SL 78 Valmistelija: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta suomenkielinen jaosto Sivistyslautakunta Perusopetuksen tuntijako alkaen 423/ /2015 SL 78 Valmistelija: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh Valtioneuvosto antoi asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (Valtioneuvoston asetus 422/2012). Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon sekä joukon mm. kielenopetusta ja erityistä tukea koskevia säännöksiä. Opetushallitus on päättänyt opetussuunnitelman perusteista esiopetusta, oppivelvollisten perusopetusta ja lisäopetusta varten. Kaikilla kouluasteilla uudet perusteet korostavat oppimisen iloa ja oppilaiden omaa aktiivista roolia. Tärkeitä ovat vuorovaikutustaidot ja yhdessä tekeminen sekä kasvaminen kestävään elämäntapaan. Tulevaisuuden haasteisiin vastataan laaja-alaista osaamista vahvistamalla. Loviisassa opetussuunnitelmatyötä on valmisteltu lukuvuodesta lähtien. Tällä hetkellä rehtoritiimi toimii koulutuspäällikön johdolla opetussuunnitelmatyön ohjausryhmänä. Ohjausryhmän lisäksi koulutuspäällikkö on valinnut ops-työryhmän joka vetää opetussuunnitelmatyötä koulutasolla. Keväällä 2015 tuntijakoehdotusta valmisteli erillinen työryhmä. Työryhmän esityksestä on pyydetty kommentteja kouluilta toukokuussa 2015 sekä kahteen otteeseen syyslukukaudella Tuntijaosta on myös keskusteltu sivistyslautakunnassa , 33 sekä otettu tiedoksi , 74. Tuntijakoa on tämän lisäksi käsitelty muun muassa seuraavasti: -Avoin keskustelu arvopohjasta: Suuri koulukeskustelu Avoin keskustelu arvopohjasta: Den stora skoldiskussionen Opettajien koulutuspäivä (veso) Vanhempainilloissa OPS2016-työstä -Opettajien koulutuspäivä (veso) Useissa rehtori- ja rehtoritiimikokouksissa Tuntijakoa valmisteltaessa keskustelu on keskittynyt seuraaviin seikkoihin:

2 1. Onko molemmilla kieliryhmillä samanlainen opetussuunnitelma äidinkieltä lukuunottamatta? 2. Onko molemmilla kieliryhmillä sama tuntijakopohja? 3. Mitkä ovat A1- ja A2-kielten vaihtoehdot? 4. Miten A-kielen valinta merkitsee ryhmäkoolle ja tarjonnan mahdollisuuksille kaikissa kouluissa. 1. Opetussuunnitelmatyötä tehdään parhaillaan kaksikielisesti ja päämääränä on luoda yhtenäiset opetussuunnitelmat molemmille kieliryhmille lukuunottamatta äidinkielen oppimäärää sekä mahdollisia A1- ja A2-kieliä. 2. Lähtökohtana on että molemmilla kieliryhmillä on sama tuntijakopohja. 3. Ruotsinkielisellä puolella A1-kieleksi valitaan suomi ja vapaaehtoiseksi A2-kieleksi englanti kuten nykyisessä tuntijaossa. Lähes kaikki oppilaat valitsevat A2-englannin. Suomenkielisellä puolella on kaksi vaihtoehtoa: a) A1-kieleksi valitaan englanti. Tämä tarkoittaa että vapaaehtoiseksi A2-kielivalinnaksi tulisi ruotsi. Tällä hetkellä noin puolet oppilaista valitsevat A2-ruotsin. Muille ruotsi olisi kuitenkin pakollinen B1-kieli kuudennelta luokalta alkaen. Tässä vaihtoehdossa A2- ja B1-kieliryhmistä tulisi niin pieniä että on mahdollista että emme voi tarjota A2-ruotsia kaikissa kouluissa vastaisuudessa. b) A1-kieleksi valitaan ruotsi. Tämä tarkoittaa että lähes kaikki oppilaat A2-valinnaksi tulisi englanti. Mitä todennäköisimmin suurin osa oppilaista valitsisivat A2-englannin ja ryhmäkoot pysyisivät kohtuullisina. 