SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-20:23 Paikka Sylvään koulu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 6 3 Vuoden kaavoitusohjelma ja vuoden 2018 kaavoituskatsaus 4 Elinvoimaohjelman hyväksyminen 10 5 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus 6 Valtuustoaloite koskien harrastustakuuta, että jokaiselle lapselle taataan vähintään yksi harrastus 7 Valtuustoaloite koskien subjektiivista päivähoito-oikeutta 22 8 Valtuustoaloitteita koskeva selvitys vuodelta Vastaaminen valtuustoaloitteeseen koskien terveyskeskusmaksusta luopumista 10 Valtuustoaloite koskien Kitlammin leikkikentän parannusta Häijäässä 11 Valtuustoaloite, kävely- ja pyöräilystrategia Sastamalaan Valtuustoryhmää ja sen toimihenkilöitä koskeva ilmoitus

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-20:23 Paikka Sylvään koulu Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Yli-Hongisto Ulla kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Andersson Jari kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Lepistö Antti kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Asikainen Eveliina jäsen Ekojärvi Ilkka jäsen Haapahuhta Pentti jäsen Hakanen Pertti jäsen - klo Horila Heikki jäsen Jarkko Pentti jäsen Jokinen Jenni jäsen Kinnari Raimo jäsen Kortelahti Jari jäsen Kulju Petri jäsen Mattila Antti-Matti jäsen Mattila Leena jäsen Mikkola Jussi jäsen Mäkipää Jarkko jäsen Mäki-Soini Marja jäsen Mörtti Tapio jäsen Niemi Pirkko jäsen Naskali Marko varajäsen Oksanen Kari jäsen Peasley Ashton jäsen Leino Ida varajäsen Pietilä Tarja jäsen Pohjanen Hannu jäsen Pohjolainen Janne jäsen Purola Katriina jäsen Raunio Pirjo jäsen Rauva Mikko jäsen Saarela Leena jäsen Satonen Arto jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Seppä Tarmo jäsen Siuronen Katariina jäsen Sivonen Reino jäsen Suoniemi Marko jäsen Tuominen Mauri jäsen Turja Päivi jäsen Villo Maire jäsen Vuorinen Pirjo jäsen

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Välimäki Erkki Yli-Perttula Risto Laakso Eemeli Oinonen Miikka Malmberg Jarkko Rautava Tapio Alajoki Elina Arve-Salonen Katja Toukoniemi Kimmo Tryyki Päivi Lumme Ursula Poissa Nurminen Ilmari Pelttari Päivi jäsen jäsen nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu kaupunginjohtaja hallintojohtaja talousjohtaja konsernilakimies tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja elinkeinojohtaja jäsen jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ulla Yli-Hongisto puheenjohtaja 1-12 :t Sastamala 20. helmikuuta 2018 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Antti-Matti Mattila Leena Mattila Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa ( alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, hallinto 3 krs, kello 9-15 Kunnan jäsenen valitusaika päätöksistä päättyy

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT Kuntalain 94 :n ja hallintosäännön 92 :n mukaan valtuuston ko kouskut su on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen val tuus ton kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie do tet tava kunnan verkkosivuilla. Hallintosäännön 93 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen kä si tel tä vis tä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lä he te tään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Hallintosäännön 95 :n mukaan esityslista julkaistaan kaupungin verkko si vuil la. Kokouskutsu ja esityslista toimitettiin kaikille valtuutetuille. Li säk si esityslista toimitettiin 13 varavaltuutetulle ryhmien koon pe rusteel la. Samana päivänä kokouskutsu julkaistiin myös yleisessä tie to ver kos sa Sastamalan kaupungin kotisivuilla Kokouskutsu on julkaistu lisäksi seuraavissa paikallislehdissä: Alueviesti Tyrvään Sanomat Kokouksen esityslista on ollut luettavissa kaupungin kotisivuilla al kaen. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vä hin tään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Hallintosäännön 99 :n 1 ja 2 momentin mukaan läsnä olevat val tuu tetut ja varavaltuutetut todetaan sähköisesti tai nimenhuudolla, jo ka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Todettuaan läsnä olevat val tuu te tut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä ole vat varavaltuutetut sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja pää tös valtai nen. Hallintosäännön 98 :n mukaan kaupunginhallituksen pu heen joh ta jan ja kaupunginjohtajan on oltava läsnä valtuuston kokouksessa. Hei dän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Kau pun gin hal li tuk sen jäsenillä on läsnäolo-oikeus. Edellä mainitulla henkilöllä on oi keus ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän ole samalla valtuutettu. Nuorisovaltuusto voi nimetä valtuuston ko kouk seen kaksi (2) edustajaansa, joilla on läsnäolo- ja pu he oi keus. Nuorisovaltuuston edustajilla ei kuitenkaan ole läs nä olo-oi keut ta valtuuston suljetussa kokouksessa.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Valtuusto on päättänyt , että valtuuston kokouksissa on kaupunginhallituksen puheenjohtajan, kaupunginjohtajan, kau pun ginhal li tuk sen jäsenten ja nuorisovaltuuston jäsenten lisäksi läs nä olo- ja puheoikeus hallintojohtajalla, konsernilakimiehellä, ta lous joh ta jal la sekä toimialajohtajilla. Muita viranhaltijoita kutsutaan tar vit taes sa erikseen kokoukseen asiantuntijoiksi.

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT Hallintosäännön 113 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa ko koukses sa kaksi (2) valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöy täkir jan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan valtuuston pöy tä kir jat tarkastetaan kahden kullakin kerralla erikseen valitun tarkas ta jan toimesta siten, että pöytäkirjan tarkastajat valitaan aak kos järjes tyk ses sä. Vuorossa ovat Antti-Matti Mattila ja Leena Mattila. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti-Matti Mattila ja Leena Mattila.

