Valtuuskunnille toimitetaan oheisena komission asiakirja DEC 20/2017.

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. lokakuuta 2017 (OR. en) 12703/17 FIN 588 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 2. lokakuuta 2017 Vastaanottaja: Günther OETTINGER, Euroopan komission jäsen Märt KIVINE, Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja Asia: Ehdotus määrärahojen siirroksi nro DEC 20/2017 varainhoitovuoden 2017 yleisen talousarvion pääluokassa III Komissio Valtuuskunnille toimitetaan oheisena komission asiakirja DEC 20/2017. Liite: DEC 20/ /17 akv DG G 2A FI

2 EUROOPAN KOMISSIO BRYSSEL 28/09/2017 YLEINEN TALOUSARVIO VARAINHOITOVUOSI 2017 PÄÄLUOKKA III KOMISSIO OSASTOT 01, 02, 04, 05, 06, 07, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 26, 29, 32, 33, 34 MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 20/ Johdanto Komissio tekee joka vuosi kokonaismäärärahasiirtoehdotuksen, joka perustuu siihen, miten talousarvio on tosiasiallisesti toteutunut ja millainen varainhoitovuoden lopun maksumäärärahatilanteen odotetaan olevan. Tarkoituksena on kuluvan varainhoitovuoden maksumäärärahojen tasapainottaminen. Määrärahavaje pyritään aina mahdollisuuksien mukaan kattamaan talousarvioon sisältyvien lukujen sisäisin siirroin. Kokonaismäärärahasiirtoehdotus koskee muutoksia, joita ei voida toteuttaa tällaisin sisäisin siirroin. Tämän vuotta 2017 koskevan kokonaismäärärahasiirtoehdotuksen kohteena olevien maksumäärärahojen kokonaismäärä on 682 miljoonaa euroa, joka on 0,5 prosenttia vuoden 2017 talousarvion hyväksyttyjen maksujen kokonaismäärästä. Varainhoitovuosi Kokonaismäärärahasiirto (miljoonaa euroa) , , , , , ,0 Tämän kokonaismäärärahasiirtoehdotuksen kohteena on yhteensä 133 budjettikohtaa (joista 14:ään ehdotetaan lisäyksiä ja 119:ään vähennyksiä), kun vuoden 2016 lopussa esitetty kokonaismäärärahasiirto kattoi 88 budjettikohtaa (joista 12:een ehdotettiin lisäyksiä ja 76:een vähennyksiä). Ehdotetut lisäykset ja vähennykset otsakkeen ja pääohjelman mukaan ovat seuraavat: Otsake Kokonaismäärärahasiirto (euroa) Lisäys Vähennys Nettomuutos 1. ÄLYKÄS JA OSALLISTAVA KASVU a. Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky b. Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus KESTÄVÄ KASVU: LUONNONVARAT TURVALLISUUS JA KANSALAISUUS GLOBAALI EUROOPPA HALLINTO Komission ehdotus. Budjettivallan käyttäjän hyväksymä lopullinen määrä oli 109,3 miljoonaa euroa. 2 Komission ehdotus. Kokonaismäärärahasiirto hylättiin. FI 1 FI

3 ERITYISRAHOITUSVÄLINEET Yhteensä Kokonaismäärärahasiirron, kuten kaikkien muidenkin määrärahasiirtojen, on oltava talousarviovaikutukseltaan neutraali. Joidenkin ohjelmien ja toimien maksumäärärahojen lisätarpeet voidaan täyttää vain, jos käytettävissä on riittävästi varoja muista lähteistä, joiden määrärahoja ei todennäköisesti käytetä kokonaan vuoden loppuun mennessä 3. Tietyn otsakkeen maksumäärärahoja käytetään ensisijaisesti kyseisen otsakkeen tarpeiden kattamiseen. Tavoitteena on ollut välttää viivästyskorkoja mahdollisimman pitkälti. Kun tietyn otsakkeen maksumäärärahoja ei ole ollut riittävästi käytettävissä, muista otsakkeista saatavilla olevia varoja käytetään kattamaan jäljellä olevat tarpeet. Esimerkiksi otsakkeesta 1 a on voitu kattaa lisäykset Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) takuurahastoon tai Verkkojen Eurooppa -välineeseen. 2. Maksumäärärahoihin tehtävät lisäykset ja vähennykset Tässä jaksossa esitetään yhteenveto suurimmista (yli 10 miljoonan euron) lisäyksistä ja vähennyksistä. 2.1 Lisäykset Määrärahoja ehdotetaan lisättäviksi 14 budjettikohtaan. Budjettikohdat, joissa muutos on suurin (lisäys yli 10 miljoonaa euroa), sisältyvät otsakkeeseen 1 a. Ne ovat suuruusjärjestyksessä seuraavat: Otsake 1 a: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky miljoonaa euroa budjettikohtaan ESIR-takuurahaston rahoittaminen. Komissio ehdottaa, että edellä mainittu määrä otetaan etupainotteisesti käyttöön EU:n takuurahaston rahoittamiseen tarkoitetun budjettikohdan maksuaikataulussa, jotta maksujen enimmäismäärien moitteeton noudattaminen voidaan varmistaa koko monivuotisen rahoituskehyksen ajan ,9 miljoonaa euroa budjettikohtaan Ydinvoimalaitosten käytöstäpoiston avustamisen loppuun saattaminen ( ) Tämä lisäys johtuu siitä, että monet Bohunicen ydinvoimalaohjelman (Slovakia) ja Ignalinan ydinvoimalaohjelman (Liettua) erääntyvät toimet edellyttävät suurempia maksuja kuin alun perin ennakoitiin miljoonaa euroa budjettikohtaan Pullonkaulojen poistaminen, rautateiden yhteentoimivuuden edistäminen, puuttuvien yhteyksien rakentaminen ja rajat ylittävien osuuksien parantaminen. Maksumäärärahojen lisäystä pyydetään, jotta voidaan kattaa vuoden 2017 alkupuolella tehty 100 miljoonan euron määrärahasiirto. Verkkojen Eurooppa -välineen liikennettä koskevasta osasta siirrettiin tällöin varoja Euroopan laajuisen liikenneverkon (TEN-T) vuosien ohjelmien loppuun saattamista varten. Kyseinen siirto oli tarpeen, jotta pystyttiin täyttämään huomattavat maksuvelvoitteet, jotka oli alun perin määrä täyttää jo vuoden 2016 loppuun mennessä. + 97,4 miljoonaa euroa budjettikohtaan Maailmanlaajuisten satelliittinavigointi-infrastruktuurien ja -palvelujen (Galileo) kehittäminen ja tarjoaminen vuoteen 2020 mennessä. Galileoa koskeviin sopimuksiin liittyvän budjettikohdan määrärahoja on tarpeen lisätä erityisesti kahdella seuraavalla osa-alueella: a) maasegmenttiä (valvontakeskus) ja b) kantoraketteja koskevat sopimukset. Turvallisuusjärjestelyjen hyväksymislautakunnan (SAB) pyynnöstä maasegmenttiä koskevien sopimusten kattamia toimia on laajennettu, mikä edellyttää uusien turvatoimien ja -standardien soveltamista erityisesti kyberturvallisuuden alalla. On myös 3 Koska kokonaismäärärahasiirtoa varten käytettävissä olevat määrärahat ovat lisärahoitustarpeita suuremmat, komissio esittää tämän kokonaismäärärahasiirron jälkeen lisätalousarvioesityksen. FI 2 FI

