Johdatus maakuntien päätöksentekojärjestelmään
|
|
- Urho Mäkelä
- 5 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Johdatus maakuntien päätöksentekojärjestelmään Lainsäädännön puitteet Kymenlaakson liiton maakuntaseminaari Kirsi Mononen, johtava lakimies
2 Teemat Järjestämisen ja tuottaminen Järjestäjän ohjauskeinot» liikelaitos ja tuottajat Vaalikelpoisuus 2
3 Maakuntauudistuksen lakipaketit MAKU I MAAKUNNAN TEHTÄVÄT, HALLINTO ja RAHOITUS + voimaanpanolaki JÄRJESTÄMISLAIT Sote Alueiden kehittäminen ja kasvupalvelut Ympäristöterveydenhuolto Pelastustoimi Lomituspalvelut ASIAKKAAN VALIN- NANVAPAUSLAKI TUOTTAMISLAIT Sote MAKU II Valtiolta siirtyvät tehtävät, voimaanpano Maankuntakaava Ympäristöterveydenhuollon tehtävät viranomaisrakenteen muutoksesta aiheutuvat tekniset muutokset lainsäädäntöön. Luova Kasvupalvelu - Erityislait Rekrytointi- ja osaamispalvelut - Rahoituslaki - Tulossa kasvupalveluiden tietopalvelulaki tms. Sote -Erityislait Sosiaalihuolto - Terveydenhuolto - Vammaishuolto - Vanhustenhuolto - Lastensuojelu jne. Liikennelainsäädäntö Neljä kokonaisuuta Lomituspalvelut 3
4 Aikataulu ym? Perustuslakivaliokunnan sote-lausuntoa odotetaan päivä päivältä hartaammin. Sen piti valmistua jo viime viikolla. Nyt sen pitäisi valmistua tällä viikolla ehkä. Pahin kiire loppui, kun hallitus päätti siirtää maakuntavaaleja yli lokakuun lopun, ties minne. Talousanomat Pääkirjoitus 4
5 Kuntaliiton korjaussarja Kaavamaisesta palveluiden järjestäjän ja tuottajan erottamisesta luovutaan. Valinnanvapausmalli toteutetaan, mutta maakuntien päätösvaltaa palveluiden markkinoille viennin laajuudesta ja aikataulusta lisätään olennaisesti. Palveluiden markkinoille viennin tulee perustua pääosin asiakasseteleihin, henkilökohtaiseen budjettiin ja julkisiin hankintoihin. Poistetaan lainsäädännöstä, erityisesti ns. järjestämislaista, valtion toimivalta puuttua maakunnan päätöksiin. Avataan kunnille mahdollisuus toimia palveluiden tuottajina ja omistaa palveluita tuottavia yhtiöitä. 5
6 Maakuntien talouden ohjausta koskevaa sääntelyä tulee keventää ja valtion maakuntien talouteen kohdistamista ohjaustoimenpiteistä tulee päättää lainsäädäntöön perustuen vuosittain julkisen talouden suunnitelman yhteydessä. Poistetaan lainsäädännöstä valtakunnallisten tukipalveluyhtiöiden (toimitila ja ICT) käyttövelvoitteet lähtökohtaisesti. Säädetään menettelystä, jolla kunnille kompensoidaan taloudelliset menetykset, jotka aiheutuvat kuntien omaisuuden siirrosta maakunnille. Säädetään kunnille mahdollisuus järjestää ja tuottaa kasvupalveluita kuntien ja maakuntien välisiin sopimuksiin perustuen. Uudistuksen toteutuksen alueellista ja aikataulullista vaiheistusta lisätään. 6
7 Vahva valtio - ohjaa - rahoittaa - Seuraa Luova Demokratia Maakuntavaltuusto Vahva järjestäjä? Talouden, palveluiden, tuottajien, asiakkuuksien, kokonaisuuksien ja verkostojen hallinta Vahvat ammattituottajat - Liikelaitokset - Yhteistyöalueet - Omat yhtiöt - Yksityiset tuottajat - Järjestöt Asukkaat, osallistuminen, vaikuttaminen
8 Maakunnan tarkastuslautakunta Maakuntavaalilautakunta Vaikuttamistoimielimet nuoriso, vammais, vanhus kielivähemmistöt Virasto Aluekehitys ja kasvu Tietohallinto Hallinto ja juridiikka, tarkastus ja valvonta Kasvupalvelut Pelastu ja kokonaisturvallisuus Alueiden käytön palvelut YTH Viestintä Koulutus ja tutkimus Kansainvälisyys Strategia Konserniohjaus Sote järjestäminen Taloushallinto, hankinnat Maaseutupalvelut Kehittämisyksikkö Henkilöstöhallinto Asiakkuus ja palveluiden hankinta Omistajuus Maakuntakonserni Maakuntavaltuusto Valtuuston koko porrastettu asukasluvun mukaan vähimmäismäärä (59-99) valiokunnat Maakunnan konserniyhtiöt (muu kuin sote -tuotanto) Maakuntahallitus Maakuntajohtaja Maakunnan muut luottamushenkilöelimet esim. sote-lautakunta, kansainvälisyys ja elinvoima, asiakkuus ja palveluiden hankinta, kokonaisturvallisuus ja pelastus, turvallisuus, kasvu Järjestäjän ohjaus ja valvonta Jaostot Konsernihallinto Ostopalveluhankinnat omaan tuotantoon Maakunnan oman sotetuotannon yhtiöt Järjestäjän ohjaus ja valvonta Liikelaitos (kset) Ammattijohtokunta ja johtaja Viranhaltijaorganisaati o Valtuusto: Maakuntastrategia, palvelustrategia, palvelulupaus, hallintosääntö, investointisuunnitelma, talouden ohjaus, tilinpäätöksen vahvistaminen, vastuuvapaus yms. lakisääteiset asiat Maakuntahallitus: Konserniohjaus, Toiminta, hallinto ja talous seuranta ja korjaavat liikkeet sekä sisäinen valvonta ja riskien hallinta Maakuntajohtaja Maakunnan virkamiesjohto ja esittely maakuntahallitukselle, konsernijohto Toimialat Vastuu tehtäväalasta ja sen kehittämisestä Liikelaitokset Vastuu kustannustehokkaasta palvelutuotannosta Tukipalvelut Asiakassuhde 8
9 Järjestäjän top 4 strategiaa Järjestäjän strategia (maakuntastrategia)» Järjestäjä edustaa omistajaa / asukkaita» Tavoitteet ja linjaukset konsernille ja toiminnalle Organisaatiostrategia» Rakenne, joka parhaiten tukee toimintaa» Toimivalta- ja vastuusuhteet» Johtamisjärjestelmä Markkinastrategia» Edellytykset markkinoiden toiminnalle» Maakuntakonsernin rooli markkinoilla Tukipalvelustrategia» Perinteiset tukipalvelut» Johtaminen, henkilöstö» Kehittäminen 9
10 Maakunta järjestäjänä Valtuusto vastaa palveluiden järjestämisestä ja asettaa järjestäjän organisaation Strategia, palvelustrategia, palvelulupaus ja tuotannon linjaukset» arvioi palveluiden tarpeen, asettaa tavoitteet ja - määrittää palvelukokonaisuudet» Arvioi markkinatilanteen ja oman tuotannon osuuden» turvaa lähipalvelut ja vastaa yhteistyöstä ja palveluiden kokoamisesta suurempiin kokonaisuuksiin yhdenvertaisten palvelujen järjestämiseksi Oman tuotannon organisointi» Liikelaitokset ja niiden rakenne» Yhtiöt» Hankinnat, sopimukset» Tukipalvelut, suhde palvelukeskuksiin Valinnanvapaus» Suoran valinnan palvelut» Asiakassetelipalvelut, hebu» Määrittelee korvausperiaatteet ja korvaukset palvelukohtaisesti» Hallintopäätös ja sopimukset 10
11 Maakunta järjestäjänä 2 Yhteistyöalue» Yhteistyösopimus» Tietohallinnon kokonaisarkkitehtuuri, sähköiset palvelut, asiakas- ja potilastietojen käytön yhteensovitus ja näitä varten ylimaakunnallinen te» Muu yhteinen kehittäminen» Allianssit Koulutus, tutkimus ja Kehittäminen» Yhteistyöalueen rooli Yhteensovittaa palvelut kunnan, valtion ja maakunnan muiden palvelujen kanssa» Maakunnan ja kunnan neuvotteluvelvoite ja erityislainsäädäntö Vastaa toiminnan edellyttämästä tiedon hankinnasta sekä tietojärjestelmien sisällöstä ja toimivuudesta» Johdon työkalut, toiminnan ohjaus, asiakkuudenhallinta... 11
12 Maakunta järjestäjänä 3 Omavalvonnan tehtävät» Oma toiminta» Muut tuottajat ja niiden omavalvonta» Menettelytavat» Tarkastusten toteuttaminen» Laiminlyöntien seuraukset Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Asukkaiden ja asiakkaiden osallisuus» Viestintä» Osallistava suunnittelu» digi 12
13 Järjestäjän talous 4 Talousarvio» Käyttösuunnitelmat Rahoituksen ja maksuvalmiuden suunnittelu Raportoinnit Kontrollit Korvausten määrittely Talous- ja palvelutieto yhteen» Tuloksellisuuden seuranta Markkina-analyysit Investointien suunnittelu Neuvottelumenettelyt ja rahoitustarpeen arviointi Konsernitilinpäätös Tilintarkastajien valinta 13
14 Maakunnan johtaminen Maakuntavaltuusto käyttää päätösvaltaa Johtamisen välineet» Toiminnan organisointi, suhde liikelaitokseen, HS» Maakuntastrategia» Talousarvio- ja suunnitelma, talouden tasapainovaatimus» Päätökset ja niiden linjaukset Maakuntahallitus johtaa» Yhteensovittaa, omistaja- konserni-ja sopimusohjaus» Otto-oikeus, ei liikelaitoksen päätöksiin» Ennakkokäsitys 14
15 Palveluiden tuottaminen Maakunta voi tuottaa järjestämisvastuulleen kuuluvat palvelut» itse» yhteistoiminnassa muiden maakuntien kanssa tai» hankkia ne sopimukseen perustuen muilta palvelujen tuottajilta.» Maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvan palvelun tuottamisen erottamisesta ja yhtiöittämisvelvollisuudesta säädetään erikseen. Maakunta voi antaa julkisen hallintotehtävän muulle kuin viranomaiselle vain, jos siitä lailla erikseen säädetään. 15
16 Sote Maakunnan oma ja muu palvelutuotanto Maakunnan on erotettava sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen ja palvelujen tuottaminen. Maakunnan omasta palvelujen tuottamisesta vastaa maakunnan liikelaitos. Kaikki maakunnan omat sosiaali- ja terveyspalvelut on annettava yhden liikelaitoksen tuotettavaksi. Maakunta voi lisäksi tuottaa järjestämisvastuulleen kuuluvia sosiaali- ja terveyspalveluja yhteistoiminnassa ja sopimuksin. Kunnat, kuntayhtymät sekä niiden tytäryhteisöt ja määräysvallassa olevat säätiöt eivät saa tuottaa maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvia sosiaali- ja terveyspalveluja. Maakunnan liikelaitoksen tehtävänä on tuottaa palvelut, jos niitä ei muutoin ole saatavilla lainsäädännön, palvelustrategian tai maakunnan palvelulupauksen mukaisesti. 16
17 Maakuntavaltuusto, hallitus, toimielimet Strategia, omistajapolitiikka Sopimushallinta Omistajaohjaus Konserniohjaus Päätökset, TA, HS Yksityiset palvelujen tuottajat Osakkuusyhtiöt Tukipalvelu Oy Yhteisyritys Oy Apotti Oy Una Oy Maakuntien tilakeskus Oy Sote-digi Oy Vimana Oy Kasvu-digi Tuotanto Konserniyhtiöt SV yhtiö Oy Erikois Oy Pesula Oy Oy Oma tuotanto Liikelaitos 1 SV yksikkö SV liikelaitos SV liikelaitos Muut liikelaitokset Liikelaitos 5 SV yksikkö Liikelaitos 5 SV Liikelaitos 5
18 Tuotantorakenne suoran valinnan palveluissa 15 Suoran valinnan palveluja tuottavat» maakunnan liikelaitokset sosiaali- ja terveyskeskuksissa ja suunhoidon yksiköissä sekä» tuottajiksi hyväksytyt yhtiöt ja yhteisöt (VVL 15 ) Maakunnalla tulee olla liikelaitoksessa sosiaali- ja terveyskeskus tai -keskuksia ja suunhoidon yksikkö tai yksiköitä.» osana liikelaitosta tai erillinen liikelaitos tai liikelaitoksia. Maakunnalla voi olla yhtiöitä» yksi tai useampia yhtiöitä tai muita yhteisöjä Kirjanpito on eriytettävä muusta liikelaitoksen toiminnasta. 18
19 Maakunnan, maakunnan liikelaitoksen ja palvelukeskuksen palvelut maakunnan liikelaitoksen suoran valinnan palveluntuottajalle on hinnoiteltava markkinaperusteisesti. Julkisen ja yksityisen palvelutuotannon tasapuolisten toimintaedellytysten turvaamisesta säädetään kilpailulaissa (948/2011). 19
20 Yhteistoimintavelvoitteet Sote-yhteistyöalueet» Kootut palvelut» kehittämistoiminta» Romaniasian neuvottelukunnat Pelastus» Kootut palvelut Tienpidon yhteistyöalueet Yhdelle maakunnalle säädetyt tehtävät Vesi- ja kalatalouden sekä vesienhoidon yhteistyöalueet Keskitetyt rakennerahastotehtävät Palvelukeskusyhtiöt 20
21 Vaalikelpoisuuden rajoitukset maakuntavaltuustoon 1. Valtion virkamies, jolla maakuntaa koskevia valvontatehtäviä; 2. Maakunnan palveluksessa oleva henkilö, - Johtavat ja vastuulliset tehtävät - Myös liikelaitoksessa 3. Maakunnan tytäryhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, - Johtavat ja vastuulliset tehtävät 4. Liikelaitoksen tai maakunnalle palveluja tuottavan yhteisön - hallituksen jäsen tai johtavat ja vastuulliset tehtävät - henkilö on kuitenkin vaalikelpoinen, jos hän yhteisön palvelutuotannon laajuuden perusteella rinnastuu asemaltaan ammatinharjoittajaan tai kyseessä on yksittäinen palvelutehtävä. 21
22 Vaalikelpoisuus maakuntahallitukseen 1. Maakunnan palveluksessa oleva henkilö - Toimii välittömästi maakuntahallituksen alaisena - lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa maakuntahallituksen käsiteltäviksi tulevien asioiden valmistelusta 2. Tytäryhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, - kohdassa tarkoitettuun tehtävään rinnastuvassa tehtävässä; 3. Liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, - hallituksen jäsen taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa - yhteisö, jolle maakuntahallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. 4. Henkilöstön edunvalvonnasta huolehtivan yhteisön hallituksen puheenjohtaja tai henkilö, joka neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa henkilöstön edunvalvonnasta ei ole vaalikelpoinen maakuntahallitukseen. 22
23 Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin 1) maakunnan palveluksessa oleva - lautakunnan tai liikelaitoksen johtokunnan alainen henkilö; 2) tytäryhteisön tai säätiön palveluksessa; - henkilö, joka on lautakunnan tehtäväalueella toimivan yhtiön palveluksessa 3) lautakunnan tehtäväalueella palveluja tuottavan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 4) liiketoimintaa harjoittavassa yhteisö - hallituksen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa, - kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 62 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen maakuntahallitukseen ja lautakuntaan tai joka ei ole kyseisen maakunnan asukas. Vaalikelpoisuudesta liikelaitoksen johtokuntaan säädetään 55 :ssä. 23
