PAKKA toimintamalli. Terveyden edistämisen seminaari Oulu

Transkriptio

1 PAKKA toimintamalli Terveyden edistämisen seminaari Oulu PSAVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue, aluekoordinaattori Raija Fors

2 PAKKA = paikallinen alkoholipolitiikka PAKKA toimintamalli on kehitetty alkoholihaittojen vähentämiseksi paikallisella tasolla. Malli sopii kaikkiin ikärajavalvottaviin tuotteisiin: Alkoholi Tupakka (raha)pelit 2

3 Huom! Alkoholi ja tupakka aiheuttavat noin 50% miesten ja naisten terveyseroista. Saatavuuden rajoittaminen on tehokkain keino haittojen ehkäisyyn 3

4 Raittiustyölaki ja Alkoholilaki Raittiustyölaki ja alkoholilaki uudistetaan menossa olevalla pääministeri Kataisen hallituskaudella. Raittiustyölain uudistamisen tarkoituksena on paikallisen päihdehaittojen ehkäisyn kehittäminen ja lakiin tulee sisältymään Pakka toiminnan elementtejä. Alkoholilain uudistamisen tarkoituksena ehkäistä alkoholin aiheuttamia haittoja tehostaa valvonnan vaikuttavuutta ja lisätä kansalaisten mahdollisuuksia vaikuttaa oman elinympäristönsä turvallisuuteen ja häiriöttömyyteen. Aluehallintovirasto ohjaa ja valvoo näiden lakien toteutumista kunnissa. 4

5 Sisäisen turvallisuuden ohjelma Sisältää Pakka toimintamallin levittämisen ja juurruttamisen PSAVI alueelle 5

6 PAKKA -TOIMINTAMALLISSA virallinen valvonta, vähittäiskauppojen ja ravintoloiden omavalvonta, ehkäisevän päihdetyön toimijat sekä media ja kansalaiset yhdistävät voimansa ALKOHOLIJUOMIEN JA TUPAKKATUOTTEIDEN VÄLITTÄMISEN ESTÄMISEKSI ALAIKÄISILLE, VASTUULLISEN ELINKEINOTOIMINNANEDISTÄMISEKSI JA HAITTOJEN MINIMOIMISEKSI. 6

7 7

8 KOORDINOITU PAIKALLISYHTEISÖ Kuntalaiset; nuoret, nuorten vanhemmat, nuoret aikuiset Kunnan luottamushenkilöt, päättäjät Vähemmän alkoholihaittoja ja kuluja Lehdet, radio, tv, sosiaalinen media Vähittäiskaupat ja Alko Alkoholitarkastaja ja poliisi 8

9 HYVINVOINTISOPIMUKSEN KAUTTA PAKKA TOIMINTAMALLIN OTTAVAT KÄYTTÖÖN: Oulu? Oulunkaari: Ii, Pudasjärvi, Utajärvi (Simo, Vaala?) Koillismaa: Kuusamo (Taivalkoski?) Lakeus : Hailuoto, Muhos (Liminka?, Tyrnävä?, Lumijoki ei) Raahen seutu: Pyhäjoki (Raahe?, Siikajoki?) Selänne: Haapajärvi, Pyhäjärvi, Reisjärvi ja Kärsämäki Oulainen Kallio:? (Alavieska?, Nivala?, Sievi?, Ylivieska?) Helmi: Haapavesi, Siikalatva (Pyhäntä?) 9

10 Rakenteet kunnissa ovat jo olemassa Kuntien hyvinvointityöryhmät Ehkäisevän päihdetyön työryhmät Lisäksi tarjontatyöryhmä, jossa vähittäiskauppiaat, ravintoloitsijat, alan ammattiyhdistykset, alkoholitarkastaja ja poliisi Alueellinen Ookko nää välittäjä verkosto Mukana 7 kuntaa (Oulu, Tyrnävä, Pudasjärvi, Kempele, Lumijoki, Ii, Liminka) Oulun eteläisen alueen ept verkosto Alkoholihallinto kokoaa vähittäiskauppaketjujen päälliköt kokoukseen joka 2. vuosi, esillä indikaattoritiedot ja muuta ajankohtaiset asiat 10

