TYÖLLISYYSPALVELUJEN KEHITTÄMINEN JA ALUEELLINEN TYÖLLISYYSKOKEILU

Transkriptio

1 TYÖLLISYYSPALVELUJEN KEHITTÄMINEN JA ALUEELLINEN TYÖLLISYYSKOKEILU Kuopion kaupungin työllisyyspalvelu Kuopion alueen työllisyyskokeilu Pirjo Oksanen

2 Työllisyyskatsaus 3/2018

3 Työllisyyskatsaus 3/2018

4 LEAN kehittämistä vuodesta 2016 alkaen TYÖLLISYYSPALVELUJEN SYSTEMAATTINEN UUDISTAMINEN

5 KEHITTÄMISTYÖN PÄÄMÄÄRÄT Tuottavuuden parantaminen Kapasiteetin vajaakäyttö Kustannuskehitys suhteessa asiakasmäärien kehitykseen Asiakkaalle arvoa tuottava aika / välittömään asiakastyöhön käytetty aika (tavoitetaso: 60 % viikkotyöajasta) Henkilöstörakenteen keventäminen Palvelujen vaikuttavuuden nostaminen Positiivisten jatkopolkujen suhteellinen osuus (Valmentavat palvelut ja TYPtoiminta 60 %, kuntouttavat palvelut 40 %) Positiivinen asiakasmuutos asiakkaan kokemana (mittareiden ja tavoitetason määrittely edelleen auki) Asiakastyytyväisyys palveluissa. Mittari testauksessa Asiakasvirtauksen lisääminen Asiakasmäärät v oli asiakasta 2018 tavoite Asiakasprosessien kesto Pitkäaikaistyöttömyyden vähentäminen Työmarkkinatukimaksujen alentaminen

6 Kehittämistyön eteneminen Päämäärät Tavoitetila ideaalitila Nykytilan kuvaaminen Kokonaisvaltainen prosessikuvaus, ei paneuduta yksityiskohtiin Arvovirtakuvaus, jossa pullonkaulojen ja ongelmien tunnistaminen sekä tarvittavan datan kerääminen SWOT missä ollaan hyviä, millaisia mahdollisuuksia meillä on, mihin ei voida vaikuttaa Kehittämistavoitteiden priorisointi Työsuunnitelma Mittarit Kannusteet onnistumisesta Kehittämistyön toteuttaminen Kehittäjäsolut toiminnan sisällä sillä kuka tekee on väliä! Tarkoituksenmukaisten menetelmien valinta johtamisen korostuminen! Työnkuvat, nimikkeet ja TVA tarkastelu valmius puuttua epäkohtiin! Seuranta ja arviointi jatkuvana kehänä!

7 1.3 TYÖ- JA TOIMINTAKYKYSELVITYKSET 2.1 RATKAISUKESKEINEN JA *Toiminnalliset kartoitusjaksot MONIALAINEN VALMENNUS *Psykologi- ja lääkärikonsultaatiot * Työllistymistä edistävä 1.2 PALVELUTARPEI- monialainen yhteispalvelu DEN ARVIOINTI * Ratkaisukeskeinen * Ensiarvio ja oikeaaikaisten asiakkuuksien valmennus ja startti työelämään ryhmät määrittely 2. TUKI 1. ASIAKAS- * Palveluohjaus TYÖLLISTY- Ostopalvelut mm. VIRTOJEN MIVALMIUK- * Kartoitusjakso 1.1 OHJAUS- JA KOORDI- SIEN KEHIT- * Ryhmävalmennus NEUVONTAPALVELUT NAATIO TYMISEEN * Nuorten starttipaja ASIAKASOHJAUS PALVELUPROSESSIIN 4.4 TYÖLLISTÄMIS- TUKI YRITYKSILLE JA JÄRJESTÖILLE TYÖLLISTYMINEN 4.3 KAUPUNGIN SISÄINEN TYÖLLISTÄMINEN SYNTYI ALUEELLISEN TYÖLLISYYS- KOKEILUN TOIMINTAMALLI 4. TYÖLLISTYMISEN TUKI 4.2 TOPI-HANKE Työelämään ohjaavat palvelut * Työelämäkokeilu 3. JULKISET TYÖVOIMA- JA YRITYSPALVELUT mm. * Työllistymissuunnitelma * Työllistymistä edistävät palvelut * Tuet ja avustukset 4.1 TYÖHÖN VALMENTAVAT PALVELUT * Työelämäkokeilu * Työhönvalmennus ja työnetsintä * Työssävalmennus

8 Kuopion alueen työllisyyskokeilu Työllisyyden ja hyvinvoinnin edistämisen integroitu toimintamalli

9 Kohderyhmänä henkilöt jotka ovat olleet yhtäjaksoisesti työttöminä työnhakijoina vähintään 12 kuukautta ja jotka eivät ole olleet viimeiseen vuoteen työttömyysturvalain mukaisessa työllistymistä edistävässä palvelussa jotka ovat työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun asiakkaita

10 SUURIN HAASTE: ASIAKASMÄÄRÄ TYÖLLISYYSKOKEILUSSA KASVAA KOKO AJAN Asiakkaita yhteensä kuopiolaisia siilinjärveläisiä tuusniemeläisiä 67 KAIKISTA TYÖNHAKIJA-ASIAKKAISTA (3/2018) Alle 30 -vuotiaita 14 % vuotiaita 53 % Yli 55 -vuotiaita 33 % Uudet asiakkaat 2018 Tammikuussa 120 Helmikuussa 78 Maaliskuussa 80 Huhtikuussa 138 yhteensä 416 = 2 htv!

11 INTEGROIDUN TOIMINTAMALLIN ELEMENTIT Työ OSAAMINEN Hyvinvointi Terveys Toimeentulo

12 MUUT KUIN KOKEILUN ASIKKAAT ASIAKASPROSESSI SAATU TOIMIMAAN HYVIN ASIAKASVIRTOJEN KOORDINAATIO OHJAUS- JA NEUVONTA- PALVELUT HENK. KOHT. TUKI JA F tof -PALVELUT + VASTUU- TYÖNTEKIJÄ- MALLI TEHOSTETTU TYÖLLISTYMISEN TUKI PALVELUTARPEEN ARVIOINTI JA ASIAKASSUUNNITELMAN LAATIMINEN OSAAMISEN KEHITTÄMISEN TUKI PALVELUJEN YHTEEN SOVITTAMINEN KOKEILUUN OHJATUT ASIAKKAAT PALVELUTARPEEN ARVIOINTI JA TYÖLLISTYMISSUUNNITELMAN LAATIMINEN JA PÄIVITTÄMINEN VIRANOMAISTEHTÄVÄT SÄHKÖISET (JULKISET TYÖVOIMA)PALVELUT

13 MITÄ TEHDÄÄN TOISIN 1 Sujuva asiakkaalle arvoa tuottava palveluprosessi ja yhden luukun periaatteella toimiva palvelukokonaisuus YKSI LUUKKU : Koko porukka on kasattu kunnan osoittamiin tiloihin joissa asiakastyön ohella paljon sisäistä koulutusta ja vuoropuhelua VASTUUTYÖNTEKIJÄ -toimintamalli: Asiakasjaot tehty kaikki tekevät kaikkea periaatteella Prosessi ja palvelukartat ovat samat kaikilla TYÖKYKYISYYDEN EDISTÄMINEN: Hyvinvointikortti ja liikuntapalvelujen käyttöön ohjaus Viheralueilla olevien aktivointi ja liikkumisen mahdollistaminen

14 TYÖSSÄVALMENNUS Opset Oy Puijon Kiinteistöpalvelu Oy Kiinteistö- ja ympäristöpalvelut Oy e-sollertis Oy Kevama Oy Dimire Oy Refresco Finland Oy Sakupe Oy Osuuskauppa Peeässä Anakom ky IKEA Oy JYSK Oy Servica Kasvis Galleria Oy Savon koulutus Oy Tienpolvi ky Hardan Oy KUOPION TYÖLLISTÄMISTUKI TYÖNANTAJALLE TOPI työelämään ohjaavat palvelut hanke (ESR) STARTTIRAHA PALKKATUKI SAMPOhanke MESSI - tapahtumat TYÖNHAKUKLUBI Työhön tai koulutukseen siirtymistä tukevat palvelut KOHDENNETTU TYÖNETSINTÄ JA TYÖHÖNVALMENNUS SUUNTA -palvelut KK-Valmennuskeskus Oy Suomen Aluetieto Oy Kevama Oy Osuma Henkilöstöpalvelut Oy Verve Oy Työterapinen yhdistys ry Tienpolvi Ky Kairest Oy Arctic Team Oy REKRYTOINTI- KOKEILU TYÖTARJOUKSET KUOPION KAUPUNGIN TYÖLLISYYSPALVELU TYÖVOIMA- KOULUTUS TERVEYDENHOITAJAN PALVELUT Terveystarkastus TYÖKYVYN KARTOITUKSET Asiantuntija-arviot ALKU- JA NEUVONTA- PALVELU Työllistymisvalmiuksia kehittävät palvelut TYÖHÖNVALMENNUS JA YRITYSYHTEISTYÖ omana palveluna PALKKATUETTU TYÖ KAUPUNGILLA OMAEHTOINEN OPISKELU TYÖTTÖMYYS- ETUUDELLA Työllistymisvalmiuksia kartoittavat palvelut STARTTIPAJA - Tukeva tvs Maksusitoumus bussikorttiin VASTUUTYÖNTEKIJÄMALLI: Henkilökohtainen ohjaus, neuvonta ja tuki työllistymisen edistämiseksi AMMATIN- VALINNAN- OHJAUS TYÖKOKEILU KOULUTUS- KOKEILU TYÖKORTTI- KOULUTUKSET TOIMINNALLINEN KARTOITUSJAKSO Kevama Oy Tukeva tvs Tienpolvi Ky Työterapinen yhdistys ry Maksusitoumus bussikorttiin TYÖELÄMÄKOKEILU Alkuvaiheen ohjaus- ja valmennuspalvelu (TEK 2) Tienpolvi ky Työterapinen yhdistys ry Verve Oy Maksusitoumus bussikorttiin Kulukorvaus 9 /pv Laaja ohjaus- ja valmennuspalvelu (TEK 1) Kevama Oy Tukeva tvs Tienpolvi Ky Työterapinen yhdistys ry Verve Oy Maksusitoumus bussikorttiin Kulukorvaus 9 /pv MONIALAINEN YHTEISPALVELU (TYP) ForeAmmatti, Chat -palvelu (alku- ja neuvontapalvelu sekä terveydenhoitaja) CV-netti, Paikkavahti, Koulutusvahti, Opintopolku, AVO -ohjelma, Ammattinetti Alku- ja neuvontapalvelun puhelinpäivystys Koulutusneuvonta, uraohjaus, työttömyysturvaneuvonta, Yritys-Suomi - puhelinpalvelu

15 MITÄ TEHDÄÄN TOISIN 2 Uudet palvelut ja palvelumallit ALKUKARTOITUSPALVELU: Ratkaisukeskeisyys, realistisuus ja kokonaisvaltaisuus työllistymisen edellytysten kartoittamisessa Monitoimijuus ja yhteistyön sidospinnat Terveys- ja työkykykartoitukset tarpeen mukaan nopeasti ja joustavasti TYÖELÄMÄKOKEILU Kuntouttavan työtoiminnan uudistaminen Uudet toimijat ja palvelujen sisällöt KOULUTUSRATKAISUT: Yksilölliset koulutuspolut osaamisen mukaan Työelämälähtöiset ja non-stop muotoiset koulutusratkaisut (myös lyhytkestoiset ja osatutkinnot) Työn ja tekijän mätsääminen koulutusratkaisujen avulla Hankeyhteistyö eri teemojen alla

16 MITÄ TEHDÄÄN TOISIN 3 Uusien työpaikkojen luominen YRITYSYHTEISTYÖ: Kehittäminen ja syventäminen Uudet toimintamallit mätsäämisen tehostamiseksi Kysynnän lisääminen uuden rekrytointikanavan kautta Työnantajien palvelut ja palvelulupaukset Tuetun työllistämisen mallin mukaisen TYÖHÖNVALMENNUKSEN määrällinen lisääminen sekä yhdistäminen koulutusratkaisuihin ja yritysyhteistyöhön YRITYSVALMENNUSYKSIKKÖ TOIMINTA: Seinättömän pajatoiminnan erilaiset muodot ja vaihtoehdot Työsuhteinen työssävalmennus MARKKINOINTIOSAAMINEN: Tunnettavuus ja brändityö Sosiaalisen markkinoinnin keinojen hyödyntäminen työllisyyspalveluissa

17 MITÄ TEHDÄÄN TOISIN 4 Yksi yhteinen monituottajuuteen perustuva palvelujärjestelmä MONIPULINEN PALVELUNTUOTTAJIEN VERKOSTO - Kehittämiskumppanuudet - Erilaisten palveluntuottajien houkutteleminen mukaan - Alueelle sopivat ratkaisut - Isot ja pienet toimijat samalla viivalla ketään ei jää ulos hankintamallien takia - Markkinavuoropuhelu ja uudet ideat UUDET HANKINTAMALLIT: - Joustavat sähköiset hankinnat vaihtoehtona palvelusetelille - Dynaaminen hankintajärjestelmä kynnysarvot ylittäviin hankintoihin - Dynaamiset pienhankinnat kynnysarvon alittavissa palveluhankinnoissa (HUOM! Alle euroa) UUDET SOPIMUS- JA HINNOITTELUMALLIT - Sidosyksikköhankintoja puitesopimuksien avulla rajoitetusti - Sähköisten palvelujen sopimusmallit - Peruspalvelussa kuukausihinta + lisäpalveluja hallitusti - Lisäksi tulokseen perustuva hinnanosa

18 Työelämäkokeilu - järjestämisvastuu kunnalla Työskentely työelämäkokeilupaikalla Enimmäiskesto 12 kk Josta enintään 6 kk yrityksessä tai yksityisellä elinkeinoharjoittajalla Perustuu kolmikantaiseen työelämäkokeilusopimukseen (asiakas, kokeilupaikka, kunta) Tavoitteet, toiminnan sisältö ja seuranta Toimintapäivät Ajanjakso ja toimintapaikka jne. Työskentelyn ohjaus ja vastuuhenkilöt Ei saa maksaa korvausta! Ohjaus ja valmennus Kunta voi tuottaa itse tai hankkia ostopalveluna voi maksaa korvauksen! Yksilön tarpeista lähtevää ammatillista tukea, ohjausta ja valmennusta, esim. Palveluohjausta Yksilövalmennusta työhönvalmennusta

19 Työelämäkokeilun portaat PALVELU- TASOT Työhön siirtymistä tukeva palvelu Yrityksissä tapahtuva toiminta TOIMINTA- YMPÄRISTÖ Työllistymisvalmiuksia kehittävä palvelu Työkykyä ja työllistymisvalmiuksia kartoittava palvelu Tuetusti työpaikoilla tapahtuva toiminta Pajaympäristössä tapahtuva toiminta Järjestöissä ja seurakunnilla tapahtuva toiminta