Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Transkriptio

1 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

2 VÅR VISION Ditt Österbotten 2020 Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. VISIOMME Sinun Pohjanmaasi 2020 Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille.

3 Hurudant Österbotten vill vi ha? Tjänster planeras enligt de behov som invånarna och företag har. Landskapet Österbotten har en kunnig personal som jobbar tillsammans med kommunerna och andra samarbetspartner i Finland och runtom i världen Förändringsvision: Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. Invånarna är jämlika oavsett var de bor eller vilket språk de pratar. Möjligheter att påverka är bättre än förr. Digitala möjligheter hjälper i vardagen och är en del av verksamheten. Landskapet fungerar pålitligt och smidigt.

4 Kommunikation & deltagande Viestintä & osallistuminen

5 På webben Läs om reformen i Österbotten på 2019.osterbotten.fi Verkossa Lue uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2019.pohjanmaa.fi

6 Delta via sociala medier Vill du tycka till om reformen? Har du en fråga att ställa till våra regionala förändringsledare? Tagga ditt budskap med #dittösterbotten eller #Österbotten2020 De nationella taggarna är bl.a. #maakuntauudistus #sote2020 #sote Osallistu somessa Haluatko ilmaista mielipiteesi uudistuksesta? Onko sinulla kysymys alueellisille muutosjohtajille? Käytä viestissäsi tageja #sinunpohjanmaasi tai #Pohjanmaa2020 Valtakunnalliset tunnukset ovat mm. #maakuntauudistus #sote2020 #sote

7 2019.pohjanmaa.fi 2019.osterbotten.fi Alueuudistus.fi Regionreformen.fi Österbottens förbund Pohjanmaan liitto Youtube: Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi #SinunPohjanmaasi, #maakuntauudistus, #sote #DittÖsterbotten, #landskapsreformen, #vårdreformen

8 Kontaktuppgifter Har du frågor om beredningen av reformen? Våra förändringsledare svarar gärna på frågor! Kontaktuppgifter hittar du här. På webbplatsen 2019.osterbotten.fi kan du svara på en enkät, ge respons och berätta din åsikt. Yhteystiedot Onko sinulla kysymyksiä uudistuksen valmistelusta? Muutosjohtajamme vastaavat mielellään kysymyksiin! Löydät yhteystiedot täältä pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn, antaa palautetta ja kertoa mielipiteesi.???

9 Så här bereds reformen i Österbotten Näin uudistusta valmistellaan Pohjanmaalla

10 PERSONALEN I DET NYA LANDSKAPET Beredning av landskapsreformen i Österbotten Referensgrupp - 1 representant/kommun - Representanter för personalen Forum för kommun- och stadsdirektörer Personalgruppen Tema- och arbetsgrupper Spetsprojekt Förändringsagenter Temporärförvaltningen Temporärt beredningsorgan sakkunniga informatör stödtjänster Invånaren, intressenter Stöd av nuvarande organisationer Kommunikationsgrupp kommunikationsnätverk

11 Så här framskrider reformen Näin uudistus etenee Landskapsval Maakuntavaalit Förberedelser Esivalmistelu 6/2017 Beredning vid myndigheter Viranomaisvalmistelua 12/2018 Landskapet börjar fatta beslut och organisera sig Päätöksenteko ja järjestäytyminen alkaa Landskapen inleder sin egentliga verksamhet Maakunnat aloittavat varsinaisen toimintansa

12 Ny tidtabell för reformen Uudistuksen uusi aikataulu Beredning av det nya landskapets strategi börjar Uuden maakunnan strategian valmistelu alkaa Planering av det nya landskapets verksamhet fortsätter Uuden maakunnan toiminnan suunnittelu jatkuu Utlåtande om valfrihetslagen Lausunto valinnanvapauslakiin Temporära beredningsorganet börjar sitt arbete officiellt Väliaikainen valmistelutoimielin aloittaa virallisesti 8/17 9/17 10/17 11/17 12/17 1/18 2/18 3/18 4/18 5/18 6/18 Regeringens proposition till valfrihetslag bereds vid socialoch hälsovårdsministeriet Valinnanvapauslakiesitystä valmistellaan STM:ssä Färdig / Valmis Hur påverkar utlåtanden lagförslaget? Ändringar och finslipning Miten lausunnot vaikuttavat lakiesitykseen? Muutokset ja viimeistely Behandlingen av valfrihetslagen börjar i riksdagen Valinnanvapauslain käsittely eduskunnassa alkaa Lagarna antas Lait hyväksytään Lagarna träder i kraft Lait astuvat voimaan Den nationella beredningen fortsätter, till exempel simulering av landskapets ekonomi Valtakunnallinen valmistelu jatkuu, esim. maakunnan talouden simulointi

13 Ny tidtabell för reformen Uudistuksen uusi aikataulu Landskapsval Maakuntavaalit Landskapsfullmäktige och landskapet organiserar sig Maakuntavaltuusto ja maakunta järjestäytyvät Planering av det nya landskapets verksamhet fortsätter Uuden maakunnan toiminnan suunnittelu jatkuu Beslutsfattandet börjar i landskapet: Strategi, budget, organisering, produktion Maakunnan päätöksenteko alkaa: Strategia, talousarvio, järjestäminen ja tuotanto Slutlig utredning av personalen Lopullinen selvitys siirtyvästä henkilöstöstä Det nya landskapet inleder sin verksamhet Uusi maakunta aloittaa toimintansa 7-9/18 10/ /18 1/19 2-4/19 5-7/19 8-9/ /19 12/ Den nationella beredningen fortsätter, till exempel simulering av landskapets ekonomi Valtakunnallinen valmistelu jatkuu, esim. maakunnan talouden simulointi

14 Landskapsstrategi Beredningen av strategin började hösten Utkastet till strategin överlåts till den nya landskapsfullmäktige på vårvintern Landskapets servicestrategi och servicelöfte ingår också i strategin. I strategin beaktas Främjande av välmående bland invånare Linjedragningar om hur service ska organiseras och produceras Landskapens lagstadgade målsättningar för service Utveckling av region, markanvändning, kvalitet av livsmiljön och näringsliv Ägarpolitik Personalpolitik Möjligheter att delta och påverka som invånare Maakuntastrategia Strategian valmistelu alkoi syksyllä Strategialuonnos annetaan uudelle maakuntavaltuustolle kevättalvella Strategia sisältää myös maakunnan palvelustrategian ja -lupauksen. Strategiassa otetaan huomioon Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen Palveluiden järjestämisen ja tuottamisen linjaukset Maakunnan lakisääteiset palvelutavoitteet Alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja elinkeinojen kehittäminen Omistajapolitiikka Henkilöstöpolitiikka Asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

15 Nuläget -ekonomi -verksamhetsmiljö Nykytila -talous Toimintaympäristö Beredning av landskapsstrategi Maakuntastrategian valmistelu Ändringar -ekonomi -verksamhetsmiljö Muutokset -talous -toimintaympäristö Värderingar Arvot Strategiska målsättningar och servicelöften - Social- och hälsovård - Tillväxttjänster - Regional utveckling - Utveckling av landsbygden - Miljöhälsovård - Markanvändning, naturresurser och trafik - Säkerhet och beredskap Toimialakohtaiset strategiset tavoitteet ja palvelulupaukset - Sosiaali- ja terveydenhuolto - Kasvupalvelut - Aluekehittäminen - Maaseudun kehittäminen - ympäristöterveydenhuolto - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne - Turvallisuus ja varautuminen Österbottens vision Hurudant landskap vill vi bygga? Pohjanmaan visio Minkälaista Pohjanmaata haluamme rakentaa? Linjedragningar om förvaltning - Ägarpolitik - Personalpolitik - Möjligheter att delta och påverka som invånare Hallinnolliset linjaukset - Omistajapolitiikka - Henkilöstöpolitiikka - Asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

16 Landskapets strategi Maakunnan strategia Utarbetning av planen för deltagande och bedömning 8-9/2017 Strategia-prosessin valmistelu Osallistumis- ja arviointi-suunnitelman laadinta Beredning av visionen och målsättningarna Personalen och invånarna deltar Höst2017 Syksy 2017 Vision ja tavoitteiden valmistelu Henkilöstö ja asukkaat osallistuvat Beredning av strategiska målsättningar för landskapets brancher 2018 Beredning av strategiprocessen. Konsekvensbedömning Strategisten tavoitteiden valmistelu maakunnan toimialoille Vaikutusten arviointi Nya landskapsfullmäktige deltar i beredningen av strategin Vår 2019 Kevät 2019 Uusi maakuntavaltuusto osallistuu strategian valmisteluun Landskapets strategi färdig Maakunnan strategia valmis Det nya landskapet verkar enligt strategin 8-9/ Uusi maakunta toimii strategian mukaisesti

17 Beredningsarbetet till sommaren 2017 Beskrivningar av nuläget och preliminära utredningar är färdiga. Planeringen av hur uppgifterna ska organiserats är på gång. Planeringen av samarbetet och gränsytor är på gång. Regionala bolag byggs upp bolag för ekonomi- och personalförvaltning bolag för stödtjänster Olika utlåtanden om lagförslag har bearbetats i samarbete och ur det nya landskapets synvinkel. Valmistelu kesään 2017 mennessä Nykytilan kuvaukset ja esiselvitykset ovat valmiit Tehtävien järjestämisen suunnittelu on käynnissä Yhteistyön ja rajapintojen suunnittelu on käynnissä Alueellisten yhtiöiden perustaminen on käynnissä Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiö Tukipalveluyhtiö Lausuntoja lakiluonnoksiin on valmisteltu yhteistyössä uuden maakunnan näkökulmasta. Förändringsledarna Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala och Göran Honga (1.8. Marina Kinnunen)har lett reformen. Sju temagrupper, elva arbetsgrupper för vårdreformen samt olika myndigheter, förtroendevalda och personalen har jobbat tillsammans med reformen. En kommunikationsgrupp har hand om reformens kommunikation. Uudistusta ovat johtaneet muutosjohtajat Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala ja Göran Honga Työtä on tehty 7 teemaryhmässä, 11 sote-työryhmässä sekä yhteistyössä viranomaisten, luottamushenkilöiden ja henkilöstön kanssa. Uudistuksen viestinnästä pitää huolta viestintäryhmä.

18 Du kan påverka! Över 100 personer deltog i seminariet Ditt Österbotten i december Över 200 personer har svarat på enkäten på webbplatsen 2019.osterbotten.fi Nästan 300 personer deltog förändringsledarnas landskapsturné våren 2017 i Kaskö, Pedersöre, Vörå och Vasa. Invånarna har sagt sin åsikt bland annat via kundrespons och enkäter. Erfarenhetsexperter har deltagit i beredningen. En plan för deltagande i landskapsreformen blir klar hösten Läs mera om reformen på reformens hemsida 2019.osterbotten.fi, följ med Österbottens förbund på sociala medier och på Youtubekanalen Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi. Voit vaikuttaa! Yli 100 henkilöä osallistui Sinun Pohjanmaasi seminaariin joulukuussa Yli 200 henkilöä on vastannut kyselyyn sivustolla 2019.pohjanmaa.fi Lähes 300 henkilöä osallistui muutosjohtajien maakuntakiertueelle keväällä 2017 Kaskisissa, Pedersöressä, Vöyrillä ja Vaasassa. Asukkaat ovat kertoneet mielipiteensä mm. asiakaspalautteiden ja kyselyiden avulla. Valmisteluun on osallistunut kokemusasiantuntijoita. Maakuntauudistuksen osallistumissuunnitelma valmistuu syksyllä Lisää tietoa saat seuraamalla uudistuksen kotisivua 2019.pohjanmaa.fi, Pohjanmaan liiton sosiaalista mediaa sekä Youtube-kanavaa Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi

19 De leder reformen i Österbotten He johtavat uudistusta Pohjanmaalla Kaj Suomela Varpu Rajaniemi Jukka Kentala Marina Kinnunen Ordförande för det temporära beredningsorganet Väliaikaisen valmistelutoimielimen puheenjohtaja Förändringsledare för landskapsreformen Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja

20 Ett temporärt beredningsorgan Det temporära beredningsorganet samlades för första gången i maj Beredningsorganet är en grupp av sakkunniga. Dess medlemmar är tjänsteinnehavare från olika organisationer. Gruppens verksamhet börjar officiellt då landskapslagen träder i kraft, som det nu ser ut den 1 juni När nya landskapsfullmäktige väljs tillsätter det en landskapsstyrelse, som sedan övertar beslutanderätten. Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin kokoontui ensimmäisen kerran toukokuussa Valmistelutoimielin on asiantuntijaryhmä, joka koostuu eri organisaatioiden viranhaltijoista. Ryhmän toiminta alkaa virallisesti, kun maakuntaa koskevat lait astuvat voimaan näillä näkymin Kun ensimmäinen, uusi maakuntavaltuusto on valittu, nimittää se maakuntahallituksen, jolle päätösvalta siirtyy.

21 År 2019 Beslutsfattare för det nya landskapet väljs i landskapsval i oktober De börjar sitt förtroendeuppdrag den 1 januari Landskapet har ett år på sig att genomföra planer så att landskapet kan sköta uppgifterna som överförs till det och organisera service som ska erbjudas invånarna den 1 januari Vuonna 2019 Maakunnan päättäjät valitaan maakuntavaaleissa lokakuussa He aloittavat luottamustehtävässään Maakunnalla on vuosi aikaa viedä suunnitelmat toteutukseen niin, että maakunta voi hoitaa sille siirrettävät tehtävät ja järjestää asukkaille tarjottavat palvelut

22 Bolag för ekonomi- och personalförvaltning i Österbotten Pohjanmaan talous- ja henkilöstöpalveluyhtiö - De nya landskapen har skyldighet att använda service som ett nationellt servicecenter producerar. - Bolaget som grundas i Österbotten kommer att bli en del av servicecentrets konsortium. - Landskapet och kommunerna som äger en del av bolaget kan köpa tjänster av bolaget utan att konkurrensutsätta anskaffningen (inhouse) - Lösningen är ett sätt att försäkra att arbetsplatser och tjänster finns kvar i Österbotten. - Bolaget grundas under år Verksamheten börjar 2018 så att bolaget i början av 2019 står redo att betjäna sina kunder. - Uusilla maakunnilla on velvollisuus käyttää valtakunnallisen palvelukeskuksen palveluita. - Pohjanmaan yhtiö tulee olemaan osa valtakunnallisen palvelukeskuksen konsortiota. - Maakunta ja yhtiötä omistavat kunnat saisivat ostaa palvelut yhtiöltä ilman kilpailutusta (in-house) - Ratkaisun avulla halutaan turvata työpaikkoja ja palveluita Pohjanmaalla. - Yhtiö perustetaan vuoden 2017 aikana - Toiminta alkaa vuonna 2018 siten, että vuoden 2019 alussa se on valmis palvelemaan asiakkaitaan.

23 Stödtjänsterna i Österbotten - Ett bolag för stödtjänster (städning, matservice, fastighetsservice) planeras. Det nya landskapet och österbottniska kommuner skulle äga bolaget tillsammans. - Arrangemanget gör det möjligt att samma enhet producerar service för både det nya landskapet och kommunerna. - Alla kommuner i Österbotten har möjlighet att bli delägare i bolaget. - Bolaget ska vara ett sk. in-house-bolag vilket betyder att ägarna kan köpa tjänster av bolaget utan att konkurrensutsätta. Tukipalvelut Pohjanmaalla - Teknisille tukipalveluille (siivous, ruokahuolto, kiinteistöhuolto) suunnitellaan yhtiötä, jonka omistaisivat Pohjanmaan maakunta ja Pohjanmaan kunnat. - Mahdollistaa sen, että sama yksikkö myy palveluita sekä kuntien että maakunnan toimintoihin (esim. yhteinen keittiö) - Kaikilla alueen kunnilla mahdollisuus ryhtyä yhtiön osaomistajaksi. - Yhtiö toimii omistajilleen in-house-yhtiönä, jolloin palveluita voi ostaa ilman kilpailutusta.

24 Landsbygd och miljöhälsovård Näringar, arbetskraft och regional utveckling Temagrupperna för landskapsreformen Markanvändning, naturresurser och trafik Förvaltning, ekonomi, lokaler och avtal Säkerhet och beredskap

25 Stödservice Barn & familjer Unga vuxna & personer i arbetsför ålder Funktionsförmåga & rehabilitering Seniorer Utbildning & forskning Serviceteman i socialoch hälsovårdens arbetsgrupper Behov av omedelbar hjälp Handikapp Öppenvård & mottagning Mentalvård & missbruk Vård på sjukhus & bäddavdelning

26 Personalen deltar i reformen Personalens representanter är med i referensgruppen för reformen. Personalgruppen är en forum för gemensam diskussion. Gruppen har en omfattande representation från olika organisationer. Personalinfon ordnas för alla anställda som berörs av landskapsreformen. Inspelningarna finns på Youtube på kanalen Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi. På 2019.osterbotten.fi kan du svara på en enkät och säga din åsikt. Henkilöstö osallistuu uudistukseen Henkilöstön edustajat ovat mukana uudistuksen viiteryhmässä. Henkilöstöryhmä on foorumi yhteiselle keskustelulle. Siinä on laaja edustus eri organisaatioista. Koko maakuntauudistuksen koskettamalle henkilökunnalle järjestetään henkilöstöinfoja, joiden tallenteet ovat katsottavissa Youtubessa Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi - kanavalla pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn ja kertoa mielipiteesi.

27 Hur kan man påverka? Vem bestämmer om din vardag? Varför inte själv ställa upp som kandidat? Beslutsfattarna väljs i landskapsval i oktober ledamöter Invånarna påverkar: - Direkt val - Initiativrätt - Rådgivande folkomröstning - Diskussions- och samrådsmöten - Ungdomsfullmäktige - Äldreråd - Råd för personer med funktionsnedsättning - Påverkningsorgan för den språkliga minoriteten

28 flitiga, kloka mänskor monikielisyys, kontaktit, yritteliäisyys, sisu Työpaikat, asumisolosuhteet, palvelut, opiskelumahdollisuudet, kulttuuritekijät ja tietenkin ihmiset eli asukkaat. språkkunnigt landskap Företagsamhet Mångsidigt med arbetsplatser. Bra förbindelser med omvärlden. Että alueella ollaan innovatiivisia, täällä on monia kansalaisuuksia ja puhutaan paljon eri kieliä. Vad är hemligheten bakom välmåendet i Österbotten? Mikä on Pohjanmaan hyvinvoinnin salaisuus? Kansainvälinen ja osaava Tvåspråkigheten. Naturen och närheten till havet Teknologi, exportidustri, skärgård, kultur Vi är multikulturella och mer öppna för omvärlden. Kehittyvä ja monikulttuurinen maakunta Företagarandan, envisheten, framtidsvisioner. framåtsträvande tankesätt Österbotten har många företagare. Människorna är öppna för förändringar, viandan finns. Man är beredd att hjälpa där det behövs Positiivinen ja eteenpäin menevä asenne Meri, meren läheisyys, sopivan kokoiset kaupungit maakunnan sisällä. Kaksikielisyys on Pohjanmaan rikkaus! Lisäksi kaunis luonto, saaristo muun muassa. evinnerlig optimism Mitä sinä ajattelet? Här finns ännu rätt sunda värderingar och en djupt rotad humanism. Luonto ja sen moninaisuus, avoimuus ja turvallisuus Vad tycker du?

29 Tack - Kiitos! Läs mer om reformen i Österbotten på 2019.osterbotten.fi Lue lisää uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2019.pohjanmaa.fi