Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen arviointi

Transkriptio

1 Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen arviointi Oulunkaaren ja kuntien, kuntien johtoryhmät Kyselyn aihealueet Kuntayhtymän toiminnan ja omistajaohjauksen toteutuminen Kuntapalvelutoimisto Toiminnan kehitys Vuosittainen teema: asiakkaiden ja kuntalaisten osallisuus

2 Yhteenveto Arviot kuntayhtymän toiminnasta ja omistajaohjauksesta ovat eri vastaajaryhmillä pääsääntöisesti hieman parantuneet edellisestä vuodesta. Myönteisimmät arviot ovat edellisen vuoden tapaan Oulunkaaren toimielimissä mukana olevilla luottamushenkilöillä. Yleisen arvioinnin osalta ovat tyytyväisimpiä yhteisen tahtotilan määrittelyyn ja talouden ohjaukseen. Johtoryhmien jäsenet ovat osittain nostaneet esiin eri asioita. Omistajaohjauksen toteutumisessa tyytyväisimpiä ollaan mm. kuntaneuvotteluprosessiin, lähipalvelujen turvaamiseen sekä seudulliseen yhteistyöhön. Kehittämistä on vielä mm. kuntalaisten aktivoinnissa mukaan kehittämiseen ja elinkeinojen edistämisessä yhteistyössä kuntien kanssa. Arvio kuntapalvelutoimiston toiminnasta on pysynyt pääsääntöisesti edellisen vuoden tasolla. Asiakkaiden ja kuntalaisten osallisuuden vahvistamisessa erityisesti sähköiset palvelut nähdään tärkeänä välineenä. Myös sosiaalista mediaa pidetiin yhtenä hyvänä työkaluna. Kun arvioidaan toiminnan muutosta vuonna 2015, niin myönteisimmät arviot ovat Oulunkaaren luottamushenkilöillä. Esiin nousevat mm. seuraavat: sähköisten palvelujen hyödyntäminen, uudet innovatiiviset toimintamallit, tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen sekä ennaltaehkäiseviin palveluihin panostaminen. Osittain toisen suuntaisia arvioita on saanut mm. asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumismahdollisuuksien edistäminen.

3 Vastaajat Oulunkaaren Määrä Yhtymähallitus 8 Yhtymävaltuusto 15 Palvelutuotantoltk. 9 Tarkastusltk. 5 Yhteensä 37 luottamushenk. Määrä Ii 6 Pudasjärvi 13 Simo 2 Utajärvi 5 Vaala 7 Yhteensä 33 Ne vastaajat, jotka eivät toimi Oulunkaaren luottamuselimissä varsinaisina jäseninä johtoryhmät Määrä Ii 4 Pudasjärvi 4 Simo 4 Utajärvi 6 Vaala 2 Yhteensä 20

4 Kuntayhtymän toiminnan yleinen arviointi 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Yhteisen tahtotilan määrittely ja sen toteuttaminen Avoin ja läpinäkyvä toimintakulttuuri 3,9 Oulunkaaren Omistajaohjauksen toteutuminen Talouden suunnittelu ja ohjaus 4,0 johtoryhmät Ennakointi ja muutoksiin varautuminen Vertailutiedot edelliseen vuoteen seuraavalla sivulla

5 Kuntayhtymän toiminnan yleinen arviointi toimintavuosien vertailu 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Suluissa edellisen vuoden arvio Oulunkaaren johtoryhmät Onnistuminen yhteisen tahtotilan määrittelyssä ja sen toteuttamisessa Oulunkaarella Onnistuminen avoimessa ja läpinäkyvässä toimintakulttuurissa Oulunkaarella Onnistuminen omistajaohjauksessa Onnistuminen talouden suunnittelussa ja ohjauksessa Oulunkaarella Onnistuminen ennakoinnissa ja tulevaisuuden muutoksiin varautumisessa Oulunkaarella Yhteensä 3,9 () (3,5) (3,5) 4,0 () (3,8) 3,8 () () (2,9) () (3,2) (2,9) () () () (3,5) () () 3,5 ()

6 Omistajaohjauksen toteutuminen 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Kuntaneuvotteluprosessin toimivuus Lähipalvelujen turvaaminen 3,5 Oulunkaaren Seudullinen yhteistyö palvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden näkökulmasta Kuntalaisten aktivoiminen mukaan palvelujen kehittämistyöhön Elinvoiman kehittäminen yhteistyössä Oulunkaaren kanssa 2,5 2,7 johtoryhmät Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti 2,7 Vertailutiedot edelliseen vuoteen seuraavalla sivulla

