Rahastosijoitukset ovat neljässä yhdistelmärahastossa ja niiden pääoma oli

Transkriptio

1 Khall liite nro 1. PADASJOEN KUNNAN SIJOITUKSET Rahastosijoitukset Rahastosijoitukset ovat neljässä yhdistelmärahastossa ja niiden pääoma oli Alfred Berg Optimal Sp Korko Sp Maailma Op Rohkea Rahastojen jakauma eri sijoitusmuotoihin oli seuraava: osakkeet 52.8 %, korkosijoitukset ja käteinen 47.2 %. Korko/ muut sijoitukset Op-Vuokratuotto rahasto: Pääomasijoitus (Padasjoen Kehitys Oy): (oma pääoma) - yhtiö ei jaa osinkoa Metsäliitto Osuuskunta: osuuspääoma Osakesijoitukset: Kuntarahoitus Oyj: Yhteensä Sijoitusten pääoma: Sijoitusten jakauma: Korko- ja muut sijoitukset Osakesijoitukset Sijoitusten jakaumassa osakkeiden osuus on hieman liian suuri. Sijoituksista on saatu vuonna 2018 tuoton jakona

2

3

4

5 PADASJOKI VIRMAILA, ORVOKKILANTIE 32 KESÄRANNAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS Lisätty ehdotusvaiheen lausunnot Asko Kaipainen arkkitehti SAFA Pekka Leppänen DI

6 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi: Kesärannan rantaosayleiskaavan muutos Kaavan päiväys: Kunta: Padasjoki Kunnanosa: Virmaila Tilat: Kesäranta Kesäranta II Kaavan laatija: Asko Kaipainen arkkitehti SAFA Pekka Leppänen DI Rakennustoimisto Kasetcon Oy Sähkömestarintie Hämeenlinna Vireilletulo: Hyväksymispäivämäärät: 1.2 Kaava- alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Padasjoen kunnan Virmailan saaressa Päijänteen rannalla, noin 12km Padasjoen keskustasta. Kartta 1. Suunnittelualueen sijainti merkittynä punaisella 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kesärannan rantaosayleiskaavan muutoksen tavoitteena on määritellä suunnittelualueen lomarakennusoikeus ja - paikka (RA) ja pysyvän asumisen rakennusoikeus ja - paikka (AO) sekä metsätalouskäyttöön jäävä alue (M).

7 1.4 Selostuksen sisällysluettelo Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaava- alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Tiivistelmä Kaavamuutosprosessin vaiheet Rantaosayleiskaavan muutos Lähtökohdat Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne Kaavamuutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun vaiheet Suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Rantaosayleiskaavan muutoksen tavoitteet Rantaosayleiskaavan muutoksen kuvaus Sisältö Perustelut Palvelut Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavamuutoksen vaikutukset Yleiskaavan sisältövaatimukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset... 11

8 5.5 Ympäristön häiriötekijät Rantaosayleiskaavan muutoksen toteutus Liitteet Liitteet / ehdotusvaiheen kuuleminen... 12

9 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Tiivistelmä 2.1 Kaavamuutosprosessin vaiheet Kaavamuutoksen osallistumis- ja arviontisuunnitelma on pidetty julkisesti nähtävillä kaavamuutosehdotusvaiheeseen asti Padasjoen kunnan teknisessä toimistossa (Kellosalmentie 20). Nähtävilläolon aikana osallisten on mahdollista esittää mielipiteensä hankkeesta kirjallisesti tai suullisesti. 2.2 Rantaosayleiskaavan muutos Muutoksella on osoitettu tiloista Kesäranta ja Kesäranta II sekä vesijättöalueesta AO- tontti vakituiseen asuinkäyttöön (rakennuspaikka on aikanaan maatilana toimineen kiinteistön päärakennus) sekä RA- tontti loma- asumiseen (rantaosayleiskaavan rakennuspaikkaa siirretään niemestä sisämaahan päin) ja M- tontti (metsätalousalue, jonne jää olevalle rantasaunalle rakennusalue). 3. Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Suunnittelualue on Päijänteen rannan ja rakennuspaikan pohjoispuolella olevan kallion rajaama osin rakennettu lehtomainen ranta- alue. Alueen puusto sekametsää, olevan vanhan maatilan päärakennuksen ympärillä puutarha omenapuineen ja marjapensaineen.

10 3.1.2 Rakennettu ympäristö Alue on rakennettua loma- asuntoaluetta, alueella on valmis tiestö. Suunnittelualueella sijaitsee vanhan maatilan päärakennus, jonka loma- asuntostatus muutetaan pysyväksi/vakituiseksi asumiseksi. Rakennus on puurakenteinen, rakennettu alunperin luvun vaihteessa omakotitaloksi, mutta on muuttunut loma- asunnoksi ajan myötä. Tämä päärakennus on varustelultaan talviasuttavaa omakotitaloa vastaava ja täyttää vakituiselle asumiselle asetettavat vaatimukset. Rakennuksessa on ympärivuotisesti toiminnassa ollut lämmitysjärjestelmä sekä pihalla porakaivo ja oma suljettuun loka- /jätevesikaivoon perustuva jätevesijärjestelmä, joten puhdasta käyttö- ja talousvettä on saatavissa ja jätevesien käsittely on hoidettu nykymääräykset täyttävällä tavalla. Huonokuntoinen huvilarakennus puretaan ja sen paikalle muodostetaan loma- asunnon rakennuspaikka (rakennuspaikka siirretään rantaosayleiskaavassa esitetystä paikasta). Rakennuspaikan eteläreunassa Päijänteen rannalla sijaitsee rantasauna, jolle oma rakennusalue. Kuva 1. Vanha päärakennus

11 Kartta 2. Suunnittelualue ja sen ympäristön rakentamistilanne Maanomistus Suunnittelualue on kokonaisuudessaan yksityisomistuksessa pois lukien kiinteistöihin Kesäranta ja Kesäranta II liittyvä vesijättö, joka on yhteisomistuksessa Padasjoen reitin osakaskunnan kanssa, , Yhteyshenkilö Matti Leppänen, Nuottatie 14, Padasjoki. Kiinteistöt Kesäranta ja Kesäranta II omistavat yhdessä puoliksi: Taina Kyllönen (s , os. Sollamo) Laukkupolku 22, Espoo Terhi Sollamo (s )

12 Pellointausta 42, Vesijako Hakijat ovat saattaneet vireille vesijätön lunastusmenettelyn. 3.2 Suunnittelutilanne Kaavamuutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa Päijät- Hämeen maakuntakaava 2014, Orvokkilan alue on merkitty maaseutumaiseksi alueeksi. Kartta 3. Ote rantaosayleiskaavasta. Suunnittelualueen sijainti Rantaosayleiskaava Alueella on voimassa Päijänteen ranta- alueiden osayleiskaava. Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa on kaavamerkintä RA/5 = alueelle saadaan muodostaa omarantaisia loma- asuntojen rakennuspaikkoja merkinnän RA oikealla puolella olevan (/) erotetun luvun

13 osoittaman määrän. Rakennuspaikan ohjeellinen sijainti sekä sen tilan alue, jolle rakennuspaikka kuuluu on osoitettu kuvassa täytetyllä ympyrällä ( ). Lisäksi kunkin tilan rakennusoikeus on mitoitustarkasteluineen esitetty kaavaselostuksessa. Kaavan mukaan muutosalueella on kaksi rakennuspaikkaa. Rakennusjärjestys Padasjoen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Padasjoen kunnan rakennusjärjestyksen Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun vaiheet 4.1 Suunnittelun tarve Rantaosayleiskaavan muutoksen laadinta tuli vireille maanomistajien (Taina Kyllönen ja Terhi Sollamo) aloitteesta alueella olevien kahden rakennuspaikan muuttamiseksi: toisen rakennuspaikan muuttaminen loma- asunnosta pysyvään asumiseen sekä toisen rakennuspaikan (loma- asunto) siirto. Hakemus Padasjoen kunnanhallitukselle , päätös kunnanhallitus Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Hanke on käynnistetty maanomistajan aloitteesta edellä mainitun mukaan. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja asukkaat, joiden asumiseen, työntekoon tai muuhun kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. - Maanomistajat - Padasjoen reitin osakaskunta Lausunto , liite 2 Yhteyshenkilö: Leppänen Matti Antero Nuottatie 14, Padasjoki matti.leppanen14@gmail.com Viranomaisosallisia ovat: - Padasjoen kunta Tekninen lautakunta, lausunto , liite 3 - Hämeen ELY- keskus Lausunto , liite 4 - Päijät- Hämeen maakuntamuseo Lausunto , liite Vireilletulo Kesärannan rantaosayleiskaavan muutos on tullut vireille Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kesärannan rantaosayleiskaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on pidetty yleisesti nähtävillä Padasjoen kunnan teknisessä toimistossa (Kellosalmentie 20). Nähtävillä pidon aikana osalliset voivat lausua suunnitelmasta mielipiteensä joko suullisesti tai kirjallisesti.

