Ylä-Savon seurakuntayhtymä Pöytäkirja 3/2018 Pielaveden seurakunnan seurakuntaneuvosto

Transkriptio

1 Seurakuntaneuvoston kokous Aika Maanantaina klo Paikka Seurakuntatalo, Pappilantie 11, Pielavesi Osallistujat: Osallistujat Jäsenet Arto Penttinen, pj Janatuinen Pekka Jääskeläinen Mirja Kukkonen Anja Lumijärvi Päivi Mikkonen Mirella Nousiainen Sanelma Pietikäinen Minna Yrjänä Sakari Poissa: Hyvärinen Inka Niskanen Tuomo Parviainen Mirka Pietikäinen Kyösti 9 / 13 Asiat pykälät Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Seurakuntaneuvoston saapuville määräämät viranhaltijat: Ikäläinen Kirsi, sihteeri Arto Penttinen puheenjohtaja Kirsi Ikäläinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Allekirjoitukset Minna Pietikäinen Sanelma Nousiainen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä: Paikka ja ajankohta: kirkkoherranvirastossa, Pappilantie 11, Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä em. ajan. Paikka ja aika: Pielavesi / 2018 Kirsi Ikäläinen, sihteeri

2 Kokouksen avaaminen Skn 26 Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Skn 27 KL 7: 4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty Todetaan paikalla olevat jäsenet ja läsnäolo-oikeutetut. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Skn 28 Valitaan pöytäkirjantatarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Tuomo Niskanen ja Sanelma Nousiainen. Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Minna Pietikäinen ja Sanelma Nousiainen. Kokouksen työjärjestys Skn 29 Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.

3 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Skn 30 Ylä-Savon seurakuntayhtymään kuuluvilta seurakunnilta on pyydetty esitykset vuosien toiminta- ja taloussuunitelmaan ja vuoden 2019 talousarviota varten. Esitys tehdään oman seurakunnan osalta. Tähän mennessä mahdollisten johtokuntien on tullut käsitellä ehdotukset. Tässä vaiheessa arvioidaan vuodelle 2019, että seurakuntayhtymän kirkollisverotulot lisääntyvät +1,0 % vuoden 2018 arvioituun kertymään verrattuna ja valtionrahoitusosuus vähenee -1,3 %. Raamibudjetin mukaisilla käyttötaloussäästöillä arvio tilikauden ylijäämäksi on noin euroa. Heikentyneen taloustilanteen vuoksi yhteinen kirkkoneuvosto perusti syksyllä 2016 taloustyöryhmän pohtimaan keinoja talouden tasapainottamiseksi. Tavoitteeksi asetettiin talouden tasapainon saavuttaminen 2 vuodessa, joten syksyllä 2017 vuosien arviot laadittiin huomattavilla käyttötalouden säästövaatimuksilla. Tämän hetken arvion mukaan tasapaino 2019 saavutettaisiin 3,0 prosentin käyttötaloussäästöllä ja talousarvioraami vuodelle 2019 onkin laadittu laskennallisella 3,0 prosentin säästövaatimuksella. Raamin kokonaismuutos vuoteen 2018 verrattuna on -5,3 % tai euroa. Ero laskennalliseen säästöön johtuu pääasiassa vuodelle 2018 tehdyistä kustannuksia lisäävistä talousarviomuutoksista. Suunnitelmavuodelle 2020 säästövaatimus on tässä vaiheessa 0,5 % ja luvut 2021 ovat pääosin samat kuin (Palkankorotuksiin vuodelle 2019 varataan 1,0 % + kertaerä 368 euroa, joten muita menoja täytyy vähentää, jotta raamissa pysytään.) Pielaveden seurakunnan toiminnallinen budjettiraami on euroa. Kun eri työalojen talousarviot lasketaan yhteen, saadaan summaksi euroa, jolloin raami ylittyy 6281 eurolla. Tästä ylityksestä voidaan vielä vähentää luvallisesti Tiedotus ja viestintä alueen palkkauskustannukset 2575 euroa, jolloin ylitykseksi muodostuu 3706 euroa eli 0.86 %. Lisätietona jaetaan seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma esitys vuosille ja talousarvioesitys vuodelle 2019 Liite 1 sekä henkilöstön koulutussuunnitelma esitys. Liite 2. Pielaveden seurakunnan seurakuntaneuvosto: 1) esittää Ylä-Savon seurakuntyhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle Pielaveden seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksymistä vuosille ja talousarvion hyväksymistä vuodelle 2019 esitetyssä muodossa ja 2) hyväksyy Pielaveden seurakunnan koulutussuunnitelman esitetyllä tavalla. Seurakuntaneuvosto kiinnittää huomiota siihen, mitä KirVESTES Osa V, 120, 3 mom:ssa sanotaan: Virkamatka on tehtävä niin lyhyessä ajassa ja niin vähin kokonaiskustannuksin kuin virkamatkan ja viranhaltijan/työntekijän tehtävien tarkoituksenmukaisen suorittamisen kannalta on mahdollista. Soveltamisohje: Virkamatkat tulee tehdä työnantajalle edullisimmalla tavalla eikä työnantaja ole velvollinen maksamaan suurempia kustannuksia. Viranhaltijan/työntekijän on tarvittaessa syytä varmistaa etukäteen työnantajalta virkamatkan korvaamisperusteet

4 Koulutussuunnitelmaa käsiteltäessä puheenjohtajana toimi Sakari Yrjänä. - ote seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto/katariina Bergbacka Henkilöstösuunnitelma vuosille Skn 31 Seurakuntayhtymässä on päätetty päivittää vuosittain henkilöstösuunnitelmaa aina toiminta- ja taloussuunnitelman laadinnan yhteydessä. Käytännössä suunnitelmaan lisätään joka vuosi yksi vuosi lisää yhden vuoden jäädessä pois, jolloin suunnitelma onkin täydennettävä vuosittain. Tällä kertaa henkilöstösuunnitelma laaditaan vuosille Henkilöstösuunnitelma liitetään toiminta- ja taloussuunnitelmakirjaan. Pielaveden seurakunnassa ei ole mahdollista vähentää henkilöstöä hengellisessä työssä. Perustelut: 1. Ei eläkkeelle jääviä lähiaikoina. 2. Toinen diakoniatyöntekijä on palkattu E ja A Teräksisen varoilla. 3. Pielaveden seurakunta varautuu muutoksiin ja on ehdottanut yhtymälle, että myös seurakunnan toiminnalliset työntekijät olisivat yhtymän työntekijöitä VETO 3. - ote hallintojohtaja Katariina Bergbackalle. Johtokunnista luopuminen ja toimintaryhmien nimeäminen niiden tilalle Skn 32 Seurakuntaneuvoston kokouksessa Skn 7 käsitelty asia: Monissa seurakunnissa on jo luovuttu johtokunnista ja niiden tilalle on nimetty toimintaryhmiä tai vastuuryhmiä, joille on valmisteltu omat toimintaohjeensa. Ylä-Savon seurakuntayhtymän kaikissa seurakunnissa ei enää ole johtokuntia. Tästäkin syystä saatettiin kokouspalkkiot niiltä poistaa äskettäin. Pielaveden seurakunnassa on viime aikoina keskusteltu työntekijöiden keskuudessa johtokunnista luopumisesta, eikä asiaan ole kielteisiä oltu. Tosin toisaalla on pientä pelkoa, että muodostuuko vastuuryhmästä, joka ei ole osa byrokratiaa, joukko, jolle työntekijän on keksittävä jotain tekemistä. Asian voi nähdä toisinkin. Kirkossa on havahduttu vapaaehtoistoiminnan merkitykseen. Talous kiristyy koko ajan, eikä seurakunta pääse nauttimaan talouselämän positiivisesta kehityksestä entiseen tapaan. Kanssakäyminen sisarkirkkojen kanssa on avannut ymmärrystä, että seurakuntalaisilla voisi olla enemmänkin tekemistä kuin vain tekstin lukeminen ja kolehdin kerääminen. Kirkon hyvinä vuosina on vain opittu kovin työtekijäkeskeiseen kulttuuriin, kun virkoja perustettiin.

5 Asia on kuitenkin uusi. Työntekijöiden ja luottamushenkilöiden olisi kokoonnuttava yhteen keskustelemaan mahdollisuuksista, joita tähänkin asiaan voi sisältyä. Johtokunnat ovat ehtineet käsitellä asiaa seuraavasti: Kasvatustyön johtokunta, Kasvatustyön johtokunta arvioi, että mikäli johtokunnat lakkautetaan, kasvatustyön linjaamiseen tarvitaan oma työryhmä, johon haettaisiin myös nuorisoedustajia. Työryhmällä tulee olla selkeät tavoitteet ja tehtävät. Lähetystyön johtokunta, Esille on tullut mahdollisuus luopua lähetystyönjohtokunnasta seuraavien kirkkovaalien yhteydessä. Johtokunnan sijaan seurakunnassa voisi toimia lähetystyön vastuuryhmä. Johtokunta keskusteli asiasta ja suhtautuu mahdolliseen muutokseen myönteisesti. Diakoniatyön johtokunta, Esille on tullut mahdollisuus luopua johtokunnista ja perustaa niiden sijaan toiminta- tai työryhmiä. Johtokunta keskusteli toiminnasta ja johtokunnan olemassaolon tarpeesta. Joka tapauksessa muistioita ryhmän kokoontumisista ja ohjesääntöä tarvittaisiin. Kirkkoherra kertoi keväällä järjestettävästä luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhteisestä seminaarista, jossa tätäkin asiaa voitaisiin pohtia. Seurakuntaneuvosto päättäisi, että kevään aikana järjestetään yhteinen seminaari luottamushenkilöille ja työntekijöille, jolloin keskusteltaisiin mahdollisesta johtokunnista luopumisesta ja työryhmien perustamisesta. Luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhteinen neuvottelu Pielaveden seurakunnan luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhteinen neuvottelu pidettiin Osanotto ei ollut suuren suuri, mutta keskustelussa kukaan ei pitänyt johtokuntien puolesta puolustuspuheita. Tällä hetkellä Pielaveden seurakunnassa ovat diakonia-, kasvatustyön- ja lähetystyön johtokunnat. Näiden lisäksi on nimetty jäsenet seurakuntatyön vastuuryhmään ja jumalanpalvelus- ja musiikkityön vastuuryhmään. Keskustelussa diakonia- ja lähetystyön kohdalla vastuuryhmät koettiin tärkeämpinä kuin kasvatustyön kohdalla, missä vastuuryhmää ei koeta tarkoituksenmukaisena. Tilapäisiä tehtäviä varten seurakuntaneuvosto voi asettaa toimikuntia sekä määrätä niiden tehtävät ja toiminta-ajan. (KJ 10, 3 2 mom.) Pielaveden seurakuntaneuvosto päättäisi, että 1) Pielaveden seurakunnan johtokunnat lakkautetaan vuoden 2018 lopussa. Lakkautettavia johtokuntia ovat diakoniatyön, kasvatustyön ja lähetystyön johtokunnat. Samalla lakkautettaisiin nykyiset seurakuntatyön ja jumalanpalvelus- ja musiikkityön vastuuryhmät. Seurakuntaneuvosto päättäisi, että vuoden 2019 alusta perustettaisiin uudet vastuuryhmät: diakoniatyön vastuuryhmä, lähetystyön vastuuryhmä ja jumalanpalvelus- ja seurakuntatyön vastuuryhmä. Vastuuryhmien toiminta-aika oli-

6 si kaksi vuotta. Vuoden 2018 vaaleilla valittava uusi seurakuntaneuvosto valitsisi jäsenet vastuuryhmiin. Tiedoksi työmuotojen työntekijöille ja johtokuntien jäsenille ja varajäsenille. Diakoniatyön vastuuryhmän perustaminen Skn 33 Tilapäisiä tehtäviä varten seurakuntaneuvosto voi asettaa toimikuntia sekä määrätä niiden tehtävät ja toiminta-ajan. (KJ 10, 3 2 mom.) Seurakuntaneuvosto a) perustaa diakoniatyön vastuuryhmän väliseksi ajaksi, b) valitsee siihen 5-6 jäsentä (vuoden 2018 vaaleilla valittava seurakuntaneuvosto valitsee) ja c) hyväksyy sille toimintaohjeen: Diakoniatyön vastuuryhmän toimintaohje 1) Diakoniatyön vastuuryhmän tehtävänä on a) toimia diakoniatyön tukena ja kehittää seurakunnan diakoniatyötä, b) huolehtia työalansa yhteyksistä muuhun seurakuntatyöhön, c) pitää yhteyttä rovastikunnan, hiippakunnan ja koko kirkon puitteissa työalallaan tapahtuvaan toimintaan, d) pitää yhteyttä paikallisiin yhteisöihin ja järjestöihin, e) osallistua diakoniaviranhaltijan kanssa sovitulla tavalla toimintasuunnitelman ja talousarvioehdotuksen laatimiseen seurakuntaneuvostolle seuraavaa vuotta varten sekä f) osallistua diakoniaviranhaltijan kanssa sovitulla tavalla edellisen vuoden toimintakertomuksen laatimiseen. 2) Diakoniatyön vastuuryhmä, joka on seurakuntaneuvoston alainen toimikunta, valitsee toimikaudekseen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 3) Diakoniaviranhaltijalla ja kirkkoherralla on kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus. Lisäksi diakoniatyön vastuuryhmä voi kutsua kokouksiinsa myös muita seurakunnan viranhaltijoita ja työntekijöitä tai ulkopuolisia asiantuntijoita. 4) Diakoniatyön vastuuryhmä päättää itse kokoustensa koollekutsumistavastaan. Kokouksista laaditaan muistio, joka toimitetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi. tiedoksi diakoniaviranhaltijoille, Minna Sahlbergille ja Minna Toivaselle.

7 Lähetystyön vastuuryhmän perustaminen Skn 34 Tilapäisiä tehtäviä varten seurakuntaneuvosto voi asettaa toimikuntia sekä määrätä niiden tehtävät ja toiminta-ajan. (KJ 10, 3 2 mom.) Seurakuntaneuvosto d) perustaa lähetystyön vastuuryhmän väliseksi ajaksi, e) valitsee siihen 5-6 jäsentä (vuoden 2018 vaaleilla valittava seurakuntaneuvosto valitsee) ja f) hyväksyy sille toimintaohjeen: Lähetystyön vastuuryhmän toimintaohje 1) Lähetystyön vastuuryhmän tehtävänä on a) toimia lähetystyön tukena ja kehittää seurakunnan lähetystyötä, b) pitää yhteyttä seurakunnan nimikkolähetteihin ja nimikkokohteisiin sekä levittää tietoutta edellä mainituista seurakuntalaisten keskuudessa, c) huolehtia työalansa yhteyksistä muuhun seurakuntatyöhön, d) pitää yhteyttä rovastikunnan, hiippakunnan ja koko kirkon puitteissa työalallaan tapahtuvaan toimintaan, e) pitää yhteyttä paikallisiin yhteisöihin ja järjestöihin, f) osallistua diakoni-lähetyssihteerin kanssa sovitulla tavalla lähetystyön toimintasuunnitelman ja talousarvioehdotuksen laatimiseen seurakuntaneuvostolle seuraavaa vuotta varten sekä g) osallistua diakoni-lähetyssihteerin kanssa sovitulla tavalla edellisen vuoden lähetystyön toimintakertomuksen laatimiseen. 2) Lähetystyön vastuuryhmä, joka on seurakuntaneuvoston alainen toimikunta, valitsee toimikaudekseen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 3) Diakoni-lähetyssihteerillä ja kirkkoherralla on kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus. Lisäksi lähetystyön vastuuryhmä voi kutsua kokouksiinsa myös muita seurakunnan viranhaltijoita ja työntekijöitä tai ulkopuolisia asiantuntijoita. 4) Lähetystyön vastuuryhmä päättää itse kokoustensa koollekutsumistavastaan. Kokouksista laaditaan muistio, joka toimitetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi. tiedoksi diakoni-lähetyssihteeri Minna Sahlbergille

8 Jumalanpalvelus- ja seurakuntatyön vastuuryhmän perustaminen Skn 35 Tilapäisiä tehtäviä varten seurakuntaneuvosto voi asettaa toimikuntia sekä määrätä niiden tehtävät ja toiminta-ajan. (KJ 10, 3 2 mom.) Seurakuntaneuvosto g) perustaa jumalanpalvelus- ja seurakuntatyön vastuuryhmän väliseksi ajaksi, h) valitsee siihen 5-6 jäsentä(vuoden 2018 vaaleilla valittava seurakuntaneuvosto valitsee) ja i) hyväksyy sille toimintaohjeen: Jumalanpalvelus- ja seurakuntatyön vastuuryhmän toimintaohje 1) Jumalanpalvelus- ja seurakuntatyön vastuuryhmän tehtävänä on a) toimia jumalanpalvelusten ja kyläkuntien seurakuntatyön tukena ja kehittää seurakunnan jumalanpalveluksia ja kyläkuntien seurakuntatyötä. b) toimia vastuuryhmänä sovituissa jumalanpalveluksissa sekä kehittää jumalanpalvelusryhmien toimintaa. c) huolehtia työalansa yhteyksistä muuhun seurakuntatyöhön, d) pitää yhteyttä rovastikunnan, hiippakunnan ja koko kirkon puitteissa työalallaan tapahtuvaan toimintaan, e) pitää yhteyttä paikallisiin yhteisöihin ja järjestöihin, f) osallistua kanttorin kanssa sovitulla tavalla jumalanpalvelus- ja musiikkityön toimintasuunnitelman ja talousarvioehdotuksen laatimiseen seurakuntaneuvostolle seuraavaa vuotta varten sekä g) osallistua kirkkoherran kanssa sovitulla tavalla edellisen vuoden jumalanpalvelus- ja musiikkityön toimintakertomuksen laatimiseen. 2) Jumalanpalvelus- ja seurakuntatyön vastuuryhmä, joka on seurakuntaneuvoston alainen toimikunta, valitsee toimikaudekseen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 3) Kirkkoherralla on kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus. Lisäksi jumalanpalvelus- ja seurakuntatyön vastuuryhmä voi kutsua kokouksiinsa myös muita seurakunnan viranhaltijoita ja työntekijöitä tai ulkopuolisia asiantuntijoita. 4) Jumalanpalvelus ja seurakuntatyön vastuuryhmä päättää itse kokoustensa koollekutsumistavastaan. Kokouksista laaditaan muistio, joka toimitetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi. tiedoksi kanttori Minna Tissarille

9 Muut asiat Skn 36 Muita asioita ei ilmennyt. Tiedoksiannot Skn 37 Kirkkoherran viranhaltijapäätökset jaetaan kokouksessa erillisellä listalla. Merkitään tiedoksi kirkkoherran viranhaltijapäätökset: Hautausmaakatselmusmuistio , liite 3. Tuloslaskelma 9/2018, liite 4. Seuraava kokous ti klo 17. Merkittiin tietoon saatetuksi. Kokouksen päättäminen Skn 38 Puheenjohtaja totesi valitusosoituksen ja päätti kokouksen klo