ESPOON KAUPUNGIN KONSERNIHALLINNON JOHTOSÄÄNTÖ ESPOON KAUPUNGIN KONSERNIHALLINNON JOHTOSÄÄNTÖ. Ehdotus kaupunginhallitus

Transkriptio

1 ESPOON KAUPUNGIN KONSERNIHALLINNON JOHTOSÄÄNTÖ ESPOON KAUPUNGIN KONSERNIHALLINNON JOHTOSÄÄNTÖ Valtuusto Voimaan Ehdotus kaupunginhallitus Toiminta-ajatus Konsernihallinnon tehtävänä on johtaa, ohjata ja valvoa koko kaupunkikonsernia kaupunginjohtajan johdolla. 2 Organisaatio ja johtaminen Konsernihallinto muodostuu konserniesikunnasta sekä sisäisen tarkastuksen yksiköstä, jotka toimivat kaupunginjohtajan alaisuudessa. Konserniesikuntaa johtaa kaupunginjohtaja ja sisäisen tarkastuksen yksikköä tarkastusjohtaja. Kaupunginjohtaja määrää toimintaohjeella tarkemmasta organisaatiorakenteesta, tehtävistä ja ratkaisuvallasta. 1 Toiminta-ajatus Konsernihallinnon tehtävänä on johtaa, ohjata ja valvoa koko kaupunkikonsernia sekä vastata kaupungin tukipalveluista kaupunginjohtajan johdolla. 2 Organisaatio ja johtaminen Konsernihallinto muodostuu konserniesikunnasta, konsernipalveluista sekä sisäisen tarkastuksen yksiköstä, jotka toimivat kaupunginjohtajan alaisuudessa. Konserniesikuntaa johtaa kaupunginjohtaja, konsernipalveluja liiketoimintajohtaja ja sisäisen tarkastuksen yksikköä tarkastusjohtaja. Kaupunginjohtaja määrää toimintaohjeella konsernihallinnon tarkemmasta organisaatiorakenteesta, tehtävistä ja ratkaisuvallasta lukuun ottamatta konsernipalveluja, joiden tarkemmasta organisaatiorakenteesta, tehtävistä ja ratkaisuvallasta määrää toimintaohjeella liiketoimintajohtaja. 3 Konserniesikunnan tehtävät Konserniesikunta vastaa 1) Espoo-strategian valmistelusta ja toimeenpanon ohjauksesta, kokonaisarkkitehtuurista sekä talous- ja konserniohjauksesta, 2) henkilöstövoimavaran johtamisesta, 3) kaupungin elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn kehittämisestä sekä kaupunkitasoisesta seutuyhteistyöstä, 4) kaupungin päätöksentekoprosessin ohjauksesta ja toimivuudesta sekä 3 Konserniesikunnan tehtävät Konserniesikunta vastaa 1) Espoo-strategian valmistelusta ja toimeenpanon ohjauksesta, kokonaisarkkitehtuurista sekä talous- ja konserniohjauksesta, 2) henkilöstövoimavaran johtamisesta, 3) kaupungin elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn kehittämisestä sekä kaupunkitasoisesta seutuyhteistyöstä, 4) kaupungin päätöksentekoprosessin ohjauksesta ja toimivuudesta sekä viestinnästä.

2 viestinnästä, 5) keskitettyjen konsernipalvelujen sopimusohjauksesta. 4 Konsernipalvelujen tehtävät ja organisaatio Konsernipalvelujen tehtävänä on tuottaa kaupunkikonsernin sisäisiä palveluja sekä huolehtia pelastustoimesta. Konsernipalvelut muodostuvat seuraavista tulosyksiköistä ja liikelaitoksesta: 1) Espoo Logistiikka, johtajana logistiikkajohtaja 2) Espoo Talouspalvelut, johtajana talouspalvelujen johtaja 3) Espoo Henkilöstöpalvelut, johtajana henkilöstöpalvelujen johtaja 4) Espoo Tietotekniikka, johtajana tietohallintojohtaja 5) Kaupunkitieto, johtajana kaupunkitiedon johtaja 6) Hankintakeskus, johtajana hankintakeskuksen johtaja 7) Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - liikelaitos, johtajana pelastusjohtaja. Lisäksi konsernipalveluissa on liiketoimintajohtajan alaisuudessa hallinto- ja kehittämisyksikkö. 5 Liiketoimintajohtajan tehtävät Liiketoimintajohtaja 1) johtaa konsernipalvelujen toimintaa edistäen kuntalaisten hyvinvointia ja kestävää kehitystä valtuuston päätösten mukaisesti, 2) vastaa konsernipalvelujen toiminnan tuloksellisuudesta ja taloudellisuudesta sekä yhteen toimivuudesta kaupunkiorganisaatiossa, 3) tekee ehdotuksen kaupunginjohtajan valmistelua varten konsernipalvelujen