14 Luonnos on ollut nähtävillä kunnanvirastossa ja kunnan nettisivuilla ja siitä on pyydetty lausunnot osallisina olevilta viranomaisilta. Kaavanlaatijan vastineet viranomaislausuntoihin: Päijät- Hämeen maakuntamuseo - Kaavaselostuksen kohtaan lisätty kuvaus vanhasta päärakennuksesta sekä valokuva. Toteutuessaan kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. (5.4.2) Hämeen ELY- keskus - Puhelinkeskustelussa ympäristölakimies Liisa Härmä/arkkitehti Asko Kaipainen todettiin kaavaehdotus merkintöineen asianmukaiseksi. Muutoksen myötä rakennuspaikkojen määrä ei muutu. (Muutosalueella on kaksi rakennuspaikkaa) Ehdotus pidetään nähtävillä kunnassa 30 päivän ajan ja siitä pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Osallisilla on oikeus muistutuksen tekemiseen nähtävilläoloaikana. Rantaosayleiskaavan muutoksen hyväksyy Padasjoen kunnanvaltuusto. 4.4 Rantaosayleiskaavan muutoksen tavoitteet Kiinteistöllä Kesäranta oleva rakennuspaikka muutetaan vakituiseen asuinkäyttöön (AO). Kiinteistöllä Kesäranta II sijaitseva loma- asunnon rakennuspaikka rakennusoikeuksineen siirretään Kiinteistölle Kesäranta (RM). Kiinteistölle Kesäranta II jää oleva rantasauna (RS). Alueeseen liittyvän vesijätön lunastusmenettely on vireillä. 5. Rantaosayleiskaavan muutoksen kuvaus 5.1 Sisältö Perustelut Rakennuspaikalla (Kesäranta) sijaitseva hieman yli 100m2:n suuruinen loma- asunto on aikanaan maatilana toimineen kiinteistön päärakennus. Rakennus on alunperin rakennettu omakotitaloksi, mutta on muuttunut loma- asunnoksi ajan myötä. Tämä päärakennus on varustelultaan talviasuttavaa omakotitaloa vastaava ja täyttää vakituiselle asumiselle asetettavat vaatimukset. Rakennuksessa on ympärivuotisesti toiminnassa ollut lämmitysjärjestelmä sekä pihalla porakaivo ja oma suljettuun loka- /jätevesikaivoon perustuva jätevesijärjestelmä, joten puhdasta käyttö- ja talousvettä on saatavissa ja jätevesien käsittely on hoidettu nykymääräykset täyttävällä tavalla. Kiinteistöllä Kesäranta II sijaitseva loma- asunnon rakennuspaikka on ahdas loma- asunnon sijoittamiselle, joten on perusteltua siirtää rakennuspaikka maisemallisestikin aralta paikalta pohjoisemmaksi kiinteistölle Kesäranta, jolloin loma- asunto voidaan sijoittaa rantamaisemaan luontevasti. Kiinteistölle Kesäranta II jää oleva rantasauna. Alue määritellään metsätalousalueeksi (M), jolla on rantasaunan rakennusalue.

15 Rakennuspaikalla on tieoikeus ja hyväkuntoinen tie eikä muutoksella ole vaikutusta alueen käytön muulle järjestämiselle tai rakennuspaikan olemassa olevaan rakennettuun tai rakennettavaan ympäristöön Palvelut Lähimmät peruspalvelut sijaitsevat Padasjoen keskustassa, noin 12km päässä. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Jätevesien käsittely järjestetään kunnan jätevesimääräysten ja voimassa olevan lainsäädännön (asetus 209/2011) mukaisesti. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet AO- alue Asuinpientalon tontti. Tontille saa rakentaa yhden yksi- asuntoisen pientalon, sauna- ja talousrakennuksia. Rakennusten kokonaislukumäärä saa olla korkeintaan viisi. Sallittu kerrosala 250m2. RA- alue Loma- asuntojen tontti. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma- asunnon ja vierasmajan sekä sauna- ja talousrakennuksia. Rakennuksien kokonaislukumäärä saa olla korkeintaan viisi. Sallittu kerrosala 250m2. Loma- asuntorakennusten etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 25m. Erillinen saunarakennus voidaan sijoittaa rakennusrajan ulkopuolelle, kuitenkin min. 10m:n etäisyydelle rannasta. Sallittu kerrosala max. 25m Muut alueet M- alue Metsätalousalue. Metsänhoitotoimenpiteet tulee suorittaa ranta- alueilla rantamaisemalliset näkökohdat huomioiden. Alueella (olevan) rantasaunan rakennuspaikka (RS). 5.4 Kaavamuutoksen vaikutukset Yleiskaavan sisältövaatimukset Suunnittelualueella on voimassa rantaosayleiskaava, muodostetaan AO- alue, RA- alue ja M- alue, joiden kaavamääräykset on esitetty edellä Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Toteutuessaan kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Toteutuessaan kaavamuutoksella ei ole olennaisia vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Kaavamuutoksella ei voida katsoa olevan sen koon ja luonteen johdosta merkittäviä yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia.

