ff w0- JF elnhetnomtntsterto FRBET!. OC1{ NARINGSMINISTERIET MINISTRV OF EMPLOVMENT

Transkriptio

1 ff w0- JF elnhetnomtntsterto FRBET!. OC1{ NARINGSMINISTERIET MINISTRV OF EMPLOVMENT FND THE ECINOMV?e}{ tt %q faufro," TULOSSOPIMUS TEM/ TYO. JA ELINKEINOMINISTERION JA PATENTTI. JA REKISTERIHAL- LITUKSEN VALINEN TULOSSOPIMUS VUODELLE 1 YLEISTA Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) toimii ty6- ja elinkeinoministerion (TEM) hallinnonatatta tehtdvdneidln teknisen ja taloudellisen kehityksen edistaminen. Se kdsittelee patenttia, integroidun piirin piirimallia, hyddyllisyysmallioikeutta, mallioikeutta, tavaramerkkia, yrityskiinnitysta, kaupparekisteria, yhdistysrekisterid, uskonnollisten yhdyskuntien rekisterid, sddtidrekisterid ja sddti6laissa tarkoitettua sdidtioiden valvontaa, tilinp iditdsasiakirjojen julkistamista ja toiminimed koskevat asiat sekd tarjoaa alansa tietopalveluja. PRH on mddritellyt perustehtevdnsd mukaisesti toiminta-ajatuksensa, visionsa ja arvonsa ( Toiminnan kytkentd hallituksen ja ministeridn strategisiin linjauksiin PRH su untaa ja keh ittdd toimintaansa nisterion konsernistrateg ian, innovaatiostrategian sekdi valtioneuvoston aineettomien oikeuksien strategiaa koskevan periaatepddtoksen m ukaisesti. PRH toteuttaa osana TEM konsernia konsernitason linjauksia sekd vastaa osaltaan niiden toimeenpanosta yhteistyossd muiden toimijoiden kanssa. PRH:n tulostavoitteet tukevat konsernistrategian linjauksia, erityisesti uuden, kasvavan ja ry6- tl ELtNKErNoMtrutsrenl6 PL 32 (Aleksanterinkatu 4) Valtioneuvosto. Puh Faksi (09) fi ARBETS- OCH NARINGSMINISTERIET PB 32 (Alexandersgatan 4) StatsrAdet. Tfn Fax (09) wwi,v.tem.fi MINISTRY OF EMPLOYMENT AND THE ECONOMY P.O. Box 32 (Aleksanterinkatu 4) Fl Government. Tel Fax I wvwv.tem.fi

2 2 (e) kansainvdlistyvdn yritystoiminnan edistdmistd, innovaatiotoiminnan edellytysten vahvistamista sekd tuottavuuden parantamista julkisissa palveluissa. Ndihin tavoitteisiin pddstddn alentamal la yritysten aloittam isky nystd sdh koisen asioi nnin ka utta sekd helpottamalla innovaatioiden suojaamista. Yhtend IPR-strategian tdytdntoonpanotoimenpiteistd on toteutettu prh:n ulkopuolinen evaluointi kevdieilld Tilssd tulossopimuksessa huomioidaan evaluaation keskeisid havaintoja PRH : lle sovittavissa tulostavoitteissa. 2 YHTEISKUNNALLISET VAIKUTTAVUUSTAVOITTEET PRH : n as iakkaiden toim i ntaedel lytykset paranevat kansai nvdl isessd i n n ovaatiojd rjeste lm dssd PRH vaikutta asiakkaiden toimintaedellytysten parantamiseen kansainvdlisessd innovaatiojdirjestelmdssdi sekd edistdidi innovatiivisuutta ja yrittaijyytta. Teimd on prh:n ydintehtdvi i. PRH:n toiminnan vaikuttavuutta mitataan asiakastyytyvdisyyskyselyn yhteydessd. Seuraav asiakaskysely on tarkoitus toteuttaa Vuoden2Oll aikana kehitetddn mittareita tdmdin tavoitteen osalta huomioiden mm. suomalaisyritysten menestys kansainvdl isissd innovaatio- ja I PR-toi mi ntaa koskevissa vertailuissa. Asiakaskyselyn kohdan "PRH tarjoaa asiakkaille hyvdt yhteydet alan kansainvdlisiin j6rjestelmiin ja tietopalveluihin" tasoksi on asetettu 3.5 (asteikolla 1-5) lnnov ati iv is u u de n ja yrittiijyyde n perusede I lytykset va hv istuvat sd h k<isen asioinnin helpottumisen myritd Asiakkaiden asiointia virastossa helpotetaan lisaidmdllai sdhkoisen asioinnin mahdollisuutta. Tdmd toteutetaan uudistetun tietojdrjestelmdn ja viranomaisten yhteispalvel ujen avula (Novus-hanke). Varm istetaan hankkeen saattam inen loppuu n vuoden 2012 aikana. Samala virtavi ivaistetaan ja tehostetaan toim i ntaprosesseja. Sdihkoisen asioinnin kehittdimistd laajennetaan kattamaan kaikkitoiminnot.tietojen saatavuutta tietoverkoissa lisdrtddn samalla kun tietojen laatua ja ajantasaisuutta parannetaan ja kehitetdidn valvontaa. Asiakaskyselyn asiakohdan "lnnovatiivisuuden ja yriftajyyden tukeminen" tasoksi on asetettu 3.5 (asteikolla 1-5). Tavoite liittyy hallinnonalan seihkdistdimissuunnitelmaan (etem2.0) varautumiseen.

3 3 (e) SAHKOI SEN AS IoI NN I N KEH ITYSTA KoSKEVAT TAVoITTEET toteuma Sdihkoinen asiointi Patenttihakemukset, % Yhdistysrekisteri-ilmoitukset, % Tavaramerkkihakem ukset, % Kaupparekisteri-i lmoitukset, % TOIMINNALLINENTULOKSELLISUUS 3.1. PRH:n hallinto tehostuu ja kevenee PRH kehittdd viraston tukipalveluiden ja hallinnon organisaation vastaamaan tehokkaalla tavalla viraston ydintoimintojen tarpeita sekd viraston johtamista. Evaluaatioraportin mukaan PRH:lla on pirstaleinen ja suurehko hallinto-organisaatio, missd on lisdksi pdi illekkdisyyttai linjojen toimintojen kanssa. Tulosvuoden kevddlld yleishallinnon toiminnot selkiytetddn ja resursoidaan tuottavuutta kehittden, ottaen huomioon myds viraston htv-vdhennystarve. Tdmdn jdlkeen arvioidaan jatkotoimet. Toimintojen ja palveluiden sdhkdistdmiselld lisdtddn myds viraston sisdisten prosessien tehostamista IPR-strategian mukaisesti PRH:n neuvontaroolivahvistuu ja tiedon jakaminen tehostuu Kansallisessa aineettomien oikeuksien strategiassa (Valtioneuvoston periaatepddtos , I P R-strategia) on noin 60 toimenpidettii I PRtoim i ntaym pdriston kehittaimiseksi huomioiden sekd teollisoikeudet ettd tekijdnoikeus. Ndistai osa liittyy suoranaisesti PRH:n toimintaan. TEM:n kanssa kevddlld tarkemmin sovittavalla tavalla jalkautetaan PRH:n toimintaan sopivat IPR-strategian toimenpiteet. PRH kehitt id aktiivisesti sidosryhmdsuhteita innovaatiopolitiikan toimijoihin ja korkeakouluihin. P RH viestittdd i nnovaatiotoim i n nan ja aineettom ien oi keuksien kasvavasta merkityksestd ja kansainvdlisistd mahdollisuuksista sekd IPR-strategiasta erityisesti pksektorille. Tditdl toteutetaan myds TEM:n kanssa kulloinkin sovittavalla tavalla yhteistyossdi WIPOn ja EU:n kanssa. Kohta 3.2. toteutetaan olemassaolevien resurssien puitteissa.

4 4 (e) PRH kehittiiei mittareita neuvontapalveluiden ja tiedon jakamisen mittaamiseksi entistd tarkemmin Tuottavuudelle jd taloudel I is u udel le asetetaan seu raavat tavoitteet: TOIMINNAN TULOKSELLISUUSTAVOITTEET Ty0n tuottavuus Tuottavuuden muutos, % toteuma +1,5 +2, Taloudellisuus Yksikk6kustannusten muutos, % tt +2,2 +5,7 +4,0 Asiakastyytyvdisws z) Asiakasarvio (1-5) 4,O 4,0 1) Yritys- ja yhteisdlinjan tietoj irjestelmdn uusiminen lisdd kustannuksia. 2) Asiakastyytyviiisyysmittausta toteutettaessa otetaan huomioon konsernitasolla tdsmentyvd asiakasmittauksen sisailtd ja tarkemmat kriteerit. PRH kehittdd tuottavuusmittarit myds muulle toiminnalle kuin pelkeille hakemusten k#isittelyl le h uom ioiden myds toim i n nan kokonaistu loksen (yl ijeirtmri/ahjeame). Tuottavuusmittareissa huomioidaan hallinnon kehittdmiseen iiittyva Tuotoks ille ja laadu n hal I i n nale asetetaan seu raavatavoitteet: KASITTELYAI KATAVOITTEET Kdisittelyaika keskimddrin toteuma Asiakastyytyvdiisyys (asiakasarvio) 1 ) Kansalliset patenttihakemukset (v) 2,9 2,7 2,7 Kansalliset tavaramerkkihakem u kset (kk) 5 A A Kaupparekisteri-ilmoitu kset ja tili n pdteitokset (pv) r; 3 4 I Yrityskii nnityshakemu kset (pv) Yhd istysten perustamisilmoitukset (kk) 2,1 1,4 1,3 PCT- hakemuksissa tavoitteena on tehdd kaikki tutkimukset 87o/o 100% 100% annetuissa mddrriajoissa. (16 kk) 1) Yritys- ja yhteisdlinjan tietojtirjestelmai ja siiiistdtoimenpiteet sitovat ja vaihent?ivait resursseja. Kdsittelyaikojen kehityksestd informoidaan ministeridtd muun tulosraportoinnin yhteydessd. K#isittelyn nopeuteen vaikuttavia menettelyitai, tiedotusta ja opastusta ja sdlh koiseen asioi nti n kan nustamista keh itetddn edeleen. PRH kehittaid laadunhallintaa ja ndiiden osa-alueiden mittareita.

5 5 (e) 3.5. Kustan n usvastaavu uden osalta asetetaan seu raavat tavoitteet: KU STAN N USVASTAAVU STAVOITT EET toteuma Suoritteet / Kustannusvastaavuus % Omakustannusarvoon hinnoiteltavat 1) Alle omakustannusarvon hinnoiteltavat Liiketaloudelliset suoritteet 2) ) NOVUS-hanketta tuetaan budjettivaroin ja tavoitteena on, ettei kustannuksia peritri asiakkailta tiiysimiiiirtiisind suoritemaksuina. Tijmiin johdosta kustannusvastaavuus ei ole suurempi. 2) Yritys- ja yhteisdlinjan tietojiirjestelmdn uusiminen alentaa kustannusvastaavuutta Henkisten voimavaroien hallinta ia kehittdminen Henkisten voimavarojen hallinnassa PRH:ssa korostetaan tydtyytyvdiisyyden lisddmist i ja tiedonkulun parantam ista. organisaation osaaminen asetetaan entistd keskeisem pddn aseman henkisten voimavarojen hallinnassa PRH n uud istetu n henki ldstdstrategian mukaisesti HENKISTEN VOIMAVAROJEN HALLINTAA JA I(AYTTOA KOSKEVATULOSTAVOITTEET toteuma Henkil6st<in hyvinvointi paranee - Henkilotydvuosien kehitys Tyotyytyviiisyys (1-5) 3, ,5 - Tyoilmapiiri (1-5) 3,6 4,0 3,5 - Sairauspoissaolot (pv/htv) 8,3 <7,0 <7,0 - lyhytaikaiset (1-3 pvd) sairauspoissaolot 940 <1 000 <' Pdtevyysi nvestoi n nit (eu roa/htv) KoulutuspdivdiUhtv Johtaminen - Johtaminen (ka, asteikko 1-5) 3,6 3,8 3,8 - Tiedonkulku (ka, asteikko 1-5) 3,1 5,1 2,7 - Palautteen saanti (ka, asteikko 1-5) 3,4 3,7 3,7

6 6 (e) Ty<iantajakuva - Tyonantajakuva (ka, asteikko 1-5; - L ihtdvaihtuvuus (%) 3.7. Muut asiat Riskienhallinta Tulos Riski Riskin voimakkuus (1-5) 2.1. Toimintaympdris-tdn muutokset -yhteisopatentti asiakashankinnan epdonnistuminen Riskin todenndk. touksetoteu- Riskin seurateutuminentuessaan (1-5) vahentaa PRH:n tuloja 2 vdhentddi PRH:n tuloja Toimenpiteet / vast utaho riskin ehkdisemiseksi toiminnan sopeuttaminen ed unvalvonta yhteis6patenttia koskevissa neuvotteluissa korkea asiakastyytyvaiisyys ja palvelun laatu toiminnan sopeuttaminen 3.6. osaavan henkilokunnan menettdminen 2.2 tietojdrjestelmaiuudistusten epdonnistuminen 5 2 hidastaa siirtymistai s:ihkoiseen asiointiin? heikentaiii PRH:n palvelutasoa ja erityisesti IPRastotssa PRH:n kansainvdlistd asemaa Novus-hankkeen menestyksellinen loppuun saattaminen henkilokunnan koulutus, kilpailukyvyn yllapitdiminen kiinnostavana tyonantajana Energiatehokkuussuunnitelman laadinta PRH:ssa huomioidaan valtioneuvoston periaatepdidtoksen velvoite energiatehokkuussuunnitelman laadinnasta siten, ettd energiatehokkuussuunnitelma on valmis vuoden 2012 kuluessa.

7 7 (e) Tietoturva Toimenpidesuunnitelma tietoturva-asetuksen mukaisen perustason saavuttamiseksi laaditaan 61 mennessd. Tietoturvallisuuden vuosikello v1.0 laaditan 61 mennessa. Sdh koistdm iss u u n n itetman tdytd nt<i<in pano (etem2.0) PRH osallistuu vuoden aikana etem 2.0 sdhkoisen asioinnin toimenpideohjelman val m istel uun ja toteuttam iseen. Hankemenettelyt PRH valmistautuu vuoden aikana TEM-konsernin uuden hankehallintaj irjestelmein kdiyttoonottoon ja osallistuu perustettavan projektiverkoston tyoskentelyyn. Toimintamenosddst<it PRH ka rtoittaa mahdol lisuudet tehostaa toi m i ntaansa valtioneuvoston toimintamenojen sddstod koskevan periaatepddtoksen ( ) mainitsemien kohtien osalta. Yhteistyo eriviranomaisten kanssa yritysasiakaspalveluiden kehittdmiseksi PRH jatkaa yhteistyotd verohallinnon kanssa yhdessd ylldpitaimdnsd yritys- ja yhteisotietojiirjestelm:i (YTJ) sisaftdmdn maksuttoman ja kaikille avoimen ytjtietopalvelun kehittdmisessai. Tasa-arvon valtavi rtaistam i nen Organisaatio jatkaa toimenpiteitd tasa-arvon valtavirtaistamisen toteuttamiseksi. 4. RESURSSIT Hen ki l<ity<ivuos itavoitteet HenkilOtyovuositavoitteissa tulee edetd valtion tuottavuusohjelman mukaisesti. Tuottavuusohjelman mukaisestivuoden 2005 tasosta (473 htv) PRH:n tulee veihentdei 54 henkilotyovuotta vuoden loppuun menness i (419 htv). Tavoitetaso vuodelle 2015 on 365 htv.

8 I (e) Tdssd yhteydessd on otettava huomioon kansainviilisistd sopimuksistaiheutuvat velvoitteet sekdi PRH:n asema nettobudjetoituna virastona. Tuottavuusohjelman mukaisen tavoitteen osalta on lliseiksi huomioitava, ettd kansainvdliset patenttialan sopimukset edellyttdvdit, ettd PCTtutkimuksiin taataan riiittdvdit henkil6resurssit, jotta hakemukset voidaan kdsitelld annetuissa maidrdirajoissa. PRH:ssa on tdltei osin jo nyt rekrytointitarvetta. Lisdiksi tietojiirjestelmdhanke Novuksen henkilotyovuosia vdhentdvd vaikutus ei ndy vield vuonn a. Ndistd syistdi tavoitteeksi on kohdassa 3.6. kirjattu 440 htv vuodelle Talousarvioon s isdllytetty toim intamenomddrdraha Valtion talousarvioesityksessd PRH : n toimintamddrdraha vuodelle on 1.3g4. O0O euroa. Sen on tarkoitus kattaa yhdistysrekisterin kustannukset, jonka maksut eivdt ole kustann usvastaavia yhteisku ntapoliittisista syist i. Yritys- ja yhteisolinjan tietojdrjestelmduudistamisen Novus-hanketta on tarkoitus rahoittaa TE M : n tuottavuusmdidriirahasta prh : n oman rahoituksen lisdksi. Rahoitustarve vuodelle on PRH:n mukaan 3.7 miljoonaa euroa. Ministeri6 arvioi alustavasti, ettd tuottavuusrahaa on kaiytettdvissd hankkeeseen vaihintaidn 2.OO0.OO0 euroa. sddtiovalvonnan rahoituksen osalta kdynnistetdidn asetuksen muutos sdiaitiovalvontamaksun kdiyttoonottamiseksi tarkasteluvuoden kuluessa. Mikdli hanke etenee, on sd itiovalvontamaksulla tarkoitus kerdtdivuosittain 250 O0O euroa valvonnan kustannusten kattamiseksi. 5. RAPORTOINTI PRH raportoi tulostavoitteiden toteutumisesta TEM:lle ajalta elokuun loppuun mennessdi. Raportointi koko vuoden tulostavoitteiden toteutumisesta mennessd.

9 e (e) Helsingissii Ty6- ja elinkeinoministerion puolesta Patentti- ja rekisterihallituksen puolesta qh I* Raimo Luoma Ylijohtaja tokunnan puheenjohtaja Ptiiijohtaja