3 strategioiksi ja taloussuunnitelmaksi, 4) huolehtii siitä, että pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksissa käsiteltävät asiat asianmukaisesti valmistellaan, yhteen sovitetaan ja pannaan täytäntöön, 5) huolehtii konsernipalveluihin kuuluvien kaupunginhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta, 6) seuraa pelastuslaitoksen johtokunnan ja konsernipalvelujen viranhaltijoiden päätösten laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä ryhtyy niiden johdosta mahdollisesti tarvittaviin kuntalain 51 :n tarkoittamiin toimenpiteisiin, 7) vastaa konsernipalvelujen riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestämisestä asianmukaisella tavalla. 6 Konsernipalvelujen tulosyksiköiden ja liikelaitoksen tehtävät 1) Espoo Logistiikan tehtävänä on huolehtia kaupungin autojen ja työkoneiden hallinnoinnista ja tuottaa logistisia palveluja sekä painatus- ja vaihdepalveluja. 2) Espoo Talouspalveluiden tehtävänä on tuottaa talous- ja palkkahallinnon palveluja. 3) Espoo Henkilöstöpalveluiden tehtävänä on tuottaa henkilöstöhallinnon palveluja ja työterveyspalveluja. 4) Espoo Tietotekniikan tehtävänä on tuottaa tietotekniikkapalveluja. 5) Kaupunkitiedon tehtävänä on tuottaa asiakirjahallinto- ja käännöspalveluja sekä julkishallinnon asiointipalveluja. 6) Hankintakeskuksen tehtävänä on tuottaa hankintapalveluja ja vastata ateriapalvelujen järjestämisestä. 7) Länsi-Uudenmaan pelastuslaitosliikelaitoksen tehtävänä on huolehtia Länsi-Uudenmaan pelastustoimen alueella lainsäädännössä pelastuslaitokselle säädetyistä

4 tehtävistä sekä sopimusten mukaisesti ensihoitopalveluista ja pelastustoimen alueeseen kuuluvan kunnan valmiussuunnittelun tukemisesta Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Viranhaltijoiden ratkaisuvallasta määrätään henkilöstösäännössä, hankintasäännössä ja toimintaohjeissa lukuun ottamatta tämän pykälän 2-3 momenttia. Rahoitusjohtaja päättää valtuustoryhmien tuen myöntämisestä kuntalain 15 b :n ja talousarvion rajoissa. Kaupunginlakimies päättää vapautuksen myöntämisestä kunnallis- ja kiinteistöverosta sekä verotuslainsäädännön mukaan kaupunginhallitukselle kuuluvista tehtävistä Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Viranhaltijoiden ratkaisuvallasta määrätään henkilöstösäännössä, hankintasäännössä ja toimintaohjeissa lukuun ottamatta tämän pykälän 2-8 momenttia. Rahoitusjohtaja päättää valtuustoryhmien tuen myöntämisestä kuntalain 15 b :n ja talousarvion rajoissa. Lakiasiainjohtaja päättää vapautuksen myöntämisestä kunnallis- ja kiinteistöverosta sekä verotuslainsäädännön mukaan kaupunginhallitukselle kuuluvista tehtävistä. Liiketoimintajohtaja päättää ajoneuvojen, työkoneiden ja laitteiden käyttö- ja huoltoleasingsopimuksista. Liiketoimintajohtaja päättää konsernipalvelujen osalta 1) irtaimen omaisuuden luovuttamisesta, jos omaisuuden käypä arvo ei ylitä miljoonaa euroa, 2) helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä yksittäistapauksessa kaupungille tulevan maksun, korvauksen tai saatavan suorittamisesta, 3) vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, 4) kaupungin palveluksessa oleville henkilöille kokonaan tai osittain vapautuksen myöntämisestä heidän velvollisuudestaan korvata virka- tai työtehtävissä aiheuttamansa vahingot, ellei asianomainen ole aiheuttanut vahinkoa tahallaan tai törkeällä tuottamuksella. Liiketoimintajohtaja voi toimintaohjeellaan siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.

5 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - liikelaitoksen pelastusjohtaja 1) tekee muut kuin merkittävät pelastustoimen ja ensihoitopalvelujen hoitamista koskevat sopimukset muiden kuntien ja yhteistoimintaviranomaisten sekä sopimukset palokuntien ja yhdistysten kanssa, 2) asettaa uhkasakon ja teettämisuhkan pelastuslain ja muiden säädösten perusteella pelastustoimen sopijakunnissa. Asiakirjahallintopäällikkö johtaa kaupungin arkistotointa ja arkiston muodostusta sekä huolehtii kaupungin pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista.