Ottamispaikka Lapinnevan kylän tiloilla Santalansanta, RN: ja Niemensanta RN:

Transkriptio

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta MAA-AINESLUPA N:O 8/ / /2016 RAKYMP Hakija Maanrakennus K. Viitaharju Oy Riuttankatu Parkano Maanomistaja Maanrakennus K. Viitaharju Oy Riuttankatu Parkano Ottamisalueen sijainti Ottamisalue sijaitsee Parkanon kaupungin Lapinnevan kiinteistöillä Santalansanta RN:o 8:26 ja Niemensanta RN:o 15:0. Alue sijaitsee Ahvenlammentien varressa, valtatien 3 läheisyydessä noin 15 km etelään Parkanon keskustasta. Ottamisalue sijaitsee vedenhankintaan soveltuvalla Lapinneva pohjoinen pohjavesialueella. Ottamispaikka Lapinnevan kylän tiloilla Santalansanta, RN: ja Niemensanta RN: Ottamisalue Pinta-ala 2,6 ha Pohjaveden korkeus +144,10 (N 60 ) Alin ottotaso +146,92 (N 60 ) Toimenpide Alueella on aiempi maa-aineslupa 1/2006. Määrä ja aika Kokonaisottomäärä m³ Vuotuinen otto m³ Ottoaika 10 vuotta Rajanaapurit xxx Niemi II xxx Rautaniemi xxx Vanhantalonkana xxx Kytölä MaL:n 13 mukaisesti ja rajanaapurit on kuultu Parkanon kaupungin toimesta.

2 Ilmoitus lupahakemuksesta on ollut Ylä-Satakunta lehdessä Lupahakemuksesta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla , ja tämän ajan hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kaupungintalon III-kerroksessa ympäristönsuojelun toimitiloissa. Muistutukset Hakemuksesta jätettiin määräaikaan mennessä yksi muistutus. Muistutuksen antajalla on yhteistä rajaa 200 m Niemensanta kiinteistön kanssa. Maa-ainesten ottaminen on edennyt kiinteistöjen rajaa pitkin etelä-pohjoinen suuntaisesti. Maa-ainesta otetaan rinteen juuresta sillä seurauksella, että rinteen huippu madaltuu ja vyöryy ottamisalueelle rinteen jyrkkyyden lisääntyessä. Muistutuksen jättäjän näkemyksen mukaan maa-ainesten ottaminen on ulottunut hänen kiinteistönsä puolelle. Vastineessaan hakija toteaa, että kaivuu on suoritettu siten, että tilojen välisen harjanteen huipulle on jäänyt kävelykelpoinen leveys. Vuosien sateiden, lumensulamisen ja tuulen vaikutuksesta on tapahtunut harjanteen kulumista. Maa-ainesta sitovaa kasvillisuutta ei rintaukseen ole vielä muodostunut. Lausunnot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus antoi ottamishakemuksesta lausunnon, jossa todettiin hakemukseen liittyvien asiakirjojen olevan puutteellisia. Hakemuksen liitteenä tulee olla pohjaveden tarkkailutiedot sekä alku- ja lopputilannekartta. Kaivuualueet tulee merkitä selkeästi alkutilannekarttaan. Hakemuksessa tulee olla myös poikkileikkaukset. Ottamismäärä tulee laskea uudelleen. Pohjaveden pinnankorkeuden ja laadun tarkkailua varten ottamisalueella tulee olla havaintoputki. Kaivuualueet tulee merkitä selkeästi alkutilannekarttaan. Nykykäytännön mukaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella tulee suojakerroksen paksuuden olla vähintään 4 m ylimmän havaitun pohjaveden pinnan päällä. Voimassa olevan luvan mukaan alueella tulee olla 2 m paksu suojakerros. Mikäli suojakerroksen paksuus ei täyty, tulee liian syvälle otetut alueet täyttää. Mittaustietojen perusteella ottamisalueen pohjan tulee olla vähintään tasolla + 146,92 m (N60). Täydennetystä ja korjatusta hakemuksesta tulee pyytä uusi lausunto. Uudessa lausunnossaan Ely-keskus katsoo hakemuksen olevan edelleen puutteellinen, koska suunnitelma ei perustu alueelta mitattuun pohjavesitietoon. Edellisen luvan mukaista pohjaveden pinnan tarkkailua ei ole tehty. Jatkotoimenpiteenä alueelle tulee asentaa pohjavesiputki. Pohjaveden pinnan mittaustiedon sekä POSKI-hankkeen aikaisen pohjavesiputken pinnan korkeustiedon perusteella ottamisalue tulee tarvittavilta osin täyttää ja valvontaviranomaisen tulee hyväksyä nämä toimenpiteet. Tämän jälkeen hakemusta tulee täydentää ja korjata aiemman lausunnon mukaisesti. Kiellot ja rajoitukset vahvistetussa Pirkanmaa maakuntakaava 2040 alueella on merkintänä EOK eli kiviaineshuollon kannalta tärkeä alue. Alueella ei ole luonnon tai virkistyksen kannalta merkittäviä tai suojeltuja kohteita.

3 Perustelut Alueelle on myönnetty aiemmin maa-aineksen ottamislupa vuonna 2006 (lupa 1/2006). Alue ei muutoin ole maisemallisesti eikä virkistyskäytöllisesti merkittävää. Lähimmät vakituisesti asutut kiinteistöt ovat noin 300 m etäisyydellä. Matkaa lähimpään vesistöön (Hanhijärvi) on noin 350 metriä. Tarkastukset Ympäristötarkastaja on suorittanut alueella lupahakemukseen liittyvän tarkastuksen yhdessä kiinteistön omistajan kanssa sekä naapurikiinteistön haltijan kanssa. Ely-keskuksen luonnonvarayksikön ylitarkastaja tutustui alueeseen Pohjavesiputken asennuksen jälkeen pohjaveden pinnankorkeutta on tarkkailtu heinä- ja elokuussa Lupaehdot: 1. Ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista sallitut ottotasot ja kaivunalueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. 2. Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan tulee esittää kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. 3. Ennen ottotoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaisen suorittamaan alueella alkukatselmus, missä lupaehdot käydään läpi. 4. Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyttää maa-ainesten ottotoiminnalle vastaava työnjohtaja. 5. Pohjavedenpintaa on seurattava neljännesvuosittain (maalis-, kesä-, syysja joulukuu). Tarkkailusta on pidettävä kirjaa, joka on tarvittaessa voitava toimittaa maa-ainesten ottamista valvoville viranomaisille. 6. Ottamistason pohjan tulee vähintään olla tasolla + 146,92 m (N60). Nykykäytännön mukaan pohjavesialueella maa-ainesten ottaminen on lopetettava 4 metriä ylimmän havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle. 7. Ottamistoimintaa ei saisi ulottaa kymmentä metriä lähemmäksi kiinteistön rajaa. Ottamistoiminta on ulotettu jo edellisen luvan aikana kiinteistöjen rajaan asti. Lupa-ajan aikana tulee löytää yksimielinen ratkaisu tavasta maisemoida kiinteistöjen raja. 8. Alueella ei tankata eikä huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa.

4 9. Kuormaajan ja muun kaluston säilytyspaikka tulee olla muualla kuin ottamisalueella. Säilytyspaikka tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei ympäristöön pääse öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 10. Koneiden ja laitteiden tankkausta varten varastoitavan polttoaineen säiliöiden on oltava kaksivaipallisia tai vastaavia. Säiliöt on varustettava ylitäytönestimillä ja tankkauslaitteistot ns. laponestolla. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn ehkäisemiseksi. 11. Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta 12. Kalustossa tulisi käyttää kasviöljypohjaisia voiteluaineita mm. hydrauliikkaöljynä. 13. Öljyvahingon varalle alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjunta-välineistö. 14. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava aluepelastuslaitoksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 15. Alueella tulee välttää koneiden joutokäyntiä. 16. Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle tai sen läheisyyteen pystytetyt rakennelmat tulee purkaa ja kuljettaa pois. 17. Jätteiden, ylijäämämassojen eikä ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole sallittua. Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule enää olla maa-ainesvarastokasoja, jotka haittaavat maisemointia. 18. Pintamaakerros on varastoitava ottoalueelle ja käytettävä ottamiseen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen ja pohjavettä suojaavan aluskasvillisuuden ja puuston luomiseen ottoalueelle. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvin osin jo sen aikana, tulee alueen maisemointi ja jälkityöt suorittaa viivyttelemättä pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on tärkeää, että jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros. Pohjavesitasolle ja luiskiin levitetään ensin noin cm vahvuinen kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaan. Hiekkakerroksen päälle levitetään noin 5 cm paksuinen kerros kuorittua pintamaata tai vastaavaa.

5 Pohjavesialueella levitettävä pintamateriaali ei saa olla liian hienojakoista, sillä se vähentää pohjaveden muodostumista ja soveltuu huonosti kasvillisuuden kasvualustaksi. Luiskat tulee muotoilla alueen turvallisuuden ja maisemanhoidon kannalta riittävän loiviksi, kaltevuuteen 1:3 tai maiseman vaatiessa loivemmaksi. 19. Ottamistoiminnan loppumisen jälkeen alueen soveltumaton käyttö on estettävä. 20. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä Maa-aineslain 23 :ssä mainittu ilmoitus maa-ainesasetuksen 10 :n mukaisesti. 21. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 :n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on tehtävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi paikalliselle Ely-keskukselle. Jälkihoidon vakuus Luvan edellyttämäksi vakuudeksi esitetään 2,6 ha x 5000,00 = ,00 Vakuus on oltava voimassa 1 vuosi yli ottoajan. Luvan viimeinen voimassaolopäivä on Liitteenä N:o 17/ muistutus lupahakemuksesta Liitteenä N:o 18 / luvanhakijan vastine Oheisaineistona: kartta ottoalueesta Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää maa-ainesluvan suunnitelman mukaisesti, edellä mainituin ehdoin. Maa-ainesluvan maisemoinnin vakuudeksi hyväksytään ,00. Merkitään, että Mirja Mattila esteellisenä (osallisuusjäävi, läheinen) poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti Päätöksen antopäivä