16 5.5 Ympäristön häiriötekijät Alueella ei sijaitse ympäristön häiriötekijöitä. 6. Rantaosayleiskaavan muutoksen toteutus Kaavamuutoksen toteuttamista valvoo kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Liitteet 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Padasjoen reitin osakaskunta 3. Padasjoen kunta / Tekninen lautakunta 4. Hämeen ELY- keskus 5. Päijät- Hämeen maakuntamuseo 7. Liitteet / ehdotusvaiheen kuuleminen 6. Kuulutus , nähtävilläoloaika Padasjoen kunta / Tekninen lautakunta 8. Padasjoen kunta / Rakennus- ja ympäristölautakunta 9. Hämeen ELY- keskus 10. Päijät- Hämeen maakuntamuseo

17 Padasjoen kunta Kullasvuori-Mainiemen ranta-alueen asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 63 ) mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan päivittää kaavatyön edetessä. 2. Suunnittelualue Kullasvuori-Mainiemen suunnittelualue sijaitsee noin 1,5 km Padasjoen keskustasta pohjoiseen Päijänteen rannalla. Suunnittelualue ulottuu Padasjoen venesatamasta noin 2 km Saunalahden pohjoisrannalle asti. Alue koskee pääosin rantavyöhykettä. Suunnittelualueella sijaitsee muun muassa Padasjoen venesatama sekä Mainiemen sahan ympäristö sekä leirintäalue. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 50,5 hehtaaria. 3. Asemakaavamuutoksen tarkoitus ja tavoitteet Alueella on voimassa useampia asemakaavoja, joista vanhin on ollut voimassa 15 vuotta. Asemakaavojen toteutuminen ei ole edennyt toivotulla tahdilla ja tästä syystä Padasjoen kunta ovat nähneet tarpeelliseksi päivittää alueen maankäyttösuunnitelmia. Asemakaavan päivityksen tavoitteena on luoda paremmat edellytykset alueen kehittämiselle muun muassa matkailun näkökulmasta. Suunnittelualue koskee seuraavia kiinteistöjä:

18 Ja osaa kiinteistöistä , ja Suunnittelualueen sijainti ja alustava rajaus. 2

19 4. Suunnittelun lähtökohdat 4.1 Suunnittelualueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Padasjoen taajaman koillispuolella, Päijänteen rantamaisemissa. Laivarannantie johtaa satama-alueelle, josta Päijänteentie jatkuu kohti pohjoista. Päijänteentie muuttuu alueen pohjoisosassa Mainiemen sahantieksi ja joka lopulta yhdistyy alueen länsipuolella kulkevaa Kellosalmentiehen. Päijänteentien länsipuolelle sijoittuvat Tuomasvuoren ja Kullasvuoren ulkoilualueet. Alueen pohjoisosaan sijoittuu Mainiemen vanha saha sekä Mainiemen caravan-alue. Alueen katuverkko ja kunnallistekniikka ovat pitkälti rakentuneet. Kaavamuutosalue sijoittuu miltei kokonaan Kullasvuoren vedenhankintaa varten tärkeälle pohjavesialueelle ( ). Alueelle laaditun luontoselvityksen mukaan suunnittelualueella ei sijaitse merkittäviä luontokohteita tai luonnonsuojelualueita. Idässä suunnittelualue rajautuu osittain Päijänteen alueen Natura 2000 alueeseen (FI ). Alueen koillispuolelle sijoittuva Kalainsaari on osa Päijänteen kansallispuistoa (KPU040028). Suunnittelualueelle tai sen välittömään läheisyyteen ei sijoitu valtakunnallisesti arvokkaita kulttuuriympäristöjä tai maisema-alueita. Alueen pohjoisosaan sijoittuu Mainiemen sahan maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö ja eteläosaan Kirkonkylän maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö (MARY). Mainiemen kylä ja saha on mainittu myös kunnan rakennusinventoinnissa (Ahola T. 2006). Päijänteentien ja Päijänteen raitin väliin sijoittuu Leirintäalueen kiinteä muinaisjäännös ( ). Näkymä Päijänteelle. 3

