Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Transkriptio

1 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

2 Allmänt Yleistä

3 VÅR VISION Ditt Österbotten 2020 Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. VISIOMME Sinun Pohjanmaasi 2020 Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille.

4 Millaisen Pohjanmaan me haluamme? Palvelut suunnitellaan asukkaiden ja yritysten tarpeiden mukaan Pohjanmaalla työskentelee osaava henkilöstö yhdessä kuntien ja muiden yhteistyökumppaneidemme kanssa Suomessa ja maailmalla Muutosvisio: Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille. Asukkaat ovat yhdenvertaisia asuinpaikasta tai kielestä riippumatta. Vaikutusmahdollisuudet ovat entistä paremmat. Digitaalisuus auttaa arkea ja on osa toimintaa. Maakunta toimii luotettavasti ja sujuvasti.

5 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Kundens behov som utgångspunkt Servicekedjorna inom social- och hälsovården formas med kundens behov som utgångspunkt. KANSALLISET TAVOITTEET Asiakkaan tarpeet lähtökohtana Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluketjut muotoillaan asiakkaan tarpeiden mukaan.

6 Det nya landskapet Österbotten Från och med har en ny organisation ansvaret för många olika uppgifter som tidigare sköttes av t.ex. kommunen, landskapsförbundet eller på ett av de statliga verken. Organisationen uppstår i ett samarbete mellan aktörer i hela Österbotten, och alla parter bidrar med sina egna styrkor. Uusi Pohjanmaan maakunta Vuoden 2020 alusta uudella organisaatiolla on vastuu laajasta kirjosta eri tehtäviä, joita aikaisemmin hoiti esimerkiksi kunta, maakunnan liitto tai valtion virasto. Organisaatio rakennetaan koko Pohjanmaan yhteistyönä hyödyntäen jokaisen toimijan vahvuuksia.

7 Kommunikation & deltagande Viestintä & osallistuminen

8 På webben Läs om reformen i Österbotten på 2019.osterbotten.fi Verkossa Lue uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2019.pohjanmaa.fi

9 Delta via sociala medier Vill du tycka till om reformen? Har du en fråga att ställa till våra regionala förändringsledare? Tagga ditt budskap med #dittösterbotten eller #Österbotten2020 De nationella taggarna är bl.a. #maakuntauudistus #sote2020 #sote Osallistu somessa Haluatko ilmaista mielipiteesi uudistuksesta? Onko sinulla kysymys alueellisille muutosjohtajille? Käytä viestissäsi tageja #sinunpohjanmaasi tai #Pohjanmaa2020 Valtakunnalliset tunnukset ovat mm. #maakuntauudistus #sote2020 #sote

10 2019.pohjanmaa.fi 2019.osterbotten.fi Alueuudistus.fi Regionreformen.fi Österbottens förbund Pohjanmaan liitto Youtube: Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi #SinunPohjanmaasi, #maakuntauudistus, #sote #DittÖsterbotten, #landskapsreformen, #vårdreformen

11 Ta in nyhetsflödet från Aktuellt på 2019.osterbotten.fi Tuo uutissyöte sivuston 2019.pohjanmaa.fi Ajankohtaista-palstalta Placera in flödet på en webbplats eller ett intranät: Tuo syöte verkkosivulle tai intranet-sivulle:

12 Kontaktuppgifter Har du frågor om beredningen av reformen? Våra förändringsledare svarar gärna på frågor! Kontaktuppgifter hittar du här. På webbplatsen 2019.osterbotten.fi kan du svara på en enkät, ge respons och berätta din åsikt. Yhteystiedot Onko sinulla kysymyksiä uudistuksen valmistelusta? Muutosjohtajamme vastaavat mielellään kysymyksiin! Löydät yhteystiedot täältä pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn, antaa palautetta ja kertoa mielipiteesi.???

13 Kalla fakta vad vet vi nu? Kovaa faktaa mitä tiedämme nyt?

14 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat K o m m u n L a n d s k a p S t a t kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid ungdomsarbete social- och hälsovård räddningsväsendet arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande styrning av områdesanvändningen och landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

15 Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä K u n n a t M a a k u n n a t Va l t i o osaaminen ja sivistys terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen liikunta, kulttuuri ja vapaa-aika nuorisotoimi sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi työ- ja elinkeinopalvelut eli kasvupalvelut miljö- och hälsoskydd aluekehittäminen oikeusvaltion ylläpito ja kehitys perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi turvallisuustehtävät paikallinen elinkeinopolitiikka maankäyttö ja rakentaminen paikallinen osallistaminen alueiden käytön ohjaus ja maakuntakaavoitus liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen valtakunnalliset ja kansainväliset tehtävät yleinen edunvalvonta

16 Tre riksomfattande servicecenter Staten har planer på att grunda tre servicecenter för att stöda verksamheten i landskapen. Centren ägs av landskapen och de ska förse landskapen med centraliserade stödtjänster. Varje servicecenter har en egen utredare som ansvarar för beredningen. Kolme valtakunnallista palvelukeskusta Valtion suunnitelmien mukaan maakunnille perustetaan kolme palvelukeskusta. Ne ovat maakuntien yhdessä omistamia yhtiöitä, jotka huolehtivat tukipalveluista keskitetysti. Jokaisella palvelukeskuksella on oma selvityshenkilönsä, joka on vastuussa valmistelusta. Ekonomi- och personalförvaltning Talous- ja henkilöstöhallinto Lokal- och fastighetsförvaltning Toimitila- ja kiinteistöhallinto Informations- och kommunikationsteknik ICT-palvelukeskus

17 Finansiering av landskapen Verksamheten i det nya landskapet Österbotten finansieras av staten. Österbotten bestämmer hur pengarna används. Finansieringen för 2020 baseras på kostnaderna under de föregående åren. Finansieringen ändras stegvis till så kallad behovsbaserad finansiering. Den påverkas av t.ex. hälsan och åldersstrukturen hos landskapets invånare. Klient- och användaravgifter tas ut för servicen. Staten kan bevilja landskapet tilläggsfinansiering, lån eller statsgarantier. Maakuntien rahoitus Uuden Pohjanmaan toiminta rahoitetaan valtion rahoituksena. Pohjanmaa päättää itsenäisesti rahoituksen käytöstä. Vuoden 2020 rahoitus määräytyy aiempien vuosien kustannusten perusteella. Rahoitus muuttuu vaiheittain nk. tarveperusteiseksi. Rahoituksen määrään vaikuttavat mm. alueen asukkaiden sairastavuus ja ikärakenne. Palveluissa on lisäksi asiakas- ja käyttömaksuja. Valtio voi myöntää maakunnalle lisärahoitusta, lainaa tai valtiontakauksia. Hallituksen esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa

18 Så här bereds reformen i Österbotten Näin uudistusta valmistellaan Pohjanmaalla

19 PERSONALEN I DET NYA LANDSKAPET Beredning av landskapsreformen i Österbotten Referensgrupp - 1 representant/kommun - Representanter för personalen Forum för kommun- och stadsdirektörer Personalgruppen Tema- och arbetsgrupper Spetsprojekt Förändringsagenter Temporärförvaltningen Temporärt beredningsorgan sakkunniga informatör stödtjänster Invånaren, intressenter Stöd av nuvarande organisationer Kommunikationsgrupp kommunikationsnätverk

20 UUDEN MAAKUNNAN HENKILÖSTÖ Maakuntauudistuksen valmistelu Pohjanmaalla Viiteryhmä - Kuntien nimeämät edustajat (1/kunta) - Henkilöstön edustajat Kunnan- ja kaupunginjohtajien foorumi Henkilöstöryhmä teema- ja työryhmät Kärkihankkeet Muutosagentit Väliaikaishallinto Väliaikainen valmistelutoimielin asiantuntijat tiedottaja tukipalvelut Asukkaat, sidosryhmät Nykyisten organisaatioiden tuki Viestintäryhmä Viestintärinki

21 Så här framskrider reformen Näin uudistus etenee Landskapsval Maakuntavaalit Förberedelser Esivalmistelu 6/2017 Beredning vid myndigheter Viranomaisvalmistelua 12/2018 Landskapet börjar fatta beslut och organisera sig Päätöksenteko ja järjestäytyminen alkaa Landskapen inleder sin egentliga verksamhet Maakunnat aloittavat varsinaisen toimintansa