4 toteutettava lisää toimia maasegmenttiarkkitehtuurin muuttamiseksi siten, että se vastaa julkisesti säännellyn palvelun (PRS-palvelu) mukaista konsolidoitua teknistä eritelmää. Palvelusta sovittiin jäsenvaltioiden kanssa vuonna 2017, ja näin varmistetaan sen oikea-aikainen toteutus. Kaikki nämä tekijät johtivat sopimusten arvon kasvuun, mikä merkitsee, että maksumäärärahatarpeet vuodeksi 2017 ovat lisääntyneet. Lisäksi Arianespacelta on tilattava alkuperäisiä suunnitelmia aikaisemmin uusi kantoraketti, jotta kolmatta erää koskevan sopimuksen ensimmäisten satelliittien laukaisu voidaan toteuttaa. FI 3 FI

5 + 80,5 miljoonaa euroa budjettikohtaan Liikennemuotojen yhdentämisen ja yhteenliittämisen optimointi ja liikenteen yhteentoimivuuden tehostaminen. Ensimmäiset ennakkomaksut olisi suoritettava vuoden 2017 loppuun mennessä vuoden 2016 ehdotuspyynnöissä valituille toimille (joiden arvo on yhteensä 491 miljoonaa euroa). Avustussopimukset on tarkoitus allekirjoittaa marraskuun alussa, ja siitä seuraavat ennakkomaksut on suoritettava 30 päivän kuluessa. Pyydetyt maksumäärärahat ovat olennaisen tärkeitä, jotta kaikki maksuvelvoitteet voidaan täyttää aikataulussa ja välttää viivästykset toimien toteuttamisen kitkattomassa alkamisessa. Tämän lisäksi vuoden jälkipuoliskolla on odotettavissa välimaksupyyntöjen käsittelyä ja maksatusta miljoonaa euroa budjettikohtaan Kozloduy-ohjelma. Hanke märän kiinteän radioaktiivisen jätteen (vaihe 2) käsittelyä varten jatkuu vaiheen 1 päättyessä. Hanke on edistynyt huomattavasti viimeksi kuluneella kaudella, minkä vuoksi maksatukset voivat toteutua vuonna miljoonaa euroa budjettikohtaan Turvallisten ja korkealaatuisten elintarvikkeiden ja muiden biopohjaisten tuotteiden riittävän saannin varmistaminen. Kuultuaan Horisontti ohjelman yhteiskunnallisen haasteen 2 ja 5 toimia toteuttavia yhteisvaltuutettuja yhteisöjä tutkimuksen toimeenpanovirasto (REA) on vahvistanut, että tarvittava maksumäärärahojen lisäys on 18 miljoonaa euroa. Lisäystarve johtuu pääasiassa vuoden 2017 ehdotuspyynnöissä valittujen hankkeiden ennakkomaksutasojen korotuksesta (josta päätettiin vuonna 2016), mutta syynä on myös aikaisemmissa ehdotuspyynnöissä valittujen hankkeiden välimaksuja koskevat päivitetyt ennusteet. + 16,8 miljoonaa euroa budjettikohtaan Eurooppalaisen koulutusalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja sen työmarkkinoihin liittyvän merkityksen edistäminen. Maksumäärärahoihin pyydetty lisäys tarvitaan kansallisten toimistojen hajautetusti hallinnoimiin liikkuvuustoimiin, jotta varmistetaan ohjelman jatkuva toteutus. Vaikka budjettikohdan varoja kohdennetaan uudelleen ja kaikki käyttötarkoitukseensa sidotut arvioidut tulot käytetään, maksumäärärahoja tarvitaan lisää niiden maksuvelvoitteiden täyttämiseksi, joiden on arvioitu syntyvän vuoden loppuun mennessä Muut otsakkeet Rajoitetummat lisäykset muihin otsakkeisiin (muutos alle 10 miljoonaa euroa) koskevat neljää seuraavaa budjettikohtaa: Valmistelutoimi Valmiuksien ja institutionaalisten rakenteiden kehittäminen taloudellisten uudistusten toteuttamisen tueksi (otsake 1 b): + 0,3 miljoonaa euroa; Kansanterveysalan toimintaohjelmien loppuun saattaminen (otsake 3): + 5 miljoonaa euroa; Vaikuttavan, tehokkaan ja luotettavan valvonnan varmistaminen (otsake 3) + 3,5 miljoonaa euroa; Unionin ulkosuhteisiin liittyvä tiedotus (otsake 4): + 0,7 miljoonaa euroa. 2.2 Vähennykset Maksumäärärahoja ehdotetaan vähennettäviksi 119 budjettikohdasta. Budjettikohdat, joissa muutos on suurin (vähennys yli 10 miljoonaa euroa), ovat seuraavat otsakkeittain ja suuruusjärjestyksessä: FI 4 FI

6 2.2.1 Otsake 1 a: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky 72,2 miljoonaa euroa budjettikohdasta Pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yritykset) tarkoitettujen ohjelmien loppuun saattaminen (ennen vuotta 2014). Tiettynä vuonna suoritettaviksi tulevien maksujen määrä riippuu markkinoiden tarpeesta ja tiettyjen ehtojen täyttymisestä allekirjoitettujen sopimusten koko elinkaaren ajan. Tämä aiheuttaa väistämättä viivettä erillistileille tehtävien siirtojen ja edunsaajille suoritettavien maksujen välillä. Se aiheuttaa myös epävarmuutta määristä, joita erillistileillä lopulta tarvitaan. Vähennys alkuperäisiin maksumäärärahoihin liittyy hitaampaan maksatustahtiin, joka johtuu markkinatilanteen kehityksestä. Vähennys johtuu myös siitä, että sopimuksessa vahvistettua erillistilin vähimmäisvarantovelvoitetta alennettiin 20 miljoonasta eurosta 10 miljoonaan euroon. Komission yksiköt ja Euroopan investointirahasto (EIR) sopivat vähimmäisvarannon alentamisesta tänä vuonna osana strategiaa, jolla pyrittiin välttämään negatiivisten korkojen maksu. Vuoden 2017 talousarvion toteuttamista koskevassa ennusteessaan (huhtikuussa 2017) komissio supisti jo maksumäärärahatarpeen alkuperäistä arviota 39 miljoonaan euroon. Rahoituksenvälittäjiltä saatujen viimeisimpien käytettävissä olevien tietojen perusteella EIR on supistanut entisestään ennustettaan erityistileille tarvittavista maksuista. Näiden ennusteiden laatiminen pk-yrityksiä koskevia ohjelmia varten (± 600 miljoonaa euroa) on monimutkaista, koska pankkien ja EU:n talousarvion välinen ketju on pitkä ja ohjelmat jakautuvat hyvin epätasaisesti EU:n alueelle (viime aikoina pk-yritysten rahoituksen kysyntä on supistunut merkittävästi joissakin maissa). EIR:n ennusteessa on tänä vuonna esiintynyt erityisen paljon vaihtelua. Komissio onkin pyytänyt sitä selvittämään vaihtelun taustalla olevia syitä ja tarkistamaan arviointimenetelmiään, jotta ennusteiden luotettavuutta voidaan parantaa ja tulevien maksutarpeiden arviointi liian suuriksi voidaan mahdollisuuksien mukaan estää. 41,1 miljoonaa euroa budjettikohdasta Pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) rahoituksen saannin parantaminen pääoma- ja velkajärjestelyin. Kasvuun tähtäävän pääomajärjestelyn (EFG-järjestely) alkuperäistä 30 miljoonan euron vähimmäisvarantoa supistettiin tilapäisesti 10 miljoonaan euroon vuonna 2016, jotta voitiin minimoida euromääräisten kassavarojen negatiiviset korot. Kuten EIR ja komissio olivat sopineet, tätä päätöstä tarkistettiin ennen tammikuun 2017 maksuennustetta. EFG-järjestelyn vähimmäisvaranto päätettiin pitää edelleen 10 miljoonana eurona, koska uusia syitä varannon korottamiselle ei ollut ilmennyt. Tämän vuoksi EIR ei tarvitse lisää käteisvaroja. Sen arvioitu käteisvarojen tarve vuoden 2017 loppupuoliskolle (noin 8 miljoonaa euroa kattamaan vuoden 2018 alun odotettavissa olevat nostot ja palkkiot) voidaan edelleen kattaa 20 miljoonasta eurosta jäljellä olevalla osuudella, joka tuli saataville EFG-järjestelyn varainhoitotilillä vähimmäisvarannon supistumisen vuoksi vuonna Lisäksi kaupankäynnin kohteena olevalla valuutalla ei vuoden 2017 alkupuoliskolla allekirjoitettu uusia liiketoimia, eikä niitä ole suunnitteilla vuoden 2017 jälkipuoliskollakaan. COSMEn kasvuun tähtäävän pääomajärjestelyn on tarkoitus aloittaa riskipääomamarkkinoille sijoittavan yleiseurooppalaisen rahasto-osuusrahaston rahoittaminen (100 miljoonaa euroa) vasta vuodesta 2018 alkaen, sillä rahastonhoitaja on tarkoitus valita vasta myöhemmin vuonna Lainatakausjärjestelyssä (LGF) alun perin tammikuun 2017 hankeraporttiin sisältyneet kolme Englannin punnan määräistä liiketoimea (joiden arvo on noin 13 miljoonaa euroa) eivät enää sisälly elokuun 2017 hankeraporttiin. 36 miljoonaa euroa budjettikohdasta Suotuisamman ympäristön luominen televiestintäinfrastruktuurihankkeisiin kohdistuville yksityisille investoinneille Verkkojen Eurooppa -välineen laajakaista. Koska Verkkojen Eurooppa -välineen laajakaistainvestointirahastoa (Verkkojen Eurooppa -välineen Tieto- ja viestintäteknologiat -osion oman pääoman ehtoinen rahoitusväline) koskevat neuvottelut ja sen perustaminen on viivästynyt, on epätodennäköistä, että hankkeita rahoitetaan enää tämän vuoden aikana. 34,8 miljoonaa euroa budjettikohdasta Avaruusteknologian johtoasema. Tämän budjettikohdan määrärahojen vähentäminen johtuu pääasiassa Euroopan avaruusjärjestön (ESA) kanssa allekirjoitetun maailmanlaajuista satelliittinavigointijärjestelmää (GNSS) koskevan valtuutussopimuksen kehityksestä sekä infrastruktuuriin liittyvistä tutkimus- ja kehittämistoimista. ESAn jo voimassa olevat ja tämän vuoden loppuun mennessä allekirjoitettavat sopimukset alan toimijoiden kanssa kehittyvät hitaammin kuin alun perin oli suunniteltu. Tämän vuoksi rahoitustarpeet ennakkomaksujen tai välimaksujen kattamiseksi ovat odotettua pienemmät. FI 5 FI

7 24,6 miljoonaa euroa budjettikohdasta Turvallisten eurooppalaisten yhteiskuntien edistäminen. Tämä ylijäämä johtuu lähinnä siitä, että ennusteen lähtökohtana käytetty keskimääräinen hanke (kolme vuotta / kaksi raportointijaksoa) ei vastaa toteutuneita hankkeita. Monet viimeisimmän ehdotuspyynnön hankkeet kestävät pidempään ja sisältävät useampia raportointijaksoja. Tämä johtaa maksettujen ennakkomaksujen määrän vähenemiseen. Ennakkorahoitusjakson pidentäminen ei riittänyt kompensoimaan maksujen vähenemistä. Komissio on lisäksi havainnut, että joidenkin hankkeiden toteutusaste on suhteellisen alhainen alkuperäiseen ennusteeseen verrattuna. 10,3 miljoonaa euroa budjettikohdasta Edellisten tutkimuksen puiteohjelmien loppuun saattaminen EY:n seitsemäs puiteohjelma ( ). Tämä ylijäämä johtuu osittain useiden hankkeiden keston pidentämisestä, mikä johtaa loppumaksujen lykkäytymiseen. Toisaalta syynä on suhteellisen alhainen toteutusaste, mikä ei vastaa ennustetta. Komissio pyrkii saattamaan seitsemännen puiteohjelman päätökseen ja työskentelee muutamien vielä jäljellä olevien hankkeiden parissa. Osa hankkeista on arvoltaan suuria. Tämän vuoksi on vaikeaa kompensoida mahdollista varojen vajaakäyttöä hankkeiden välillä Otsake 1 b: Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio 14,3 miljoonaa euroa budjettikohdasta Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Vähemmän kehittyneet alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite. Kun otetaan huomioon jo maksetut määrät ja vuonna 2017 vielä esitettävät maksupyynnöt, kaikkia maksumäärärahoja ei saada käytettyä vuoden 2017 loppuun mennessä Otsake 2: Kestävä kasvu: luonnonvarat 141,1 miljoonaa euroa budjettikohdasta Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanon edistäminen. Ehdotettu vähennys on seurausta siitä, että jäsenvaltioiden ilmoitukset nimetyistä viranomaisista viivästyivät. Ilmoitukset ovat edellytyksenä sille, että maksupyyntöjä voi esittää komissiolle. Määrärahatarve varainhoitovuoden loppuun asti vastaa maksuennusteita niiden 21 jäsenvaltion osalta, jotka ovat jo ilmoittaneet viranomaisten nimeämisestä. 12,5 miljoonaa euroa budjettikohdasta Unionin kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen. Energiatehokkuuden yksityistä rahoitusvälinettä (PF4EE) koskevan viimeisimmän, Euroopan investointipankin äskettäin tarkistaman maksuennusteen mukaan maksumäärärahatarvetta voidaan vähentää 10 miljoonalla eurolla verrattuna vuoden 2017 alustavaan määrärahaesitykseen. Maksumäärärahoja vapautuu vielä 2,5 miljoonaa euroa lisää toimikohtaisten avustusten ja joidenkin hankintasopimusten täytäntöönpanon viivästymisen vuoksi. 10,9 miljoonaa euroa budjettikohdasta Täytäntöönpano ja valvonta. Maksumäärärahojen vähennys johtuu valvontavälineiden yhteishankintaa/vuokrausta varten vuonna 2017 suoritettavien maksujen vähäisyydestä ja pienemmistä maksutarpeista, jotka liittyvät vuosien valvontaohjelmien maksamatta oleviin määriin. 4 Maksumäärärahojen ylijäämän odotetaan olevan merkittävä otsakkeessa 1 b, mikä korjataan myöhemmin esitettävässä lisätalousarvioesityksessä nro 6. Kokonaismäärärahasiirtoon sisältyvä määrä toimii tasapainoeränä. FI 6 FI

8 2.2.4 Otsake 4: Globaali Eurooppa 35,5 miljoonaa euroa budjettikohdasta Alueellinen yhteistyö Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden kanssa. Viimeisimpien ennusteiden analyysi osoittaa, että vuonna 2017 tarvitaan suunniteltua vähemmän maksumäärärahoja. Tämä vähennys selittyy toisaalta maksamatta olevien määrien odotettua suuremmalla tasolla vuonna 2016 ja toisaalta viivästyksillä sokeri- ja banaanialan liitännäistoimenpiteitä koskeviin ohjelmiin kuuluvien hankkeiden operatiivisessa täytäntöönpanossa, mikä johti maksujen viivästymiseen. Lisäksi Etelä-Afrikan kehityspankin kanssa tehtyyn 99,6 miljoonan euron valtuutussopimukseen liittyvä maksatus on ollut odotettua hitaampaa. 25,4 miljoonaa euroa budjettikohdasta Makrotaloudellinen rahoitusapu. Alun perin kyseiset maksumäärärahat oli tarkoitus käyttää rahoittamaan kaksi ensimmäistä erää Moldovassa toteutettavasta uudesta operaatiosta, joka sisältää 40 miljoonan euron avustusosan, ja viimeisen erän maksun Georgialle (10 miljoonaa euroa). Lainsäädäntömenettelyn viivästysten jälkeen Moldovalle voidaan kuitenkin maksaa vuonna 2017 vain ensimmäinen 20 miljoonan euron lainaerä ja 10 miljoonaa euroa avustuksia. Kun otetaan huomioon Jordaniaa koskevaan toiminnan arviointiin sekä Ukrainan ja Jordanian makrotaloudellisen rahoitusavun jälkiarviointeihin liittyvät maksut, jotka ovat yhteensä 0,3 miljoonaa euroa, voidaan palauttaa 25,4 miljoonaa euroa. 18 miljoonaa euroa budjettikohdasta Taloudellinen tuki Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi. Tukiohjelmaa toteutetaan ainutlaatuisissa diplomaattisissa, oikeudellisissa ja poliittisissa olosuhteissa. Ne aiheuttavat useita operatiivisia ja oikeudellisia haasteita, jotka voivat viivästyttää hankkeiden valmistelua ja sopimusten tekemistä. Ohjelman toteutus on tällä hetkellä huomattavasti myöhässä, minkä vuoksi maksuennustetta voidaan alentaa 18 miljoonalla eurolla. Ongelman ratkaisemiseksi on toteutettu toimia, joilla yksinkertaistetaan maksattamatta olevia sitoumuksia. Tämä vahvistettiin vuosia koskevien rahoituspäätösten muutoksella, jonka komissio hyväksyi 28. elokuuta Muutoksella muun muassa kohdennettiin määrärahoja uudelleen infrastruktuurin kehittämistä ja uudistamista koskevassa tavoitteessa. Täytäntöönpano-ongelmien vaivaamasta kiinteää jätettä koskevasta hankkeesta siirrettiin varoja uuden kokoojaviemärin rakentamiseen Nikosian pohjoisosaan. Lisäksi määrärahoja kohdennettiin uudelleen sosiaalista ja taloudellista kehitystä koskevan tavoitteen piiriin kuuluvilta hankkeilta, jotka eivät olleet valmiita tarjouskilpailumenettelyyn, infrastruktuuriin liittyvään tavoitteeseen Famagustan viemäriverkoston parantamiseksi. Kun muutos on nyt hyväksytty, myöhemmin tänä vuonna on tarkoitus tehdä uusia merkittäviä sopimuksia, joihin liittyvät maksatukset käynnistyvät vuonna ,9 miljoonaa euroa budjettikohdasta Kiireelliset toimet. Kyseinen budjettikohta on kohdentamaton varaus yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) uusia toimenpiteitä varten tai lisävarojen osoittamiseksi käynnissä oleville toimenpiteille. Kun otetaan huomioon kaikki odotettavissa olevat tarpeet vuoden loppuun asti, edellä mainittu määrä voidaan käyttää muihin tarpeisiin. 10,9 miljoonaa euroa budjettikohdasta Euroopan unionin lisärahoitus Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankille (EBRD) Tšernobylin ydinonnettomuuteen liittyviä hankkeita varten. Jotta EU:n lisärahoitusosuus Tšernobylin reaktorisuojarahastoon ja siihen kuuluviin tileihin saatiin katettua, siihen on osoitettu yhteensä 100 miljoonaa euroa vuosina 2015 (30 milj. euroa), 2016 (40 milj.) ja 2017 (30 milj. euroa). Tilinpäätöksen perusteella vuonna 2017 käytännössä tarvittava maksuosuus onkin pienempi ja edellä mainittu määrä voidaan kohdentaa uudelleen Erityisrahoitusvälineet 24,7 miljoonaa euroa budjettikohdasta Euroopan globalisaatiorahasto: tuki globalisaation vuoksi irtisanotuille työntekijöille ja työttömiksi jääneille itsenäisille ammatinharjoittajille. Vuoden 2017 maksut on suoritettu käyttämällä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja (takaisin perityt määrät). Analysoituaan jäsenvaltioiden jo esittämiä hakemuksia komissio arvioi, että jäljellä olevat maksumäärärahat voidaan vapauttaa muuhun käyttöön. FI 7 FI

9 3. Ehdotetut siirrot Kaikki määrärahojen lisäyksiä ja vähennyksiä koskevat siirtoehdotukset esitetään jäljempänä olevissa taulukoissa budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä. Kustakin budjettikohdasta mainitaan talousarvioon alun perin otetut määrärahat ja lisätalousarvioihin sisältyvät määrärahat 18. syyskuuta 2017 vallinneen tilanteen mukaan määrärahasiirrot (tilanne 18. syyskuuta 2017) määrärahojen toteutuminen (tilanne 18. syyskuuta 2017) käytettävissä olevat määrärahat yhteensä ehdotettu siirto (lisäys tai vähennys) muutos prosentteina suhteessa alkuperäiseen talousarvioon (mahdolliset lisätalousarviot mukaan luettuina) budjettikohdan määrärahat ehdotetun siirron jälkeen. Tarkemmat perustelut budjettikohtien hyväksyttyihin määrärahoihin tehdyistä vähennyksistä tai lisäyksistä esitetään liitteessä. FI 8 FI

10 YLEINEN TALOUSARVIO VARAINHOITOVUOSI 2017 PÄÄLUOKKA III KOMISSIO OSASTOT 01, 02, 04, 05, 06, 07, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 26, 29, 32, 33, 34 MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 20/2017 MÄÄRÄRAHOJEN ALKUPERÄ: LUKU Talous- ja rahaliitto MOMENTTI Euroseteleiden ja -kolikoiden suojaaminen rahanväärennykseltä ja siihen liittyviltä petoksilta MM ,00 LUKU Kansainväliset talous- ja rahoitusasiat MOMENTTI Makrotaloudellinen rahoitusapu MM ,00 LUKU Rahoitustoiminnot ja -välineet MOMENTTI Pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yritykset) tarkoitettujen ohjelmien loppuun saattaminen (ennen vuotta 2014) MM ,29 LUKU Yritysten kilpailukyky ja pienet ja keskisuuret yritykset (COSME) MOMENTTI Pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) rahoituksen saannin parantaminen pääoma- ja velkajärjestelyin MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Esteetön matkailu MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Yritysten luovutus työntekijöille ja osuuskuntamalli: pk-yritysten elinvoimaisuuden varmistaminen MM ,29 ALAMOMENTTI Pilottihanke Naispuoliset bisnesenkelit MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Kohti Euroopan unionin alueiden talouksien lähentymistä MM ,43 ALAMOMENTTI Pilottihanke Matkakohteena Eurooppa -brändi Euroopan markkinointi matkailualalla MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Nuorten maahanmuuttajien yrittäjävalmiuksien kehittäminen MM ,74 ALAMOMENTTI Pilottihanke Jakamistalouden uusyritysaloite: eurooppalaisen yrittäjyyden tulevaisuuden rahoittaminen MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Euroopan matkailupääkaupunki MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Achieve Leadership in Entrepreneurship and Cooperation Opportunities, johtajuuden toteutuminen yrittäjyydessä ja yhteistyömahdollisuuksissa (ALECO) MM ,00 LUKU Tavaroiden ja palvelujen sisämarkkinat MOMENTTI Euroopan kemikaalivirasto kemikaalilainsäädäntö MM ,00 FI 9 FI

11 LUKU Horisontti 2020 Yrityksiin liittyvä tutkimustoiminta ALAMOMENTTI Avaruusteknologian johtoasema MM ,00 ALAMOMENTTI Innovoinnin lisääminen pienissä ja keskisuurissa yrityksissä (pk-yritykset) MM ,50 MOMENTTI Edellisten tutkimuksen puiteohjelmien loppuun saattaminen EY:n seitsemäs puiteohjelma ( ) MM ,00 MOMENTTI Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman loppuun saattaminen innovaatio-osio ( ) MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Puolustusalan tutkimus MM ,00 LUKU Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Lapsitakuujärjestelmä: eurooppalaisen lapsitakuun perustaminen ja siihen myönnettävä rahoitustuki MM ,00 LUKU Euroopan globalisaatiorahasto MOMENTTI Euroopan globalisaatiorahasto: tuki globalisaation vuoksi irtisanotuille työntekijöille ja työttömiksi jääneille itsenäisille ammatinharjoittajille MM ,00 LUKU Maataloutta ja maaseudun kehittämispolitiikkaa koskevat kansainväliset kysymykset MOMENTTI Kansainväliset maataloussopimukset MM ,33 MOMENTTI Kansainväliset maatalousjärjestöt MM ,00 LUKU Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahastosta) rahoitettujen maatalousmenojen tarkastaminen ALAMOMENTTI Seuranta- ja torjuntatoimet Unionin suorittamat suorat maksut MM ,00 LUKU Ympäristöpolitiikka unionin ja kansainvälisellä tasolla MOMENTTI Luonnon monimuotoisuuden vähenemisen pysäyttäminen ja tämän suuntauksen kääntäminen MM ,00 MOMENTTI Paremman ympäristöhallinnon ja -tiedon tukeminen kaikilla tavoilla MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Biologisen monimuotoisuuden suojelu palkitsemalla ympäristön kannalta myönteiset saavutukset tuloslähtöisesti MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Valmiuksien kehittäminen, ohjelmallinen kehittäminen ja viestintä ympäristöverotuksen ja talousarviouudistusten alalla MM ,27 ALAMOMENTTI Pilottihanke Vihreän kiertotalouden edistäminen Euroopassa kehittämällä valmiuksia, verkostoitumalla ja jakamalla innovatiivisia ratkaisuja vihreiden innovaatioiden kuilun kaventamiseksi MM ,40 ALAMOMENTTI Pilottihanke Protokollat vihreän infrastruktuurin arviointijärjestelmien perustamiseksi unionissa MM ,00 FI 10 FI

12 ALAMOMENTTI Pilottihanke Tuuliturbiinien lepakko- ja lintukantoihin sekä niiden muuttoreitteihin kohdistuvan vaikutuksen lieventäminen MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Syrjäisimpien alueiden sekä merentakaisten maiden ja alueiden ekosysteemien ja ekosysteemipalvelujen tilan kartoittaminen ja arviointi: yhteyksien luominen ja resurssien yhdistäminen MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Euroopan vihreiden kaupunkien verkosto MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Kotitalouksien kiinteän jätteen polttamisen vaikutus ilmanlaatuun Euroopassa ja mahdolliset hillitsemistoimenpiteet MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Ihmisten ja suurten petoeläinten rinnakkaiseloa käsittelevien alueellisten tai paikallisten foorumien perustaminen ja niiden toiminnan keskittäminen suuria petoeläimiä koskeviin avaintoimiin alueilla, joilla rinnakkaiseloon liittyy runsaasti ristiriitoja MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Kohti lintu- ja luontotyyppidirektiivien täytäntöönpanon tietopohjaista parantamista: järjestelmällinen uudelleenarviointi ja meta-analyysi MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Vaihtoehtojen kehittäminen eläinkokeille MM ,00 LUKU Digitaaliset sisämarkkinat MOMENTTI Digitaaliseen sisältöön sekä audiovisuaalialaan ja muuhun mediateollisuuteen liittyvät toimet MM ,78 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Lehdistön ja tiedotusvälineiden vapauden eurooppalainen keskus MM ,34 ALAMOMENTTI Pilottihanke Tiedotusvälineiden moniarvoisuuden seurantavälineen täytäntöönpano MM ,23 LUKU Verkkojen Eurooppa -väline (CEF) Televiestintäverkot MOMENTTI Suotuisamman ympäristön luominen televiestintäinfrastruktuurihankkeisiin kohdistuville yksityisille investoinneille Verkkojen Eurooppa -välineen laajakaista MM ,00 MOMENTTI Euroopan laajuisten digitaalipalvelujen infrastruktuurien yhteentoimivuuden, kestävän käyttöönoton, ylläpidon ja ajanmukaistamisen edistäminen sekä Euroopan tason koordinointi MM ,00 LUKU Horisontti 2020 ALAMOMENTTI Pilottihanke Avoimen tiedon tekniikat: tietojen kartoittaminen ja validointi MM ,78 ALAMOMENTTI Pilottihanke Euroopan digitaalistrategia kohtaa Piilaakson MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Avoimen tiedon tekniikat: tietojen kartoittaminen ja validointi MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Digitaalinen osaaminen: uudet ammatit, uudet koulutusmenetelmät, uudet työpaikat MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Uusien teknologioiden ja digitaalisten välineiden käytön kehittäminen koulutuksessa MM 1 213,00 FI 11 FI

13 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi REIsearch (Research Excellence Innovation Framework) Eurooppalaisen tutkimusalueen kilpailukyvyn tehostaminen lisäämällä tutkijoiden, kansalaisten, teollisuuden ja päättäjien välistä viestintää MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Parhaat käytänteet lasten seksuaalisen hyväksikäytön torjuntaan MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Algoritmeja koskeva valistusaloite MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Digitaalisten keskittymien verkosto MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Unionin teollisuuden digitalisointi MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Verkkosisällön saavutettavuusvaatimusten soveltaminen oletusarvoisesti verkkosivuntekovälineissä ja -alustoissa (verkkosisällön oletusarvoinen saavutettavuus) MM ,00 LUKU Luova Eurooppa MOMENTTI Multimediatoimet MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Medialukutaito kaikille MM ,00 LUKU Horisontti 2020 Yhteisen tutkimuskeskuksen (JRC) suorat toimet, joilla tuetaan unionin eri alojen politiikkaa MOMENTTI Horisontti 2020 Asiakaslähtöinen tieteellinen ja tekninen tuki unionin eri alojen politiikalle MM ,00 MOMENTTI Seitsemännen puiteohjelman loppuun saattaminen Suorat toimet ( ) MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Euroopan komission julkisen sektorin innovointilaboratorion perustaminen MM ,00 LUKU Euratom-ohjelma Suorat toimet MOMENTTI Seitsemännen puiteohjelman loppuun saattaminen Euratom ( ) MM ,00 LUKU Edellisiltä vuosilta peräisin olevat rasitteet, jotka johtuvat yhteisen tutkimuskeskuksen Euratomin perustamissopimuksen mukaisesti ydinalalla toteuttamista toimista MOMENTTI Euratomin vanhentuneiden ydinlaitosten käytöstäpoisto ja jätteen loppusijoitus MM ,00 LUKU Euroopan meri- ja kalatalousrahasto (EMKR) MOMENTTI Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanon edistäminen MM ,00 MOMENTTI Unionin yhdennetyn meripolitiikan kehittämisen ja täytäntöönpanon edistäminen MM ,39 ALAMOMENTTI Tieteellinen neuvonta ja tietämys MM ,00 FI 12 FI

14 ALAMOMENTTI Täytäntöönpano ja valvonta MM ,00 ALAMOMENTTI Markkinatietous MM ,66 LUKU Rahoituspalvelut ja pääomamarkkinat MOMENTTI Rahoituspalvelujen sisämarkkinoiden toteuttaminen ja kehittäminen MM ,00 MOMENTTI Tilinpäätösraportointi- ja tilintarkastusalojen standardit MM ,00 MOMENTTI Kuluttajien ja muiden loppukäyttäjien osallistumisen lisääminen unionin päätöksentekoon rahoituspalvelualalla MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Loppukäyttäjien ja toimialan ulkopuolisten sidosryhmien valmiuksien lisääminen rahoituspalveluja koskevassa unionin päätöksenteossa MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Hajautetun tilikirjan teknologiaa käsittelevä horisontaalinen työryhmä MM ,00 LUKU Euroopan aluekehitysrahasto ja muut alueelliset toimet MOMENTTI Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Vähemmän kehittyneet alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite MM ,34 MOMENTTI Makroaluestrategiat vuosina Euroopan unionin Tonavan aluetta koskeva strategia Tekninen apu MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke - Yhteisen alueellisen identiteetin, kansakuntien keskinäisen sovun sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteistyön, yleiseurooppalainen osaamis- ja asiantuntemusfoorumi mukaan lukien, edistäminen Tonavan makroalueella MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi EU:n ja CELACin yhteistyö alueellisen yhteenkuuluvuuden alalla MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Kasvun ja hallintotavan tukeminen vähemmän kehittyneillä alueilla MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Kaupunkeja koskeva EU:n toimintaohjelma MM ,00 LUKU Tukiasetus MOMENTTI Taloudellinen tuki Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi MM ,00 LUKU Rakenneuudistusten tukiohjelma (SRSP) Operatiivinen tekninen apu MOMENTTI Rakenneuudistusten tukiohjelma (SRSP) Otsakkeesta 1 b (ESR, EAKR ja koheesiorahasto) siirretty operatiivinen tekninen apu MM ,00 MOMENTTI Rakenneuudistusten tukiohjelma (SRSP) Otsakkeesta 2 (maaseuturahasto) siirretty operatiivinen tekninen apu MM ,00 FI 13 FI

15 LUKU Tulli MOMENTTI Kansainvälisten tullialan järjestöjen jäsenyys MM ,18 LUKU Verotus MOMENTTI Kansainvälisten verotusalan järjestöjen jäsenyys MM ,00 LUKU Sisäinen turvallisuus ALAMOMENTTI Pilottihanke Julkisten ja yksityisten toimijoiden uudet integroidut yhteistyömekanismit urheiluvedonlyönnin riskien havaitsemiseksi MM ,80 LUKU Turvapaikka- ja maahanmuuttoasiat ALAMOMENTTI Pilottihanke Rahoitus kidutuksen uhreja varten MM ,25 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Pakolaisten uudelleensijoittamisen mahdollistaminen hätätilanteissa MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Unionissa toteutettavan ilman huoltajaa olevien alaikäisten vastaanotto-, suojelu- ja kotouttamispolitiikan analysointi MM ,11 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Rahoitus kidutuksen uhrien kuntouttamiseksi MM ,46 ALAMOMENTTI Pilottihanke Yksityinen tuki: pakolaisten uudelleensijoittamismahdollisuuksien parantaminen sekä pakolaisten unioniin pääsyn mahdollistavien turvallisten ja laillisten reittien saatavilla olon varmistaminen MM ,00 LUKU Horisontti 2020 Turvallisuuteen liittyvä tutkimus ALAMOMENTTI Turvallisten eurooppalaisten yhteiskuntien edistäminen MM ,00 MOMENTTI Edellisten tutkimuksen puiteohjelmien loppuun saattaminen EY:n seitsemäs puiteohjelma ( ) MM ,00 LUKU Huumausainepolitiikka MOMENTTI Huumausainepolitiikkaan liittyvien aloitteiden tukeminen MM ,00 LUKU Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP) ALAMOMENTTI Kiireelliset toimet MM ,57 ALAMOMENTTI Euroopan unionin erityisedustajat MM ,66 LUKU Vaalitarkkailutoiminta MOMENTTI Vaalimenettelyjen luotettavuuden parantaminen erityisesti vaalitarkkailutoiminnan avulla MM ,00 FI 14 FI

16 LUKU Yhteistyö kolmansien maiden kanssa kumppanuusvälineen puitteissa MOMENTTI Yhteistyö kolmansien maiden kanssa unionin sekä keskinäisten etujen tukemiseksi ja edistämiseksi MM ,00 LUKU Kehitysyhteistyön rahoitusväline (DCI) ALAMOMENTTI Alueellinen yhteistyö Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden kanssa MM ,00 LUKU Väline ydinturvallisuuteen liittyvää yhteistyötä varten MOMENTTI Euroopan unionin lisärahoitus Euroopan jälleenrakennusja kehityspankille (EBRD) Tšernobylin ydinonnettomuuteen liittyviä hankkeita varten MM ,00 LUKU Euroopan unionin ja Grönlannin kumppanuus MOMENTTI Yhteistyö Grönlannin kanssa MM ,00 LUKU Maailmanlaajuinen kehitys ja yhteistyö MOMENTTI Koordinointi ja valistus kehitysyhteistyön alalla MM ,00 LUKU Teollisuusmaiden kanssa tehtävää yhteistyötä koskevasta välineestä (ICI+) rahoitettavien toimien loppuun saattaminen ALAMOMENTTI Aasia MM ,00 ALAMOMENTTI Latinalainen Amerikka MM ,00 ALAMOMENTTI Afrikka MM ,00 LUKU Laajentumisprosessi ja -strategia ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Kulttuuriperinnön suojeleminen ja restaurointi konfliktialueilla MM ,00 LUKU Euroopan naapuruusväline (ENI) ALAMOMENTTI Pilottihankkeet Euroopan naapuruuspolitiikan rahoitus Henkilöstön valmentaminen unionin naapuruuspolitiikkaan liittyviin töihin MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Arabikevään maiden varallisuuden takaisin hankinta MM ,00 LUKU Unionin pelastuspalvelumekanismi ALAMOMENTTI Katastrofien ehkäisy ja katastrofivalmiudet kolmansissa maissa MM ,00 ALAMOMENTTI Nopeat ja tehokkaat avustustoimet vakavissa hätätilanteissa unionin sisällä MM ,00 ALAMOMENTTI Nopeat ja tehokkaat avustustoimet vakavissa hätätilanteissa kolmansissa maissa MM ,00 FI 15 FI

17 LUKU EU:n vapaaehtoisapua koskeva aloite MOMENTTI EU:n vapaaehtoisapua koskeva aloite unionin toimintavalmiuksien vahvistaminen humanitaarisissa kriiseissä MM ,00 LUKU Multimediatuotanto MOMENTTI Julkisia tavaranhankintoja, rakennusurakoita ja palveluita koskevien sopimusten tekomenettelyt MM ,00 LUKU Palveluiden toimittaminen julkishallinnolle, yrityksille ja kansalaisille ALAMOMENTTI Pilottihanke PublicAccess.eu: Sähköinen palvelualusta EU:n toimielinten turvallisuusluokittelemattomien tietojen ennakoivaa julkaisemista varten MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Avoimen linkitetyn datan, avoimen lähdekoodin ohjelmistojen ja kansalaisyhteiskunnan osallistumisen edistäminen lainsäädäntötyössä koko unionissa (AT4AM/LEOS sekä niiden integrointi avoimen linkitetyn datan ja avoimen lähdekoodin ohjelmistojen kanssa) MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Ohjelmistokoodien hallinta ja laatu vapaan ja avoimen lähdekoodin ohjelmistojen tarkastus MM ,00 ALAMOMENTTI Pilottihanke Sähköisten henkilökorttien ja digitaalisten allekirjoitusten käyttöönotto Euroopan parlamentissa ja komissiossa panemalla täytäntöön eidas-asetus MM ,00 ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Sähköisen viestinnän salaus unionin toimielimissä MM ,00 LUKU Oikeusasiat MOMENTTI Oikeusalan koulutuksen tukeminen ja edistäminen sekä oikeussuojan tehokkaan saatavuuden helpottaminen MM ,00 LUKU Ilmastotoimet unionin ja kansainvälisellä tasolla MOMENTTI Unionin kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen MM ,00 MOMENTTI Ilmastonmuutoksen sietokyvyn lisääminen unionissa MM ,00 MOMENTTI Aikaisempien ilmastotoimen ohjelmien loppuun saattaminen MM ,92 ALAMOMENTTI Pilottihanke Sähköajoneuvojen sekä biopolttoaineilla ja perinteisillä polttoaineilla kulkevien ajoneuvojen elinkaaria koskeva tutkimus MM ,00 MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖTARKOITUS LUKU Talous- ja rahaliitto ALAMOMENTTI Valmistelutoimi Valmiuksien ja institutionaalisten rakenteiden kehittäminen taloudellisten uudistusten toteuttamisen tueksi MM ,00 LUKU Rahoitustoiminnot ja -välineet MOMENTTI ESIR-takuurahaston rahoittaminen MM ,00 FI 16 FI

18 LUKU Eurooppalaiset satelliittinavigointiohjelmat (EGNOS ja Galileo) MOMENTTI Maailmanlaajuisten satelliittinavigointi-infrastruktuurien ja - palvelujen (Galileo) kehittäminen ja tarjoaminen vuoteen 2020 mennessä MM ,96 LUKU Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma Horisontti 2020 maatalousalalla ALAMOMENTTI Turvallisten ja korkealaatuisten elintarvikkeiden ja muiden biopohjaisten tuotteiden riittävän saannin varmistaminen MM ,00 LUKU Euroopan liikennepolitiikka ALAMOMENTTI Pullonkaulojen poistaminen, rautateiden yhteentoimivuuden edistäminen, puuttuvien yhteyksien rakentaminen ja rajat ylittävien osuuksien parantaminen MM ,00 ALAMOMENTTI Kestävien ja tehokkaiden liikennejärjestelmien varmistaminen MM ,00 ALAMOMENTTI Liikennemuotojen yhdentämisen ja yhteenliittämisen optimointi ja liikenteen yhteentoimivuuden tehostaminen MM ,00 LUKU Erasmus+ ALAMOMENTTI Eurooppalaisen koulutusalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja sen työmarkkinoihin liittyvän merkityksen edistäminen MM ,81 LUKU Kansanterveys MOMENTTI Kansanterveysalan toimintaohjelmien loppuun saattaminen MM ,00 LUKU Elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuus, eläinten terveys ja hyvinvointi sekä kasvien terveys MOMENTTI Vaikuttavan, tehokkaan ja luotettavan valvonnan varmistaminen MM ,00 LUKU Unionin ulkosuhteisiin liittyvä tiedotus MOMENTTI Unionin ulkosuhteisiin liittyvä tiedotus MM ,00 LUKU Euroopan tilasto-ohjelma MOMENTTI Laadukkaiden tilastotietojen tuottaminen, Euroopan tilastojen uusien tuotantotapojen täytäntöönpaneminen ja kumppanuuden vahvistaminen Euroopan tilastojärjestelmässä MM ,00 LUKU Ydinenergia ALAMOMENTTI Kozloduy-ohjelma MM ,00 MOMENTTI Ydinvoimalaitosten käytöstäpoiston avustamisen loppuun saattaminen ( ) MM ,95 FI 17 FI

19 Alkup. talousarvio + LT (1) Määrärahasiirrot (2) Käyttö (3) Budjettikohdan nimike Käyttämättä olevat määrärahat (4)=(1)+(2)-(3) Ehdotettu määrärahasiirto (5) MM Euroseteleiden ja -kolikoiden suojaaminen rahanväärennykseltä ja siihen liittyviltä petoksilta Muutos (5/1) Yhteensä (4±5) ,00 0, , , ,00 12,71 % ,21 MM Valmistelutoimi Valmiuksien ja institutionaalisten rakenteiden kehittäminen taloudellisten uudistusten toteuttamisen tueksi ,00 0, , , ,00 30,00 % ,96 MM Makrotaloudellinen rahoitusapu ,00 0, , , ,00 55,42 % ,90 MM ESIR-takuurahaston rahoittaminen ,00 0, , , ,00 6,52 % ,00 MM Pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yritykset) tarkoitettujen ohjelmien loppuun saattaminen (ennen vuotta 2014) ,00 0,00 0, , ,29 75,21 % ,71 MM Pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) rahoituksen saannin parantaminen pääoma- ja velkajärjestelyin ,00 0, , , ,00 34,26 % ,28 MM Valmistelutoimi Esteetön matkailu ,00 0, , , ,00 32,86 % ,01 MM Pilottihanke Yritysten luovutus työntekijöille ja osuuskuntamalli: pk-yritysten elinvoimaisuuden varmistaminen ,00 0, , , ,29 74,52 % 0,00 MM Pilottihanke Naispuoliset bisnesenkelit , ,00 0, , ,00 59,91 % 0,00 MM Pilottihanke Kohti Euroopan unionin alueiden talouksien lähentymistä ,00 0, , , ,43 23,94 % 0,00 MM Pilottihanke Matkakohteena Eurooppa -brändi Euroopan markkinointi matkailualalla ,00 0,00 0, , ,00 57,00 % ,00 MM Pilottihanke Nuorten maahanmuuttajien yrittäjävalmiuksien kehittäminen ,00 0, , , ,74 33,19 % 0,00 MM Pilottihanke Jakamistalouden uusyritysaloite: eurooppalaisen yrittäjyyden tulevaisuuden rahoittaminen ,00 0, , , ,00 87,71 % 0,00 MM Valmistelutoimi Euroopan matkailupääkaupunki ,00 0,00 0, , ,00 73,60 % ,00 MM Pilottihanke Achieve Leadership in Entrepreneurship and Cooperation Opportunities, johtajuuden toteutuminen yrittäjyydessä ja yhteistyömahdollisuuksissa (ALECO) ,00 0,00 0, , ,00 100,00 % 0,00 MM Euroopan kemikaalivirasto kemikaalilainsäädäntö ,00 0, , , ,00 7,67 % ,00 MM Avaruusteknologian johtoasema ,00 0, , , ,00 20,14 % ,91 MM Innovoinnin lisääminen pienissä ja keskisuurissa yrityksissä (pk-yritykset) ,00 0, , , ,50 16,26 % ,14 MM Edellisten tutkimuksen puiteohjelmien loppuun saattaminen EY:n seitsemäs puiteohjelma ( ) , , , , ,00 15,91 % ,38 MM Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman loppuun saattaminen innovaatio-osio ( ) ,00 0, , , ,00 30,46 % ,74 FI 18 FI

20 Alkup. talousarvio + LT (1) Määrärahasiirrot (2) Käyttö (3) MM Valmistelutoimi Puolustusalan tutkimus Budjettikohdan nimike Käyttämättä olevat määrärahat (4)=(1)+(2)-(3) Ehdotettu määrärahasiirto (5) Muutos (5/1) Yhteensä (4±5) ,00 0, , , ,00 2,20 % 0,00 MM Maailmanlaajuisten satelliittinavigointi-infrastruktuurien ja -palvelujen (Galileo) kehittäminen ja tarjoaminen vuoteen 2020 mennessä ,00 0, , , ,96 19,67 % ,58 MM Valmistelutoimi Lapsitakuujärjestelmä: eurooppalaisen lapsitakuun perustaminen ja siihen myönnettävä rahoitustuki ,00 0,00 0, , ,00 100,00 % 0,00 MM Euroopan globalisaatiorahasto: tuki globalisaation vuoksi irtisanotuille työntekijöille ja työttömiksi jääneille itsenäisille ammatinharjoittajille , ,00 0, , ,00 98,76 % 0,00 MM Kansainväliset maataloussopimukset , , , , ,33 16,63 % 0,00 MM Kansainväliset maatalousjärjestöt ,00 0,00 0, , ,00 22,22 % ,00 MM Seuranta- ja torjuntatoimet Unionin suorittamat suorat maksut ,00 0, , , ,00 8,28 % ,19 MM Turvallisten ja korkealaatuisten elintarvikkeiden ja muiden biopohjaisten tuotteiden riittävän saannin varmistaminen ,00 0, , , ,00 14,76 % ,50 MM Pullonkaulojen poistaminen, rautateiden yhteentoimivuuden edistäminen, puuttuvien yhteyksien rakentaminen ja rajat ylittävien osuuksien parantaminen , , , , ,00 23,34 % ,25 MM Kestävien ja tehokkaiden liikennejärjestelmien varmistaminen ,00 0, , , ,00 11,57 % ,58 MM Liikennemuotojen yhdentämisen ja yhteenliittämisen optimointi ja liikenteen yhteentoimivuuden tehostaminen , , , , ,00 95,85 % ,45 MM Luonnon monimuotoisuuden vähenemisen pysäyttäminen ja tämän suuntauksen kääntäminen ,00 0, , , ,00 5,26 % ,51 MM Paremman ympäristöhallinnon ja -tiedon tukeminen kaikilla tavoilla ,00 0, , , ,00 12,00 % ,32 MM Pilottihanke Biologisen monimuotoisuuden suojelu palkitsemalla ympäristön kannalta myönteiset saavutukset tuloslähtöisesti , , , , ,00 35,90 % ,00 MM Pilottihanke Valmiuksien kehittäminen, ohjelmallinen kehittäminen ja viestintä ympäristöverotuksen ja talousarviouudistusten alalla ,00 0, , , ,27 31,13 % 0,00 MM Pilottihanke Vihreän kiertotalouden edistäminen Euroopassa kehittämällä valmiuksia, verkostoitumalla ja jakamalla innovatiivisia ratkaisuja vihreiden innovaatioiden kuilun kaventamiseksi ,00 0, , , ,40 80,51 % 0,00 MM Pilottihanke Protokollat vihreän infrastruktuurin arviointijärjestelmien perustamiseksi unionissa ,00 0,00 0, , ,00 100,00 % 0,00 MM Pilottihanke Tuuliturbiinien lepakko- ja lintukantoihin sekä niiden muuttoreitteihin kohdistuvan vaikutuksen lieventäminen ,00 0,00 0, , ,00 100,00 % 0,00 MM Pilottihanke Syrjäisimpien alueiden sekä merentakaisten maiden ja alueiden ekosysteemien ja ekosysteemipalvelujen tilan kartoittaminen ja arviointi: yhteyksien luominen ja resurssien yhdistäminen ,00 0,00 0, , ,00-100,00 % 0,00 MM Pilottihanke Euroopan vihreiden kaupunkien verkosto FI 19 FI