11 Koordinaatio tärkeää! Pakka toimintamallissa ehkäisevää päihdetyötä koordinoi erikseen nimetty työntekijä Kuntien ehkäisevän päihdetyön monialainen työryhmä toteuttaa toimintaa ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilön johdolla. Aluetason hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen koordinaattori toimii linkkinä kuntien ja yhteistoimintaalueen välillä, koordinoi toimintaa yleisesti ja päivittää indikaattorit. Aluehallintovirasto tukee ja ohjaa Pakka toiminnan toteutumista kunnissa ja yhteistoiminta-alueilla. 11

12 Toiminta käytännössä kampanjat ja tapahtumat alaikäisille alkoholin välittämisen estämiseksi kampanjat ja tapahtumat humalaiselle anniskelun estämiseksi jatkuva avoin ja aktiivinen mediatyö kansalaisten tietoisuuden lisääminen ja aktivoiminen vaikuttamaan paikallisiin alkoholiasioihin koulutukset ja tilaisuudet ravintoloille, kaupoille ja nuorten vanhemmille 12

13 Esimerkki Pudasjärveltä Oulunkaaren yhtymähallituksen nimeämä ehkäisevän päihdetyön moniammatillinen työryhmä (kokoontuu 4-6 kertaa vuodessa) Tarja Väisänen, lapsi- ja nuorisopoliittinen kehittämistyö, vapaaaikaohjaaja/puheenjohtaja - terveydenhoitaja - päihdetyöntekijä - etsivä työntekijä - yksilövalmentaja - nuoriso-ohjaaja - sosiaalityöntekijä - rehtori - poliisi - sosiaalijohtaja Muut henkilöt (laajennettu työryhmä kokoontuu 2 kertaa vuodessa) Muut henkilöt etsivä työntekijä kuraattori terveydenhoitaja Yrittäjät Alko S-market Koillisväylä K-SuperMarket ABC Koillisportti Perhemarket ST1 Neste Oy Teboil R-kioski Juustola Tulitauko Puhoksen kyläkauppa Muut yrittäjät PSAVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue, aluekoordinaattori

14 Tuloksia Hämeenlinnassa ja Jyväskylässä selkeästi koordinoituja seudullisia kokonaisuuksia ja laajaa yhteistyötä toimiva yhteistyö alkoholielinkeinon, lupahallinnon, poliisin ja kunnan toimijoiden kesken Kansalaiset aktivoituivat osallistumaan alkoholipoliittiseen keskusteluun sekä vaikuttamaan mm. alueensa vastuullisen alkoholin myynnin toteuttamiseen media on kiinnostunut käsittelemään entistä monipuolisemmin alkoholipoliittisia asioita alkoholielinkeino on lisännyt omaa vastuutaan alkoholilain toteuttamisessa alaikäisten alkoholin saatavuus väheni humalaisille anniskelussa tapahtui vähenemistä vuotiaiden miesten juomatavoissa tapahtui myönteistä kehitystä ravintoloissa tapahtuneet väkivaltatapaukset vähenivät nuortenmiesten yöaikaiset päivystyspoliklinikalla käynnit vähenivät 14

15 PAKKA TOIMINTAMALLIN KÄYTTÖÖNOTTO JA JUURRUTTAMINEN Toimintamallin toteutumiseksi järjestetään alueelliset Pakka - peruskoulutukset, joihin kutsutaan mukaan alueen hyvinvointikoordinaattorit sekä kuntien hyvinvoinnin sekä ehkäisevän päihdetyön monialaiset työryhmät. Koulutukset toteuttaa Alkoholiohjelma ja Pohjois-Suomen aluehallintovirasto yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa. Pakka indikaattorit ovat osana sähköistä hyvinvointikertomusta ja seuranta tapahtuu näiden indikaattoreiden avulla. Koulutukset maksuttomia 15

16 Kiitos! 16