20 4.2 Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 on tullut voimaan kuulutusten myötä. Kuulutuksen on julkaistu alkaen. Maakuntahallitus määräsi Päijät-Hämeen maakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaava 2014 kumoaa voimaan tullessaan ympäristöministeriön vahvistaman Päijät- Hämeen maakuntakaavan Maakuntakaavasta on jätetty Hämeenlinnan hallintooikeuteen 10 valitusta. Hallinto-oikeus voi kieltää päätöksen täytäntöön panon. Maakuntakaavassa kaava-alue sisältyy matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueeseen (mv8, Kullasvuori-Mainiemi-Saksalan kehittämisen kohdealue). Aluekohtaisten suunnittelumääräysten mukaan aluetta kehitetään Kullasvuori-Mainiemi-Saksalan matkailun ja virkistyksen sekä kylpylätoiminnan mahdollistamisen pohjalta. Lisäksi alue sijoittuu tärkeälle vedenhankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle (pv135, Kullasvuori). Laivaranta on osoitettu satama-alueena raskaalle liikenteelle (LVr3, Padasjoen laivasatama). Mainiemen alue on osoitettu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta maakunnallisesti arvokkaana alueena. Päijänteentien varrelle sijoittuu yksi muinaismuistokohde. Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta 2014, jossa suunnittelualue näkyy punaisella rajattuna. 4

21 4.3 Yleiskaava Alueella on voimassa Kirkonkylän osayleiskaava, jonka Padasjoen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueelle kohdistuvat seuraavat merkinnät ja määräykset: PIENTALOVALTAINEN ASUNTOALUE Alue on asemakaavoitettu tai tarkoitettu pääasiassa asemakaavoitettavaksi. MATKAILUPALVELUJEN ALUE Alue on tarkoitettu pääasiassa matkailua tai lomailua palveleville toiminnoille. Alueelle saa rakentaa matkailua ja lomailua sekä niihin liittyvää toimintaa varten tarpeellisia rakennuksia, rakenteita ja laitteita. YMPÄRISTÖHÄIRIÖTÄ AIHEUTTAMATTOMIEN TEOLLISUUSRAKENNUSTEN ALUE Alue on asemakaavoitettu tai tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Alueen yksityiskohtaisessa suunnittelussa, rakentamisessa ja muussa maankäytössä tulee huomioida alueen pohjavesiarvot. Alueen rakennusten peruskorjaamisessa ja uudisrakentamisessa tulee huomioida alueen arvokas ympäristökokonaisuus. SATAMA-ALUE VENEVALKAMA YHDYSKUNTATEKNISEN HUOLLON ALUE VESIALUE YHDYSTIE KOKOOJAKATU/KOKOOJATIE KEVYEN LIIKENTEEN REITTI KEVYEN LIIKENTEEN YHTEYSTARVE TÄRKEÄ 1.LUOKAN POHJAVESIALUE Alueella on kiinnitettävä huomiota pohjaveden suojeluun. Alueella tapahtuva toiminta ei saa aiheuttaa YSL 7 :n ja 8 :n mukaista maaperän eikä pohjaveden pilaantumista tai näihin verrattavia ympäristöhaittoja. MAISEMALLISESTI MAAKUNNALLISESTI ARVOKAS ALUE Merkinnällä on osoitettu maakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset ympäristöt. Alueella tulee uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen sopeuttaa taajamakuvaan ja ympäröivään rakennuskantaan. 5

22 Ote yleiskaavojen yhdistelmästä, jossa suunnittelualue näkyy punaisella rajattuna. 6

23 4.4 Asemakaava Kaavamuutosalueella on voimassa seuraavat asemakaavat: - Kullasvuori-Mainiemen asemakaava (nro 26), joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa Venesatama-alueen asemakaavamuutos (nro 29), joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa Voimassa olevissa asemakaavoissa suunnittelualueelle kohdistuvat seuraavat merkinnät ja määräykset: LÄHIVIRKISTYSALUE. UIMARANTA-ALUE Alueelle saa rakentaa uimarantakäyttöön liittyvän huoltorakennuksen, uimakoppeja ja rakenteita kerrosalaltaan yhteensä enintään 150 k-m2. ERILLISPIENTALOJEN KORTTELIALUE MATKAILUA PALVELEVIEN RAKENNUSTEN KORTTELIALUE Alueelle saa rakentaa hotelli-, kylpylä-, ravintola-, näyttely-, liike- ja myymälätiloja. MATKAILUA PALVELEVIEN RAKENNUSTEN KORTTELIALUE. Alueelle saa rakentaa majoitu-, ravintola-, liike- ja myymälätiloja, saunoja sekä matkailua palvelevia muita rakennuksia ja rakennelmia. MATKAILUA PALVELEVIEN RAKENNUSTEN KORTTELIALUE Alueelle saa rakentaa majoitus-, ravintola-, näyttely-, liike- ja myymälätiloja. ASUNTOVAUNUALUE Alueelle saa rakentaa majoitus- ja huoltorakennuksia, alueen käyttötarkoitukseen liittyviä rakennuksia kuten mökkejä, saunoja ja rakenteita. Korttelialueella on sallittu pääkäyttötarkoitukseen liittyvä telttailu. TOIMITILARAKENNUSTEN KORTTELIALUE, JOLLA YMPÄRISTÖ ASETTAA TOIMINNAN LAADULLE ERITYISIÄ VAATIMUKSIA Alueelle saadaan sijoittaa pääkäyttötarkoitukseen soveltuvia työ-, kevytteollisuus-, myymälä- ja näyttelytiloja. uudisrakentamisen tulee sopeutua alueen historialliseen ja maisemalliseen arvoon. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista, raskasta liikennettä tai muuta häiriötä. Toiminnan melutaso ei saa ylittää korttelialueen rajalla 55 db(a). TOIMITILARAKENNUSTEN JA MUSEON KORTTELIALUE, JOLLA YMPÄRISTÖ ASETTAA TOIMINNAN LAADULLE ERITYISIÄ VAATIMUKSIA. Alueelle saadaan sijoittaa pääkäyttötarkoitukseen soveltuvia työ-, kevytteollisuus-, myymälä- ja näyttelytiloja. Uudisrakentamisen tulee sopeutua alueen historialliseen ja maisemalliseen arvoon. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista, raskasta liikennettä tai muuta häiriötä. Toiminnan melutaso ei saa ylittää korttelialueen rajalla 55 db(a). PYSÄKÖINTIALUE. Alue on tarkoitettu RM-korttelia varten. VENESATAMA Alueelle saa rakentaa uima- ja venelaitureita sekä tarpeellisia rakenteita. VENESATAMA Alueelle saa rakentaa venesatamakäyttöä varten tarpeellisen huoltorakennuksen, jonka enimmäiskerrosala on 100 km2. VENESATAMA Alueelle saa rakentaa veneiden säilytystä ja huoltotoimintaa palvelevia rakennuksia sekä myymälätiloja kerrosalaltaan yhteensä enintään 400 k-m2. Rakennusten tulee olla ympäristön rakennuskantaan sopeutuvia. SATAMA-ALUE Alueelle saa rakentaa satamapalveluihin liittyviä rakennuksia ja rakenteita, myymälätiloja sekä kalasataman erikseen vaatimia rakennuksia ja rakenteita. VESIALUE. 7

24 POHJAVEDEN MUODOSTUMISTALUE. Pohjaveden laatua ja määrää vaarantavat toimenpiteet alueella on kielletty. Alueella ei saa varastoida pohjavettä pilaavia aineita. Jäteveden maaperäkäsittely on kielletty. Jätevedet on johdettava yleiseen viemäriin. Rakentaminen, ojitukset ja maankaivu on tehtävä siten, ettei aiheudu pohjaveden laatumuutoksia tai pysyviä muutoksia pohjaveden korkeuteen. POHJAVEDENOTTAMON SUOJA-ALUE. Alueella olevat pysäköinti- ja katualueet, ajoneuvojen tieyhteydet ja parkkipaikat tulee päällystää ja kyseisten alueiden sadevedet johtaa sadevesijärjestelmällä pohjavesialueen ulkopuolelle siitä erikseen tehtävän kunnassa hyväksytettävän suunnitelman mukaisesti. Alueella on voimassa pv-merkinnän määräykset. Alueelle on laadittava pohjaveden tarkkailusuunnitelma ja suojelusuunnitelma. ALUE, JONKA RAKENTAMISESSA JA KÄYTÖSSÄ TULEE POHJAVESIEN SUOJELUUN KIINNITTÄÄ ERITYISTÄ HUOMIOTA. Alueella on voimassa pv- ja pv-s-merkinnän määräykset. SÄILYTETTÄVÄ RAKENNUS TAI RAKENNE, JOTA EI SAA PURKAA Siinä tehtävät muutos- ja korjaustyöt on tehtävä niin, että kohteen kulttuurihistoriallinen arvo säilyy. HISTORIALLISESTI ARVOKAS RAKENNUS, JOTA EI SAA PURKAA, ENNEN KUIN TILALLE TULEVALLE VASTAAVALLE UUDISRAKENNUKSELLE ON SAATU RAKENNUSLUPA. ALUEEN OSA, JOLLA SIJAITSEE RAUHOITETTU KIINTEÄ MUINAISJÄÄNNÖS Ennen alueen käyttöönottoa alueella tulee tehdä muinaismuistolain 1. :n mukaiset tutkimukset. VESIALUEENA SÄILYTETTÄVÄ VENESATAMA-ALUEEN OSA, JOLLE SAADAAN SIJOITTAA VENELAITUREITA. HELIKOPTERIN LASKEUTUMISPAIKAN RAKENNUSALA HELIKOPTERIKENTÄN LÄHESTYMISSEKTORI Alueelle ei saa sijoittaa helikopteritoimintaa häiritseviä rakenteita, laitureita, veneitä tai muita toimintoja. MAANALAISTA JOHTOA VARTEN VARATTU ALUEEN OSA. ISTUTETTAVA ALUEEN OSA. 8

25 Ote asemakaavojen yhdistelmästä, jossa suunnittelualue näkyy punaisella rajattuna. 9

26 Maanomistus Kaava-alue on sekä kunnan että yksityisen omistuksessa. 5. Kaavan vaikutusten arviointi ja selvitykset 5.1 Vaikutusten arviointi Kaavaprosessin aikana arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen merkittäviä välittömiä ja välillisiä vaikutuksia (MRL 9 ja MRA 1 ). Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin ja muuhun kaavoitustyön aikana saatuun tietoon. Arvioidut vaikutukset kuvataan kaavaselostuksessa. Tässä työssä keskeisimpinä arvioidaan vaikutukset: luonnonympäristöön yhdyskuntarakenteeseen maisemaan rakennettuun ympäristöön asumiseen sosiaaliseen ympäristöön virkistykseen pohjaveteen liikenteeseen 5.2 Lähtötietoina olemassa olevat selvitykset Ympäristöhallinnon OIVA- ympäristö- ja paikkatietopalvelut Liikenneviraston aineistopalvelut. Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY). Museovirasto Maakuntakaavan 2006 ja 2014 taustaselvitykset. Päijät-Hämeen rakennettu kulttuuriympäristö. Wager, H Päijät-Hämeen maisemaselvitys. Aarrevaara, E; Uronen, U ja Vuorinen, T Muinaisjäännösrekisteri. Rakennusinventointi, Padasjoki. Ahola T Palstoitussuunnitelma. Arkkitehtitoimisto Tapani Vuorinen Päijät-Hämeen rakennusperinneselvitys Mainiemen vanha höyrysaha. Lahden museolautakunta Kaavaa varten laadittavat selvitykset Asemakaavan muutosta varten on laadittu luontoselvitys kesällä Kaavatyön yhteydessä inventoidaan Mainiemen sahan vanhaa rakennuskantaa. 10

27 6. Suunnittelutyön osalliset Kaavoitusmenettelyn tulee perustua riittävään vuorovaikutukseen osallisten kanssa ja myös tätä kautta saatavaan asiantuntemukseen (MRL 1 ). Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Alla on lueteltu suunnittelutyön keskeiset osalliset: Kaavan ja sen vaikutusalueen maanomistajat, asukkaat, yritykset ja elinkeinon harjoittajat Kunnan hallintokunnat Viranomaiset o Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue o Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, liikenne vastuualue o Päijät-Hämeen liitto o Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo o Päijät-Hämeen pelastuslaitos o PHSOTEY ympäristöterveyskeskus Muut osalliset o Sähkö- ja puhelinyhtiöt o Muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään o yhdistykset 7. Kaavoituksesta tiedottaminen ja osallistuminen Kaavan vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavasuunnitelman nähtävillä olosta luonnos- ja ehdotusvaiheissa tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, lehtikuulutuksella sekä kunnan internetsivuilla Kaava-aineistot pidetään nähtävillä Padasjoen kunnan teknisessä toimessa ja kunnan Internet-sivuilla. 7.1 Kaavoitustyön aloitusvaihe ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos on tulee vireille kunnanhallituksen päätöksellä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) pidetään nähtävillä 30 päivän ajan kunnan ilmoitustaululla ja internet sivuilla. Tuona aikana osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kunta voi tarvittaessa neuvotella Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY -keskuksen) kanssa osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) riittävyydestä ja toteuttamisesta. Osallisella on mahdollisuus esittää ELY -keskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Jos suunnitelma on ilmeisen puutteellinen, ELY -keskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy (MRL 64 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa suunnittelutyön aikana. Jos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee oleellisia muutoksia, niistä tiedotetaan erikseen. 11

28 7.2 Kaavaluonnos, valmisteluvaiheen kuuleminen Valmisteluvaiheen kuulemisessa kaavaluonnos ja sen valmisteluaineisto pidetään nähtävillä 30 päivä ajan kunnan toimistossa sekä kunnan internet sivuilla. Nähtävillä olosta ilmoitetaan lehtikuulutuksella kunnan virallisissa ilmoituslehdissä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan www-sivuilla. Nähtävillä oloaikana osallisella on mahdollisuus antaa mielipide kaavaluonnoksesta (MRA 30 ) Nähtävillä olon aikana järjestetään kunnantoimistolla kaavahanketta koskeva yleisötilaisuus, jonka ajankohta ilmoitetaan kaavaluonnoksen nähtävillä pitämistä koskevassa kuulutuksessa. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta, kunnan hallintokunnilta sekä muilta kaavatyöhön keskeisesti liittyviltä osallisilta. 7.3 Kaavaehdotus Asemakaavaluonnos tarkistetaan saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta asemakaavaehdotukseksi. Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville kunnan ilmoitustaululle ja internet-sivuille 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan hallintokunnilta. Nähtävillä oloaikana osallisella on mahdollisuus antaa muistutus (MRA 27 ). Saadut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa osallisten kanssa järjestetään neuvotteluja. Saatu palaute otetaan huomioon kaavaehdotuksen valmistelussa hyväksymiskäsittelyä varten. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. 7.4 Hyväksymisvaihe ja muutoksenhaku Asemakaavan hyväksyy Padasjoen kunnanvaltuusto. Kirjallinen ilmoitus asemakaavan hyväksymisestä lähetetään Päijät-Hämeen ELY-keskukselle ja niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa (MRL 67 ). Päätös asemakaavan hyväksymisestä saatetaan yleisesti tiedoksi, niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan (MRL ). Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla päätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Mikäli valituksia kunnanvaltuuston hyväksymispäätöksestä ei jätetä, kaava saa lainvoiman 30 vuorokauden kuluttua Padasjoen kunnanvaltuuston päätöksestä. Asemakaavan voimaantulosta kuulutetaan samalla tavoin kuin hyväksymispäätöksestä. 7.5 Viranomaisyhteistyö Kaavaprosessin aloitusvaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelma on toimitettu tiedoksi viranomaisilla. Tarvittaessa järjestetään Padasjoen kunnan ja Päijät-Hämeen ELYkeskuksen kanssa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu, johon kutsutaan ne viranomaiset, joiden toimialaa asia koskee. Kaavaluonnoksen valmisteluaineistosta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot asianomaisilta viranomaisilta. Ehdotusvaiheessa järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Tarvittaessa kaavatyön edetessä järjestetään työneuvotteluja viranomaisten kanssa. 12

29 8. Alustava aikataulu Kunkin kaavavaiheen osallistumismahdollisuudet on kuvattu edellisessä luvussa. Kaavan aikataulua päivitetään tarvittaessa suunnittelun edetessä. Vaihe Aika Vireilletulo ja OAS nähtävillä syksy 2018 Kaavaluonnos nähtävillä kevät 2019 Kaavaehdotus nähtävillä syksy 2019 Kaavan hyväksymiskäsittely talvi 2019 Yhteystiedot PADASJOEN KUNTA Verkkosivut Kellosalmentie Padasjoki Tekninen johtaja (vs) Juha-Pekka Ristola puh KAAVAA LAATIVA KONSULTTI RAMBOLL FINLAND OY Niemenkatu Lahti Kaavoitusarkkitehti Eveliina Könttä puh Kaavasuunnittelija Tiina Heikkilä puh