24 Liikelaitoksen johtokunnan kokoonpano Liikelaitoksen johtokunnan ja sen puheenjohtajiston valitsee maakuntavaltuusto. Jäsenten määrästä ja toimikaudesta määrätään hallintosäännössä. Jäsenellä tulee olla riittävä talouden ja liiketoiminnan tai laitoksen toimialan johtamisen asiantuntemus. ei saa olla maakunnan toimielimen jäsen. Jäsen ja johtaja eivät saa olla maakunnan tytäryhteisön hallituksen jäseniä. Jäsenenä ei saa olla se, joka ei ole vaalikelpoinen maakuntahallitukseen.» Johtava viranhaltija, konserniyhtiöiden johto, liikeyritysten johto, henkilöstön edunvalvonnasta vastaavat, enemmistö muita kuin maakuntakonsernin palveluksessa olevia 24
25 Maakuntauudistus ja liikennetehtävät Maakuntiin siirtyvät tehtäväkokonaisuudet ( 6 ) Pakolliset: Maanteiden alueellinen tienpito Alueellisen liikennejärjestelmäsuunnittelun vetovastuu Liikenneturvallisuustyön koordinointi Yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevat valtionavustustehtävät Vapaaehtoiset Henkilöliikenteen suunnittelu ja järjestäminen sekä siihen liittyvät valtionavustustehtävät (lukuun ottamatta seudullisten ja kunnallisten viranomaisten vastuulla olevaa) Saaristoliikenteen suunnittelu ja järjestäminen 25
26 Kasvupalvelut Järjestetään valtion, maakunnan ja kunnan muiden palvelujen kanssa yhteen sovitettuina tarkoituksenmukaisina toimivina kokonaisuuksina, väestön ja yritysten tarpeet huomioon ottaen, sekä sähköistä asiointia hyödyntäen. Maakunnat ottavat kasvupalveluja järjestäessään huomioon alueen kuntien itsehallinnon nojalla itselleen ottamat tehtävät (kunnan yleinen toimiala) sekä pyrkivät kasvupalvelujen ja kuntien tehtävien tehokkaaseen yhteensovittamiseen.» Allianssit 26
27 Kasvupalvelut Järjestämisen ja oman palvelutuotannon eriyttäminen Maakunnan on omassa toiminnassaan eriytettävä kasvupalvelujen järjestäminen ja palveluiden tuottaminen. Maakunta vastaa maakunnan omasta palvelujen tuotannosta ja maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen yhteensovittamiseksi tarvittavasta yhteistyöstä muiden palveluntuottajien kanssa. Kasvupalvelut tulee eriyttää muusta toiminnasta siten, että toiminnan tulot ja menot sekä varat ja pääomat pidetään erillään maakunnan muusta toiminnasta ja taloudesta 27
28 Maakunta kasvupalvelujen tuottajana Tuottaessaan kasvupalveluja kilpailutilanteessa markkinoilla maakunnan on annettava tehtävä osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön hoidettavaksi (yhtiöittämisvelvollisuus) siten kuin maakuntalaissa säädetään. 28
29 Peruseläinlääkäripalvelu Maakunnan on järjestettävä arkipäivisin virka-aikana saatavilla oleva peruseläinlääkäripalvelu asukkaidensa pitämiä kotieläimiä varten sekä sellaisten yhteisöjen pitämiä kotieläimiä varten, joilla on kotipaikka maakunnassa. Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, maakunnan ei tarvitse järjestää peruseläinlääkäripalvelua muita kotieläimiä kuin hyötyeläimiä varten siltä osin kuin palvelua on muutoin saatavilla. Maakunnan tarjotessa mainittua palvelua kilpailutilanteessa markkinoilla se voi yhtiöittämisvelvollisuuden estämättä hoitaa tehtävää omana toimintanaan 29
30 Terveydensuojeluviranomainen Toimii maakunnan terveydensuojeluviranomaisena ja vastaa turvallisen elinympäristön edistämisestä, kehittämisestä ja valvonnasta ja alkoholivalvonnasta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnasta ja eläinlääkäripalvelujen järjestämisestä. 30
31 Ympäristöasioista vastaava viranomainen Vastaa maakunnan terveellisen ja viihtyisän ympäristön, kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen, vesihuollon sekä luonnon monimuotoisuuden suojelun edistämisestä ja kulttuuriympäristön hoidosta sekä maakunnan kala- ja vesitalouden, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävistä, alueellisista luonnonvaratehtävistä, vesien ja merensuojelun, vesien ja merenhoidon järjestämisestä ja toteuttamista sekä merialuesuunnittelusta sekä ympäristötiedon tuottamisesta. 31
32 Palvelukeskukset Vimana Oy» tuottaa maakunnille asiantuntija- ja kehityspalveluita sekä hankkii markkinoilta ja yhteistyökumppaneiltaan ohjelmistoja ja muita ratkaisuja.» muutokseen liittyvät tukitehtävät sekä palvelujen siirrot. SoteDigi Oy» kehittää kansallisia sosiaali- ja terveydenhuollon digitaalisia ratkaisuja. Maakuntien Tilakeskus Oy» vuokraa maakunnille niiden tarvitsemat toimitilat joko omistamistaan tiloista tai hankkimalla ne markkinoilta ja edelleen vuokraamalla ne maakunnille. Kasvupalvelut Oy» Kehittää toimialan digitaalisten ratkaisuja Vimanan tytäryhtiönä. 32
33 Poliittinen johtaminen maakunnassa Valtuuston ja toimielinten koko Toimielinrakenne Koko- ja osa-aikaiset puheenjohtajat Toimivalta- ja vastuusuhteet Maakuntajohtaja ja esittely Maakuntien yhteistoiminta Valmistelevat valiokunnat Maakuntahallitus Maakuntahallitus Lautakunnat Päättävät valiokunnat Maakuntahallitus Jaostot )
34 Maakunnan hallintosääntömalli I OSA JÄRJESTÄJÄN HALLINTO JA TOIMINTA 1 luku: Maakunnan johtaminen 2 luku: Toimielinorganisaatio 3 luku: Henkilöstöorganisaatio 4 luku: Omistajaohjaus, konserniohjaus ja sopimusohjaus 5 luku: Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako X luku: Maakuntien yhteistoiminta-alueet 6 luku: Toimivalta henkilöstöasioissa 7 luku: Asiakirjahallinnon järjestäminen Kaksikieliset maakunnat X luku: Kielelliset oikeudet II OSA MAAKUNNAN PALVELUTUOTANTO 8 luku: Maakunnan liikelaitokset III OSA TALOUS JA VALVONTA 9 luku: Taloudenhoito 10 luku: Ulkoinen valvonta 11 luku: Sisäinen valvonta ja riskienhallinta IV OSA MAAKUNTAVALTUUSTO 12 luku: Maakuntavaltuuston toiminta 13 luku: Maakuntavaltuuston kokoukset 14 luku: Enemmistövaali ja suhteellinen vaali 15 luku: Valtuutetun aloite- ja kyselyoikeus V OSA PÄÄTÖKSENTEKO- JA HALLINTOMENETTELY 16 luku: Kokousmenettely 17 luku: Muut määräykset
35 sosiaali- ja terveydenhuolto Maakunnan tehtävät ja yhteys kuntiin 2. hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön asiantuntijatuki kunnille 3. alueellinen alkoholihallinto 4. pelastustoimi 5. ympäristöterveydenhuolto 6. maatalous ja maaseudun kehittäminen 7. maataloustuotteiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyttö sekä kasvinterveyden valvonta 8. kalatalous ja vesitalous 9. aluekehittämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaatioympäristöjen kehittäminen ja rahoittaminen, näihin liittyvä koulutus ja osaamisen kehittäminen, kulttuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen 10. alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakointi ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu 11. maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus 12. kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen 13. luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito 15. yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevat valtionavustustehtävät 14. liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, tie- ja liikenneolot, alueellinen tienpito, maankäytön yhteistyö sekä toimintaympäristöä koskevien tietojen tuottaminen valtakunnalliseen liikennejärjestelmäsuunnitteluun; 18. maakunnallisen identiteetin edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa 19. kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittaminen osana maakuntastrategian ja -ohjelman sekä maakuntakaavoituksen toteuttamista 16. vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyyn liittyvät valvontatehtävät 20. vesihuollon edistäminen ja suunnittelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja huolehtiminen ympäristö-, vesihuolto- ja vesistötöiden toteuttamisesta 17. alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen yhteistyössä muiden maakuntien kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kautta sekä ulkoilureittitehtävät 21. vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu Erittäin merkittävä Merkittävä Vähemmän merkittävä 22. ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietouden parantaminen 23. maakunnan varautuminen ja alueellisen varautumisen yhteensovittaminen 24. maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalvelujen järjestäminen sekä poronhoitajien sijaisavun kustannusten korvaaminen 25. alueelliset romaniasiain neuvottelukuntia ja romaniasioita koskevat tehtävät 26. yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen
36 Kunnan ja maakunnan väliset yhteistyön tasot Kunta Kunnanvaltuustot Muut toimielimet Kuntajohtajat Sivistysjohtajat ja muut toimialajohtajat Asiantuntijat/ vastuuhenkilöt Kentällä toimijat Poliittisen päätöksenteon taso Yhteiset tavoitteet, strategiat, sopimukset Johdon taso Yhteistyöryhmät (esim. LAPE/SISOTE), valmistelu, kehittäminen Asiantuntijataso Asiantuntijaverkostot (esim. liikunta), valmistelu, kehittäminen Asiakkaan taso Sujuvat prosessit TOIMIVAT PALVELUT Maakunta Maakuntavaltuusto Muut toimielimet Maakuntajohtajat Kuntayhteistyön vastuuhenkilöt Asiantuntijat/ vastuuhenkilöt Kentällä toimijat 8
37 Lisätietoja: Kirsi Mononen, , Riitta Myllymäki, ,
Maakunnan hallintosääntö
Maakunnan hallintosääntö Maku verkostotapaaminen 18.1.2018 Johtava lakimies Kirsi Mononen Hallintosäännön valmistelu Hallinto- verkosto» Kokoukset helmi- ja maaliskuussa» Lausuntokierros /nettiin kommentoitavaksi»
LisätiedotMaku-valmisteluryhmien työnjako nykytilakuvauksissa
Maku-valmisteluryhmien työnjako nykytilakuvauksissa 1.2.2017 Maku-esivalmisteluryhmät Maku-tiimi koordinoi ja ohjaa valmisteluryhmiä, puheenjohtajana Elyn ylijohtaja, sihteeri myös Elystä Valmisteluryhmiin
LisätiedotMaakunnan johtamisjärjestelmä
Maakunnan johtamisjärjestelmä Päijät-Häme 30.1.2018 Johtava lakimies Kirsi Mononen Ennakoiva asenne Uudistuksen tarve on tunnustettu Lainsäädäntö avoin Valmistelut vauhdissa Aikataulu on kireä Vaalit tulossa
LisätiedotMAAKUNNAN TOIMINNAN RAKENNE JA JOHTAMISJÄRJESTELMÄ
MAAKUNNAN TOIMINNAN RAKENNE JA JOHTAMISJÄRJESTELMÄ Maku -etkot 17.1.2018 Johtava lakimies Kirsi Mononen Minkälainen on ekosysteemin hallinto? Poliittinen ja ammatillinen johtamien» Liikelaitoksen johtokunta»
LisätiedotMaakunnan hallintosääntö
Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Maakunnan hallintosääntö Kuntaliiton ja Kainuun liiton maakuntatilaisuus 24.4.2018 Kirsi Mononen, johtava lakimies Maakunnan hallintosääntö
LisätiedotHallintokuviot uusiksi, mitä nyt tiedetään?
Hallintokuviot uusiksi, mitä nyt tiedetään? Johtaja Jari Keinänen Sosiaali- ja terveysministeriö Isot kuvioit Maakuntalailla perustetaan maakuntahallinto, jolle runsaasti tehtäviä (laki lausunnolla) Perustetaan
LisätiedotUuden maakunnan tehtävät ja valmistelun organisointi
Uuden maakunnan tehtävät ja valmistelun organisointi Henkilöstöjärjestöt 1.9.2016 Risto Poutiainen Vt. maakuntajohtaja Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet 2 Maakunnan päätöksenteko, toiminta
LisätiedotMaakunnan poliittinen johtaminen
Maakunnan poliittinen johtaminen Maakuntafoorumi 13.6.2018 Kirsi Mononen, johtava lakimies Kuntaliiton korjaussarja Uudistus on toteutettavissa: https://www.kuntaliitto.fi/tiedotteet/2018/koost e-kuntaliiton-huomioista-maakunta-ja-soteuudistuksen-valmisteluun-toimitusten
LisätiedotKuntamarkkinat
Kuntamarkkinat 14.9.2017 Kuntien ja maakuntien tehtävät Kirsi Mononen, johtava lakimies Sote- ja maakuntauudistus Maakuntauudistus I paketti» Sote» Pelastus» Rahoitus» Voimaanpano Maakuntauudistus II-paketti»
LisätiedotOma Häme: Maakuntauudistuksen sisältöryhmät
www.omahäme.fi Oma Häme: Maakuntauudistuksen sisältöryhmät Oma Häme valmistelu Lapset, nuoret, perheet Ikäihmiset Soteintegraatio Ohjausryhmä - päätökset ja linjaukset Aluekehitys ja kasvupalvelut Päihde-
LisätiedotMaakuntien tehtäväsiirrot ja valtionhallinnon muutokset uudistuksen rakennuspalikat
Maakuntien tehtäväsiirrot ja valtionhallinnon muutokset uudistuksen rakennuspalikat VM/Kunta ja aluehallintoosasto Hallitusneuvos Ilkka Turunen Lainsäädäntöneuvos Sami Kouki Lainsäädäntöneuvos Jaska Siikavirta
LisätiedotLausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Julkis ja yksityisalojen toimihenkilöliitto Jyty ry Lausunto 04.05.2017 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien
LisätiedotSTM / VM linjaukset Maakunnan esivalmistelu asti
STM / VM linjaukset 26.5.2016 Maakunnan esivalmistelu 30.6.2017 asti 1 STM / VM viesti 26.5.2016 Esivalmistelu käyntiin kaikissa maakunnissa ennen kesälomakautta. Maakuntien liitot kutsuvat koolle esivalmistelun
LisätiedotSote-uudistus. Sinikka Salo muutosjohtaja, STM Sinikka Salo
Sote-uudistus muutosjohtaja, STM 16.1.2017 1-20.2.2018 Maakunta 2023 -visio Palvelut sovitetaan asukkaiden tarpeen mukaisiksi kokonaisuuksiksi Asukkaille sujuvia palveluja yhdenvertaisesti järkevin kustannuksin
LisätiedotPalvelujen järjestäminen
Palvelujen järjestäminen Sosiaali- ja terveysjohdon neuvottelupäivät Pekka Järvinen, STM 1 Palvelujen järjestäminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen perustuu laissa säädetyyn järjestämisvastuuseen.
LisätiedotTERVETULOA KAAVOITUKSEN AJANKOHTAISPÄIVÄ
TERVETULOA KAAVOITUKSEN AJANKOHTAISPÄIVÄ 14.6.2017 Muutosta ilmassa MRL ELYn rooli Kohti uutta hallintoa maakuntauudistus Yksi luukku yhteistyö Kaavoituksen (uudet) haasteet Hyvä suunnittelu kannattaa
LisätiedotMaakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus. Erityisavustaja Sami Miettinen Seinäjoki
Maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus Erityisavustaja Sami Miettinen Seinäjoki Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet 2 Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä KUNNAT Paikallisen osallistumisen,
LisätiedotKeski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän kokous
Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän kokous 4.10.2016 Maakuntajohtaja, Tapani Mattila Kehittämisjohtaja, Hannu Korhonen Sote- ja maakuntauudistuksen tavoitteet toimivat palvelut
LisätiedotLandskapens uppgifter
ÖSTERBOTTENS FÖRBUND POHJANMAAN LIITTO Landskapens uppgifter Maakuntien tehtävät - Regeringens preciserade riktlinjer 5.4.2016 - Hallituksen tarkentavat linjaukset 5.4.2016 Olav Jern Landskapsdirektör
LisätiedotYlimaakunnallisesti järjestettävät tehtävät
Ylimaakunnallisesti järjestettävät tehtävät Maakuntien muutosjohtajat 18.1.2018 johtava lakimies Kirsi Mononen Maakuntalaki Suhde hankintalainsäädäntöön Yhteistoiminnan muodot» Yhteinen toimielin ja vastuumaakunta»
LisätiedotMaakuntauudistus. Yleisesitys
Maakuntauudistus Yleisesitys 1 Maakunta 2023 visio Asukkaille sujuvia palveluja yhdenvertaisesti Järkevin kustannuksin ja vaikuttava julkinen hallinto Palvelut sovitetaan asukkaiden tarpeen mukaisiksi
LisätiedotLausunto. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Tilastokeskus Lausunto 13.06.2017 TK0170517 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia
LisätiedotKainuun maakuntauudistuksen henkilöstöinfo
Kainuun maakuntauudistuksen henkilöstöinfo 11.9.2018 10.9.2018 Jaana Korhonen, valmistelujohtaja 11.9.2018 Kainuun maakuntauudistus / Jaana Korhonen Maakunta- ja sote-uudistuksen aikataulusuunnitelma 11-12/2018
LisätiedotLuonnos kokonaisorganisaatioksi
Valtuusto voi nimetä myöhemmin valiokuntia MAAKUNTAVALTUUSTO 59 jäsentä, pj + X vpj TARKASTUS 7 jäsentä MAAKUNTAVAALI 5 jäsentä YLIMAA- KUNNALLINEN YHTEIS- TOIMINTA Mahdolliset jaostot MAAKUNTAHALLITUS
LisätiedotMaakunnan perustaminen: Hallinnon järjestäminen Väliaikaishallinto Tukipalvelut
Maakunnan perustaminen: Hallinnon järjestäminen Väliaikaishallinto Tukipalvelut Paikkakunta: Päivämäärä: Muutosjohtajien maakuntakierros 1 23.2.17 Julkisten sosiaali ja terveyspalvelujen rakenne Maakunta
LisätiedotKAINUUN MAAKUNTA LIIKELAITOSRAKENNE
KAINUUN MAAKUNTA LIIKELAITOSRAKENNE Jouko Luukkonen 24.5.2018 24.5.2018 KAINUUN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1 HE Maakuntalaki 8 Maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvan palvelun tuottamisen erottamisesta
LisätiedotLAPIN MAAKUNTA POLIITTINEN RAKENNE LUONNOS Jouko Luukkonen
LAPIN MAAKUNTA POLIITTINEN RAKENNE LUONNOS 17.4.2018 Jouko Luukkonen POLIITTISILLE PIIREILLE KESKUSTELTAVAKSI Tarvitaanko lakisääteisten toimielinten lisäksi muita toimielimiä? Jos tarvitaan, muodostetaanko
LisätiedotLausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Animalia ry Lausunto 19.06.2017 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi
LisätiedotSosiaali- ja terveyspalvelujen integraatio
1 2.3.2017 - Sosiaali- ja terveyspalvelujen integraatio Kaikki julkiset sosiaali- ja terveyspalvelut kootaan yhden johdon eli maakunnan alaisuuteen. Maakunta vastaa palvelujen yhteensovittamisesta asiakaslähtöisesti
LisätiedotMaakunnan hallinto, toimielimet ja johtaminen. Hallintovaliokunta Hallitusneuvos Eeva Mäenpää, VM
Maakunnan hallinto, toimielimet ja johtaminen Hallintovaliokunta 24.3.2017 Hallitusneuvos Eeva Mäenpää, VM 1 23.3.2017 Maakuntavaltuusto Asema maakunnassa vastaa pääosin valtuuston asemaa kunnassa Vastaa
LisätiedotLausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Suomen metsäkeskus Lausunto 19.06.2017 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia
LisätiedotAlueidenkäytön, ympäristön ja liikenteen palvelukuvaukset. Merja Vikman-Kanerva
Alueidenkäytön, ympäristön ja liikenteen palvelukuvaukset Merja Vikman-Kanerva 24.4.2017 (*) Vaikuttavuuden taso +++ erittäin merkittävä ++ merkittävä + lievä tai vähäinen merkitys Henkilöstö ja vaikuttavuus
LisätiedotMaakunnan hallintosääntömalli
Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Maakunnan hallintosääntömalli Kuntaliiton ja Pohjanmaan liiton maakuntatilaisuus 16.4.2018 Riitta Myllymäki, johtava lakimies Maakunnan hallintosääntö
LisätiedotKuntaliiton ajankohtaiskatsaus; kuntamaakunta yhdyspinnat voimavaraksi
Kuntaliiton ajankohtaiskatsaus; kuntamaakunta yhdyspinnat voimavaraksi Maakuntatilaisuus 26.4.2018, Oulu Toimitusjohtaja Jari Koskinen Kuntaliiton strategia 2017-2021 2 Kuntaliiton toiminnan avainlukuja
LisätiedotLaki maakuntien rahoituksesta - lakiehdotuksen täydentäminen HE 57/2017 vp
Laki maakuntien rahoituksesta lakiehdotuksen täydentäminen HE 57/2017 vp Sosiaali ja terveysvaliokunta 31.5.2017 Neuvotteleva virkamies Valtiovarainministeriö/budjettiosasto Neuvotteleva virkamies VilleVeikko
LisätiedotAjankohtaista liikennelainsäädännön alalla
Ajankohtaista liikennelainsäädännön alalla Torstai 15.9.2016 Kuntamarkkinat Liikenneasiantuntija Johanna Vilkuna Ajankohtaista Maantie ja ratalain muutos, voimaan 15.8.2016 Liikennekaari Tieliikennelain
LisätiedotMaakuntalaki maakunnan toiminnan yleislaki
Projektiryhmän liite 3 Maakuntalaki maakunnan toiminnan yleislaki Maakuntauudistuksen projektiryhmä 4.10.2016 29.9.2016 1 Maakunnan päätöksenteko, toiminta ja asukkaiden osallistuminen VALTUUSTO Maakuntastrategia
LisätiedotUuden maakunnan tehtävät ja maakuntauudistuksen valmistelu Pohjois-Karjalassa. Syyskuu 2016
Uuden maakunnan tehtävät ja maakuntauudistuksen valmistelu Pohjois-Karjalassa Syyskuu 2016 Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet Maakunnan päätöksenteko, toiminta ja asukkaiden osallistuminen
LisätiedotAluehallintouudistus ja vesiasiat
Aluehallintouudistus ja vesiasiat Maakuntauudistus ja ympäristötehtävät (1/2) PIRELYn Y-vastuualueen tehtävät ja henkilökunta jakaantumassa n. 50% - 60% maakuntaan ja LUOVAan LUOVA = valtioneuvoston alainen,
LisätiedotSosiaali- ja terveyspalvelut uudessa maakuntarakenteessa Uusi hankintalaki vihdoin täällä seminaari Kuntatalo
Sosiaali- ja terveyspalvelut uudessa maakuntarakenteessa Uusi hankintalaki vihdoin täällä seminaari Kuntatalo 24.1.2017 johtava lakimies Kirsi Mononen, Suomen Kuntaliitto Maakunnat 18 maakuntaa Valtuustot,
LisätiedotRajapinnoista yhdyspintoihin. Kuntaliiton yhdyspintaseminaari , Kuntatalo Varatoimitusjohtaja Timo Reina
Rajapinnoista yhdyspintoihin Kuntaliiton yhdyspintaseminaari 30.3.2017, Kuntatalo Varatoimitusjohtaja Timo Reina Kunta ja maakunta yhteistyötä ja työnjakoja Uudistuksessa kysymys on pääosin kuntien (ja
LisätiedotLuottamushenkilöiden ja kuntien uusi rooli
Luottamushenkilöiden ja kuntien uusi rooli Kotka-Haminan seudun seutufoorum Kotkan Merikeskus 4.4.2017 Varatoimitusjohtaja Hanna Tainio 2 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma 3 [pvm] Etunimi Sukunimi
LisätiedotLAPIN MAAKUNTA LIIKELAITOSRAKENNE LUONNOS. Jouko Luukkonen LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1
LAPIN MAAKUNTA LIIKELAITOSRAKENNE Jouko Luukkonen 22.5.2018 22.5.2018 LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1 HE Maakuntalaki 8 Maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvan palvelun tuottamisen erottamisesta
LisätiedotMikä maakuntauudistus ja miksi?
Mikä maakuntauudistus ja miksi? 1-17.2.2017 Miksi uudistus tehdään ja mitä sillä tavoitellaan? Tehokkaamman hallinnon avulla edistetään ihmisten ja yritysten toimintaa Uudistus tehdään avoimesti, asiakaslähtöisesti
LisätiedotKAINUUN MAAKUNTA LUONNOS KOKONAISORGANISAATIOKSI. Jouko Luukkonen KAINUUN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen
KAINUUN MAAKUNTA LUONNOS KOKONAISORGANISAATIOKSI Jouko Luukkonen 6.6.2018 6.6.2018 KAINUUN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1 Kommentit: - Ei ltk:ia? - Yksi ltk? - Valiokunnat? TARKASTUSLTK 7 jäsentä
LisätiedotYhdessä uutta. Etelä-Savon maakunta- ja soteuudistus Jarkko Wuorinen Maakuntahallituksen ja maakuntauudistuksen ohjausryhmän puheenjohtaja
Yhdessä uutta. Etelä-Savon maakunta- ja soteuudistus Jarkko Wuorinen Maakuntahallituksen ja maakuntauudistuksen ohjausryhmän puheenjohtaja Maakuntauudistuksen aikataulu Lainsäädäntö voimaan /maakuntien
LisätiedotHE 15/2017 Maakunnan palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, palvelukeskukset, toiminta markkinoilla
HE 15/2017 Maakunnan palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, palvelukeskukset, toiminta markkinoilla Hallintovaliokunta 20.4.2017 Hallitusneuvos Eeva Mäenpää, VM 1 19.4.2017 Järjestämisen ja tuottamisen
LisätiedotHyvinvoinnin edistäminen ja sen johtaminen tulevaisuuden Pohjois-Savossa Elsa Paronen
Hyvinvoinnin edistäminen ja sen johtaminen tulevaisuuden Pohjois-Savossa Elsa Paronen HYTE, TKI, YTA, Ympäristöpoliittinen, Kiinteistö ja arviointi - valmistelua jatkavat 1. vaiheen työryhmät Maakuntavaltuusto
LisätiedotUudenmaan maakunnan luottamushenkilöorganisaation valmistelu - alustavaa hahmottelua
Uudenmaan maakunnan luottamushenkilöorganisaation valmistelu - alustavaa hahmottelua Haastattelujen raportointi Maakuntahallitus 26.3.2018 Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen, FCG Konsultointi 22.3.2018 Page
LisätiedotMAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELUN TILANNEKATSAUS
UUDISTUKSEN VALMISTELUN TILANNEKATSAUS 14.10.2016 Ritva Saarelainen Pohjois-Karjalan ELY-keskus Pohjois-Karjalan ELY-keskus 14.10.2016 Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet 14.10.2016 2 Maakunnan
LisätiedotMaankäytön ohjausryhmä #phliitto
Maankäytön ohjausryhmä 4.3.2017 www.paijat-hame.fi #phliitto PHL Alatyöryhmät Maankäyttö, liikenne ja ympäristö Maakunnan suunnittelu ja maakunta-kaavoitus Kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen
LisätiedotAlueidenkäyttö ja maakuntauudistus
Alueidenkäyttö ja maakuntauudistus ELY-keskusten roolista uusien maakuntien rooliin Jyrki Palomäki, yksikönpäällikkö 1.12.2016 Maakuntauudistus (sekä maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) muutokset) Alueidenkäytön
LisätiedotSote- ja maakuntauudistus kuntien kannalta
Sote- ja maakuntauudistus kuntien kannalta Varatoimitusjohtaja Timo Reina Sosiaali- ja terveydenhuollon ATK-päivät 23.5.2017 Finlandia-talo Maakuntauudistus kuntien kannalta Kysymys on pääosin kuntien
LisätiedotSote- ja maakuntauudistuksen toimeenpano
Sote- ja maakuntauudistuksen toimeenpano Hallitusneuvos Pekka Järvinen Syyskuu 2016 5.9.2016 1 Tässä esityksessä Voimaanpanolaki Henkilöstö Omaisuus Rahoitus Maakunta sote-tehtävissä Toimeenpanon tuki
LisätiedotLausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Maarit Ilola Lausunto 19.06.2017 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi
LisätiedotSote-uudistuksen valmistelu ja toimeenpano
Sote-uudistuksen valmistelu ja toimeenpano Kuntamarkkinat 14. - 15.9.2016 Hallitusneuvos Pekka Järvinen 23.9.2016 1 Tässä esityksessä Aikataulu Voimaanpanolaki Henkilöstö Omaisuus Rahoitus Maakunta sote-tehtävissä
LisätiedotPOHJOIS-SUOMEN NEUVOTTELUKUNTA HKI Hannu Leskinen
POHJOIS-SUOMEN NEUVOTTELUKUNTA HKI 8.12.2016 Hannu Leskinen - Järjestämisvastuu Vastaa asukkaan lailla säädettyjen oikeuksien toteutumisesta (ML 7 ) Pitää huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen
LisätiedotKonsernirakenne. POPmaakunta
Konsernirakenne Pohjois-Pohjanmaan maakunnan konsernirakenne LOPULLINEN päätös rakenteesta on saatava maakuntavaltuustossa alkuvuodesta 2019 JOTTA muu valmistelu pystytään toteuttamaan hallitusti ja tehokkaasti
LisätiedotMikä maakuntauudistus ja miksi?
Mikä maakuntauudistus ja miksi? 1-27.1.2017 Miksi uudistus tehdään ja mitä sillä tavoitellaan? Tehokkaamman hallinnon avulla edistetään ihmisten ja yritysten toimintaa Uudistus tehdään avoimesti, asiakaslähtöisesti
LisätiedotMaakuntauudistuksen aloituskokous Kainuun liiton näkökulma
Maakuntauudistuksen aloituskokous Kainuun liiton näkökulma 20.6.2016 Pentti Malinen Tuleva kolmitasoinen hallinto Vuoden 2019 alussa aloittavien maakuntien tehtävien perustana on työnjako kunnan, maakunnan
LisätiedotPohjois-Pohjanmaan maakuntatilaisuus
Pohjois-Pohjanmaan maakuntatilaisuus Alueidenkäyttö ja rakentaminen 26.4.2018, Oulu Anne Jarva Maakunnan ja kunnan yhteistyö alueidenkäytön suunnittelussa Maakunnan ja alueen kuntien tulee tehdä ennakoivaa
LisätiedotKuntaliiton ajankohtaiskatsaus; kuntamaakunta -yhteyspinnat voimavaraksi
Kuntaliiton ajankohtaiskatsaus; kuntamaakunta -yhteyspinnat voimavaraksi Pirkanmaan maakuntatilaisuus, Tampere Varatoimitusjohtaja Hanna Tainio 2 Kuntaliiton strategia 2017-2021 EDUNVALVONTAA KEHITTÄMISTÄ
LisätiedotYhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa , Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru
Yhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa 13.9.2016, Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru Esityksen rakenne Ajankohtaista sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta
LisätiedotMAAKUNTAVAALIOPAS 2018
MAAKUNTAVAALIOPAS 2018 MAAKUNTAAN SIIRTYVÄT TEHTÄVÄKOKONAISUUDET www.ekarjala.fi Läänineläinlääkäri, alkoholivalvonta, AVI Työ- ja elinkeinopalvelut, TE-toimisto Elinkeino (sis. maaseutu), liikenne ja
LisätiedotEsitys hybridimallista
Esitys hybridimallista 23.2.2018 YLEISIÄ HUOMIOITA Oma Hämeelle valmistellaan käynnistämisvaiheen 2019 2022 I. Strategia II. Ohjausmalli ja organisaatio Strategian, ohjausmallin ja konsernirakenteen toimivuutta
LisätiedotUskalla kokeilla ja rakentaa tulevaisuuden kuntaa. Uskalla kokeilla -verkostofoorumi Timo Reina Varatoimitusjohtaja Suomen Kuntaliitto
Uskalla kokeilla ja rakentaa tulevaisuuden kuntaa Uskalla kokeilla -verkostofoorumi 16.11.2016 Timo Reina Varatoimitusjohtaja Suomen Kuntaliitto Maakuntauudistus kuntien kannalta Kysymys on pääosin kuntien
LisätiedotMaakuntalaki. Kuntamarkkinat Johtava lakimies Kirsi Mononen
Maakuntalaki Kuntamarkkinat 14.9.2016 Johtava lakimies Kirsi Mononen Laaja lakipaketti Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki Maakuntalaki Em voimaanpanolait Maakuntien valtionosuuslaki Kuntien
LisätiedotKuntaliiton ajankohtaiskatsaus; kuntamaakunta yhdyspinnat voimavaraksi
Kuntaliiton ajankohtaiskatsaus; kuntamaakunta yhdyspinnat voimavaraksi Maakuntatilaisuus, Kokkola Varatoimitusjohtaja Timo Reina Kuntaliiton strategia 2017-2021 2 Kuntaliiton toiminnan avainlukuja vuodelta
LisätiedotPohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen esivalmistelun projektisuunnitelma
Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen esivalmistelun projektisuunnitelma P-P liitto P-P ely PPSHP Kunnat Pelastuslaitokset Avi TE-toimisto Henkilöjärj... Viestintä Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen
LisätiedotKunta ja maakunta työnjakoja ja yhteistyötä. Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät, Oulu Varatoimitusjohtaja Timo Reina
Kunta ja maakunta työnjakoja ja yhteistyötä Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät, Oulu 7.11.2016 Varatoimitusjohtaja Timo Reina Meillä on taipumus yliarvioida muutoksia kolmessa vuodessa ja aliarvioida niitä
LisätiedotPOPmaakunnan strategiatyö
POP strategia POPmaakunnan strategiatyö Maakuntauudistuksen johtoryhmän ja poliittisen seurantaryhmän yhteiskokous 17.5.2018 Millainen on POPstrategia? SYLEILEE KOKO MAAILMAA OTTAA AIDOSTI KANTAA VASTAUS
LisätiedotPirkanmaan liitto. Tehtävät ja tulevat muutokset Maakunnan tila Kaikkea ei pidä uskoa mitä mediassa sanotaan
Pirkanmaan liitto Tehtävät ja tulevat muutokset Maakunnan tila Kaikkea ei pidä uskoa mitä mediassa sanotaan Pirkanmaan liiton tehtävät Maakunnan edunvalvonta Maakunnan strateginen suunnittelu ja siihen
LisätiedotPoimintoja Maakuntalaista (luonnos ) - lähetekeskustelu hallintosääntötyötä varten
Poimintoja Maakuntalaista (luonnos 22.12.2016) - lähetekeskustelu hallintosääntötyötä varten 24.1.2017 klo 08.30- Vuokko Ylinen Hallintojohtaja 24.1.2017 1 www.pirkanmaa2019.fi Hallintosäännön merkitys
LisätiedotMaakunnan järjestäjän rooli valinnanvapauspalveluissa. Kirsi Paasovaara Erityisasiantuntija, STM
Maakunnan järjestäjän rooli valinnanvapauspalveluissa Erityisasiantuntija, STM Lähde: Maakuntakonsernin johtaminen kehittämisaloite, Kuntaliitto 2017 2 Maakunta järjestäjänä vastaa Palvelujen tuottaminen
LisätiedotOmistajaohjaus ja konserniohje Alustus KoJo teemaryhmän työpajassa Vuokko Ylinen hallintojohtaja, emba
Omistajaohjaus ja konserniohje Alustus KoJo teemaryhmän työpajassa 18.4.2017 Vuokko Ylinen hallintojohtaja, emba 13.4.2017 1 www.pirkanmaa2019.fi KoJon tavoite tuottaa sisältöä ja linjauksia uuden maakunnan
LisätiedotLUOTTAMUSHENKILÖVAALIT TOIMIKAUDEKSI
1 Valtuusto LUOTTAMUSHENKILÖVAALIT TOIMIKAUDEKSI 2017-2020 Valtuuston on valittava henkilöt kunnallisiin ja eräisiin valtiollisiin luottamustoimiin. HALLITUS Valtuusto valitsee hallitukseen yhdeksän jäsentä
LisätiedotTilannekatsaus
Tilannekatsaus 1.3.2017 Muutoksen laatikot Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet 3 5 10 1 6 1 1 1 28 9700 htv EP Maakunnan päätöksenteko, toiminta ja asukkaiden osallistuminen Liikelaitos
LisätiedotJärjestäjätoiminto. Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko
Järjestäjätoiminto Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko Järjestäjän perusta Maakunta vastaa asukkaan laissa
LisätiedotPäijät-Häme Maakunnan konsernirakenteen valmistelu Huhtikuu 2018
Päijät-Häme Maakunnan konsernirakenteen valmistelu Huhtikuu 2018 Mitä lakiesitykset sanovat maakunnan rakenteesta Maakunnalla tulee olla: Maakuntavaltuusto, maakuntahallitus ja maakuntajohtaja Tarkastuslautakunta