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuoden kaavoitusohjelma ja vuoden 2018 kaavoituskatsaus YMPLTK Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan on vähintään ker ran vuodessa laadittava katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vi reil lä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka ei vät ole merkitykseltään vähäisiä. Yhdyskuntasuunnittelu on laatinut ehdotuksen Sastamalan kau pun gin kaavoitusohjelmaksi Kaavoitusohjelman laajuus pe rus tuu siihen, että yhdyskuntasuunnittelussa on koko ajan kaikki va kans sit täytettynä. Vt kaavoitusarkkitehdin määräaikainen työsuhde päät tyy huhtikuun lopussa. Kaavoitusohjelman sisältö toimii samalla Sastamalan kaa voi tus katsauk se na ja sen sisällöstä tiedotetaan kaupunkilaisille kaa voi tus katsauk se na. Hallintosäännön 5 luvun 29 :n mukaan ympäristölautakunta antaa kaavoi tus kat sauk sen ja 25 :n mukaan valtuusto päättää kaupunbgin strate gian ja kaupungin koko toimintaa koskevien suunnitelmien ja oh jelmien hyväksymisestä. Sastamalan kaupunkirakennesuunnitelma 2030 toimii kaupungin strate gi sen suunnittelun suunnan näyttäjänä. Hyväksytty strategia ja kaupun ki ra ken ne suun ni tel ma ovat olleet pohjana kaavoitusohjelman laatimiselle. Painopisteeksi kaavoitusohjelmaan on otet tu asuinrakentamisen osalta Mouhijärvi - Häijään alue sekä Vam ma lan (keskustan alue). Yritystoiminnan ja elinkeinoelämän kannalta pai nopis te kohdistuu kaupungin keskustaan sekä yrityspuisto Syk keen kaavoitukseen. Kaavoitusohjelmaan otettiin uutena kokonaisuutena mer kittä vät keskusta-alueen yleissuunnitelmat ja selvitykset, joiden poh jal ta voidaan tulevaisuudessa harkita ja arvioida tulevia kaa voi tus tar pei ta. Yleissuunnitelmat nimettiin myöhemmin keskustan ke hit tä mis hankkeek si Sykettä Sastamalan Sydämeen ja Sylvään alueen yleis suun nitel mak si. Ne vahvistavat kaupungin strategisia tavoitteita ja ja niistä ennen kaikkea vetovoiman vahvistamista sekä elin kei no toi min nan edellytysten kehittämistä. Elinvoimainen ja viihtyisä sekä yh dys kun tara ken teel taan tiivis kaupungin keskusta toimii veturina ko ko Sastamalan kehitykselle. Yleissuunnitelmien ja selvityksien pohjalta sekä hyväksytyn uuden strate gian pohjalta kaavoitusohjelmaan on otettu viisi uut ta ohjelmakaudella käynnistettävää kaavaa/kaavamuutosta: Yrityspuisto Sykeen asemakaava ja asemakaavan muutos,

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto torin ja sen ympäristön asemakaavan muutos, Sillankorvan ase ma kaavan muutos, keskustan 10 korttelin asemakaavan muutos ja Vam malan tien jatkeen asemakaavan muutos. Tämän lisäksi suun ni tel ma kaudel la käynnistettäviä kaavoja on vielä Karku ase ma kaa van muutos, Sastamalankadun varren asemakaavan muutos, Kii kois ten tervahaudan asemakaava ja Kiikoisten Vuolteentien ym pä ris tön asemakaava. Yleiskaavoja ei ohjelmakaudella pystytä käynnistämään useita. Ta voittee na on, että Mouhijärvi - Häijää - Salmi osayleiskaavan toinen eh dotus saataisiin nähtäville ja hyväksymiskäsittelyyn. Yleis kaa voi tuk sen laadinnan tarvetta aiheuttaa Sastamalassa osaltaan suuri kaa voit tamat to mien ranta-alueiden määrä. Pitkän aikavälin ta voit tee na on saada vähintään 2/3 rantaviivasta kaavoituksen piiriin. Tämän ta voit teen saavuttaminen merkitsee sitä, että ranta-alueiden osa yleis kaa voi tuk sen tulee olla jatkuvaa tulevina vuosina. Nyt oh jel ma kau del la käynnistettäviin yleiskaavoihin on otettu Rautaveden ja Ku lo ve den itärannan osayleiskaava ja tulevaisuuteen on siirretty Lie ko ve den ja Kokemäenjoen yläjuoksun osayleiskaava. Asuinpientalovarantoa on riittävästi kaikissa taajamissa paitsi Häi jään alueella. Kaupungilla on asuinpientaloille asemakaavoitettuja tont te ja yli 400 kpl eri osa-alueilla. Omakotitalojen rakennuspaikoista kun nal listek nii kan piirissä on noin 200 kpl ja rivitalojen ra ken nus pai kois ta noin 30 kpl. Liitteenä vuoden kaavoitusohjelma liitteineen. Valmisteluvastuu: yhdyskuntasuunnittelun suunnittelutiimi Ehdotus mp: Ympäristölautakunta esittää Sastamalan kaa voi tus oh jelman kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hy väksyt tä väk si sekä antaa kaavoitusohjelmasta tiedottamisen yh dys kun tasuun nit te lun tehtäväksi MRL 7 :n mukaisena kaa voi tus kat sauk se na. Päätös: Maankäyttöpäällikkö täydensi esitystään seuraavaksi: Ympäristölautakunta esittää Sastamalan kaavoitusohjelman kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi sekä antaa kaavoitusohjelmasta tiedottamisen yh dys kun ta suun nit te lun tehtäväksi MRL 7 :n mukaisena katsauksena. Lautakunta nos taa 2018 käynnistettäviin yleiskaavahankkeisiin (sivu 9) jo aiemmin 2018 hyväksyttyyn kaavoitusohjelmaan kuuluneen Liekoveden ja Ko ke mäenjoen yläjuoksun osayleiskaavan. Alueesta rajataan pois Lie ko saa ri. Alue sijaitsee lähellä Vammalan taajama-aluetta (pyö räi ly etäi syys) ja alueelle on tehty viime vuosina useita poik kea mis lu pa pää tök siä. Alueelle on rakentunut pääosin vesi- ja viemäriverkosto ja par hail laan on rakenteilla Pesurinkadulle kevyen liikenteen väylä. Ko. alue keskustaajaman läheisyydestä johtuen muodostaa tu le vai suu des sa

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kiinnostavan täydennysrakentamisen alueen. Sivulla 9 mainittu Rautaveden ja Kuloveden itärannan osa yleis kaa vahan ke vaihe 1 siirretään tulevaisuuteen johtuen ka pa si teet ti pu las ta. Lisäksi kaupungilla on tällä hetkellä runsaasti keskeneräisiä ja osin kiireellisiä kaavahankkeita, jotka pitää saada ns. pois alta. Rau ta ve den ja Kuloveden alueen viereen saatiin hyväksyttyä Stormin kyläosayleiskaava, joka määritti merkittävän tont ti va ran non kaupungin ja yksityisten alueille. Kysyntää tonteille ei ole ollut kaavan hyväksynnän jälkeen. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän täydennetyn esityksen. KHALL Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh Liitteenä on vuoden kaavoitusohjelma liitteineen. Ohjelmaan on tehty ympäristölautakunnan päätöksestä edeltä il me nevät muutokset. Valmisteluvastuu: yhdyskuntasuunnittelun suunnittelutiimi, hal lin to johta ja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Sastamalan kaupungin vuoden kaavoitusohjelman liitteineen. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, puh KVALT Liitteenä on vuoden kaavoitusohjelma liitteineen. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy Sastamalan kaupungin vuoden kaa voi tusoh jel man liitteineen.