4. A1-englannin valinnan kohdalla on otettava kantaa minimiryhmäkoon suuruudesta jotta kieliryhmä voidaan käynnistää. Vaihtoehdot ovat: 1. Suomenkielisen opetuksen tuntijako liitteenä olevan A1-englanti-vaihtoehdon mukaan 2. Suomenkielisen opetuksen tuntijako liitteenä olevan A1-ruotsi-vaihtoehdon mukaan 3. Ruotsinkielisellä puolella opetuksen tuntijako on A1-suomi 1-6-luokilla tuntijako otetaan käyttöön , mutta yläkouluissa se otetaan askeleittain käyttöön seuraavasti: , 7 luokka , 8 luokka , 9 luokka Kustannuksista on vaikea arvioida. Kokonaistuntimäärät eivät nouse, mutta pienten alakoulujen yhdistettyjen luokkien lukujärjestysten laatiminen voi olla osittain haastavaa. Liitteet : Suomenkielisen opetuksen A1-englanti (1) ja A1-ruotsi (2) sekä ruotsinkielisen opetuksen vaihtoehto A1-suomi (3)

3 Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää että ruotsinkielinen tuntijako hyväksytään A1-suomi-ehdotuksen mukaisesti ja että suomenkielinen tuntijako hyväksytään A1-englanti-ehdotuksen mukaisesti. Käsittely Esittelijä muutti pohjaehdotustaan. Uusi muutettu pohjaehdotus kuuluu: Sivistyslautakunta esittää kannanottonaan asian jatkovalmistelua varten, että: - suomenkielisen opetuksen ensimmäinen vieras kieli on ruotsi (A1) ja ruotsinkielisen opetuksen ensimmäinen vieras kieli on suomi (A1) - molempien kieliryhmien valinnainen kieli (A2) on englanti Sivistyslautakunta päättää, että se tekee lopullisen päätöksen käyttöönotettavasta tuntijaosta ylimääräisessä kokouksessaan Mia Heijnsbroek-Wirén saapui klo Päivi Uotinen pyysi taukoa. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen. Tauko pidettiin Päivi Uotinen ehdotti Jari Kekkosen kannattamana että esittelijän muutetun pohjaehdotuksen kaksi ranskalaista viivaa muutetaan kuulumaan: - suomenkielisen opetuksen ensimmäinen vieras kieli on englanti (A1) ja ruotsinkielisen opetuksen ensimmäinen vieras kieli on suomi (A1) - ruotsinkielisen opetuksen valinnainen kieli (A2) on englanti ja suomenkielisen opetuksen valinnainen kieli (A2) on ruotsi Puheenjohtajan ehdotuksesta suoritettiin nimenhuutoäänestys siten, että esittelijän muutetun pohjaehdotuksen kaksi ranskalaista viivaa kannattavat äänestävät "jaa" ja Päivi Uotisen ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä muutettu pohjaehdotus sai 7 ääntä (Otto Andersson, Annu Jokela-Ylipiha, Päivi Melamies, Cosmo Mether, Thomas Rosenberg, Li-Lo Söderholm ja Maria Grundström) ja Päivi Uotisen ehdotus sai 2 ääntä (Jari Kekkonen ja Päivi Uotinen). Kaksi jäsentä oli poissa. Lautakunta hyväksyi teknisenä korjauksena liitteiden 1-3 korvaamista uusilla.

4 Päätös: Sivistyslautakunta päätti äänestyksen jälkeen esittelijän muutetun pohjaehdotuksen mukaan esittää kannanottonaan asian jatkovalmistelua varten, että: - suomenkielisen opetuksen ensimmäinen vieras kieli on ruotsi (A1) ja ruotsinkielisen opetuksen ensimmäinen vieras kieli on suomi (A1) - molempien kieliryhmien valinnainen kieli (A2) on englanti Sivistyslautakunta päätti, että se tekee lopullisen päätöksen käyttöönotettavasta tuntijaosta ylimääräisessä kokouksessaan SLSO 6 Valmistelijat: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh Kaupunginhallitus keskusteli sivistyslautakunnan kokouksessa tehdystä päätöksestä perusopetuksen tuntijaosta alkaen. Kaupunginhallitus katsoo, että kysymys opetuksen ensimmäisestä vieraasta kielestä on käsiteltävä sivistyslautakunnan jaostoissa ennen kuin sivistyslautakunta tekee päätöksen asiassa. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että kaupunginhallitus käyttää asiassa otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan tehdessä päätöksensä asiassa. Koska perusopetuksen tuntijako on herättänyt paljon keskustelua ja kysymyksiä kaikki asiasta kiinnostuneet ovat voineet ajalla lähettää mielipiteensä ja kysymyksensä sivistysjohtaja Thomas Grönholmille. Kaikki kysymykset ja vastaukset on julkaistu kaupungin kotisivulla viikon 51 lopussa. Vastaukset löytyvät osoitteesta: Kaupunginhallituksen, sivistyslautakunnan ja sen jaostojen jäsenille on järjestetty iltakoulu tuntijaosta ja kieliohjelmasta Sivistysjohtajan ja koulutuspäällikön kokouksessa antaman selvityksen, julkaistujen kysymysten sekä iltakoulussa pidetyn keskustelun perusteella sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto ottaa kantaa suomenkielisen opetuksen A-kielistä. Vaihtoehtoina ovat: A1-kieli on ruotsi joka alkaa 2. luokalta ja vapaaehtoinen A2-kieli on englanti 4.-luokalta. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee englantia B1-kielenä 6. luokalta. tai

5 A1-kieli on englanti joka alkaa 2. luokalta ja vapaaehtoinen A2-kieli on ruotsi 4.-luokalta. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee ruotsia B1-kielenä 6. luokalta. Esittelijä: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh Ehdotus: Sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää kannanottonaan, että A1-kieli on englanti ja vapaaehtoinen A2-kieli on ruotsi. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee ruotsia B1-kielenä 6. luokalta. Käsittely Esittelijä muutti ehdotusta lisäämällä: Kannanotto lähetetaan edelleen sivistyslautakunnalle tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti kannanottonaan, että A1-kieli on englanti ja vapaaehtoinen A2-kieli on ruotsi. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee ruotsia B1-kielenä 6. luokalta. Kannanotto lähetetaan edelleen sivistyslautakunnalle tiedoksi. --- BNSV 6 Valmistelijat: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh Kaupunginhallitus keskusteli kokouksessaan , 302, sivistyslautakunnan kokouksessaan tekemästä päätöksestä perusopetuksen tuntijaosta alkaen. Kaupunginhallitus katsoo, että kysymys opetuksen ensimmäisestä vieraasta kielestä on käsiteltävä sivistyslautakunnan jaostoissa ennen kuin sivistyslautakunta tekee päätöksen asiassa. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että kaupunginhallitus käyttää asiassa otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan tehdessä päätöksensä asiassa. Koska perusopetuksen tuntijako on herättänyt paljon keskustelua ja kysymyksiä, kaikki asiasta kiinnostuneet ovat voineet lähettää mielipiteensä ja kysymyksensä sivistysjohtaja Thomas Grönholmille. Kaikki kysymykset ja vastaukset on julkaistu kaupungin verkkosivulla viikon 51 lopussa. Suomenkieliset vastaukset ovat osoitteessa Kaupunginhallituksen, sivistyslautakunnan ja sen jaostojen jäsenille on järjestetty iltakoulu tuntijaosta ja kieliohjelmasta Sivistysjohtajan ja koulutuspäällikön kokouksessa antaman selvityksen ja kaupungin verkkosivuilla julkaistujen kysymysten sekä iltakoulussa käytyjen keskustelun perusteella sivistyslautakunnan

6 ruotsinkielinen jaosto ottaa kantaa ruotsinkielisen opetuksen A-kielistä. Vaihtoehtoina ovat: A1-kieli on suomi, joka alkaa 2. luokalta ja vapaaehtoinen A2-kieli on englanti 4. luokalta. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä, hän opiskelee englantia B1-kielenä 6. luokalta. tai A1-kieli on englanti, joka alkaa 2. luokalta ja vapaaehtoinen A2-kieli on suomi 4. luokalta. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä, hän opiskelee suomea B1-kielenä 6. luokalta. Sivistyslautakunta päättää tuntijaosta ja kielivalinnoista kokouksessaan Esittelijä: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh Ehdotus: Päätös: Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen jaosto päättää kannanottonaan Loviisan kaupungin ruotsinkielisten oppilaiden kielivalinnasta, että A1-kieli on suomi ja vapaaehtoinen A2-kieli on englanti. Kannanotto lähetään sivistylautakunnalle tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. Thomas Rosenberg poistui klo 19: SL 9 Valmistelijat: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh Tuntijakoehdotusta on tarkennettu sivistyslautakunnan edellisen kokouksen jälkeen koulutuspäällikön, rehtoritiimin ja opetussuunnitelmatyöryhmän toimesta. Uudesta esityksestä on myös pyydetty kommentteja kaikilta opettajilta. Sivistyslautakunnan ja sen jaostojen sekä kaupunginhallituksen jäsenille on pidetty iltakoulu A-kielistä sekä tuntijaosta. Kannanotto A-kielistä Sivistyslautakunna jaostot ovat kokouksissaan ja antaneet kannanottonsa Loviisan kaupungin perusopetuksen A-kielistä lähtien. Kannanottojen perusteella suomenkielisessä perusopetuksessa opetetaan englantia A1-kielenä ja vapaa-ehtoista ruotsia A2-kielenä. Ruotsinkielisessä perusopetuksessa opetetaan suomea A1-kielenä ja englantia A2-kielenä. Tuntijakoehdotuksen mukaan A1-kieli alkaa toisella vuosiluokalla ja A2-kieli neljännellä vuosiluokalla molemmissa kieliryhmissä.

7 Tuntijako Tämän jälkeen Opetushallitukselta on pyydetty ohjeistusta tuntijaon ja kieliohjelman toteuttamisesta. Opetushallituksen selvityksen johdosta tuntijakoehdotukseen on tehty korjauksia. Nämä korjaukset on käsitelty rehtoritiimissä Tuntijakoesityksen mukaan valtioneuvoston vahvistaman minimituntimäärä ylittyy seuraavissa aineissa: -Äidinkieli ja kirjallisuus 1 vuosiviikkotuntia (vvt) -B1-kieli 2 vvt -Matematiikka 1 vvt -Taito- ja taideaineiden valinnaiset aineet 1vvt A2-kieltä opiskelevien oppilaiden tunnit ovat yhteensä 231 vvt, joka on 3 vvt vähemmän kuin nykyisessä. Ehdotuksen mukaan vuosiluokkien 4-6 taito- ja taideaineiden valinnaiset tunnit osoitetaan tuntijaossa suoraan taide- ja taitoaineiden yhteisiin oppimääriin ilman oppilaan valintaa. Vuosiluokilla 4-6 valinnaista A2-kieltä opiskellaan kokonaan tuntijaon ylittävänä aineena. Valinnaisaineita vuosiluokilla 4-6 on 1 vvt per vuosiluokka. Vuosiluokalla 8 on 4 vvt ja vuosiluokalla 9 on 2 vvt valinnaisia aineita, josta muun muassa B2-kieli on valinnainen aine. Valinnaisaineiden vuosiluokkakohtaiset tavoitteet ja sisällöt kuvataan kunnan opetussuunnitelmassa. Missä tarjotaan A2-kieltä? Jos kaikki vuosiluokan oppilaat eivät valitse A2-kieltä sivistyslautakunnan on otettava kantaa missä koulussa A2-kieltä voidaan tarjota. Jos A2-kielen tarjontaa rajoitetaan tiettyihiin Loviisan perusopetuksen alakouluihin sivistyslautakunnan on myös otettava kantaa voiko koulutuspäällikkö osoittaa toisen lähikoulun jos oppilas haluaa opiskella A2-kieltä. B1-kieltä kouluissa tarjottaisiin joka tapauksessa kuudennelta vuosiluokalta. Oppilastilastojen ja nykyisen A2-kielivalinnan mukaan Teutjärven koulussa, Kirkonkylän koulussa ja Isnäsin koulussa ryhmäkoot ovat alle 10 oppilasta vaikka opetus toteutettaisiin yhdysluokkaopetuksena. Ruotsinkielisissä kouluissa perinteisesti kaikki oppilaat ovat lukeneet A2-englantia. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Liite 4: Tuntijako Ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy Loviisan kaupungin perusopetuksen tuntijaon lähtien esityksen mukaisesti. Sivistyslautakunta päättää että: -Loviisan suomenkielisen perusopetuksen A1-kieli on englanti ja

8 vapaaehtoinen A2-kieli on ruotsi. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee ruotsia B1-kielenä 6. luokalta. -Loviisan ruotsinkielisen perusopetuksen A1-kieli on suomi ja vapaaehtoinen A2-kieli on englanti. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee englantia B1-kielenä 6. luokalta. -A2-ruotsia tarjotaan Tesjoen koulussa, Valkon koulussa, Harjurinteen koulussa ja Koskenkylän koulussa. -Loviisan kaupungin lähikouluperiaatteista ei poiketa kielivalinnan perusteella. Käsittely Jari Kekkonen ehdotti Thomas Rosenbergin ja Vesa Peltoluhdan kannattamana, että ehdotuksen kaksi viimeistä ranskalaista viivaa poistetaan. Otto Andersson teki ponsiesityksen: Sivistyslautakunta pitää välttämättömänä, että ruotsinkielen opetusta vahvistetaan ja, että sen vapaaehtoisen opiskelun houkuttelevuutta lisätään. Sivistyslautakunta edellyttää, että kielikylpytoiminta Loviisassa käynnistetään mahdollisimman pian ja, että sivistyskeskus selvittää myös muita keinoja ruotsinkielen opiskelun vahvistamiseksi, kuten esim. ruotsinkielisen kerhotoiminnan aloittaminen suomenkielisille lapsille. Sivistyslautakunta kehottaa kaupunkia varaamaan tähän tarkoitukseen tarvittavat määrärahat. Lautakunnan jäsenet kannattivat esitystä yksimielisesti. Sivistysjohtaja muutti pohjaehdotuksensa poistamalla ehdotuksen kaksi viimeistä ranskalaista viivaa. Adressi ja kannanotto suomenkielisten lasten A1 kielestä, englanti ja A2 kielestä, ruotsi on toimitettu sivistysjohtajalle Asia merkitään tiedoksi. Liite 5: Adressi Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi Loviisan kaupungin perusopetuksen tuntijaon lähtien esityksen mukaisesti. Sivistyslautakunta päätti esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan, - että Loviisan suomenkielisen perusopetuksen A1-kieli on englanti ja vapaaehtoinen A2-kieli on ruotsi. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee ruotsia B1-kielenä 6. luokalta - että Loviisan ruotsinkielisen perusopetuksen A1-kieli on suomi ja vapaaehtoinen A2-kieli on englanti. Jos oppilas ei valitse vapaaehtoista A2-kieltä hän opiskelee englantia B1-kielenä 6. luokalta.

9 --- Lisäksi lautakunta päätti - hyväksyä Otto Anderssonin ponsiehdotuksen - merkitä tiedoksi sivistysjohtajalle toimitettu adressi ja kannanotto suomenkielisten lasten A1 kielestä, englanti ja A2 kielestä, ruotsi.