LisätiedotMaakuntien tehtäväaloista HE 15/2017
Maakuntien tehtäväaloista HE 15/2017 Maa ja metsätalousvaliokunta 5.4.2017 Valtiovarainministeriö Kunta ja aluehallintoosasto Hallitusneuvos Ilkka Turunen 1 Maakuntien tehtäväalat ja niiden hoitaminen
LisätiedotYhdessä uuteen. maakuntavaaliopas. Millainen on uusi maakuntamme? Etelä-Savon maakunta
Yhdessä uuteen. Millainen on uusi mme? vaaliopas Kuinka uudistusta on Etelä-Savossa tehty? Maakunta- ja sote-uudistuksen esivalmisteluvaihe alkoi Etelä-Savossa syksyllä 2016. Valmistelua tehdään maakunnan
LisätiedotMaakuntauudistus ja Kanta-Häme Henkilöstöseminaari
Maakuntauudistus ja Kanta-Häme Henkilöstöseminaari 25.10.2016 Hämeenlinnan Ylijohtaja Pekka Savolainen Hämeen ELY-keskus Valtiolta (ELY, AVI) maakuntaan siirtyviä tehtäviä Sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden
LisätiedotSote- ja maakuntauudistuksen valmistelun ajankohtaiskatsaus ja järjestöyhteistyö Pohjois-Savo
Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun ajankohtaiskatsaus ja järjestöyhteistyö Pohjois-Savo 21.2.2018 Valtakunnallinen aikataulu Maakunta-, sote- ja valinnanvapauslait käsitellään eduskunnassa samanaikaisesti
LisätiedotM A A K U N TA U U D I S T U S. KP maakuntakonserni Ilkka Luoma Tj, muutosjohtaja
M A A K U N TA U U D I S T U S KP maakuntakonserni 18.1.2017 Ilkka Luoma Tj, muutosjohtaja 7.2.2017 Maakunnallinen näkökulma 1 Mistä KP maakunta muodostuu? - Kruunupyy + kanta- Kokkola (Pedersöre) - Kruunupyy
LisätiedotLAPIN MAAKUNTA LUONNOS KOKONAISORGANISAATIOKSI. Jouko Luukkonen LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen
LAPIN MAAKUNTA LUONNOS KOKONAISORGANISAATIOKSI Jouko Luukkonen 8.6.2018 8.6.2018 LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1 MAAKUNTAVALTUUSTO 59 jäsentä, pj + X vpj TARKASTUSLTK 11 jäsentä MAAKUNTAVAALILTK
LisätiedotOma Häme kuntakierros Forssa
Oma Häme kuntakierros Forssa 23.8.2016 www.omahäme.fi Miksi Sote- ja maakuntauudistus > Hyvinvointi ja terveyserot vähenevät > Asiakaskeskeiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat palvelut Integraatio Sote-palvelut
LisätiedotSote-muutosjohtajan tilannekatsaus
7.10.2016 Ilkka Luoma Tj, sote-muutosjohtaja MAAKUNTAUUDISTUS Sote-muutosjohtajan tilannekatsaus Sote Pelastustoimi ja varautuminen Ympäristöterveydenhuolto 13.10.2016 Maakunnallinen näkökulma 1 Lyhyt
LisätiedotLAPIN MAAKUNTA LUONNOS KOKONAISORGANISAATIOKSI LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen
LAPIN MAAKUNTA LUONNOS KOKONAISORGANISAATIOKSI 8.10.2018 8.10.2018 LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1 MAAKUNTAVALTUUSTO 59 jäsentä, pj + X vpj TARKASTUSLTK 11 jäsentä MAAKUNTAVAALILTK 5 jäsentä
LisätiedotMaakuntien tehtäväsiirrot ja valtionhallinnon muutokset uudistuksen rakennuspalikat
Maakuntien tehtäväsiirrot ja valtionhallinnon muutokset uudistuksen rakennuspalikat Maa- ja metsätalousvaliokunta HE 14/2018 VM/Kunta- ja aluehallinto-osasto, Valtionhallinnon kehittämisosasto Hallitusneuvos
LisätiedotMAAKUNTAVIRASTON ORGANISAATIO
MAAKUNTAVIRASTON ORGANISAATIO Vaihtoehtoja maakuntaviraston organisoitumisesta MAAKUNTAVALTUUSTO JA -HALLITUS Maakuntajohtaja HYVINVOINTI- LTK Järjestäjäohjaus ELINVOIMA- LTK YMPÄRISTÖ- JA LIIKENNELTK
Lisätiedot2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja
Kaupunginhallitus 58 19.02.2018 Ympäristölautakunnan jäsenten ja varajäsenten valitseminen 287/00.00.01/2017 KAUPHALL 19.02.2018 58 565/01.011/2016 KAUPHALL 29.05.2017 164 Kuntalaki 71 Yleinen vaalikelpoisuus
LisätiedotPäijät-Hämeen maakunta- ja sote-uudistus. Muutosjohtaja Seppo Huldén
Päijät-Hämeen maakunta- ja sote-uudistus Muutosjohtaja Seppo Huldén Suomen julkinen hallinto Julkinen hallinto Suomessa koostuu kolmesta eri tasosta, joita ovat valtio, maakunta ja kunta Tehtäviä 1.1.2020
Lisätiedot2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja
Kaupunginhallitus 53 19.02.2018 Teknisen lautakunnan jäsenten ja varajäsenten valitseminen 287/00.00.01/2017 KAUPHALL 19.02.2018 53 565/01.011/2016 KAUPHALL 29.05.2017 163 Kuntalaki 71 Yleinen vaalikelpoisuus
LisätiedotKeski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun eteneminen
Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun eteneminen 13.10.2016 Jyväskylän Ortodoksinen kirkko kehittämisjohtaja Hannu Korhonen Keski-Suomen liitto http://www.keskisuomi.fi/maakuntauudistus
LisätiedotLausunto. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Keva Lausunto 16.06.2017 130/2017 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi
LisätiedotAluekehitys maakuntauudistuksen myllerryksessä Eira Varis
Aluekehitys maakuntauudistuksen myllerryksessä 22.3.2018 Eira Varis Vanhoilla rakenteilla ei turvata ihmisten perusoikeuksia ja palveluja Elämme nyt aivan erilaisessa murroksessa kuin olemme eläneet viime
LisätiedotTilannekatsaus POHJOIS-SAVON maakuntauudistukseen. Itä-Suomen liikenneturvallisuusfoorumi
Tilannekatsaus POHJOIS-SAVON maakuntauudistukseen Itä-Suomen liikenneturvallisuusfoorumi 30.5.2017 Työ- ja elinkeino Ympäristöterveydenhuolto Sosiaalija terveydenhuolto TE-toimistot ELY-keskukset AVIt
LisätiedotPäijät-Häme Pohdintaa maakunnan konsernirakenteesta Maaliskuu 2018
Päijät-Häme Pohdintaa maakunnan konsernirakenteesta Maaliskuu 2018 Mitä lakiesitykset sanovat maakunnan rakenteesta Maakunnalla tulee olla: Maakuntavaltuusto, maakuntahallitus ja maakuntajohtaja Tarkastuslautakunta
LisätiedotMaakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet / EP. 28 ~9700 htv
Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet / EP 3 5 10 1 6 1 1 1 28 ~9700 htv EP Valmisteluvaiheet 21.4.2017 3 Ajankohtaista (1/2) Väliaikaishallinnon rakentaminen Väliaikaisen valmistelutoimielimen
Lisätiedot2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja
Kaupunginhallitus 61 19.02.2018 Asukaslautakunnan jäsenten ja varajäsenten valitseminen 287/00.00.01/2017 KAUPHALL 19.02.2018 61 565/01.011/2016 KAUPHALL 29.05.2017 168 Kuntalaki 71 Yleinen vaalikelpoisuus
Lisätiedot