7 Omistajaohjauksen toteutuminen toimintavuosien vertailu 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Suluissa edellisen vuoden arvio Kuntaneuvotteluprosessin toimivuus Lähipalvelujen turvaaminen Seudullinen yhteistyö palvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden näkökulmasta Oulunkaaren () 3,5 () () (2,9) () () johtoryhmät () () (3,8) Kuntalaisten aktivoiminen mukaan palvelujen kehittämistyöhön Elinvoiman kehittäminen yhteistyössä Oulunkaaren kanssa Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti Yhteensä (2,9) (3,2) (3,5) () 2,5 (2,3) 2,7 (2,5) 2,7 (2,7) 2,9 (2,7) () (3,2) () (3,5)

8 Kuntapalvelutoimisto toimintavuosien vertailu 5 = Onnistunut, toimii hyvin 1 = Vaatii vielä kehittämistä Suluissa edellisen vuoden arvio Oulunkaaren Muut kuntien johtoryhmät Talouspalvelut 3,9 (3,9) 3,5 () (4,0) Henkilöstöpalvelut 3,8 () 3,2 () 3,9 (3,9) Tietopalvelut () (3,5) (3,5) Yhteensä 3,8 (3,8) () 3,5 (3,8)

9 Asiakkaiden ja kuntalaisten osallisuus 5 = Samaa mieltä 1 = Eri mieltä Asiakkailla ja kuntalaisilla on aito halu osallistua palvelujen kehittämiseen Oulunkaaren toimintakulttuuri tukee asiakkaiden ja kuntalaisten osallisuutta 2,6 Oulunkaaren Luottamushenkilöillä on hyvät mahdollisuudet tukea kuntalaisten osallisuutta Sähköiset palvelut edistävät asiakkaiden ja kuntalaisten osallisuutta Kuntalaisilla on halu käyttää sähköisiä palveluja 3,5 3,5 3,2 4,0 johtoryhmät Sosiaalinen media (esim. Facebook, Twitter) on hyvä keino tukea asiakkaiden ja kuntalaisten osallisuutta 2,9 3,2

10 Oulunkaaren : kehitys vuonna % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Yhteistyö omistajakuntien välillä 42% 52% Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen 39% 42% 1 Johtaminen yhteistoiminta-alueella 1 48% 35% Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet 19% 55% 19% Lähipalvelujen saatavuus 1 52% 2 10% Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen 32% 45% 19% Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin panostaminen Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen 10% 2 45% 58% 42% 1 Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti 1 48% 32% Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi 47% 40% 10% Muutos selvästi huonompaan Muutos hieman huonompaan Pysynyt ennallaan Muutos hieman parempaan Muutos selvästi parempaan

11 : kehitys vuonna % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Yhteistyö omistajakuntien välillä 1 47% 28% Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen 1 47% 31% Johtaminen yhteistoiminta-alueella 19% 5 19% Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet 9% 25% 59% Lähipalvelujen saatavuus 25% 59% 9% Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen 41% 47% Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin panostaminen Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen 9% 38% 41% 41% 44% Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti 22% 5 19% Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi 22% 1 47% 9% Muutos selvästi huonompaan Muutos hieman huonompaan Pysynyt ennallaan Muutos hieman parempaan Muutos selvästi parempaan

12 johtoryhmät: kehitys vuonna % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Yhteistyö omistajakuntien välillä 70% 30% Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen 80% 20% Johtaminen yhteistoiminta-alueella 10% 75% 15% Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet 5% 80% 15% Lähipalvelujen saatavuus 5% 90% 5% Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen 55% 45% Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin panostaminen Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen 5% 65% 55% 30% 35% 5% 5% Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti 15% 75% 5% 5% Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi 5% 75% 20% Muutos selvästi huonompaan Muutos hieman huonompaan Pysynyt ennallaan Muutos hieman parempaan Muutos selvästi parempaan

13 Kehitys vuonna 2015 Oulunkaaren henkilöstön työhyvinvointi Yhteistyö omistajakuntien välillä Tiedon tuotanto ja tiedolla johtaminen Oulunkaaren johtoryhmät Resurssien kohdentaminen vaikuttavasti Johtaminen yhteistoimintaalueella Uusien, innovatiivisten palvelujen ja toimintamallien hyödyntäminen Asiakkaiden ja kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet Ennaltaehkäiseviin ja hyvinvointia tukeviin palveluihin panostaminen Sähköisten palvelujen ja etäasioinnin hyödyntäminen Lähipalvelujen saatavuus Kuvaajan tulkinta: Mitä ulompana = Muuttunut parempaan Mitä sisempänä = Muuttunut huonompaan

14 Lisätietoja Anu Vuorinen Kehitys- ja resurssijohtaja, järjestämiskeskus Sähköposti: Puhelin: