POPmaakunta Muistio 1 (6)

Transkriptio

1 POPmaakunta Muistio 1 (6) Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistus, henkilöstötyöryhmä Aika: klo: Paikka: Technopolis, Oulun keskusta, Sepänkatu 20, kokoustila Reykjavik Läsnä: Juha Jääskeläinen Eija Ahola Jouni Aitto-oja Jukka Erkkilä Liisa Hankonen Mika Haverinen Pirkko Härkänen Sirkka Kiilakoski Henrik Kiviniemi Sari Nissilä Päivi Komulainen Seija Kärkkäinen Leena Lehtoruusu Rauno Maaninka Jouko Manninen Jouko Nissinen Jyrki Ojala Jari Partanen Maarit Parrila Riitta Pitkänen Jukka Rusanen Satu Rusanen Mari Saari-Somero Maria Sorvisto Eliisa Tornberg Juha Torvinen Anette Törmänen-Lindqvist Minna Vinkki Katja Vuorinen Mikko Weissenfelt Urpo Åvist Johanna Kiiskilä Karita Alanko henkilöstöjohtaja, Pohjois-Pohjanmaan shp, valmistelija hallintojohtaja, Posio henkilöstöjohtaja, Oulainen kehittämispäällikkö, Pohjois-Suomen AVI hallintojohtaja, Nivala pelastuspäällikkö, Oulu-Koillismaan pelastuslaitos henkilöstöpäällikkö, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio vs. henkilöstöpäällikkö, Raahe hallintojohtaja, Pyhäjärvi kaupunginkamreeri, Pyhäjärvi (Skype-yhteydellä) taloussihteeri, Taivalkoski talous- ja henkilöstöjohtaja, Peruspalvelukuntayhtymä Selänne kunnanjohtaja, Lumijoki hallinto- ja talousjohtaja, Muhos kaupunginjohtaja, Kuusamo kunnanjohtaja, Pyhäntä palvelussuhdepäällikkö, Oulun kaupunki henkilöstöpäällikkö, Oulun kaupunki kunnansihteeri, Hailuoto (Skype-yhteydellä) hallintojohtaja, Pohjois-Pohjanmaan liitto hallintojohtaja, KEHA-keskus henkilöstöpäällikkö, Nordlab (Skype-yhteydellä) henkilöstöjohtaja, Kalajoen kaupunki (Skype-yhteydellä) talousjohtaja, Haapavesi sosiaali- ja terveysjohtaja, Tyrnävä hallinto- ja henkilöstöjohtaja, Oulunkaaren kuntayhtymä hallintopäällikkö, Jokilaaksojen pelastuslaitos (Skype-yhteydellä) henkilöstöpäällikkö, Kempele hallintojohtaja, Limingan kunta talous- ja henkilöstöjohtaja, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä lomatoimenjohtaja, Reisjärvi (Skype-yhteydellä) PoPSTer-hanke Kunta-alan unioni (JHL), Oulun kaupunki

2 POPmaakunta Muistio 2 (6) Marja-Leena Arffman Kari Backman Irja Ervasti Juha Honkakoski Tiina Huusko Sari Korhonen Aira Leinonen Jaana Pikkupeura Paula Vartiainen Merja Willman Katariina Ervasti JUKO, AVI JUKO, TE-toimisto JUKO, Oulun kaupunki Koho (Tehy), PPSHP Pardia, Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto Pardia, Pohjois-Suomen AVI JHL, ELY-keskus JUKO, PPSHP Koho (SuPer), Oulun kaupunki Kunta-alan unioni (Jyty), Oulun kaupunki johdon sihteeri, Pohjois-Pohjanmaan shp, sihteeri

3 POPmaakunta Muistio 3 (6) 1. Kokouksen avaus Työryhmän puheenjohtaja henkilöstöjohtaja Juha Jääskeläinen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiristä avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. 2. Sote- ja maakuntauudistus Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen projektijohtaja Kimmo Hinno ja PoPSTer-hankkeen asiantuntija Johanna Kiiskilä esittelivät ajankohtaisen valtakunnallisen ja alueellisen sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanteen. Kimmo Hinno kertoi maakuntauudistuksen väliaikaishallinnon väliaikaisen valmistelutoimielimen asettamisesta, toteamisesta ja jäsenten valinnasta. Väliaikainen valmistelutoimielin johtaa maakunnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelua ja käyttää sitä koskevaa päätösvaltaa sekä vastaa tehtäviinsä liittyvästä puhevallan käyttämisestä maakuntavaltuuston toimikauden alkuun asti. Maakuntahallitus asettaa väliaikaisen toimielimen välittömästi lain hyväksymisen jälkeen kesäkuun lopussa Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen henkilöstötyöryhmän työ jatkuu vuoden 2018 loppuun saakka. Johanna Kiiskilä kertoi PoPSTer-hankkeen työryhmien loppuraporttien valmistelutilanteesta ja raporttien sisällön osa-alueista. PoPSTer-hankkeen kestoa on jatkettu saakka. Päätös: Merkitään tiedoksi. 3. Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen ensimmäisen vaiheen henkilöstökyselyt Juha Jääskeläinen esitteli asiaa. Valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja KT Kuntatyönantajat muistuttavat saapuneessa kirjeessä maakuntien esivalmistelijoita siitä, että esivalmisteluvaiheessa on tarkoitus sopia valmistelun yhteistyöstä, tehdä nykytilanteen kartoituksia sekä yksityiskohtaisia esiselvityksiä. Esiselvityksillä ei henkilöstön osalta tarkoiteta nimilistoja siirtyvästä henkilöstöstä, vaan esimerkiksi selvitystä henkilöstöä luovuttavista työnantajista ja tilastotietoja siirtyvästä henkilöstöstä. Edellä mainitusta syystä henkilöstöä koskevista kyselyistä poistetaan kohta Henkilön nimi. Henkilöistä käytetään muuta tunnistetietoa, esim. henkilönumeroa tai juoksevaa numerointia 1, 2, 3 Juha Jääskeläinen totesi, että esiselvitysvaiheessa kerättävän tiedon perusteella ei tehdä henkilöstön siirtymiseen liittyviä sitovia päätöksiä, vaan tiedot toimivat pohjana jatkoneuvotteluille ja suunnittelulle jolla luodaan edellytyksiä henkilöstön siirtymiselle maakuntaan.

4 POPmaakunta Muistio 4 (6) Kyselyt lähetetään organisaatioille viikolla 8. Vastausaikaa on saakka. Kyselyn koordinoinnista luovuttavissa organisaatioissa vastaavat henkilöstötyöryhmän jäsenet. Henkilön nimi, joka kyselyyn vastaa, ilmoitetaan sähköpostitse Katariina Ervastille. Henkilöstökyselyyn vastaaville henkilöstöasiantuntijoille järjestetään kyselytunti henkilöstötietojen keräämisestä klo Kyselyä koskevat kysymykset lähetetään Katariina Ervastille etukäteen ennen päivää Valmistelija vastaa kysymyksiin yhteisesti kyselytunnin aikana. Kyselytuntiin osallistutaan Skype-yhteydellä. Skype-linkki lähetetään kysymyksiä esittäneille. Valtiolta maakuntiin siirtyvästä henkilöstöstä ei tässä vaiheessa tehdä selvitystä. Henkilöstösiirrot valtiolta -työryhmä on kokoustiedotteessaan ilmoittanut, että ELY-keskusten ja TEtoimistojen yhteinen KEHA-keskus sekä aluehallintovirastojen hallinto- ja kehittämispalvelut kokoavat tiedot valtiolta siirtyvistä henkilöistä keskitetysti ja toimivat yhteystahoina maakuntien suuntaan. Yksittäiset virastot eivät toimita maakunnille tietoja siirtyvästä henkilöstöstä. Käytiin keskustelua mm. poikkeuslupaa edellyttävien työaikalupien hakemisesta, mm. pelastuslaitokset. Päätös: Hyväksytään ensimmäisen vaiheen kyselyt ja aikataulu. 4. Henkilöstökyselyn tuloksista muodostuvan henkilörekisterin rekisteriseloste Juha Jääskeläinen esitteli asiaa. Koska henkilöstöä koskevista kyselyistä poistetaan nimitieto, selvitetään, tarvitseeko henkilöstökyselyn tuloksista muodostuvasta rekisteristä ylläpitää henkilötietolain mukaista rekisteriselostetta. Päätös: Selvitetään henkilörekisterin rekisteriselosteen ylläpitovelvoite. 5. Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen henkilöstötyöryhmän työsuunnitelma Juha Jääskeläinen esitteli työsuunnitelmaa 0.4. Päätös: Hyväksytään täydennetty työsuunnitelma. 6. Maakuntien valtakunnallisten palvelukeskusten valmistelu Juha Jääskeläinen esitteli asiaa. Päätös: Merkitään tiedoksi.

5 POPmaakunta Muistio 5 (6) 7. Mahdolliset muut asiat Sote- ja maakuntauudistukseen on perustettu henkilöstövastaavien verkosto, jossa on jäsenenä maakuntien henkilöstövalmistelusta vastaavat henkilöt Yhteistoimintalain mukaisen edustuksellisen toimielimen kokoonpano, toimintamalli ja esivalmisteluvaiheen aikainen yhteistoimintamenettely Maakuntien väliaikaishallinto tulee tekemään maakuntia sitovia henkilöstöä koskevia päätöksiä ja sopimuksia. Tästä syystä on tarpeen säätää väliaikaishallinnolla velvollisuus noudattaa yhteistoimintalain periaatteita. Väliaikaishallinnon ajan henkilöstön edustajat valitaan maakunnan yhteistoimintaelimeen niin, että yhteistoimintalain 14 :n mukainen yhteistoimintaelin kootaan tarkoituksenmukaisessa laajuudessa samoja periaatteita noudattaen kuten kunnan yhteistoimintaelin. Henkilöstöä edustavat 19 :ssä tarkoitettujen yhdistysten tai niiden rekisteröityjen paikallisten alayhdistysten nimeämät maakunnalliset edustajat, kunnallisten pääsopijajärjestöjen tarkemmin ohjeistamalla tavalla. (Laki maakuntalain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta, 16, luonnos ) Valmistelija Juha Jääskeläinen ja ammattijärjestöjen edustajat ovat esittäneet maakuntauudistuksen ohjausryhmälle, että Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheessa valmisteltaisiin esitys väliaikaishallinnolle yhteistoimintalain mukaisen edustuksellisen toimielimen perustamisesta. Valmistelija ja ammattijärjestöt ovat sopineet tapaamisen , jossa valmistellaan esitys väliaikaishallinnolle yhteistoimintalain mukaisen edustuksellisen toimielimen perustamisesta sekä periaatteet muista yhteistoimintaelimen toimintaan liittyvistä periaatteista. Esivalmisteluvaiheessa työryhmissä ovat mukana henkilöstönedustajat. Maakuntauudistuksen ohjausryhmän, johtoryhmän ja työryhmien esityslistat ja pöytäkirjat löytyvät internetistä Luovuttavien organisaatioiden on hyvä informoida henkilöstöä maakuntauudistuksen esivalmistelusta pitkin matkaa. Luovuttavat organisaatiot voivat hyödyntää maakuntauudistuksen esivalmistelussa syntyviä dokumentteja omassa edustuksellisessa yhteistoimintamenettelyssään. Henkilöstötyöryhmälle on avattu työtila, jossa julkaistaan jatkossa kaikki kokousmateriaalit. Työtilan kirjautumissivu, käyttäjätunnus ja salasana on lähetetty työryhmän jäsenille sähköpostitse. Sähköpostien lähettäjän on AHTI.Kayttajahallinta@ely-keskus.fi

6 POPmaakunta Muistio 6 (6) Työtilan sisältö täydentyy sitä mukaa, kun materiaalia ehditään työtilaan tallentaa. Työtilan käyttöön liittyvissä ongelmissa yhteydenotot Katariina Ervastiin. 8. Henkilöstötyöryhmän kokousaikataulu Henkilöstötyöryhmän kokoukset esivalmistelun ajalla keväällä 2017: klo klo klo klo Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo