JUHA HÄRKÖSEN YM. VALTUUSTOALOITE KAUPUNGIN OMISTAMIEN TALOJEN KIINTEISTÖHUOLLON PALAUTTAMISESTA TALOKOHTAISTEN TALONMIESTEN HOIDETTAVAKSI

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto JUHA HÄRKÖSEN YM. VALTUUSTOALOITE KAUPUNGIN OMISTAMIEN TALOJEN KIINTEISTÖHUOLLON PALAUTTAMISESTA TALOKOHTAISTEN TALONMIESTEN HOIDETTAVAKSI 48/012/2012 KH 150 Valtuustoaloite : Lappeenrannan kaupunki on kirjannut tulevaisuuden yhdeksi merkittäväksi suuntaviivaksi ja kehittämisstrategiaksi "Asukkaiden ja alueiden Lappeenranta 2012" ohjelmassa seuraavaa: Kaupunginhallituksen tulevaisuusjaosto hyväksyi toukokuussa 2006 Asukkaiden Lappeenranta 2012 ohjelman. Perusajatukset kehittämisstrategiassa ovat: 1. Alueiden asukaslähtöinen kehittäminen on osa kaupungin strategiaa 2. Kaupunki tukee asukkaiden omaehtoista työtä asuinalueidensa kehittämiseksi 3. Kaupungin, asukkaiden ja aluetoimijoiden vuorovaikutuksella vahvistetaan osallisuutta 4. Alueiden vetovoiman, ympäristön ja asukkaiden hyvinvoinnin parantaminen kaupungin kaikilla alueilla on yhteinen tavoite Asia ei ole vanhentunut tänäänkään. Päivityksiä kaupunkikonsernin työntekijöiden osalta tehdään paraikaa. Kehittämisen, vetovoimaisuuden, kuin myös kustannustehokkuuden yhdeksi tulevaisuuteen tähtääväksi suuntaviivaksi, esittäisimme allekirjoittaneet: kaupunkien omistamien talojen kiinteistöhuollon palauttamiseksi talokohtaisten talonmiesten hoidettavaksi. Palauttaminen aloitetaan kaupungin koulukiinteistöistä. Seuranta-aika kustannussäästöjen toteutumiselle esitetään 10 vuotta. Koulutus tehtäviin toteutetaan oppisopimuksella. On keskusteltu valtuustossakin kaupunkimme asumiskustannusten korkeasta tasosta. Vuokrahintoihin saatava palvelu kiinteistöjen huollon osalta ei ole kohdannut saatua tasoa/maksettua hinta. Koulukiinteistöjen kunto ja nykyinen korjausvelka on kasvanut mittavaksi. Ammattilaisen läsnäolo estää mittavien

2 korjauskustannuksien etenemisen kohtuuttomaksi ja pienimuotoisten korjausten tilaustarve häviää. Pienimuotoiset korjaustyöt voidaan toteuttaa heti. Toivommekin allekirjoittaneet, että talonmiesten paluu kaupungin omistamiin taloihin tutkitaan tarkoin. Nykyinen toimintatapa on monilta osin tullut tiensä päähän (korjausvelan seuranta heikkoa, korjausvelka kasvanut suureksi). Monesti olemme verranneet asioiden hoitoa muihin kaupunkeihin ja voinemme todeta, että talonmiehiä "ikävä" on ollut muissakin kaupungeissa mm. pääkaupunkiseudulla Helsingissä, jossa talonmiehet ovat osa taloyhtiön/kiinteistön vetovoimatekijää. Hyvällä suunnittelulla ja tehtäväkuvien rakentamisella, paluu "hyvään vanhaan käytäntöön" on laajalti katsottuna työllistävä toimenpide joka tukee hyvin yllä esitettyjä strategisia 4. toimenpidettä ja luo niille omalta osaltaan vahvaa pohjaa. Kiinteistönhuollolliset epäkohdat ovat pitkälti nykyisen kaltaisen toiminnan mukanaan tuoma ongelma, joka on poistettavissa osin esim. talonmiesten paluulla taloyhtiöihin. Oikein rakennettuna tämä toiminta on asukasystävällinen, vetovoimatekijä. Sijoitettuun rahaan näin saadaan maksimaalinen hyöty. Havaittavaa on myös kiinteistöjen kunto verrattuna kohteisiin, missä kiinteistöä huolletaan vain "tilatut toimenpiteet " - periaatteella. Myös kiinteistöjen arvo/myyntihinta /ostohalukkuus, on omiaan puoltamaan aloitetta. Huomattavaa on, että ne kohteet, joissa on vakituinen huoltohenkilö/talonmies, korjaukset, niin ennaltaehkäisevät, kuin välittömät korjaukset, saadaan hoidettua kustannustehokkaasti. (Liitteinä 2 kpl hinnastoja). vahinkojen sattuessa....avain aina paikalla, vaikka lukot olisikin vaihdettu 24 h. palvelu Työllisyys On yksi jolla talon "langat" käsissä Toimiva linkki isännöitsijään. Laatu Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n lausunto 24.2:

3 Aloitteessa on esitetty kaupungin omistamien talojen kiinteistöhuollon palauttamista talokohtaisten talonmiesten hoidettavaksi. Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n koko osakekannan omistaa Lappeenrannan kaupunki. Yhtiö noudattaa toiminnassaan kaupungin konserni - ja henkilöstöohjeita. Omistajaohjaus toteutuu kaupunginhallituksen nimeämien ja yhtiökokouksen valitsemien viiden hallituksen jäsenen toimesta. Asuntopalvelu Oy omistaa n asuntoa ja ne sijaitsevat n. 250 erillisessä kerros - tai rivitalossa. Yhtiön taloissa asuu n asukasta. Nykytila kiinteistöhoidossa Asuntopalvelu Oy:n ja tytäryhtiöiden talojen kiinteistöhoito hankitaan ostopalveluna Lappeenrannassa toimivilta kiinteistöhuollon yrityksiltä. Kiinteistöhoidon tuottavat ISS-Palvelut Oy, Lassila&Tikanoja Oy, Lyijynen Oy ja Huoltomestarit Oy. Isosta talojen lukumäärästä hankinta on jaettu kahdeksaan alueeseen, Skinnarila, Sammonlahti, Kivi- ja Voisalmi, Keskusta, Kaukas-Harapainen, Lauritsala ja Joutseno. Palvelusopimus kattaa talojen teknisen hoidon, ulkoalueet ja talojen ylläpidon tehtävät. Toiminta on ammattimaista ja Asuntopalvelu Oy:n tekniset isännöitsijät ohjaavat ja valvovat vastuutalojensa kiinteistöhoitoa. Talokohtaiset talonmiehet, vaatimukset Yhtiön omistamien talojen määrästä johtuen talo - tai taloryhmän talonmiesten palkkaaminen on kustannuksiltaan, työjärjestelyiltään ja johtamisen kannalta vaativa menettely. Em. talonmiesten ammattivaatimukset tulisivat olla monipuoliset, olisi hallittava tärkeimpänä teknisten laitteiden toiminta ja kyettävä tekemään ainakin välittömät pienet korjaustyöt. On osattava varautua sään vaihteluiden tuomaan työhön, lumi, jäätymiset, sateet ja tuulet. Piha - ja ulkotöiden hoitoon tarvitaan runsas pien- ja käsityökoneiden määrä. Lisäksi esim. lumityöt on hankittava ostopalveluna. Talot ovat asuintaloja ja näin asukaspalvelun osaaminen ja yhteyshenkilönä toimiminen on tärkeää. Työhön koulutettua tai tottunutta työvoimaa on vaikea saada. Lausunto

4 Aloitteessa esitettyyn talonmiesten palkkaamiseen mm. Asuntopalvelu Oy:n taloihin ilmoitamme nykyisen kiinteistöhoidon hankinnan toimivan hyvin. Kiinteistöhoito kilpailutetaan kahden vuoden jaksoina jolloin tarkistetaan työohjelma ja varmistetaan oikea kustannustaso palvelulle. Asuntopalvelu Oy jatkaa nykyistä käytäntöä hankkimalla kiinteistöhoidon palvelut alalla toimivilta yrityksiltä. Teknisen lautakunnan lausunto : TEKLA 93 Oheismateriaali: - Juha Härkösen ym. valtuustoaloite Tilakeskuksen palveluksessa on viisitoista talonmies-vahtimestaria, joista yksi on osa-aikainen ja yksi tekee oman toimensa ohella talonmiestehtäviä. Neljän talonmies-vahtimestarin nimike muutettiin alkaen laitosmieheksi. Henkilöt sijoittuvat seuraavasti eri kiinteistöihin Talonmies-vahtimestarit Armilan ja Tykin koulut Kesämäen, Kesämäenrinteen ja Itä-Suomen koulut Lauritsalan alakoulu Lönnrotin koulukeskus Myllymäen koulu Peltolan ja Kimpisen koulut Voisalmen koulu Korvenkylän koulu Martikanpellon, Kesolan ja Pulpin koulut sekä Pulpin päiväkoti Hovinpellon päiväkoti (osa-aikainen) Mustolan koulu (oto-tehtävä, päättyy työntekijän eläköityessä) Laitosmiehet: Joutsenon koulukeskus ja Tuulenpesän päiväkoti Sammonlahden koulu Alakylän koulu ja päiväkoti sekä Kaukaan koulu Lauritsalan koulu Kasvatus- ja opetustoimen talonmies/vahtimestarit siirrettiin hallinto- ja henkilöstöjaoston päätöksellä ( ) teknisen toimen tilakeskukseen. Siirtoajankohtana henkilöitä oli 15, joista 12 Lappeenrannassa ja 3

5 Joutsenossa. Päätöksessään hallinto- ja henkilöstöjaosto edellytti, että teknisen toimen tulee vastata organisaatiomuutoksen mahdollistaman tuottavuusedun hyödyntämisestä siten, että vv eläköitymisen myötä vapautuvat kaksi koulujen vahtimestarin työsuhdetta jätetään täyttämättä. Siirtopäätöksen jälkeen yksi vahtimestareista on eläköitynyt. Henkilömäärä ei kuitenkaan ole vähentynyt, koska kaupungin ja rikosseuraamusviraston sopimuksen perusteella Joutsenon Martikanpellon koululle palkattiin talonmies-vahtimestari Konnunsuon vankilan henkilökunnasta. Tilakeskuksen palveluksessa on talonmies-vahtimestareiden ja laitosmiesten lisäksi kymmenen kiinteistöhuoltajaa. Kaikille kaupungin toimitilakiinteistöille on nimetty vastuullinen kiinteistöhuoltaja, joiden lähimpänä esimiehenä toimii kunnossapitorakennusmestari. Tilakeskus on kehittänyt kiinteistöhuoltoaan ottamalla käyttöön toukokuussa 2011 huoltokirjajärjestelmän vikailmoituksineen. Lisäksi keskitetty kiinteistövalvontajärjestelmä on otettu käyttöön v. 2011, johon tähän mennessä on liitetty 32 rakennusta. Ulkoalueet hoidetaan ostopalveluna ulkopuolisilta palveluntuottajilta 115 rakennukseen. Tilakeskuksen näkemyksen mukaan rakennusten talotekniikan ja ulkoalueiden hoito pystytään hoitamaan nykyjärjestelmällä vaarantamatta rakennusten kuntoa. Mitä tulee rakennuksissa toimivien käyttäjien toiminnallisiin tarpeisiin, niistä vastaavat muut toimialat. Seuraavana suurempana käyttöön otettavana kohteena on nostettu esiin tarve perustaa talonmies-vahtimestarin toimi Lappeen koululle ja päiväkotiin. (Ilpo Koponen) Tj Tekla Tekninen lautakunta päättää antaa oheisen lausunnon kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle Juha Härkösen ym. valtuustoaloitteesta kaupungin omistamien talojen kiinteistöhuollon palauttamiseksi talokohtaisten talonmiesten hoidettavaksi. Hyväksyttiin. Aloitteen liitteet ovat nähtävänä asiakirjoissa. (JW) Kj Merkitään aloite ja siihen annetut lausunnot tiedoksi ja todetaan, että aloite ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin.

6 Asia saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kh Hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Heikki Järvenpää poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo KV 51 Aloitteen liitteet ovat nähtävänä asiakirjoissa. (JW) Kh Kv Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin.