KONCERNDIREKTIV KONSERNIOHJE

Transkriptio

1 KONCERNDIREKTIV KONSERNIOHJE

2 47 Verksamhet i kommunens dottersammanslutningar och koncerndirektiv Genom ägarstyrningen ska det ses till att kommunkoncernens fördel som helhet beaktas i verksamhet i kommunens dottersammanslutningar. I sammansättningen av styrelserna för kommunens dottersammanslutningar ska en med tanke på sammanslutningens verksamhetsområde tillräcklig sakkunskap om ekonomin och affärsverksamheten beaktas. Koncerndirektivet tillämpas på ägarstyrningen i kommunens dottersammanslutningar och i tillämpliga delar i intressesammanslutningar. I koncerndirektivet ska det meddelas behövliga bestämmelser åtminstone om 1) planeringen och styrningen av kommunkoncernens ekonomi och investeringar, 2) ordnandet av koncernövervakningen, rapporteringen och riskhanteringen, 3) informationen och tryggad rätt för kommunens förtroendevalda att få upplysningar, 4) skyldigheten att inhämta kommunens åsikt före beslutsfattandet, 5) koncernens interna tjänster, 6) sammansättningen och utnämningen av styrelserna för kommunens dottersammanslutningar, 7) en god förvaltnings- och ledningspraxis i kommunens dottersammanslutningar.

3 47 Kunnan tytäryhteisöjen toiminta ja konserniohje Omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asiantuntemus. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konserniohjeessa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta; 2) konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämisestä; 3) tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tietojensaantioikeuden turvaamisesta; 4) velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa; 5) konsernin sisäisistä palveluista; 6) kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä; 7) kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta.

4 48 Koncernledning Till kommunens koncernledning hör kommunstyrelsen, kommundirektören eller borgmästaren och andra i förvaltningsstadgan angivna myndigheter. Koncernledningens uppgifter och befogenhetsfördelning fastställs i förvaltningsstadgan. Koncernledningen svarar för genomförandet av ägarstyrningen i kommunkoncernen och för ordnandet av koncernövervakningen, om inte något annan bestäms i förvaltningsstadgan. 48 Konsernijohto Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut hallintosäännössä määrätyt viranomaiset. Hallintosäännössä määrätään konsernijohdon tehtävistä ja toimivallan jaosta. Konsernijohto vastaa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä, jollei hallintosäännössä toisin määrätä.

5 Koncerndirektiv för staden Jakobstad Pietarsaaren kaupungin konserniohje 1. Koncerndirektivets syfte och mål Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 2. Tillämpningsområde Soveltamisala 3. Behandling och godkännande av koncerndirektivet Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen 4. Koncerndirektivets bindande karaktär Konserniohjeen sitovuus 5. Fördelningen av befogenheter för stadens organ och tjänsteinnehavare Kaupungin toimielinten ja viranhaltijoiden toimivallanjako

6 6. Planeringen och styrningen av kommunkoncernens ekonomi och investeringar Kuntakonsernin talouden ja investointien suunnitelu ja ohjaus 7. Ordnandet av koncernövervakningen och rapporteringen samt riskhanteringen Konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestäminen 8. Tryggad rätt för stadens förtroendevalda att få upplysningar Kaupungin luottamushenkilöiden tietojensaantioikeuden turvaaminen 9. Skyldigheten att inhämta stadens åsikt i ärendet före beslutsfattandet Velvollisuus hankkia kaupungin kanta asiaan ennen päätöksentekoa 10. Koncernens interna tjänster Konsernin sisäiset palvelut

7 11. Personalpolitik Henkilöstöpolitiikka 12. Sammansättningen och utnämningen av styrelserna för stadens dottersammanslutningar Kaupungin tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpano ja nimittäminen 13. Information Tiedottaminen 14. Revision Tilintarkastus 15. Revisionsnämnd Tarkastuslautakunta