Kotouttamisohjelman päivittäminen 4/00.01/2016 SOS

Transkriptio

1 Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kotouttamisohjelman päivittäminen 4/00.01/2016 SOS Keurusseudun kotouttamis- ja maahanmuutto-ohjelma on hyväksytty kau pun gin hal li tuk ses sa Lainsäädännön muutosten ja pako lais ti lan teen vuoksi ohjelma on perusteltua uusia. Kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) annetun lain tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista ja maahanmuuttajien mah dol li suutta osallistua aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Li säksi halutaan edistää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä myönteistä vuo ro vai ku tus ta eri väestöryhmien kesken. Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa maan kotouttamispolitiikasta valmis te le mal la mm. valtion kotouttamisohjelman valtioneuvoston hyväk syt tä väk si. Ely-keskukset tukevat alueillaan merkittävimpiä kotout ta mis ta ho ja eli te-toimistoja ja kuntia. Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotout ta mi sen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta pai kal lis ta sol la. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laa dit ta va kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vah vis ta mi seksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kun nan valtuus tos sa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuo des sa. Lain mukaan kunnan kotouttamisohjelmaan voi sisältyä - selvitys kytkeytymisestä kunnanstrategiseen suunnitteluun ja seuran taan - suunnitelma kunnan yleisten palvelujen toteuttamisesta maa hanmuut ta jil le soveltuvina sekä suunnitelma erityisesti kotoutumista edis tä vis tä ja tukevista toimenpiteistä - tieto kotouttamisen yhteensovittamisesta vastaavasta kunnan viran omai ses ta sekä eri toimenpiteistä vastaavista tahoista - suunnitelma lasten ja nuorten kotoutumisen sekä sosiaalisen vahvis ta mi sen edistämisestä - suunnitelma työvoiman ulkopuolella olevien ryhmien kotoutumisen ja sosiaalisen vahvistamisen edistämisestä - monivuotinen suunnitelma 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen hen ki löi den kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä

2 - suunnitelma hyvien etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen vuo ropu he lun edistämisestä - suunnitelma kotouttamisohjelman seurannasta ja ajan tasalla pi tämi ses tä. Multian viranhaltijajohto on ilmoittanut kunnan halukkuuden osal listua kotouttamisohjelman päivittämiseen. Kotouttamisohjelman valmisteluun tulee nimetä työryhmä. Työ ryhmäs sä olisi hyvä olla edustus ainakin Ely-keskuksesta, Te-toi mis tosta, Kelasta, poliisista, SPR:n paikallisosastosta, Keuruun seu ra kunnas ta, Keski-Suomen seututerveyskeskuksesta, Keuruun vuokra-asun to pal ve lus ta, kaupungin sivistystoimesta ja perusturvasta sekä Multian kunnasta. Lisäksi työryhmä kuulee eri tahoja valmistelun yh tey des sä. Valmistelija perusturvajohtaja puh Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että - Keurusseudun kotouttamisohjelma päivitetään viimeistään 1/2016 men nes sä - päivittämistä koordinoi perusturvan toimiala, mikä nimeää val miste lu työ ryh män - kaupunginhallitus nimeää mahdollisen edustuksensa val mis te lutyö ryh mään Ehdotus hyväksyttiin. KH Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Hyväksyttiin (1+2). 1) Keurusseudun kotouttamisohjelma päivitetään viimeistään tammikuussa 2016; 2) päivittämistä koordinoi perusturvan toimiala, mikä nimeää valmistelutyöryhmän; 3) kaupunginhallitus nimeää edustajansa valmistelutyöryhmään. Kaupunginhallitus nimesi valmistelutyöryhmään edustajakseen Milla Rautasen.

3 SOS Kaupunginhallitus on hyväksynyt perusturvan esittämät linjaukset kotout ta mis oh jel man päivittämisestä. Kaupunginhallitus on ko kouk sessaan käsitellyt myös valtuutettu Simo Jämsän aloitetta kiin tiö pa ko lais ten vastaanottamisesta ja kotouttamisesta. Yhdeksän val tuu tet tua on jättänyt vaatimuksen tuoda Jämsän aloite pi kai ses ti valtuustokäsittelyyn. Kaupunginhallitus on kuitenkin päät tänyt, että aloitteen käsittelyä jatketaan Keurusseudun kotouttamis- ja maahanmuutto-ohjelman päivityksen yhteydessä. Lisäksi kau pun ginhal li tus on todennut kotouttamisohjelman tukevan mahdollisesti Keuruul le saapuvien turvapaikanhakijoiden tai muiden maa han muut tajien sopeutumista. Kotouttamisohjelman valmisteluun esitetään osallistujiksi: Ely-keskus; erikoissuunnittelija Sari Jokinen Te-toimisto; asiantuntija / kotouttamispalvelut Saara Kiesiläinen Kela; palvelupäällikkö Tuulia Alho Keuruun seurakunta; diakoni Unto Mikkonen Keuruun poliisi; rikoskomisario Vesa Järvenpää Keski-Suomen seututerveyskeskus; apul.ylilääkäri Johannes Routila SPR; pj. Maaret Kuusela, varapj. Eeva-Riitta Lähteenmäki Multian kunnanhallitus; Helena Kurvinen Multian kunta; perusturvajohtaja Leena Mikkonen Multian kunta; sosiaalityöntekijä Leena Pihlainen Multian kunta; sivistystoimenjohtaja/rehtori Satu Ilomäki Keuruun kaupunginhallitus; Milla Rautanen Keuruun sivistystoimi; sivistysjohtaja Kerttu Ruhanen, var hais kas vatus pääl lik kö Marika Savukoski, vapaa-aikapäällikkö Heli Peltola, kansa lais opis ton rehtori Pirjo Ikkala Keuruun vuokra-asunnot liikelaitos; asuntopäällikkö Mika Laulainen Keuruun perusturva; perusturvajohtaja Riitta Vanhanen, so si aa li työnte ki jä Riitta Peltonen, työllisyyspäällikkö Erja Koivula sekä lau ta kunta työ hön osallistuva nuorisovaltuuston edustaja Matleena Jäm sä. Työryhmän sihteerinä toimii toimistonhoitaja Hanna Lahti. Valmistelija perusturvajohtaja puh Perusturvalautakunta nimeää edellä esitetyn kotouttamisohjelman valmisteluryhmän sekä oman edustuksensa työryhmään. Perusturvalautakunta nimesi edellä esitetyn työryhmän ja oman edus tuk sen sa työryhmään. Perusturvalautakunnasta työryhmään osal lis tu vat Maija Kajosmäki ja Mika Huuskola.

4 SOS Monialainen työryhmä on kokoontunut viisi kertaa ja koonnut luonnok sen Keurusseudun kotouttamisohjelma Keu rus seudun kotouttamisohjelmassa esitellään mm. turvapaikanhakijoiden nyky ti lan net ta, ajantasaista lainsäädäntöä, kotoutumisen linjauksia, Keu rus seu dun palveluja, suunnitelma turvapaikan saaneiden vastaan otos ta Keuruulle ja Multialle sekä kustannusvaikutuksia. Oh jelman esitys on, että Keuruulle suunnitellaan vastaanotettavaksi 30 ja Mul ti al le kuusi henkilöä vuosina 2016, 2017 ja 2018 eli yhteensä 108 henkilöä. Kotouttamista varten palkataan lisähenkilöstöä maa hanmuut tokoordinaattori sekä ohjaaja ja tarvittaessa päi vä ko ti avus ta ja. Keurusseudun kotouttamisohjelma etenee perusturvalautakuntien kaut ta kuntien hallituksiin ja edelleen valtuustoihin. Ko tout ta mis ohjel man hyväksymisen jälkeen kuntien tulee solmia ELY-keskuksen kans sa Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edis tä mises tä. Sopimuksen perusteella valtio korvaa kuntaan tulevien tur vapai kan saaneiden henkilöiden palveluiden käytöstä aiheutuvia kustan nuk sia. Liite: Keurusseudun kotouttamisohjelma (luonnos) Valmistelija perusturvajohtaja, p Keuruun perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle edelleen valtuustolle esitettäväksi liitteen mukaisen Keurusseudun kotout ta mis oh jel man hyväksymistä Keuruun kaupungin osal ta. Ehdotus hyväksyttiin perusturvajohtajan kotouttamisohjelmaan kokouk ses sa esittämin pienin tarkennuksin. Mika Huuskola oli poissa keskustelun aikana klo 19:37-20:14, mutta läsnä päätöksenteossa. KH Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä liitteen mukaisen Keurusseudun kotouttamisohjelman Hyväksyttiin.

5