa ja maa kau pois sa on huomioitava. Kaupunkia sitovat sopimusehdot, maan omis ta jien ja vuokramiesten yhdenvertainen kohtelu, kun ta laisten ja yrittäjien tasapuolinen kohtelu ja tämän lisäksi EU-lain sää dännön mukaan yritystuet on kielletty. Ks. määräalan kaupassa ei voida käyt tää muuta kuin vuokrasopimuksen lunastushintaa indeksillä koro tet tu na ilman, että sopimusta muutetaan. Vuokrasopimuksen lunas tus lau sek keen muuttamiseen ei ole perusteita. Valtuustoryhmien pu heen joh ta jat eivät tilaisuudessa kyseenalaistaneet esitystä. Kaupungilla on useissa vuokrasopimuksissa lunastuslausekkeessa mää ri tel ty kauppahinta, joka lasketaan vuokrasopimuksen ehtojen mu kai ses ti kaupantekohetkeen. Tälläkin hetkellä laskennassa on usei ta tapauksia. Kaupunkia sitoo myös vuokra-aluetta koskevissa asioissa Vaasan Ho vi oi keu den päätös (Nro 1168, ) sekä Korkeimman Hallin to-oi keu den päätös (KHO ). Vuokralaiselle on kerrottu neuvottelussa valtuustoryhmien pu heen joh ta jien tilaisuuden sisällöstä. Vuokralainen halusi, et tä tarjouksen käsittely viedään päätettäväksi kau pun gin halli tuk seen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää hylätä Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n esit tä män tarjouksen ostaa 2,2 ha määräalan kaupungilta 1 /m2 kaup pa hin taan vuokraamastaan kiinteistöstä Himoshaiska , mut ta kaupunki voi myydä vuokralaiselle kyseisen 2,2 ha määräalan tai koko vuokra-alueen voimassa olevan vuokrasopimuksen ehdoilla ja lunastushinnalla. hyväksyttiin. Kvalt Keskustelun kuluessa Pentti Koskinen teki esityksen, että vanha sopimus puretaan ja tehdään uusi, missä erotetaan 2,2 ha omaksi alueeksi ja myydään se sitten 1 /m2. Keskustelun kuluessa Jyrki Kokko esitti Arja Paakkasen, Tapio Hakasen, Reino Wellingin, Pertti Riihisen, Leena Valkeajärven, Hannu Lobergin, Seija El Sayedin, Marko Simosen, Jouni Kotiahon ja Arto Lampisen kannattamana, että:" Jämsän kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Hiihtokeskus Himosvuori Oy:n esittämän tarjouksen ostaa 2,2 ha määräalan kaupungilta 1 /m2

7 kauppahintaan vuokraamastaan kiinteistöstä Himoshaiska Kauppakirjaan tehdään muutos: Ostaja on tietoinen, että luovutettavalla alueella ei ole kaavan mukaan rakennusoikeutta." Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että Kokon esitystä on kannatettu, joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja hyväksytti valtuustolla seuraavansisältöisen äänestysesityksen; ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Jyrki Kokon esitystä äänestävät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 "jaa" ääntä, 25 "ei" ääntä ja tyhjää äänesti kolme. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on äänin hyväksynyt Kokon esityksen.