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Elinvoimaohjelman hyväksyminen 88/ /2018 KHALL Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Sastamalan kaupun gin uuden strategian "Hyvän elämän maaseutukaupunki". Stra tegian visio vuodelle 2010 on "muuttovoittoinen moderni Sas ta ma la". Strategisiksi valinnoiksi, joissa Sastamalan on onnistuttava, on valittu veto- ja pitovoiman vah vis ta mi nen, sykettä asumiseen ja elä mi seen, uudistuva kasvuympäristö tu le vai suu den tekijöille, elin voi maa työllä ja yrittäjyydellä sekä ta sa pai noi nen talous. Strategiaa to teu te taan erilaisten ohjelmien ja suunnitelmien sekä ta lous arvioiden avulla. Näistä keskeisimpiä taloussuunnitelmien ja -ar vioi den ohella ovat elinvoimaohjelma, hyvinvointisuunnitelma ja kau pun ki ra ken ne suun nitel ma. Uutta elinvoimaohjelmaa on valmisteltu kaupungin omana työnä ja vastuu hen ki löi den toimesta. Sastamalan elinvoiman pai no pis te alueik si on valmistelussa määritelty seuraavat: Saavutettava Sastamala Erilainen ja erottuva kaupunkimarkkinointi Rohkea ja innovatiivinen kaupunkisuunnittelu Positiivista potkua yrittäjyyteen Elävä maaseutu Työtä ja osallisuutta Visit Sastamala. Elinvoimaohjelmaluonnoksen painopisteitä alustavine tavoitteineen ja toimenpiteineen on esitelty konserni- ja elinvoimajaostolle Ohjelman laatimiseen liittyvä kaupunginvaltuuston työpaja on pidetty El li vuo res sa Työpajassa on käyty läpi painopistealueiden vas tuu hen ki löi den valmistelemia ohjelman painopisteitä sekä niiden tavoit tei ta ja toimenpiteitä. Valtuutetut ovat ottaneet kantaa pai no pis teiden sisältöön ja priorisointiin. Painopistealueiden vastuuhenkilöt ovat jatkaneet ohjelman työs tä mis tä työpajassa kertyneen aineiston perusteella ja johtoryhmä on kä si tel lyt luonnosta Ohjelman painopistealueille on määritetty tärkeimmät tavoitteet ja toimen pi teet, vastuuorganisaatio, yhteistyökumppanit sekä to teu tus ta ja vaikuttavuutta kuvaavat mittarit. Ohjelman julkistamiseen liittyvä tiedotustilaisuus lehdistölle on pi det ty

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Uusi elinvoimaohjelma korvaa kaupungin nykyiset elin kei no-oh jel man, maaseutuohjelman ja työllisyysohjelman. Hallintosäännön 25 :n mukaan kaupunginvaltuusto päättää kau pungin strategian ja kaupungin koko toimintaa koskevien suun ni tel mien ja ohjelmien hyväksymisestä. Luonnos elinvoimaohjelmaksi on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: vastuuhenkilöt, konsernin johtoryhmä, elin kei no johta ja Ursula Lum me, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan Sastamalan kau pungin elinvoimaohjelman, joka samalla kumoaa nykyiset elin keino-ohjelman, maaseutuohjelman ja työllisyysohjelman. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti vähäisin, vi ran hal ti ja val mis te lus sa vielä tehtävin tekstimuutoksin. Merkittiin, että elinkeinojohtaja Ursula Lumme esitteli elin voi ma oh jelman ennen kaupunginhallituksen päätöksentekoa. Lumme poistui kokouk ses ta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: KVALT Luonnos elinvoimaohjelmaksi on oheismateriaalina. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy oheismateriaalina olevan Sastamalan kaupungin elinvoi ma oh jel man, joka samalla kumoaa nykyiset elin kei no-oh jel man, maaseutuohjelman ja työllisyysohjelman. Merkittiin, että elinkeinojohtaja Ursula Lumme esitteli elin voi ma oh jelman ennen kaupunginvaltuuston päätöksentekoa.

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus 502/ /2014 TEKLTK Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman on tekninen lautakunta hyväksynyt ja kaava on kuulutettu vireille Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa uuden liikenteellisen yhteyden rakentaminen Mouhijärven ja Häijään välille. Uudella yhteydellä saataisiin sekä paikallinen ajoneuvoliikenne että kevyt liikenne erotettua valtatien pitkänmatkanliikenteestä. Uudella yhteydellä parannetaan liikenneturvallisuuden lisäksi maankäytön kasvumahdollisuuksia. Asemakaavalla ohjataan pientalorakentamista Mouhijärven taajaman tuntumaan ja edistetään Mouhijärvi Häijään rakenteellista yhdistämistä ja nauhamaista rakennetta. Suunnittelua on viivästyttänyt tarvittavat selvitykset ja rinnakkaisväylän suunnitelmat. Rinnakkaisväylää varten on tehty selvityksiä ja suunnitelmia vuodesta 2009 alkaen. Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa tehtiin suunnittelusopimus yhteysvälin Häijää Uotsola tiesuunnitelman laatimisesta valtatie 11:n varteen nykyisten Särkijärventien ja Tiisalantien yksityisteiden väliin. Uusimmat suunnitelmat saatiin tammikuun lopulla 2013 ja valtuusto on hyväksynyt hankkeen toteutuksen taloussuunnitelmassa vuosille Suunnittelualueelle on laadittu useita kaavaluonnosvaihtoehtoja ja niitten pohjalta on päädytty kahteen luonnosvaihtoehtoon. Vaihtoehdossa 1 valtatien varteen on kaavoitettu erillispientalojen ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien toimitilarakennusten korttelialue. Tämä vaihtoehto mahdollistaisi pienimuotoisen työpaikkatoiminnan rakentamisen asuinrakennusten kanssa samoille tonteille. Vaihtoehdossa 2 samalle alueelle on kaavoitettu erillinen erillispientalojen korttelialue ja toimitilarakennusten korttelialue. Tässä vaihtoehdossa asuinrakennusten tonteille ei voitaisi rakentaa toimitiloja, mutta alueella olisi yksi suurempi toimitilarakennusten tontti. Kaava-alueella sijaitsevien Mäki-Tiisalan tilan ja Isotiisalan tilan omistajien kanssa on neuvoteltu

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto maankäyttösopimus. Sopimus koskee alueen asemakaavoitusta ja asemakaavan voimaantulon jälkeen tapahtuvaa alueiden luovuttamista. Oheismateriaalina Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavakartta vaihtoehdosta 1 ja vaihtoehdosta 2 sekä kaavamääräykset ja asemakaavaselostuksen luonnos. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää asettaa Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen luonnosvaihtoehdot nähtäville osallisten kuulemista varten ja pyytää luonnoksista lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Pirkanmaan liitolta sekä lähettää luonnokset tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten aluepelastuslaitokselle, Sastamalan Vedelle, Sastamalan Seudun yrityspalvelulle ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh YMPLTK Asemakaavaluonnosvaihtoehdot olivat nähtävillä Luonnosvaihtoehdoista saatiin lausunnot Pirkanmaan ELY-kes kuk selta, Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan pe las tus lai tok sel ta ja Caruna Oy:ltä. Mielipiteitä ei saatu. Saatujen lausuntojen vas ti ne ra portti on kaavaselostuksen liitteenä. Saatujen lausuntojen pe rus teel la kaavaan on tehty joitain muutoksia. Nähtävillä olleista kaavaluonnoksista lähdettiin edelleen kehittämään 1. vaihtoehtoa kaavaehdotukseksi. Kaavaehdotukseen on tehty joi tain tarkistuksia katu- ja korttelialueiden rajoihin. Lisäksi kaavaan on li sät ty joitain merkintöjä ja määräyksiä. Erityisesti suunnittelualueen itä osas sa olevan Iso-Tiisalan alueella on maakuntamuseon lau sun non mukaisesti tarkennettu ja lisätty sekä kulttuuriympäristöä että mui naisjään nök siä koskevia merkintöjä ja määräyksiä.

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ELY-keskuksen lausunnon perusteella alueelle teetettiin me lu sel vi tys, jonka perusteella kaavan rakennusaloihin tehty joitain muutoksia ja rakennusalueisiin on lisätty melumääräyksiä. Alueelle tehtiin myös hule ve si sel vi tys, jonka perusteella kaavaan on lisätty hulevesien kä sit telyä ja ohjaamista koskevia merkintöjä ja määräyksiä. Samanaikaisesti asemakaavan kanssa on laadittu rinnakkaisväylän tiesuun ni tel maa nimellä Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär ki järven tie Tiisalantie, Sastamala ja tiesuunnitelma on tullut olla hy väksyt ty ennen kaavaehdotusta. Tästä johtuen kaavaehdotusta ei ole kiirehditty. Liikennevirasto on hyväksynyt Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär ki jär ven tie Tiisalantie, Sastamala tiesuunnitelman ja suun ni tel ma on saanut lainvoiman Tiesuunnitelman mu kaisen tiealueen valtatien pohjoispuolinen osa on otettu mukaan ase makaa van suunnittelualueeseen katualueena. Sastamalan kaupunki on syyskuussa 2017 hankkinut omis tuk seen sa kaava-alueen pohjoislaidalla sijaitsevan kiinteistön Kuusis to, josta osa on otettu mukaan asemakaavaan. Asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus mp: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, et tä se päättää asettaa päivätyn Mouhijärven rin nak kais väy län asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavaehdotuksen näh tä vil le osallisten kuulemista varten ja lähettää sen lausuntoa var ten Pirkanmaan ELY-keskuksella, Pirkanmaan maakuntamuseolle ja Pirkan maan liitolle sekä tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten alue pelas tus lai tok sel le, Sastamalan Vedelle ja alueen sähkö- ja pu he lin lai toksil le. Lautakunta valtuuttaa yhdyskuntasuunnittelun tekemään asia kir joi hin mahdollisia teknisiä korjauksia. KHALL Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat oheismateriaalina.

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää asettaa päivätyn Mou hi jär ven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muu toksen kaavaehdotuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lä hettää sen lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pir kan maan maakuntamuseolle ja Pirkanmaan liitolle sekä tiedoksi ja mah dol lis ta lausuntoa varten Pirkanmaan pelastuslaitokselle, Sas ta ma lan Ve del le ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. KHALL Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, puh Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muu toksen ehdotus oli nähtävillä Kaavaehdotuksesta saatiin lausunnot Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan maa kun ta mu seol ta sekä Caruna Oy:ltä. Lisäksi kaavaehdotuksesta saatiin yksi muis tu tus. Saatujen lausuntojen ja muistutusten vastineraportti on kaa va se los tuksen liitteenä. Saatujen lausuntojen perusteella KTY-4 korttelialueiden mää räyk seen lisättiin teksti: Suurimmasta sallitusta rakennusoikeudesta enin tään 65 % saa käyttää myymälätiloihin. s-1 merkintää koskeva mää räys muutettiin muotoon: Muu kulttuuriperintökohde, his to rial li sen tien jäännös. Alueella olevat historialliset rakenteet on säi ly tet tä vä. Suuremmista kohdetta koskevista suunnitelmista tulee neu vo tel la museoviranomaisten kanssa. Lisäksi kaavaan on historiallisen tien linjauksen ja Tiisalantien yhtymäkohtaan lisätty määräys s-2: Kai vutyöt historiallisen tien linjan kohdalla on tehtävä arkeologin val von nas sa tiehankkeeseen liittyen pidetyissä neuvotte-luissa sovitun mu kai ses ti. Myös kaavaselostukseen on tehty joitain täydennyksiä. Tehdyt muutokset ovat vähäisiä ja ne eivät aiheuta osallisille haittaa. Yh dys kun ta suun nit te lu katsoo, ettei kaavaehdotusta näin ollen tar vit se laittaa uudelleen nähtäville. Koska asemakaava ei ole voimassa olevan osayleiskaavan mu kai nen ja asemakaava koskee myös rinnakkaisväylän tiehanketta, kaa va on vaikutuksiltaan merkittävä. Sastamalan kaupungin hal lin to sään nön mukaan päätäntävalta vaikutukseltaan merkittävien ase ma kaa vo jen ja

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ase ma kaa van muu tos ten hyväksymisestä kuuluu kau pun gin val tuus tolle. Tarkistettu asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat esi tys lis tan liitteinä. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Mou hi jär ven rinnakkaisväylän ase ma kaa van ja ase ma kaa van muu tok sen, A 029/2012, tarkistetun kaa va ehdo tuk sen mukaisena. Kaupunginhallitus valtuuttaa yhdyskuntasuunnittelun tekemään asia kirjoi hin mahdollisia teknisiä korjauksia. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, puh KVALT Tarkistettu asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat esi tys lis tan liitteinä. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asema kaa van muu tok sen, A 029/2012, tarkistetun kaa va eh dotuk sen mukaisena.

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite koskien harrastustakuuta, että jokaiselle lapselle taataan vähintään yksi harrastus 853/12.05/2016 KVALT Valtuutettu Päivi Pelttari jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Harrastustakuu - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus Harrastustakuun tavoitteena on tarjota jokaiselle lapselle ja nuorelle vä hin tään yksi harrastus. Lasten ja nuorten harrastaminen parantaa op pi mis ta, kehittää sosiaalisia taitoja sekä tuo mielekästä tekemistä vapaa-ai kaan. Jokaisella lapsella on oikeus harrastukseen. Tuoreimman nuorisobarometrin mukaan 35 prosenttia nuorista (alle 29-vuo ti aat) on jättänyt harrastuksen aloittamatta rahanpuutteen vuoksi. Nuorista enää hieman reilu puolet kokee kiinnittyvänsä suo ma laiseen yhteiskuntaan, kun vielä 2012 luku oli 76 prosenttia. Har ras tus toimin ta on ennaltaehkäisevää työtä, jolla tuetaan nuorten kas vua ja itsenäistymistä. Harrastustoiminta luo myös yh teen kuu lu vuut ta. Harrastuksen aloittamisen suurin yksittäinen este on harrastusten kustan nuk set. Opetus- ja kulttuuriministeriö on selvittänyt har ras ta mi sen hintaan vaikuttavia tekijöitä erityisesti liikuntaharrastusten nä kö kul masta. Selvityksessä nostettiin esille muun muassa la ji liit to jen yh tei set lisenssijärjestelmät sekä matalan kynnyksen har ras tus toi min nan tarjoaminen. Lisäksi selvityksessä esitettiin kuntatason toi men pi teek si liikuntapaikkojen maksutonta tai nimellisiin korvauksiin poh jau tu vaa käyttöä erityisesti lasten ja nuorten harrastamisen tu ke mi sek si. Harrastustoiminnan aloittamisessa on tärkeää, että kunta tarjoaa ma talan kynnyksen harrastustoimintaa. Eri toimijoiden välisellä yh teis työl lä tuetaan lasten ja nuorten monipuolista harrastamista. Edellä olevan perusteena me allekirjoittaneet Kokoomuksen val tuus toryh män jäsenet esitämme, että Sastamalassa kootaan har ras tus va likko ja kartoitetaan kansalaistoiminnan, urheilun, kulttuurin, va paan sivistystyön ja omaehtoisen toiminnan mahdollisuudet, tilat, tar joa jat, tapahtumat ja tuet. Lisäksi edellytetään, että Sastamalan kau pun ki käynnistää selvityksen siitä, miten jokaiselle lapselle ja nuo rel le taattaisiin mahdollisuus vähintään yhteen harrastukseen. Sastamalassa,

18 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kokoomuksen valtuustoryhmä Päivi Pelttari psta Päivi Pelttari" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Päivi Pelttarin jättä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. SIVLTK Sastamalassa harrastustoimintaa nuorille ja lapsille järjestää kau pungin sivistystoimen lisäksi monet järjestöt ja yritykset. Nuorisopalvelut järjestää kerhotoimintaa sekä leirejä. Tällä hetkellä on käynnissä tyttökerhotoiminta, joulukuussa alkaa bändikerho ja en si vuoden alussa elokuvakerho- sekä näyttelijätyön kerho. Jou lu lo mal la järjestetään elokuvaleiri, talvilomalla teatterileiri ja ke sä lo mal la Pääjärven lasten ja nuorten leirit. Nuorisopalvelujen järjestämä toi min ta on maksutonta lukuunottamatta Pääjärven lasten ja nuorten lei re jä. Perusopetus toteuttaa kerhotoimintaa Opetushallituksen ker ho han kera hoi tuk sen ja siihen vaadittavan omarahoitusosuuden turvin. Ra hoitus ta on haettu vuosittain ja toiminta on suunniteltu rahoituksen kohden ta mis kri tee rien ja saadun rahoituksen määrän mukaisesti. Kou luittain kerhotunteja on jaettavissa 1-3 vuosiviikkotuntia/koulu. Ker ho ja on kaikilla kouluilla ja kerhotarjonta on monipuolista. Kerhot ovat muun muassa liikunta-, kädentaito-, taide-, kokki-, musiikki-, il mai su-,luonto-, kieli- ja kulttuurikerhoja. Kerhoselvitys (toteutuneet kerhot, osallistujamäärä) tehdään seu raavan kerran tammi-helmikuussa hankerahoituksen raportointia var ten. Viimeisen selvityksen mukaan kerhoihin osallistui 320 ala kou lu lais ta ja 160 yläkoululaista. Uudet kerhohankerahoitukset ovat riip pu vai sia Opetushallituksen valtionavustusten jakamisesta ja pe rus ope tuk sen mahdollisuudesta osoittaa hankkeille omarahoitusosuutta (30 % rahoituksesta). Vuoden 2017 rahoitusta on saatu n eu roa ja omarahoitusosuus on n euroa. Sastamalan opistolla on otettu syksyllä 2017 käyttöön lasten ja nuor ten aktiivimaksu. Alle 18-vuotiaat voivat ilmoittautua ak tii vi opis ke li jak si maksamalla 42 euron lukukausimaksun. Vanhemmat, jotka ovat pienituloisia esimerkiksi työttömyyden, osa-aikatyön, yk sin huol ta juuden, pitkän sairausloman tai eläkkeen takia voivat ilmoittaa lap sen sa

19 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto aktiiviopiskelijaksi 15 euron lukukausihintaan. Alennettuun hin taan oikeutettujen aktiiviopiskelijoiden ilmoittautuminen tapahtuu opis ton toimistossa tai osastonjohtajalle. Samalla hinnalla lapsi ja nuo ri voi osallistua myös taiteen perusopetuksen opetukseen. Ak tii vi mak sun maksettuaan aktiiviopiskelija pääsee ilman eri maksua osal lis tu maan eri osastojen kursseille. Aktiivimaksu ei koske mu sii kin tai kielten yksilö- tai pariopetusta, avointa yliopistoa, pää sään töi ses ti kerran kokoontuvia kursseja ja kotikursseja, tutkintoon johtavia ei kä yli 60 euron maksavia lukukauden kursseja. Liikuntapalvelut järjestää monipuolista liikuntatoimintaa kuntalaisille sekä luo puitteet ja edellytyksen myös muille toimijoille. Ohjattua lii kun tatoi min taa on tarjolla kaiken ikäisille koko kaupungin alueella. Lap sil le ja nuorille järjestetään matalan kynnyksen lii kun ta ker ho toi min taa lähes jokaisessa perusopetuksen alakoulussa (16 kerhoa ja noin 260 osallistujaa/viikko). Jäähallissa on tarjolla maksuttomia ylei sö luis te luvuo ro ja koko kauden ajan (ma-pe, su). Loma-aikoina on tar jol la mahdollisuus omatoimiseen liikkumiseen jäähallissa, ui ma hal leis sa ja Vinkin vapaa-aikakeskuksessa. Kesällä on tarjolla oh jat tua liikuntakerho- ja uimakoulutoimintaa. Urheiluseurat tarjoavat monenlaisia mahdollisuuksia liikunnan har rasta mi seen ja kilpaurheiluun. Osassa urheiluseuroista on huomioitu vähä va rai set lapset mm. matalimmilla harrastetoimintamaksuilla ja näin kynnys harrastamiseen tai sen aloittamiseen on matalampi. Oh ja tuis sa urheiluseuratoiminnoissa on päivittäin noin har ras ta jaa ja harrastajista junioreiden osuus noin 85 % (alle 18 v.). Lähes kaikki sisäliikuntapaikat ovat kaupungin omistuksessa ja tä män ansiosta liikuntavuoromaksut ovat varsin edullisia. Si sä lii kun ta ti lo jen vuoromaksuissa on huomioitu erikseen juniorihinnat ja vuo ro mak sut ovat nimellisiä eivätkä kustannusperusteisia. Urheilu- ja pal lo ken tät, monitoimiareenat sekä kuntoradat/ladut ovat maksuttomia ja kaikkien harrastajien käytettävissä. Liikuntapalveluiden yksi uusimmista palveluista on per he lii kun ta neu vola toi min ta. Perheliikuntaneuvolan tavoitteena on ohjata lapsia ja nuo ria yhdessä perheen tukemana kohti liikunnallista elämäntapaa ja uutta harrastusta. Yhdessä toimiminen koko perheen voimin mah dol lis taa erilaisten liikuntamuotojen kokeilun, oman liikuntamuodon / har ras tuksen löytämisen ja näin ollen vahvistaa terveiden elä män ta po jen omaksumista. Perheliikuntaneuvolaan voi tulla kou lu ter veys huol lon lähetteellä tai ottamalla itse yhteyttä liikuntapalveluihin. Kulttuuripalvelut järjestää näyttelytoimintaa ja tapahtumia, joko yksin tai yhdessä eri toimijoiden kanssa. Niihin on pääsääntöisesti vapaa pää sy. Lisäksi kulttuuripalvelut tukee järjestöjen toimintaa avus tuk sil la.

20 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sastamalan kahdeksan kirjastoa ja kirjasto-auto tarjoavat lai nat ta vak si maksuttomasti kirjoja, äänitteitä, elokuvia, liikuntavälineitä ym. ai neis toja. Kirjastot järjestävät myös erilaisia maksuttomia ti lai suuk sia, kuten satutunteja ja peli-iltoja. Sastamalan musiikkiopisto tuottaa korkeatasoisia mu sii kin ope tus pal velu ja taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän mukaan koh de ryh mänään lapset ja nuoret. Musiikkiopisto tarjoaa rajoitetusti lai na soit ti mia opiskelijoilleen. Oppilasmaksuista on mahdollista saada va pau tus sosiaalisin perustein. Kaupungin järjestämä kurssi- ja kerhotarjonnan tarkemmat tiedot löy tyvät kaupungin internet-sivuilta. Valmisteluvastuu: Vastuualueiden päälliköt Ehdotus kasvj: Sivistyslautakunta 1. antaa edellä esitetyn vastauksen lausuntonaan kokoomuksen valtuus to ryh män tekemään valtuustoaloitteeseen harrastustakuusta kaupun gin hal li tuk sel le ja edel leen kaupunginvaltuustolle 2. aloite ei aiheuta muita toimenpiteitä. KHALL Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh Valmisteluvastuu: sivistystoimen vastuualueiden päälliköt, hal lin to joh taja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle edellä esite tyn vastauksen kokoomuksen valtuustoryhmän tekemään val tuus toaloit tee seen koskien harrastustakuuta. Valtuustoaloite ei ai heu ta muita toimenpiteitä. KVALT Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

21 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus kh: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle edellä esite tyn vastauksen kokoomuksen valtuustoryhmän tekemään val tuus toaloit tee seen koskien harrastustakuuta. Valtuustoaloite ei ai heu ta muita toimenpiteitä. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Eveliina Asikainen ehdotti val tuu tet tu Jenni Jokisen kannattamana, että asia palautetaan ta kai sin valmisteltavaksi. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poik keava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jon ka kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi. Suoritetussa ni men huu toää nes tyk ses sä kaupunginhallituksen ehdotus sai kah dek san (8) ääntä ja valtuutettu Eveliina Asikaisen ehdotus kol me kym men tä nel jä (34) ääntä, yksi poissa. Puheenjohtaja totesi kau pun gin val tuus ton päättäneen hyväksyä valtuutettu Eveliina Asikaisen eh do tuk sen valtuuston päätökseksi ja että asia palautetaan valmisteluun valtuuston käymän keskustelun perusteella. Merkittiin, että valtuutettu Pertti Hakanen poistui kokouksesta tä män pykälän käsittelyn aikana.

22 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite koskien subjektiivista päivähoito-oikeutta 214/ /2017 KVALT Valtuutettu Kari Oksanen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Päivähoito päätökset Sastamalassa tulee ottaa uuteen tarkasteluun. Sub jek tii vi nen päivähoito-oikeus lapsilla tulee taata, vanhempien so siaa li ses ta tai työmarkkina-asemasta huolimatta. Aiempi päätös oli vajavaisesti valmisteltu perustuen tiettyihin ar vai lui hin säästöjen suhteen, jotka ovat jääneet toteutumatta, pe rus te luis sa ei myöskään ollut euromääräistä tavoitetta säästöjen suhteen. Pää tökses tä ei ollut mitään taloudellista hyötyä. Byrokratiaa ja päi vä hoi to henki lös tön työtaakkaa se on ollut omiaan kasvattamaan. Mie les täm me on suuri vääryys, että lapset jo pienestäpitäen ase te taan keskenään eriarvoiseen asemaan. Emme voi pitää oikean suuntaisena ryhmäkokojen kasvattamista päivä ko dis sa. Sastamalassa tulee taata mahdollisuus kaikille ilmaiseen esi ope tukseen ensitilassa, näin heille taataan eväät selviytyä niin koulu- kuin työelä mäs sä kin. Sastamalalla on näin toimien mahdollisuus profiloitua lap si ys tä väl li senä kuntana, johon nuorperheet haluavat muuttaa. Sastamala Vasemmistoliiton valtuustoryhmä: Kari Oksanen Simo Myrskyranta Pirkko Niemi Leena Saarela" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Kari Oksasen jättä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. SIVLTK Sastamalan kaupunginvaltuusto päätti , että Sastamalan varhais kas va tuk ses sa otetaan käyttöön var hais kas va tus lain

23 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto muutoksen (108/2016) mukaisesti 20 tunnin var hais kas va tus oi keus, joka rajaa subjektiivista oikeutta kotona olevien vanhempien lap sil le. Henkilöstön ja lasten suhdeluvun muutoksista Sastamalan val tuus to päätti samassa kokouksessa, että heikennyksiä ei tehdä, vaan ryhmäkoko säilyy entisellään (1:7). Subjektiivisen oikeuden rajaus 20 tuntiin on vuonna 2016 elo-jou lukuus sa koskenut keskimäärin 61 (vaihtelee kuukausittain) alle esi opetus ikäis tä lasta päiväkodeissa ja perhepäivähoidossa. Näistä lap sis ta 29:lle on haettu laajennettua varhaiskasvatusta lapsen ke hi tyk sen ja tuen tarpeesta tai perheen olosuhteista johtuvin perustein. Subjektiivisen oikeuden rajaus 20 tuntiin vuoden 2017 tam mi-mar raskuus sa on koskenut keskimäärin 68 alle esiopetusikäistä lasta päi vä kodeis sa ja perhepäivähoidossa. Näistä lapsista 32:lle on haet tu laajennettua varhaiskasvatusta lapsen kehityksen ja tuen tar pees ta tai perheen olosuhteista johtuvin perustein. Syksyn 2016 aikana oli keskimäärin 32 lasta 20 tunnin var hais kas vatus oi keu den käyttäjinä ja vuoden 2017 aikana keskimäärin 36 las ta. Nämä lapset tulevat perheistä, joissa toinen vanhemmista tai mo lemmat ovat kotona työttömyyden, vanhempainvapaiden tai hoi to va pai den tai jonkin muun syyn vuoksi. Vanhempien tilanteen muut tues sa esim. työllistymisen suhteen, on lapsi siirtynyt ko ko päi väi seen varhaiskasvatukseen. Erilaisia pätkätöitä ja sijaisuuksia te ke vien vanhempien lapsilla on käytännössä koko ajan kokopäiväinen var haiskas va tus paik ka, koska varhaiskasvatus oikeutta näissä van hem pien tai muiden huoltajien työllistymistilanteissa suojaa kahden kuu kau den siirtymäaika, jolloin lapsi saa jatkaa vanhalla var hais kas va tus oi keu della. Kahden kuukauden suoja-aika ei koske tilanteita, jois sa vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asu vaa muuta lasta tai jää eläkkeelle. Kaikille laajennettua oikeutta lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden kautta perustelleille hakijoille on myönnetty laa jennet tu varhaiskasvatus. Yleisimmät syyt liittyvät vanhempien jak sa miseen, lastensuojeluun ja lapsen kehityksen tukemiseen. Laa jo ja selvityksiä ei ole vaadittu, vaan perheet ovat lyhyesti sel vit tä neet tarpeensa hakemuksensa yhteydessä. 20 tunnin varhaiskasvatusoikeus on toteutettu päiväkodeissa ja per hepäi vä hoi dos sa kokopäiväryhmissä osa-aikaisesti (5x4 h/vko) tai osa-viik koi ses ti (3 x 6 h 40 min/viikko) ryhmissä olevan tilan ja van hempien toiveitten mukaan yhteistyössä neuvotellen. Samaa var hais kas vatus paik kaa käyttävät eri lapset eri päivinä, jolloin ryh mä ko ko ei nouse

24 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ja vapaa tila tulee hyödynnettyä. Kirjoilla voi olla siis enem män kuin 21 lasta/ryhmä, mutta lapset ovat paikalla eri ai koi na. Ns. sopimuspäiviä käyttäviä perheitä on tänä päivänä runsaasti ja lap si ryh mis sä tätä tilaa on pyritty hyödyntämään. Yhtä aikaa paikalla ole vaa lapsimäärää ei ole kasvatettu 20 tunnin oikeuden myötä. Haas teel li sia tilanteita syntyy ajoittain, kun 20 tunnin oikeutta käyt tä vän lapsen vanhempi työllistyy yllättäen ja tarvitaan ko ko päi vä paik ka. Lapselle turvataan lain mukaisesti mahdollisuus jatkaa samassa hoi to pai kas sa tekemällä erilaisia järjestelyjä esim. hen ki lös tö re surs siin liittyen. Aloitteessa viitataan kaikille ilmaiseen esiopetukseen, jonka jär jes tä mises tä määrätään perusopetuslaissa ja toteutuu myös Sas ta ma las sa. Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville lapsille op pi velvol li suu den alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. (Pe rus ope tus laki 628/1998 4) Lapsen huoltajan on huolehdittava siitä, et tä lapsi osallistuu esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen ta voit teet saavuttavaan toimintaan (perusopetuslaki 26a 4 mom. 1040/2014). Maksutonta esiopetusta järjestetään Sastamalassa päi vä ko deis sa ja kouluilla toimivissa ryhmissä. Esiopetus kestää yleen sä yhden lukuvuoden ja sitä annetaan noin 700 tuntia eli noin neljä tun tia päivässä. Maksuton esiopetus neljä tuntia päivässä kattaa 20 tun nin varhaiskasvatusoikeuden. Jos esikoululaisen huoltajat ovat työs sä tai opiskelevat on mahdollista käyttää maksuttoman esi ope tuk sen lisäksi täydentävää varhaiskasvatusta, joka on maksullista (La ki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1503/2016). Maksut määräytyvät päivähoidon pituuden ja hoitopäivien määrän mukaan (Kasvatus- ja opetusltk ). Jos lapselle riittää maksut to man 4 tunnin esiopetuksen lisäksi 5 tunnin päivähoito (yh teen sä 9 tuntia), maksu on 60 % kokopäivähoidon hinnasta (osa päi vä mak su). Vuorohoitoa tarvitsevien esioppilaiden täydentävä var hais kas va tus voi olla 80 tai 90 % kokopäivä hinnasta (ilta, yö, vii kon lop pu ja arkipyhä hoito). Kouluilla toimiviin esiopetusryhmiin jär jes te tään myös koulukuljetukset kotoa esiopetukseen ja/tai esi ope tuk ses ta kotiin, jos matka on yli 3 kilometriä. Kuljetustarpeesta huoltajien tu lee ilmoittaa esiopetukseen ilmoittautumisen yhteydessä. Esi op pi lai den kuljetukset järjestetään osana koulukuljetuksia. Valmisteluvastuu: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä Ehdotus kasvj: Sivistyslautakunta 1. antaa edellä esitetyn vastauksen lausuntonaan kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle vasemmistoliiton valtuustoryhmän te ke mään valtuustoaloitteeseen koskien subjektiivista päi vä hoi to-oi keut ta ja

25 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto aloite ei aiheuta muita toimenpiteitä. Merkittiin, että vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä oli paikalla asian esittelyn ajan ja poistui klo 16:18. KHALL Lisätietoja: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, puh Valmisteluvastuu: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, hal lin tojoh ta ja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle edellä esite tyn vastauksen vasemmistoliiton tekemään val tuus to aloit tee seen koskien subjektiivista päivähoito-oikeutta. Valtuustoaloite ei ai heu ta muita toimenpiteitä. KVALT Lisätietoja: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, puh Ehdotus kh: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle edellä esite tyn vastauksen vasemmistoliiton tekemään val tuus to aloit tee seen koskien subjektiivista päivähoito-oikeutta. Valtuustoaloite ei ai heu ta muita toimenpiteitä.

26 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloitteita koskeva selvitys vuodelta /00.02/2018 KHALL Hallintosäännön 124 :n mukaan kaupunginhallituksen on vuosittain maa lis kuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo val tuu tettu jen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloit teis ta, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lo pul li ses ti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden joh dos ta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on kä si tel ty loppuun. Seuraavassa luetellaan toimenpiteineen ne kaupunginvaltuustolle jä tetyt valtuustoaloitteet, joita valtuusto ei vuoden 2017 loppuun men nes sä ollut käsitellyt lopullisesti. Anttoora Marjo ym. / Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä (Dnro 615/2015) Tyrväänkyläntien turvallisuus - valtuustoaloite jätetty lähetetty yhdyskuntaprosessin valmisteltavaksi asia on valmistelussa ja se on ollut myös esillä Pir kan maan ELY-keskuk sen kanssa käydyissä tiestöneuvotteluissa - asia on ollut teknisessä lautakunnassa aloitteita koske vas sa selvityksessä vuodelta ennen asian lopullista käsittelyä odotetaan ratkaisua alueen ki vi ai nesten ottohankkeen toteutumisesta - asia on esillä myös Pirkanmaan ELY-keskuksen päivityksen koh tee na olevassa kevyen liikenteen väylien tarveselvityksessä Kaaja Kari (Dnro 613/2016) Valtatien 12 valaistus välille Sastamala - Nokia - valtuustoaloite jätetty lähetetty yhdyskuntaprosessin valmisteltavaksi asia on valmistelussa ja se on ollut esillä Pirkanmaan ELY-kes kuk sen kanssa käydyssä tiestöneuvottelussa - asia on ollut teknisessä lautakunnassa aloitteita koske vas sa selvityksessä vuodelta asiasta on tehty myös erillinen kirjallinen esitys Pirkanmaan ELY-keskuk sel le Satonen Arto ym. / Kokoomuksen valtuustoryhmä (Dnro 614/2016) Sastamalan kaikkien koulujen liittäminen Liikkuva koulu -oh jelmaan - valtuustoaloite jätetty lähetetty kasvu ja kulttuuri -ydinprosessin valmisteltavaksi perusopetus on hakenut aluehallintovirastolta valtionavustusta Liik kuva koulu -hankkeeseen päivätyllä hakemuksella (edel lis-

27 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto vuon na kaupungin hakemaa avustusta ei myönnetty) - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on te ke mäl lään päätöksellä myöntänyt kaupungille Liikkuva koulu -ohjelman ke hit tämis avus tus ta euroa, kuitenkin enintään hankkeesta ai heu tu vien todellisten ja hyväksyttävien kustannusten suuruisena (avus tuk sen käyttöaika on ) - ohjelman mukainen kehittämishanke on käynnistynyt ja Sas ta ma lan kaikki koulut ovat siinä mukana - valtuustoaloite katsotaan loppuun käsitellyksi Andersson Jari ym. (Dnro 756/2016) Sastamalan kaupungin eroaminen Loimi-Hämeen Jätehuollosta - valtuustoaloite jätetty valmistelu on käynnistynyt konsernihallinnossa yhteistyössä yh dyskun ta tek nii kan kanssa; selvitys kaupungin mahdollisuuksista jä te huollon järjestämiseksi on valmistunut alkuvuonna jätehuoltoselvitys on ollut kaupunginhallituksen käsiteltävänä , asia on jätetty silloin pöydälle lisäselvityksiä varten - asia tulee lisäselvitysten jälkeen uudelleen käsiteltäväksi al ku vuo den 2018 aikana Pelttari Päivi / Kokoomuksen valtuustoryhmä (Dnro 853/2016) Harrastustakuu - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus - valtuustoaloite jätetty lähetetty kasvu ja kulttuuri -ydinprosessin valmisteltavaksi ja sivistystoimelle uudestaan asia on ollut sivistyslautakunnan käsiteltävänä asia on käsitelty edellä erillisenä asiakohtana Saarela Leena ym. / Vasemmistoliiton valtuustoryhmä (Dnro 213/2017) Terveyskeskusmaksusta luopuminen - valtuustoaloite jätetty lähetetty Sotesin valmisteltavaksi ja uudestaan Oksanen Kari ym. / Vasemmistoliiton valtuustoryhmä (Dnro 214/2017) Subjektiivinen päivähoito-oikeus lapsille - valtuustoaloite jätetty lähetetty kasvu ja kulttuuri -ydinprosessin valmisteltavaksi ja uudestaan asia on ollut sivistyslautakunnan käsiteltävänä asia on käsitelty edellä erillisenä asiakohtana Laaja Hannu ym. (Dnro 400/217) Sastamalan keskustan liikenneturvallisuuden ja sujuvuuden paran ta mi nen - valtuustoaloite jätetty lähetetty teknisen toimen valmisteltavaksi ja uudestaan aloite käsitellään parhaillaan laadittavana olevan Lou nais-pir kan maan