Pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen väliarviointi PelJk

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen väliarviointi PelJk"

Onni Haavisto
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen väliarviointi 2016 PelJk

2 Palvelutasopäätös Pelastustoimen palvelutasopäätös on pelastuslain 28 :n mukainen päätös alueen palvelutasosta ja suunnitelma sen kehittämisestä. PTP määrittelee raamit pelastuslaitoksen strategisten tavoitteiden johtamiselle ja ohjaukselle. Tavoitteiden toimeenpano on jaksotettu koko palvelutasopäätöskaudelle ja asetettujen tavoitteiden toteutumista seurataan vuositasolla. 2

3 Arviointinäkökulmat Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen toiminnan päämääriä tarkastellaan kolmesta näkökulmasta: Resurssit ja johtaminen Asiakkaat ja palvelut Elinvoima, kilpailukyky ja kestävä kehitys 3

4 Toiminnan päämäärät 1. Henkilöstön osaaminen ja työhyvinvointi on varmistettu 2. Palvelut on tuotettu kustannustehokkaasti ja laadukkaasti 3. Asiakkaat osaavat omatoimisesti huolehtia turvallisuudestaan 4. Ensihoitopalvelut on järjestetty koko alueella yhteistoimintamallisena 5. Alueen suuronnettomuusvalmius on hyvä 6. Toimintojen jatkuvuus on turvattu 4

5 Arviointialueet Toimintatapa ja johtaminen Onnettomuuksien ehkäisy Pelastustoiminta Ensihoito Toimintakyvyn mahdollistaminen (tukipalvelut) Kustannukset ja palvelutason riskienhallinta 5

6 Arviointiperiaatteet Toimintaa arvioidaan suhteessa strategisiin päätöksiin sekä toiminnan vaikuttavuuteen näiden strategisten päämäärien toteuttamiseksi. Palvelun tai prosessin tuottama lisäarvo asiakkaalle, organisaation ketteryyden johtaminen, henkilöstön osaamisen kehittäminen sekä kehityksen kannalta oleelliset tulokset Toiminnan tuloksia arvioidaan sen perusteella, onko keskeisten tulosten avulla osoitettavissa organisaation suorituskyky Suhteessa strategiaan, päämääriin sekä palvelutasopäätöksen mukaisiin asiakkaiden ja sidosryhmien odotuksiin Ovatko tulokset hyödynnettävissä toiminnan parantamisen näkökulmasta Onko tulosten pohjalta osoitettavissa positiivista kehityssuuntaa tai syyseuraussuhteita 6

7 Tavoitteet Yhteensä 74 strategista tavoitetta, joiden pohjalta palvelutasopäätöksen toteumaa on arvioitu Kunkin arviointikohdan (tavoitteen) toteumaa peilataan asetettuihin päämääriin 7

8 Toteuma Toteutuneita tavoitteita 72% (53 kpl) Keskeneräisiä tavoitteita 28% (21 kpl) Noin 10% tavoitteista on sellaisia, joiden osalta muuttuneen toimintaympäristön perusteella toteutus on päätetty siirtää osaksi pelastustoimen uudistustyötä (HIKLU yhteistyössä) vuosille Noin 2% tavoitteista on sellaisia, joihin ei tulla pääsemään tällä palvelutasokaudella (esim. tavoite tarkentunut tai ei realistinen). 8

9 Resurssit ja johtaminen (Yht. 30 tavoitetta) Asiakkaat ja palvelut (Yht. 16 tavoitetta) Elinvoima, kilpailukyky ja kestävä kehitys (Yht. 28 tavoitetta) Päämäärä TOT EI TOT Henkilöstön osaaminen ja työhyvinvointi on varmistettu (6 kpl) Palvelut on tuotettu kustannustehokkaasti ja laadukkaasti (24 kpl) Asiakkaat osaavat omatoimisesti huolehtia turvallisuudestaan (13 kpl) Ensihoitopalvelu on järjestetty koko alueella yhteistoimintamallisena (3 kpl) Alueen suuronnettomuusvalmius on hyvä (8 kpl) Toimintojen jatkuvuus on turvattu (20 kpl) 33% 67% 79% 21% 77% 23% 67% 33% 63% 37% 80% 20% 9

10 Toiminnan vahvuuksia Lisäarvon tuottaminen asiakkaalle: perustehtävän toteuttaminen ja myönteinen kehityssuunta nähtävissä useasta arviointikohdasta Johtamisen ketteryys: on kyetty vastaamaan muuttuneeseen toimintaympäristön kehitykseen (SOTE uudistus ja pelastustoimen uudistushanke) Osaava henkilöstö: pelastustoimintaan osallistuvan henkilöstön koulutussuunnittelu on systemaattista ja harjoittelu säännöllistä 10

11 Toiminnan parantamisalueita Resurssit ja johtaminen: Tavoitteiden määrän vähentäminen ja priorisointi helpottaisi kohdentamaan resurssit suorituskyvyn parantamisen kannalta oleelliseen Jatkuvuudenhallinnan toimenpiteet ovat suorituskyvyn kannalta kriittisiä toteutuksessa on painottunut tähän mennessä järjestelmät ja toimintatavat. Osaamisen johtamisen ja työhyvinvoinnin varmistamisen tavoitteet ovat yhtä lailla keskeisiä suorituskyvyn kannalta tavoitteita vähän ja toteuma vain 33%. 11

12 Yleisiä havaintoja Tulosten kehityssuunta on myönteinen mutta tulosten syy-seuraussuhteet eivät ole selkeästi osoitettavissa Toiminnan johtamista ja vaikuttavuutta suhteessa päämääriin parantaisivat nykyistä konkreettisemmat tavoitteet sekä kunkin tavoitteen osalta tavoitetason määrittely Kriittisten toimintojen jatkuvuuden kannalta kaluston, laitteiden ja sisäisten palveluiden tärkeysluokittelu olisi hyödyllistä 12

13 Näkymät Jatkuvia tavoitteita on paljon (n. 14%) nykyisessä palvelutasopäätöksessä -> nämä ovat ennemmin yleisiä toimintaa ohjaavia periaatteita kuin strategisia tavoitteita. Pelastustoimen uudistamishanke ja maakunnalliseen pelastuslaitokseen siirtyminen vievät paljon resursseja vuodesta 2016 eteenpäin. Seuraava PTP tulee olemaan vähintään maakunnallinen (HIKLUKE) ja valtakunnallinen palvelutason ohjaus lisääntyvä trendi. 13

Samankaltaiset tiedostot

Arvioinnilla selviää, mitä vahvistaa, mitä parantaa 2005 Heikki Niemi Erinomaisuus Toiminnan laatu Palvelun ja tuotteen laatu Lainsäätäjät, omistajat, rahoittajat ja viranomaiset Konsernijohto, hallinto