Kom med och utveckla Österbotten Mukaan kehittämään Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Transkriptio

1 Kom med och utveckla Österbotten Mukaan kehittämään Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA Varpu Rajaniemi

2 Tjänster flyttar in under samma tak Den 1 januari 2020 är Finland indelat i 18 landskap. Bl.a. social- och hälsovårdstjänsterna och en rad regionala uppgifter flyttar då in under samma tak. Reformen berör bl.a. kommunerna, sjukvårdsdistrikten, social- och hälsovårdens samarbetsområden, räddningsverken, landskapsförbunden, närings-, trafik- och miljöcentralerna och arbetsoch näringsbyråerna. Även de nuvarande regionförvaltningsverken slås samman och en del av deras uppgifter flyttas över till de nya landskapen. Palvelut saman katon alle 1. tammikuuta 2020 Suomi jaetaan 18 maakuntaan. Mm. sosiaali- ja terveyspalvelut sekä paljon alueellisia tehtäviä siirretään silloin saman katon alle. Uudistus koskettaa mm. kuntia, sairaanhoitopiirejä, sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueita, pelastuslaitoksia, maakuntaliittoja, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksia sekä TE-toimistoja. Myös nykyiset aluehallintovirastot yhdistyvät ja osa niiden tehtävistä siirretään maakunnille.

3 Landskapets uppgifter från social- och hälsovården räddningsväsendet landskapsförbundens uppgifter regionala utvecklingsuppgifter arbets- och näringstjänster trafiksystemplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster miljö- och hälsoskydd styrning och planering av områdesanvändningen främjande av den regionala identiteten och kulturen övriga uppgifter som bestäms genom lag Maakunnan tehtävät alkaen sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi maakuntien liittojen tehtävät aluekehittäminen työ- ja elinkeinopalvelut liikennejärjestelmien suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut ympäristöterveydenhuolto alueidenkäytön ohjaus ja suunnittelu maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen maakunnalle lain perusteella annettavat muut tehtävät

4 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat K o m m u n L a n d s k a p S t a t kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid ungdomsarbete social- och hälsovård räddningsväsende arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande styrning av områdesanvändningen och landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

5 Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä K u n n a t M a a k u n n a t Va l t i o osaaminen ja sivistys terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen liikunta, kulttuuri ja vapaa-aika nuorisotoimi sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi työ- ja elinkeinopalvelut eli kasvupalvelut ympäristöterveydenhuolto aluekehittäminen oikeusvaltion ylläpito ja kehitys perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi turvallisuustehtävät paikallinen elinkeinopolitiikka maankäyttö ja rakentaminen paikallinen osallistaminen alueiden käytön ohjaus ja maakuntakaavoitus liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen valtakunnalliset ja kansainväliset tehtävät yleinen edunvalvonta

6 Så här framskrider reformen Näin uudistus etenee Landskapsval Maakuntavaalit Förberedelser Esivalmistelu 6/2017 Beredning vid myndigheter Viranomaisvalmistelua 12/2018 Landskapet börjar fatta beslut och organisera sig Päätöksenteko ja järjestäytyminen alkavat Landskapen inleder sin egentliga verksamhet Maakunnat aloittavat varsinaisen toimintansa

7 Hurudant Österbotten vill vi ha? Tjänster planeras enligt de behov som invånare och företag har. Landskapet Österbotten har en kunnig personal som jobbar tillsammans med kommunerna och andra samarbetspartner i Finland och runtom i världen. Förändringsvision: Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. Invånarna är jämlika oavsett var de bor eller vilket språk de pratar. Möjligheterna att påverka är bättre än förr. Digitala möjligheter hjälper i vardagen och är en del av verksamheten. Landskapet fungerar pålitligt och smidigt.

8 Millaisen Pohjanmaan me haluamme? Palvelut suunnitellaan asukkaiden ja yritysten tarpeiden mukaan. Pohjanmaalla työskentelee osaava henkilöstö yhdessä kuntien ja muiden yhteistyökumppaneidemme kanssa Suomessa ja maailmalla. Muutosvisio: Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille. Asukkaat ovat yhdenvertaisia asuinpaikasta tai kielestä riippumatta. Vaikutusmahdollisuudet ovat entistä paremmat. Digitaalisuus auttaa arkea ja on osa toimintaa. Maakunta toimii luotettavasti ja sujuvasti.

9 flitiga, kloka mänskor monikielisyys, kontaktit, yritteliäisyys, sisu Työpaikat, asumisolosuhteet, palvelut, opiskelumahdollisuudet, kulttuuritekijät ja tietenkin ihmiset eli asukkaat. språkkunnigt landskap Företagsamhet Mångsidigt med arbetsplatser. Bra förbindelser med omvärlden. Että alueella ollaan innovatiivisia, täällä on monia kansalaisuuksia ja puhutaan paljon eri kieliä. Vad är hemligheten bakom välmåendet i Österbotten? Mikä on Pohjanmaan hyvinvoinnin salaisuus? Kansainvälinen ja osaava Tvåspråkigheten. Naturen och närheten till havet Teknologi, exportidustri, skärgård, kultur Vi är multikulturella och mer öppna för omvärlden. Kehittyvä ja monikulttuurinen maakunta Företagarandan, envisheten, framtidsvisioner. framåtsträvande tankesätt Österbotten har många företagare. Människorna är öppna för förändringar, viandan finns. Man är beredd att hjälpa där det behövs. Positiivinen ja eteenpäin menevä asenne Meri, meren läheisyys, sopivan kokoiset kaupungit maakunnan sisällä. Kaksikielisyys on Pohjanmaan rikkaus! Lisäksi kaunis luonto, saaristo muun muassa. evinnerlig optimism Mitä sinä ajattelet? Här finns ännu rätt sunda värderingar och en djupt rotad humanism. Luonto ja sen moninaisuus, avoimuus ja turvallisuus Vad tycker du?

10 Stiftelsen för kommunal utvecklings undersökning om landskapen (Maakuntapuntari) 2017 Österbottningarnas åsikter om identitet, beslutsfattare, landskapets framtid och självstyrelse kommunernas och landskapens självstyrelse anses vara nödvändig österbottningarnas identifikation med sitt landskap ligger på en genomsnittlig nivå social- och hälsovården är den viktigaste uppgiften Hot försämrad hälso- och socialvård boendekostnader kommunernas ekonomiska problem ökad otrygghet Österbottens trumfkort bättre konsumtions- och fritidsmöjligheter utbud av arbetsplatser dynamisk företagsverksamhet internationell miljö Det är också angeläget att satsa på bra service och kommunikationer förbättra förtroendet för beslutsfattare.

11 Kunnallisalan kehittämissäätiön Maakuntapuntari 2017 Pohjalaisten näkemykset identiteetistä, päättäjistä, maakunnan tulevaisuudesta ja itsehallinnosta kunnallinen ja maakunnallinen itsehallinto koetaan tarpeelliseksi Pohjanmaan asukkaiden samaistuminen omaan maakuntaan on keskivertoa tärkein tehtävä on sosiaali- ja terveydenhuolto Pohjanmaan valttikortteja ovat paremmat kulutus- ja vapaa-ajanviettomahdollisuudet tarjolla olevat työpaikat vireä yritystoiminta kansainvälisyys Uhkia ovat terveys- ja sosiaalipalveluiden heikentyminen asumisen kustannukset kuntien talousongelmat turvattomuuden lisääntyminen Lisäksi tulee panostaa hyviin palveluihin ja liikenneyhteyksiin parantaa luottamusta päättäjiin.

12 Landskapsstrategi Beredningen av strategin har börjat hösten Utkastet till strategin överlåts till den nya landskapsfullmäktige vårvintern I strategin ingår också landskapets servicestrategi och servicelöfte. I strategin beaktas Främjande invånarnas välfärd Riktlinjer för hur service ska organiseras och produceras Lagstadgade mål för landskapets tjänster Utveckling av regionerna, områdesanvändningen, livsmiljöns kvalitet och näringar Ägarpolitik Personalpolitik Invånarnas möjligheter till delaktighet och inflytande Maakuntastrategia Strategian valmistelu on alkanut syksyllä Strategialuonnos annetaan uudelle maakuntavaltuustolle kevättalvella Strategia sisältää myös maakunnan palvelustrategian ja -lupauksen. Strategiassa otetaan huomioon Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen Palveluiden järjestämisen ja tuottamisen linjaukset Maakunnan lakisääteiset palvelutavoitteet Alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja elinkeinojen kehittäminen Omistajapolitiikka Henkilöstöpolitiikka Asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

13 Kommunikation - Viestintä Det temporära beredningsorganet ska meddela och informera om beredningen av inledandet av landskapets verksamhet och förvaltning. Informationen bör riktas till bl.a. invånarna, serviceanvändarna, organisationerna och andra sammanslutningar på landskapets område. Vid behov ska de också ges möjlighet att bli hörda då betydande ärenden bereds. (10 i lagen om införande) Väliaikaisen valmisteluelimen tulee tiedottaa maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelusta. Tietoa tulee jakaa mm. alueen asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Tarvittaessa on myös varattava mahdollisuus tulla kuulluksi valmistelussa olevista merkittävistä asioista. (voimaanpanolaki 10 )

14 Kommunikation - Viestintä Landskapet ska informera invånarna, de som använder landskapets tjänster, organisationer och andra sammanslutningar om landskapets verksamhet. Landskapet ska ge tillräcklig information om de tjänster som landskapet ordnar, landskapets ekonomi, ärenden som bereds i landskapet och planer som gäller ärendena, behandlingen av ärendena, beslut som fattats och beslutens effekter. Landskapet ska informera om hur man kan delta i och påverka beredningen av besluten. (28 i landskapslagen) Maakunnan toiminnasta on tiedotettava asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Maakunnan tulee antaa riittävästi tietoja maakunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, maakunnan hallinnossa valmistelussa olevista asioista ja niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Maakunnan on tiedotettava siitä, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa. (maakuntalaki 28 )

15 Du kan påverka! Över 100 personer deltog i seminariet Ditt Österbotten i december Över 200 personer har svarat på enkäten på webbplatsen 2020.osterbotten.fi. Nästan 300 personer deltog förändringsledarnas landskapsturné våren 2017 i Kaskö, Pedersöre, Vörå och Vasa. Invånarna har sagt sin åsikt bland annat via kundrespons och enkäter. Erfarenhetsexperter har deltagit i beredningen. En plan för deltagande i landskapsreformen blir klar hösten Läs mera om reformen på reformens webbplats 2020.osterbotten.fi, följ med Österbottens förbund på sociala medier och på Youtube-kanalen Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi. Voit vaikuttaa! Yli 100 henkilöä osallistui Sinun Pohjanmaasi - seminaariin joulukuussa Yli 200 henkilöä on vastannut kyselyyn sivustolla 2020.pohjanmaa.fi. Lähes 300 henkilöä osallistui muutosjohtajien maakuntakiertueelle keväällä 2017 Kaskisissa, Pedersöressä, Vöyrillä ja Vaasassa. Asukkaat ovat kertoneet mielipiteensä mm. asiakaspalautteiden ja kyselyiden avulla. Valmisteluun on osallistunut kokemusasiantuntijoita. Maakuntauudistuksen osallistumissuunnitelma valmistuu syksyllä Lisää tietoa saat seuraamalla uudistuksen kotisivua 2020.pohjanmaa.fi, Pohjanmaan liiton sosiaalista mediaa sekä Youtube-kanavaa Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi.

16 Vaikuttaminen Pohjanmaalla Vem bestämmer om din vardag? Varför inte själv ställa upp som kandidat? Beslutsfattarna väljs i landskapsvalet i oktober ledamöter Invånarna påverkar: - Direkta val - Medborgarinitiativ i landskapet - Rådgivande folkomröstning - Diskussions- och samrådsmöten - Ungdomsfullmäktige - Äldreråd - Råd för personer med funktionsnedsättning - Påverkansorgan för den språkliga minoriteten

17 Vaikuttaminen Pohjanmaalla Kuka päättää arkesi asioista? Miksi et asettuisi itse ehdolle? Päättäjät valitaan maakuntavaaleissa lokakuussa valtuutettua Asukas vaikuttaa: - Suorat vaalit - Maakunnalliset kansalaisaloitteet - Neuvoa antava kansanäänestys - Keskustelu- ja kuulemistilaisuudet - Nuorisovaltuusto - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto - Vähemmistökielen vaikuttamiselin

18 ÖSTERBOTTENS ORGANISATIONSFORUM KOM MED OCH UTVECKLA LANDSKAPET! - I samarbete: ÖFPL, SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry, Vasanejdens Föreningar rf. POHJANMAAN JÄRJESTÖFOORUMI MUKAAN MAAKUNNAN KEHITTÄMISTYÖHÖN! - Yhteistyössä: ÖFPL, SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry, Vaasan Seudun Yhdistykset ry. I dag är det dags att diskutera organisationernas och föreningarnas roll i utvecklingen av det nya landskapet. Tänään on aika keskustella järjestöjen ja yhdistysten roolista uuden maakunnan kehittämistyössä. I Österbotten ser vi reformen som en möjlighet att stärka landskapet i ett brett samarbete och tillsammans med invånarna. Pohjanmaalla uudistus nähdään mahdollisuutena vahvistaa maakuntaa laajassa yhteistyössä ja yhdessä asukkaiden kanssa. Organisationerna och föreningarna är en viktig del i det hela, och deras kunskap och erfarenhet behövs när vi utvecklar servicen i det nya landskapet. Järjestöt ja yhdistykset ovat tärkeä osa kokonaisuutta, ja niiden osaamista ja kokemusta tarvitaan uuden maakunnan palveluja kehitettäessä.

19 2020.pohjanmaa.fi 2020.osterbotten.fi Alueuudistus.fi Regionreformen.fi Österbottens förbund Pohjanmaan liitto Youtube: Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi #SinunPohjanmaasi, #maakuntauudistus, #sote #DittÖsterbotten, #landskapsreformen, #vårdreformen

20 De leder reformen i Österbotten He johtavat uudistusta Pohjanmaalla Kaj Suomela Varpu Rajaniemi Jukka Kentala Marina Kinnunen Ordförande för det temporära beredningsorganet Väliaikaisen valmistelutoimielimen puheenjohtaja Förändringsledare för landskapsreformen Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja

21 Tack för att du är med! Kiitos, kun olet mukana! Vi bygger tillsammans ett nytt, livskraftigt Österbotten! Rakennamme yhdessä uuden, elinvoimaisen Pohjanmaan maakunnan!