2. Jos aluejako ei ole soveltuva, mitkd ovat toiminnalliset, hallinnolliset ja muut syyt, joiden takia aluejaon tulisi olla erilainen?

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "2. Jos aluejako ei ole soveltuva, mitkd ovat toiminnalliset, hallinnolliset ja muut syyt, joiden takia aluejaon tulisi olla erilainen?"

Pekka Hyttinen
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 SnoTo,cso/Zoto2 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI POYTAXTRJANOTE Kaupunginhallitus (JUREN) (Kaupunginhallitus $ 48) 'Osana hallituksen rakennepoliiftisen ohjelman toimeenpanoa toteutetaa n pelastusto imen jd rjestelmd n uudel leeno rganiso i nti. Hallituksen pddtoksen mukaisesti pelastustoimen alueita vdhennetddn 22:sta 1 1 :een ldhtokohtaisesti vuonna 2014 voimaan tulevan poliisilaitosa! uejao n muka isesti. Esityksessii Eteld-Pohjanmaan, Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitokset muodostavat uuden Pohjanmaan pelastusalueen- Aluejakopddtoksessd on tarkoitus asettaa mddr6aika yhteistoiminnan ehtojen sopimiseksi siten, ettd uudet pelastustoimen alueet aloittaisivat toimintansa vuoden alusta. Pelastuslain ( ) 24 $:n mukaan valtioneuvosto pddttla maan jakamisesta pelastustoimen alueisiin. Pddtoksen aluejaon muuttami- Sesta valtioneuvosto tekee omasta tai pelastustoimen alueen kuntien kuntalain (365/1995) 79 $:n 1 momentin mukaisella enemmistolld tekemdstd aloitteesta. Aluejaon m uuttam ise n yhteydessd valtio neuvosto asettaa mddrdajan voimassa olevien sopimusten muuttamiselle. Jos kunnat eivdt pddse sopimukseen valtioneuvoston asettamassa mddrdajassa, valtioneuvosto pddttss kustannusten jaosta, hallintomallista, virkojen ja tehtdvien jdrjestiimisen perusteista ja muista yhteistoiminnan jdrjestdmiseksi vdlttiimdtt$mistd asioista, joista kunnat eivdt ole sopineet. Valtioneuvoston pddt6s on voimassa, kunnes asianomaisilla kunnilla on sopimus pelastustoimen j6rjestdmisestd. Aluejakoa ja sen muuttamista koskevaa pddtostei tehtdessd on kuultava kuntia, joita aluejako tai sen muutos koskee. Sistiasiainministerid pyfibe kunnilta lausuntoa liitteenfl olevassa muistiossa esitetystd aluejakoehdotuksesta. Lausunnonantajia pyydetiiiin ottamaan kantaa seuraaviin kysymyksiin: 1. Onko ehdotettu aluejako soveltuva pelastustoimor aluejaoksi? 2. Jos aluejako ei ole soveltuva, mitkd ovat toiminnalliset, hallinnolliset ja muut syyt, joiden takia aluejaon tulisi olla erilainen? 3. Ehdotus vaihtoehtoiseksi aluejaoksi. Lausunnot pyydetiiiin toimittamaan sis?iasiainministeri<ille mennes s ii osoitteeseen : fi j a osoitteeseen : taito.vainio@intermin.fi "

2 Aluejaosta tehdddn p65tos viimeistddn kes6ll Nykyinen aluejakomalli on Kristiinankaupungin kannalta ollut toimiva eikd aluejakoon olisi sen kannaltra tarvetta tehdd muutoksia. Muutoksella ei saavuteta s55st6d Kristiinankaupungin osalta. Lausuntopyynn6ssd esitettyjen tietojen perusteella nykyinen vuotuinen 70,3 /as. nousisi 75 :oon/as., siis n euroa/vuosi (TP 2An tietojen perusteella).1 Po hjan maan pelastusla itoksen kuntaosuus sijoittuu keskimdd rdistd ed u llisem maksi ka i kkien pelastuslaitosten vertailussa. Lausuntopyynncin muistiossa todetaan, ettd pelastusalueen koko ei ole yksiselifteisesti kustannusten ndkokulmasta ratkaiseva tekijd kuntien maksuosuuksiin. U ud istus voi ai heuttaa pelastusla itoksen toimin nan johta m iseen huomattavia heikennyksid, eten kin syrjd isimpien seutujen kun nissa, jolloin vaarana on johtamisen karkaaminen liian kauas, ja sen myotd johdon pai kal listuntem us katoaa. Onko saavutettu kustann ussdssto riittdvd kompensoimaan pu uttuvaa pa ikallista jo htajuutta? Su urempiin alueisiin mentdessd voivaarana myos olla valmiuden ja varautumisen heikkeneminen. Erittdin tirkedd on, eftd hallinnollinen muutos eitee muutoksia pelastustoiminnan palveluihin; niin operatiiviset kuin myos riskienhallinnan palvelut tulee sdilyftdd vdhintd5nkin nykyiselld tasollaan. Voidaan myos kysyii, mikd on suurissa aluekokonaisuuksissa yksittdisen kunnan vaikuttamismahdol lisuus? Toisaalta on myos olemassa ndkemys eri viranomaisten ja yhteistyoku m ppaneiden to im im isesta sama lla maantieteell iselld alueella : mm. poliisila itos, aluehalli ntovi rasto, sa iraanhoitopiirien erityisvastuualue ja pelastusalanliitto (mm. vapaaehtoisten palokuntien henkiloston koulutus) tai merellisten toimintojen osalta samalla pelastustoimen alueelle alusciljy- ja a luskemi kaal iva h inkojen to rjun nan yhteistoimintasuunn itelma. Samat toimi nta-al ueet, mikd I i sellaisii n pdiidyttdisiin, voisivat olla omiaan tukemaan viranomaistoimintaa, jolloin aluejako olisi perusteltu. Pohian maan pelastuslaitoksen iohtokunta katsoo lausunnossaan mm.. ettd: Pohjanmaan pelastuslaitos tulisi sdilyttdd itsendisend siihen saakka, kunnes kunta- ja Sote rakenne selkeytyy ja valmistellaan perustellumpi toiminta- ja hallintomalli, jolla turvataan alueen kuntien pelastustoimen palvelut suosuus nousisi n euroa/v. Pdytikirjanotteen oiikeaksi todistaa viran puolesta Kristiinankaupunki, I 4

3 KRIsTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI TOYTAXTRJANOTE Kokous pidetty Kaupunginhallitus Sivu J kustan nusrakenteeltaan en nustettavina. Pohian maa o n kaksikiel i ne n pe- I a st u sal u e, m i kd o n h u om i o itav a rake n n e u u d i stu sta te htdessd. Pela stuslaitos nikee kuitenkin tehokkuuden hakemista yhteistoiminnan lisidmiselld, mitd u ud istukseltakin odotetaan. Kunta- ja Sote-rakenteen selki i nnyttyd voidaan ndhdti paremmin pelastustoimen palvelun ja hallinnon jdrjestdmisen ldhtilkohdat. Liite. H uom ioon ottaen rakenneuud istuksen edellyttdmdt muutoskusta n- nukset, (julkisuudessa olleiden tietojen perusteella valtakunnan tasolla vdhintddn 20 miljoonaa euroa) voitaisiin tarkistaa, olisiko mahdol lista saavuttaa sisdasia i nministerioltd vaad ittu 7, 5 m iljoonan vuotuinen sddsto nykyisillii organisaatioilla siind ajassa, siis kdytdnnossd muutamassa vuodessa, kunnes kunta- ja Sote-rakenne selkeytlry. Pelastuslaitokset va i kuttavat oleva n va lm i ita tehostamaan toimintaansa nykyistd kin kustannustehokkaamma ksi. Kaupunginjohtajan ehdotus : Kaupunginhallitus piiiittdn ilmoittaa sis6asiainministeri6dn Kristiinankaupungln lausuntona, ettfl 1. Pelastuslaitoksen on tarkoituksenmukaista jatkaa nykyisen aluejaon mukaan siihen saakka kunnes uudet kunta- ja Sote-rakenteet selvidvdt. 2. S isdasia in mi n isteri6 ja pelastusla itokset tavo ittelevat yhd essd vaaditun sddston syntymiste nykyisills organisaatioilla, pelastuslaito sten yhteistyotti ja to im intoja tehostama I la. 3. Pelastuslaitosten aluejakoon tulee palata kunta- ja Soterakenteiden selvitessi. Kaupunginhallituksen piifltds : Ehdotus hyviiksyttiin yksimielisesti. Liite $ 48 P6ytiikirjanotteen oiikeaksi todistaa viran puolesta Kristiinankaupunk i,, I 4

6 . t.f. ceatralarkivets sk6tare

Samankaltaiset tiedostot

li varapuheenjohtaja jiisen jdsen talousjohtaja kokoushuone SlSAMlf\!lorFP'lO Almin varajiisen

$li varapuheenjohtaja jiisen jdsen talousjohtaja kokoushuone SlSAMlf\!lorFP'lO Almin varajiisen$ kokoushuone SlSAMlf\!lorFP'lO puheenjohtaja I varapuheenjohtaja jisen jflsen j6sen jiisen j?isen jesen Almin varajiisen Peren varajiisen klo 17-34-20.17 kv:n puhjohtaja kv:n l. varapuhjohtaja kv:n 2. varapuhjohtaja