22 Ny tidtabell för reformen Uudistuksen uusi aikataulu Beredning av det nya landskapets strategi börjar Uuden maakunnan strategian valmistelu alkaa Planering av det nya landskapets verksamhet fortsätter Uuden maakunnan toiminnan suunnittelu jatkuu Utlåtande om valfrihetslagen Lausunto valinnanvapauslakiin Temporära beredningsorganet börjar sitt arbete officiellt Väliaikainen valmistelutoimielin aloittaa virallisesti 8/17 9/17 10/19 11/17 12/17 1/18 2/18 3/18 4/18 5/18 6/18 Regeringens proposition till valfrihetslag bereds vid socialoch hälsovårdsministeriet Valinnanvapauslakiesitystä valmistellaan STM:ssä Färdig / Valmis Hur påverkar utlåtanden lagförslaget? Ändringar och finslipning Miten lausunnot vaikuttavat lakiesitykseen? Muutokset ja viimeistely Behandlingen av valfrihetslagen börjar i riksdagen Valinnanvapauslain käsittely eduskunnassa alkaa Lagarna antas Lait hyväksytään Lagarna träder i kraft Lait astuvat voimaan Den nationella beredningen fortsätter, till exempel simulering av landskapets ekonomi Valtakunnallinen valmistelu jatkuu, esim. maakunnan talouden simulointi

23 Ny tidtabell för reformen Uudistuksen uusi aikataulu Landskapsval Maakuntavaalit Landskapsfullmäktige och landskapet organiserar sig Maakuntavaltuusto ja maakunta järjestäytyvät Planering av det nya landskapets verksamhet fortsätter Uuden maakunnan toiminnan suunnittelu jatkuu Beslutsfattandet börjar i landskapet: Strategi, budget, organisering, produktion Maakunnan päätöksenteko alkaa: Strategia, talousarvio, järjestäminen ja tuotanto Slutlig utredning av personalen Lopullinen selvitys siirtyvästä henkilöstöstä Det nya landskapet inleder sin verksamhet Uusi maakunta aloittaa toimintansa 7-9/18 10/ /18 1/19 2-4/19 5-7/19 8-9/ /19 12/ Den nationella beredningen fortsätter, till exempel simulering av landskapets ekonomi Valtakunnallinen valmistelu jatkuu, esim. maakunnan talouden simulointi

24 Landskapsstrategi Beredningen av strategin började hösten Utkastet till strategin överlåts till den nya landskapsfullmäktige på vårvintern Landskapets servicestrategi och servicelöfte ingår också i strategin. I strategin beaktas Främjande av välmående bland invånare Linjedragningar om hur service ska organiseras och produceras Landskapens lagstadgade målsättningar för service Utveckling av region, markanvändning, kvalitet av livsmiljön och näringsliv Ägarpolitik Personalpolitik Möjligheter att delta och påverka som invånare Maakuntastrategia Strategian valmistelu alkoi syksyllä Strategialuonnos annetaan uudelle maakuntavaltuustolle kevättalvella Strategia sisältää myös maakunnan palvelustrategian ja -lupauksen. Strategiassa otetaan huomioon Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen Palveluiden järjestämisen ja tuottamisen linjaukset Maakunnan lakisääteiset palvelutavoitteet Alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja elinkeinojen kehittäminen Omistajapolitiikka Henkilöstöpolitiikka Asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

25 Nuläget -ekonomi -verksamhetsmiljö Nykytila -talous Toimintaympäristö Beredning av landskapsstrategi Maakuntastrategian valmistelu Ändringar -ekonomi -verksamhetsmiljö Muutokset -talous -toimintaympäristö Värderingar Arvot Strategiska målsättningar och servicelöften - Social- och hälsovård - Tillväxttjänster - Regional utveckling - Utveckling av landsbygden - Miljöhälsovård - Markanvändning, naturresurser och trafik - Säkerhet och beredskap Toimialakohtaiset strategiset tavoitteet ja palvelulupaukset - Sosiaali- ja terveydenhuolto - Kasvupalvelut - Aluekehittäminen - Maaseudun kehittäminen - ympäristöterveydenhuolto - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne - Turvallisuus ja varautuminen Österbottens vision Hurudant landskap vill vi bygga? Pohjanmaan visio Minkälaista Pohjanmaata haluamme rakentaa? Linjedragningar om förvaltning - Ägarpolitik - Personalpolitik - Möjligheter att delta och påverka som invånare Hallinnolliset linjaukset - Omistajapolitiikka - Henkilöstöpolitiikka - Asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

26 Landskapets strategi Maakunnan strategia Utarbetning av planen för deltagande och bedömning 8-9/2017 Strategia-prosessin valmistelu Osallistumis- ja arviointi-suunnitelman laadinta Beredning av visionen och målsättningarna Personalen och invånarna deltar Höst2017 Syksy 2017 Vision ja tavoitteiden valmistelu Henkilöstö ja asukkaat osallistuvat Beredning av strategiska målsättningar för landskapets brancher 2018 Beredning av strategiprocessen. Konsekvensbedömning Strategisten tavoitteiden valmistelu maakunnan toimialoille Vaikutusten arviointi Nya landskapsfullmäktige deltar i beredningen av strategin Vår 2019 Kevät 2019 Uusi maakuntavaltuusto osallistuu strategian valmisteluun Landskapets strategi färdig Maakunnan strategia valmis Det nya landskapet verkar enligt strategin 8-9/ Uusi maakunta toimii strategian mukaisesti

27 Beredningsarbetet till sommaren 2017 Beskrivningar av nuläget och preliminära utredningar är färdiga. Planeringen av hur uppgifterna ska organiserats är på gång. Planeringen av samarbetet och gränsytor är på gång. Regionala bolag byggs upp bolag för ekonomi- och personalförvaltning bolag för stödtjänster Olika utlåtanden om lagförslag har bearbetats i samarbete och ur det nya landskapets synvinkel. Valmistelu kesään 2017 mennessä Nykytilan kuvaukset ja esiselvitykset ovat valmiit Tehtävien järjestämisen suunnittelu on käynnissä Yhteistyön ja rajapintojen suunnittelu on käynnissä Alueellisten yhtiöiden perustaminen on käynnissä Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiö Tukipalveluyhtiö Lausuntoja lakiluonnoksiin on valmisteltu yhteistyössä uuden maakunnan näkökulmasta. Förändringsledarna Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala och Göran Honga har lett reformen Sju temagrupper, elva arbetsgrupper för vårdreformen samt olika myndigheter, förtroendevalda och personalen har jobbat tillsammans med reformen. En kommunikationsgrupp har hand om reformens kommunikation. Uudistusta ovat johtaneet muutosjohtajat Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala ja Göran Honga Työtä on tehty 7 teemaryhmässä, 11 sote-työryhmässä sekä yhteistyössä viranomaisten, luottamushenkilöiden ja henkilöstön kanssa. Uudistuksen viestinnästä pitää huolta viestintäryhmä.

28 Du kan påverka! Över 100 personer deltog i seminariet Ditt Österbotten i december Över 200 personer har svarat på enkäten på webbplatsen 2019.osterbotten.fi Nästan 300 personer deltog förändringsledarnas landskapsturné våren 2017 i Kaskö, Pedersöre, Vörå och Vasa. Invånarna har sagt sin åsikt bland annat via kundrespons och enkäter. Erfarenhetsexperter har deltagit i beredningen. En plan för deltagande i landskapsreformen blir klar hösten Läs mera om reformen på reformens hemsida 2019.osterbotten.fi, följ med Österbottens förbund på sociala medier och på Youtubekanalen Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi. Voit vaikuttaa! Yli 100 henkilöä osallistui Sinun Pohjanmaasi seminaariin joulukuussa Yli 200 henkilöä on vastannut kyselyyn sivustolla 2019.pohjanmaa.fi Lähes 300 henkilöä osallistui muutosjohtajien maakuntakiertueelle keväällä 2017 Kaskisissa, Pedersöressä, Vöyrillä ja Vaasassa. Asukkaat ovat kertoneet mielipiteensä mm. asiakaspalautteiden ja kyselyiden avulla. Valmisteluun on osallistunut kokemusasiantuntijoita. Maakuntauudistuksen osallistumissuunnitelma valmistuu syksyllä Lisää tietoa saat seuraamalla uudistuksen kotisivua 2019.pohjanmaa.fi, Pohjanmaan liiton sosiaalista mediaa sekä Youtube-kanavaa Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi

29 De leder reformen i Österbotten He johtavat uudistusta Pohjanmaalla Kaj Suomela Varpu Rajaniemi Jukka Kentala Marina Kinnunen Ordförande för det temporära beredningsorganet Väliaikaisen valmistelutoimielimen puheenjohtaja Förändringsledare för landskapsreformen Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja

30 Ett temporärt beredningsorgan Det temporära beredningsorganet samlades för första gången i maj Beredningsorganet är en grupp av sakkunniga. Dess medlemmar är tjänsteinnehavare från olika organisationer. Gruppens verksamhet börjar officiellt då landskapslagen träder i kraft, som det nu ser ut den 1 juni När nya landskapsfullmäktige väljs tillsätter det en landskapsstyrelse, som sedan övertar beslutanderätten. Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin kokoontui ensimmäisen kerran toukokuussa Valmistelutoimielin on asiantuntijaryhmä, joka koostuu eri organisaatioiden viranhaltijoista. Ryhmän toiminta alkaa virallisesti, kun maakuntaa koskevat lait astuvat voimaan näillä näkymin Kun ensimmäinen, uusi maakuntavaltuusto on valittu, nimittää se maakuntahallituksen, jolle päätösvalta siirtyy.

31 År 2019 Beslutsfattare för det nya landskapet väljs i landskapsval i oktober De börjar sitt förtroendeuppdrag den 1 januari Landskapet har ett år på sig att genomföra planer så att landskapet kan sköta uppgifterna som överförs till det och organisera service som ska erbjudas invånarna den 1 januari Vuonna 2019 Maakunnan päättäjät valitaan maakuntavaaleissa lokakuussa He aloittavat luottamustehtävässään Maakunnalla on vuosi aikaa viedä suunnitelmat toteutukseen niin, että maakunta voi hoitaa sille siirrettävät tehtävät ja järjestää asukkaille tarjottavat palvelut

32 Bolag för ekonomi- och personalförvaltning i Österbotten Pohjanmaan talous- ja henkilöstöpalveluyhtiö - De nya landskapen har skyldighet att använda service som ett nationellt servicecenter producerar. - Bolaget som grundas i Österbotten kommer att bli en del av servicecentrets konsortium. - Landskapet och kommunerna som äger en del av bolaget kan köpa tjänster av bolaget utan att konkurrensutsätta anskaffningen (inhouse) - Lösningen är ett sätt att försäkra att arbetsplatser och tjänster finns kvar i Österbotten. - Bolaget grundas under år Verksamheten börjar 2018 så att bolaget i början av 2019 står redo att betjäna sina kunder. - Uusilla maakunnilla on velvollisuus käyttää valtakunnallisen palvelukeskuksen palveluita. - Pohjanmaan yhtiö tulee olemaan osa valtakunnallisen palvelukeskuksen konsortiota. - Maakunta ja yhtiötä omistavat kunnat saisivat ostaa palvelut yhtiöltä ilman kilpailutusta (in-house) - Ratkaisun avulla halutaan turvata työpaikkoja ja palveluita Pohjanmaalla. - Yhtiö perustetaan vuoden 2017 aikana - Toiminta alkaa vuonna 2018 siten, että vuoden 2019 alussa se on valmis palvelemaan asiakkaitaan.

33 Stödtjänsterna i Österbotten - Ett bolag för stödtjänster (städning, matservice, fastighetsservice) planeras. Det nya landskapet och österbottniska kommuner skulle äga bolaget tillsammans. - Arrangemanget gör det möjligt att samma enhet producerar service för både det nya landskapet och kommunerna. - Alla kommuner i Österbotten har möjlighet att bli delägare i bolaget. - Bolaget ska vara ett sk. in-house-bolag vilket betyder att ägarna kan köpa tjänster av bolaget utan att konkurrensutsätta. Tukipalvelut Pohjanmaalla - Teknisille tukipalveluille (siivous, ruokahuolto, kiinteistöhuolto) suunnitellaan yhtiötä, jonka omistaisivat Pohjanmaan maakunta ja Pohjanmaan kunnat. - Mahdollistaa sen, että sama yksikkö myy palveluita sekä kuntien että maakunnan toimintoihin (esim. yhteinen keittiö) - Kaikilla alueen kunnilla mahdollisuus ryhtyä yhtiön osaomistajaksi. - Yhtiö toimii omistajilleen in-house-yhtiönä, jolloin palveluita voi ostaa ilman kilpailutusta.

34 Landsbygd och miljöhälsovård Näringar, arbetskraft och regional utveckling Temagrupperna för landskapsreformen Markanvändning, naturresurser och trafik Förvaltning, ekonomi, lokaler och avtal Säkerhet och beredskap

35 Elinkeinot, työvoima ja aluekehitys Maakuntauudistuksen teemaryhmät Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Maaseutu ja ympäristöterveydenhuolto Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset Turvallisuus ja varautuminen

36 Stödservice Barn & familjer Unga vuxna & personer i arbetsför ålder Funktionsförmåga & rehabilitering Seniorer Utbildning & forskning Serviceteman i social- och hälsovårdens arbetsgrupper Behov av omedelbar hjälp Handikapp Öppenvård & mottagning Mentalvård & missbruk Vård på sjukhus & bäddavdelning

37 Tukipalvelut Lapset & perheet Nuoret aikuiset & työikäiset Toimintakyky & kuntoutus Ikäihmiset Koulutus & tutkimus Sosiaali- ja terveydenhuollon työryhmien palveluteemat Välittömän avun tarve Vammaiset Avohoito & vastaanotto Mielenterveys & päihteet Sairaala- & vuodeosastohoito

38 För personalen Henkilöstölle

39 Personalen har en viktig roll i reformen För personalen är reformen en stor omställning. Många frågor kan vara obesvarade ännu när mållinjen skymtar. Du kanske är orolig över ditt jobb eller kanske inte ens vet vem som är din arbetsgivare i början av Det är därför oerhört viktigt att allt reformarbete görs så transparent som möjligt, i en involverande anda och med stor förståelse för att frågorna är många. Henkilöstö on tärkeä osa uudistusta Henkilöstölle uudistus on suuri muutos. Vielä siinä vaiheessa, kun maaliviiva häämöttää, saattaa moni kysymys odottaa vastausta. Saatat olla huolissasi oman työpaikkasi puolesta tai et edes tiedä, mille työnantajalle työskentelet vuoden 2020 alussa. Tästä syystä on erityisen tärkeää, että kaikki muutostyö on mahdollisimman avointa, että sitä tehdään osallistavassa hengessä ja ymmärtäen, että moni kaipaa kysymyksiinsä vastauksia.

40 Personalens ställning i reformen Henkilöstön asema uudistuksessa De anställda övergår till den nya arbetsgivaren enligt principer för överlåtelse av rörelse. I Österbotten gäller övergången ca anställda och i hela landet ca anställda. Största delen av personalen övergår till landskapet eller landskapets affärsverk. En del av personalen övergår till ett bolag för personal- och ekonomiförvaltning eller ett bolag för stödfunktioner. Landskapet och kommunerna i området äger bolagen tillsammans. De anställdas rättigheter och skyldigheter ändras inte. De nuvarande tjänste- och arbetskollektivavtalen är i kraft till avtalsperiodens slut. Samordningen av personalens löner i det nya landskapet bereds i en av de riksomfattande beredningsgrupperna. Visstidsanställda övergår också till den nya arbetsgivaren för den kvarstående anställningen. Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaattein vanhoina työntekijöinä. Siirto koskee Pohjanmaalla n työntekijää, valtakunnallisesti n työntekijää Suurin osa henkilöstöstä siirtyy maakunnan tai maakunnan liikelaitoksen palvelukseen. Osa henkilöstöstä siirtyy talous- ja henkilöstöhallinnon tai tukipalveluiden yhtiöihin, jotka omistavat maakunta ja alueen kunnat. Henkilöstöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet säilyvät. Nykyiset työ- ja virkaehtosopimukset ovat voimassa sopimuskauden loppuun. Uuden maakunnan henkilöstön palkkojen yhteensovittamista työstetään valtakunnallisessa työryhmässä. Määräaikaisessa palvelussuhteessa oleva henkilöstö siirtyy uuden työnantajan palvelukseen palvelussuhteensa keston ajaksi.

41 Personalen deltar i reformen Personalens representanter är med i referensgruppen för reformen. Personalgruppen är en forum för gemensam diskussion. Gruppen har en omfattande representation från olika organisationer. Personalinfon ordnas för alla anställda som berörs av landskapsreformen. Inspelningarna finns på Youtube på kanalen Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi. Henkilöstö osallistuu uudistukseen Henkilöstön edustajat ovat mukana uudistuksen viiteryhmässä. Henkilöstöryhmä on foorumi yhteiselle keskustelulle. Siinä on laaja edustus eri organisaatioista. Koko maakuntauudistuksen koskettamalle henkilökunnalle järjestetään henkilöstöinfoja, joiden tallenteet ovat katsottavissa Youtubessa Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi - kanavalla. På 2019.osterbotten.fi kan du svara på en enkät och säga din åsikt pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn ja kertoa mielipiteesi. Här kan du lägga till länken till kanaler för deltagande i din egen organisation! Lisää tähän oman organisaatiosi sisäinen vaikutuskanava!

42 Järjestäminen/Ordnande Maakunta Viranomais- ja kehittämistehtäviä Järjestämisvastuu Landskapet Myndighets- och utvecklingsuppgifter Ansvaret för ordnande Maakunnan liikelaitos Erikoissairaanhoito sekä sosiaalihuolto Landskapets affärsverk Specialsjukvård och socialvård OBS! Personalen ska inte koncentreras till Vasa, utan funktionerna ska även i fortsättningen finnas runtom i landskapet! HUOM! Henkilöstöä ei keskitetä Vaasaan, vaan jatkossakin toimintoja on ympäri maakuntaa! Tuotanto/produktion Mihin henkilöstö siirtyy? Vart flyttar personalen? Maakunnan liikelaitos Pelastus ja turvallisuus Landskapets affärsverk Räddning och säkerhet Maakunnan yhtiö: perusterveydenhoito, suunhoito, sosiaalineuvonta? Landskapets bolag: Primärhälsovård, munvård, socialrådgivning? Maakunnan yhtiö: Kasvupalvelut Landskapets bolag: Tillväxttjänster Tukipalvelut/stödtjänster Maakunnan ja kuntien yhtiö: Talous- ja henkilöstöhallinto sekä ICT-palvelut Landskapets och kommunernas bolag: Ekonomioch personalförvaltning samt ICT-tjänster Maakunnan ja kuntien yhtiö: Tukipalvelut (Esim. siivous, ruokahuolto, kiinteistöhuolto Landskapets och kommunernas bolag: Stödtjänster (t.ex. städning, matservice, fastighetsservice) Valtakunnalliset palvelukeskukset: Kiinteistöt, ICT ja talous- ja henkilöstöhallinto Nationella servicecenter: Fastigheter, ICT och ekonomi- och personalförvaltning

43 50 % -principen 50 % periaate Personen flyttas om minst 50 % av personens arbetsuppgifter hör till de uppgifter som flyttas till landskapet. Samma princip gäller för både statsanställda och de som jobbar inom kommunalsektorn. Enligt en nationell princip flyttas personen till det landskap dit minst 50 % av arbetsuppgifterna riktas. Utgångspunkt i omorganiseringen av centraliserade uppgifter är att minimera behovet att flytta personal från en ort till en annan. Henkilö siirtyy, jos hänen tehtävistään vähintään 50 % muodostuu maakunnalle siirtyvistä tehtävistä. Periaatetta noudatetaan sekä valtiolla työskenteleviin että kuntasektorilla työskenteleviin. Valtakunnallisen yleissäännön mukaan henkilö siirtyy siihen maakuntaan, jonka alueelle enemmistö työpanoksesta kohdistuu. Lähtökohtana keskitettyjen toimintojen uudelleenjärjestelyssä on, että henkilöstön siirtymiset paikkakunnalta toiselle minimoidaan.

44 För invånarna Asukkaille

45 Vaikuttaminen Pohjanmaalla Kuka päättää arkesi asioista? Miksi et asettuisi itse ehdolle? Päättäjät valitaan maakuntavaaleissa lokakuussa valtuutettua Asukas vaikuttaa: - Suorat vaalit - Maakunnalliset kansalaisaloitteet - Neuvoa antava kansanäänestys - Keskustelu- ja kuulemistilaisuudet - Nuorisovaltuusto - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto - Vähemmistökielen vaikuttamiselin

46 Vaikuttaminen Pohjanmaalla Vem bestämmer om din vardag? Varför inte själv ställa upp som kandidat? Beslutsfattarna väljs i landskapsval i oktober ledamöter Invånarna påverkar: - Direkt val - Initiativrätt - Rådgivande folkomröstning - Diskussions- och samrådsmöten - Ungdomsfullmäktige - Äldreråd - Råd för personer med funktionsnedsättning - Påverkningsorgan för den språkliga minoriteten

47 Invånarna har möjlighet att påverka För invånarna ter sig reformen på många olika sätt. En del följer den mer, andra mindre. En del vill vara med och påverka, andra känner sig inte så berörda av saken. Därför är det viktigt att det finns information tillgänglig, att den är tydlig, och att den fokuserar på två frågor: Vilka effekter har reformen på livet i Österbotten? Hur kan man vara med och påverka det nya landskapet? Asukkailla on mahdollisuus vaikuttaa Asukkaille uudistus näyttäytyy eri tavoin. Toiset seuraavat sen etenemistä enemmän kuin toiset. Joku haluaa olla mukana vaikuttamassa, joku toinen ei koe, että uudistus koskettaisi juuri häntä. Tästä syystä on tärkeää, että tietoa on tarjolla, että se on selkeää ja että se vastaa varsinkin kahteen kysymykseen: Miten uudistus vaikuttaa elämään Pohjanmaalla? Miten voi olla mukana vaikuttamassa uuteen maakuntaan?

48 Du har rätt till ett bra liv Ett av reformens mål är att du ska ha tillgång till de vårdtjänster som du behöver när du behöver dem. I framtiden ska du också ha större frihet att själv välja varifrån du skaffar de tjänster du behöver. En viktig del av reformen är att säkerställa att alla invånare i Österbotten har möjlighet att få fungerande service på lika grunder oberoende av ort eller språk. Sinulla on oikeus hyvään elämään Uudistuksen yksi tavoite on se, että saat sosiaalija terveydenhuollon palveluita silloin, kun niitä tarvitset. Tulevaisuudessa voit myös itse vapaammin valita palveluntarjoajasi. Yksi tärkeä työ uudistuksessa on varmistaa, että kaikilla Pohjanmaan asukkailla on yhdenvertaiset mahdollisuudet saada toimivia palveluita asuinpaikasta tai kielestä riippumatta.

49 Fler möjligheter att påverka År 2020 ska finländarna ha större möjligheter att påverka sitt samhälle än de har nu. För oss i Österbotten är det en viktig del av reformen. Paremmat vaikutusmahdollisuudet Vuonna 2020 suomalaisilla on paremmat mahdollisuudet vaikuttaa yhteiskuntaansa kuin nyt. Meille Pohjanmaalla se on tärkeä osa uudistusta.

50 flitiga, kloka mänskor monikielisyys, kontaktit, yritteliäisyys, sisu Työpaikat, asumisolosuhteet, palvelut, opiskelumahdollisuudet, kulttuuritekijät ja tietenkin ihmiset eli asukkaat. språkkunnigt landskap Företagsamhet Mångsidigt med arbetsplatser. Bra förbindelser med omvärlden. Että alueella ollaan innovatiivisia, täällä on monia kansalaisuuksia ja puhutaan paljon eri kieliä. Vad är hemligheten bakom välmåendet i Österbotten? Mikä on Pohjanmaan hyvinvoinnin salaisuus? Kansainvälinen ja osaava Tvåspråkigheten. Naturen och närheten till havet Teknologi, exportidustri, skärgård, kultur Vi är multikulturella och mer öppna för omvärlden. Kehittyvä ja monikulttuurinen maakunta Företagarandan, envisheten, framtidsvisioner. framåtsträvande tankesätt Österbotten har många företagare. Människorna är öppna för förändringar, viandan finns. Man är beredd att hjälpa där det behövs Positiivinen ja eteenpäin menevä asenne Meri, meren läheisyys, sopivan kokoiset kaupungit maakunnan sisällä. Kaksikielisyys on Pohjanmaan rikkaus! Lisäksi kaunis luonto, saaristo muun muassa. evinnerlig optimism Mitä sinä ajattelet? Här finns ännu rätt sunda värderingar och en djupt rotad humanism. Luonto ja sen moninaisuus, avoimuus ja turvallisuus Vad tycker du?

51 Säg din åsikt och påverka Var med och påverka det nya landskapet! Svara på vår enkät på webbplatsen 2019.osterbotten.fi! Där kan du ge respons, komma med idéer eller ställa frågor. Vad tycker du är det viktigaste i ett livskraftigt landskap? Kerro mielipiteesi ja vaikuta Osallistu uuden maakunnan rakentamiseen! Vastaamalla kyselyymme sivustolla 2019.pohjanmaa.fi voit antaa palautetta, ideoida tai esittää kysymyksiä. Mikä sinusta on kaikkein tärkeintä elinvoimaisessa maakunnassa?

52 Lokala mål För att lyckas måste en så här stor reform bygga också på lokala mål. Hur skulle du utveckla din egen kommun? Paikallisia tavoitteita Onnistuakseen näin suuren uudistuksen tulee perustua paikallisiin tavoitteisiin. Miten sinä kehittäisit omaa kuntaasi?

53 Tack - Kiitos! Läs mer om reformen i Österbotten på 2019.osterbotten.fi Lue lisää uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2019.pohjanmaa.fi