Helsinki No YS 274

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Helsinki Annettu julkipanon jälkeen Dnro UUS-2008-Y No YS 274 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta lupahakemuksesta, joka koskee maankaatopaikan toimintaa. Ympäristölupapäätös sisältää myös ympäristönsuojelulain 101 :ssä tarkoitetun ratkaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. LUVAN HAKIJA Keravan kaupunki PL Kerava TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Kytömaan maankaatopaikka Kytömaa, Keravan kaupunki Kiinteistö: RN:o Kiinteistön omistaja: Keravan kaupunki Liike- ja yhteisötunnus: Toimialatunnus: (2008) LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentti LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohta 12 d ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on toimitettu Uudenmaan ympäristökeskukseen MAKSU A AT2299 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland

2 2 (19) TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla ei ole aikaisempaa ympäristölupaa. Suunnitellun maankaatopaikan alue on Keravan kaupunginvaltuuston hyväksymässä Yleiskaava 2020:ssä (lainvoima ) merkitty urheilu- ja virkistyspalveluiden alueeksi (VU-1). Kytömaan alueen asemakaavoitus on käynnissä. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Maaperä ja pohjavesi Suunniteltu maankaatopaikka sijaitsee Keravan kaupungissa Kytömaalla. Alue rajoittuu lännessä Kytömaantiehen, idässä Myllypuron ojaan ja pohjoisessa Tuusulan kunnan rajaan. Alueen länsipuolella Kytömaantien takana kulkee rautatie ja idässä 500 m:n etäisyydellä on Lahden moottoritie. Suunnitellun kaatopaikan alue on puutonta vanhan niityn kaltaista peltoaluetta. Alueen maaperä on savea ja silttiä. Suunniteltu maankaatopaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue on idässä 900 m:n etäisyydellä sijaitseva Marjamäen ( ) I-luokan pohjavesialue. Suunnitellun maankaatopaikan alueella pohjaveden pinnan on arvioitu olevan maaperän kuivakuorikerroksen alapinnassa 1 m:n 2 m:n syvyydellä. Pohjavesi virtaa alueen eteläpuoliselta asuinalueelta pohjoiseen ja suunnitellun maankaatopaikan alueelta itään kohti Myllypuroa. Alueen läheisyydessä olevat kiinteistöt on liitetty kaupungin vesijohtoverkkoon, joten ympäristössä ei ole talousvesikaivoja. Alue ja kohteet, joihin toiminnalla on vaikutuksia Suunnitellun maankaatopaikan aluetta ei ole luokiteltu luonnoltaan tai maisemaltaan paikallisesti arvokkaaksi kohteeksi. Alueella ei tiedetä olevan paikallisesti tai muuten suojelun arvoisia lajeja. Lähin asutus sijaitsee etelässä 70 m:n etäisyydellä suunnitellusta maankaatopaikasta. Melu, liikenne ja muu kuormitus alueella Alueella melua aiheutuu Kytömaantien ja Lahden oikoradan liikenteestä.

3 3 (19) TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Kuormien vastaanotto Läjitystoiminta Suunnitellulle maankaatopaikalle on tarkoitus läjittää Keravan kaupungin alueelta peräisin olevia rakennustoiminnassa muodostuvia puhtaita ylijäämämaita. Suunnitellun maankaatopaikan pinta-ala on 6 ha ja sinne suunnitellaan läjitettäväksi yhteensä m 3 maa-aineksia. Toiminnan loputtua aluetta tullaan käyttämään pallokenttänä sekä muuta urheilutoimintaa palvelevana alueena. Alueen lounaiskulmaa voidaan mahdollisesti käyttää myös kuorma-autojen pysäköintiin. Toiminnan arvioidaan alkavan kesällä 2009 ja päättyvän Toimintaa harjoitetaan arkisin maanantaista perjantaihin klo Erityistilanteissa voidaan toimintaa harjoittaa klo saakka. Suunnitellulla maankaatopaikalla vastaanotetaan vain puhtaita maaaineksia. Puutavaraa, rakennusjätettä, betonia tai asfalttia ei oteta vastaan. Teollisuus- ja huoltoasemakäytössä olleilta alueilta sekä vastaavilta alueilta, joiden maaperän voidaan epäillä olevan pilaantuneen, ei vastaanoteta maa-aineksia ilman todistusta maa-ainesten puhtaudesta. Kuormien vastaanotosta huolehtii massoja levittävän työkoneen kuljettaja, jonka yhteystiedot annetaan ympäristöviranomaiselle tiedoksi. Työkoneen kuljettaja on saanut työtä koskevat toimintaohjeet. Hän tarkastaa kuormat silmämääräisesti ja hajun perusteella ja pitää niistä kirjaa. Kirjanpidosta ilmenee aina auton rekisterinumero, omistaja, työmaa ja päivämäärä. Epäilyttävissä tapauksissa otetaan yhteyttä Keravan ympäristönsuojeluviranomaiseen eikä kuormaa pureta. Pois käännytettävistä kuormista pidetään kirjaa, johon merkitään kuorman tuoja, alkuperä ja uusi toimituskohde. Alueella ei varastoida mitään sinne kuulumatonta. Ennen toiminnan aloittamista voidaan osalta aluetta tarpeen mukaan poistaa maaperän humuskerros, jota tullaan mahdollisesti toiminnan loputtua käyttämään alueen maisemointiin. Täyttötyö suoritetaan kerroksittain käyttäen 1 m:n 2 m:n kerroskorkeutta. Alueelle tuotavat kuormat levitetään puskukoneella tai vastaavalla työkoneella. Pehmeille maamassoille rakennetaan tarvittaessa altaita kitkamaista. Täyttöalueen reunaosiin läjitetään karkeita maa-aineksia, mikä edistää alueen kuivumista.

4 4 (19) Täyttöalueen lopullinen korkeus tulee olemaan tasolla +40,5.+42,5 täyttöpaksuuden ollessa enimmillään 2,5 m. Täytön pinta muotoillaan siten, että pintavedet pääsevät virtaamaan täytön päältä pääosin Myllypuron ojan suuntaan. Täytön itäreuna luiskataan kaltevuuteen 1:4 1:5. Täytön reuna jää vähintään 5 m:n etäisyydelle Myllypuron ojaluiskista. Alueen länsireunaan rakennetaan suojavalli Kytömaantien suuntaisesti. Tämä tehdään viimeisenä maaperän pehmeyden takia. Suojavalli nousee ylimmillään tasolle +43,4. Suojavallin Kytömaantien puoleinen reuna luiskataan kaltevuuteen 1:4 ja täyttöalueen puoleinen reuna kaltevuuteen 1:20 1:25. Toiminnan loputtua alueelle laaditaan maisemointisuunnitelma. Liikenne Liikenne suunnitellulle maankaatopaikalle kulkee länsipuolelta Kytömaantien kautta. Liikenteen määrä vaihtelee päivittäin ja viikoittain ollen keskimäärin 30 kuorma-autokäyntiä työvuoroa kohden. Polttoaineet Alueella varastoidaan kaksoisvaippasäiliössä työkoneen tarvitsemia poltto- ja voiteluöljyjä. Vedenhankinta Alueella ei ole vesijohto- eikä viemäriverkkoa. Tarvittava talousvesi tuodaan paikalle erikseen ja maa-ainesten kasteluun käytetään alueen pintavesiä. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Suunnitellun maankaatopaikan toiminta on suunnitelmallista ja valvottua ja käytössä on selkeät toiminta-ohjeet. Alue lukitaan suljettavilla porteilla tai puomeilla, kun alueella ei ole toimintaa. Maa-aineksia vastaanotetaan sopimuksen perusteella ja niiden alkuperä on tiedossa. Työmaan, josta kuormat ovat peräisin, sekä maankaatopaikan kirjanpitojen kuormamäärien yhdenpitävyys tarkistetaan. Ympäristön pintavedet johdetaan täyttöalueen ympäri. Täyttöalueen pintavedet johdetaan aluetta ympäröiviin ojiin ja edelleen hallitusti pois. Edellä esitetyn perusteella toiminnassa noudatetaan parasta käyttökelpoista tekniikkaa.

5 5 (19) YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin Päästöt ilmaan Melu ja tärinä Suunnitellun maankaatopaikan pohjois- ja eteläpuolilla sekä länsipuolella Kytömaantien suuntaisesti kulkee ojia. Alueella muodostuvat pintavedet virtaavat suoraan tai näiden ojien kautta Myllypuron ojaan, joka sijaitsee maankaatopaikan itäpuolella. Myllypuron ojaa pitkin vedet kulkeutuvat edelleen etelään päätyen lopulta Keravanjokeen. Alueen pintavesien virtaussuunnat eivät muutu. Alueelle läjitetään vain puhtaita maa-aineksia, joten pinta- ja suotovesillä ei ole likaavaa vaikutusta. Alueelta suotautuvien vesien mukana kulkeutuu jonkin verran kiintoainesta, joka jää ojien pohjille. Ojia ruopataan tarvittaessa. Henkilökuntaa varten tuodaan alueelle Bajamaja-WC. Toiminnasta aiheutuvat vaikutukset ilmanlaatuun ovat lähinnä pölystä johtuvia. Pölyämisen ehkäisemiseksi kuormia ja liikenneväyliä kastellaan tarvittaessa. Alueelle johtavia teitä pestään tarvittaessa harjakoneella. Toiminnassa aiheutuu melua ja tärinää liikenteestä ja maansiirtokoneista. Melutason ei arvioida ylittävän 55 db eikä ympäristölle arvioida aiheutuvan merkittävää haittaa. Alueelle läjitettävät maa-ainekset tuodaan pääosin pohjoisen suunnasta, jolloin liikenne ei kulje lähimmän asutuksen ohitse. Toiminnasta aiheutuva melu aiheuttaa vähäistä viihtyisyyden vähenemistä. Yleinen viihtyvyys kuitenkin lisääntyy, kun toiminta päättyy ja alue viimeistellään. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Alueen ojien veden laatua tarkkaillaan kerran vuodessa otettavin näyttein. Näytteistä analysoidaan mineraaliöljyt (C 10 C 40 ) ja raskasmetallit. Tarvittaessa tehdään myös pistokokeita. Toiminnan tarkkailusta ja raportoinnista laaditaan erillinen suunnitelma.

6 6 (19) POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Riskiarviointi Suurin toimintaan liittyvä riski on alueelle kuulumattomien jätteiden, ongelmajätteiden tai myrkyllisten aineiden joutuminen alueelle laadunvalvonnan pettämisestä johtuen. Tällä on vaikutusta alueelta suotautuvien vesien laatuun. Muita riskejä ovat maankaatopaikan rakenteiden vauriot ja täytön sortumat, kone- ja laiteviat sekä liikenteen riskit. Toimet onnettomuuksien estämiseksi Kuormien valvontaa suoritetaan paitsi vastaanoton yhteydessä myös niiden purkuvaiheessa, jolloin voidaan vielä estää haitallisten aineiden joutuminen läjitysalueelle. Sortumavaaran katsotaan olevan hyvin pieni, sillä alueen vakavuus on huomioitu toiminnan suunnitteluvaiheessa. Läjitystyö suoritetaan koko alueella kerroksittain ja loivin luiskin. Korkeita maakasoja ei tehdä. Toiminta ei aiheuta vaaraa Kytömaantielle tai rautatielle. Alueen ojat ovat rakenteeltaan yksinkertaisia ja niiden vauriot helposti korjattavissa. Ojissa johdetaan luonnonvettä eikä ojien pohjille kerääntyneen kiintoaineksen poistaminen aiheuta ympäristöhaittoja. Rikkoutunut työkone voidaan helposti korvata toisella. Polttoainevuotojen varalle alueella säilytetään imeytysmateriaalia. Vuodon pilaama maa-aines poistetaan ja jätteet toimitetaan asianmukaiseen käsittelyyn. Vahinko- ja onnettomuustilanteista ilmoitetaan Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Liikenteestä aiheutuvia riskejä pienennetään varovaisuutta noudattaen ja tarvittaessa pienentämällä ajonopeutta. TOIMINNAN ALOITTAMINEN MUUTOKSENHAUSTA HUOLIMATTA Lupaa haetaan toiminnan aloittamiselle muutoksenhausta huolimatta, sillä nykyisten täyttöalueiden kapasiteetti ei ole riittävä lähivuosien tarpeita ajatellen. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Ympäristölupahakemusta on täydennetty , ja

7 7 (19) Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Keravan kaupungin ja Uudenmaan ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla ja Tuusulan kunnan ilmoitustaululla sekä sanomalehdissä Kaupunkilehti Vartti ja Keski-Uusimaa. Hakemuksesta on ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti erikseen annettu tieto tiedossa oleville asianosaisille ja yhteisöille. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Lausunnot Alueella on suoritettu luvan käsittelyyn liittyvä tarkastus ja neuvottelu Tarkastusmuistio on liitetty asiakirjoihin. Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunnot Keravan kaupungin ympäristölautakunnalta, Keravan kaupunginhallitukselta ja Tuusulan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnalta. Keravan kaupungin ympäristölautakunta toteaa päivätyssä lausunnossaan seuraavaa: Kytömaan alueen suunniteltu maantäyttö saattaa vaikeuttaa alueelle laadittavana olevan asemakaavan toteuttamista. Asia tulee selvittää tarkemmin ennen luvan myöntämistä ja maantäytölle tulee hakea maisematyölupa. Maanläjitys tulee toteuttaa asemakaavoituksen kannalta tarkoituksen mukaisella tavalla. Mahdollisessa ympäristöluvassa tulee lisäksi varmistua seuraavasta: Maaperän kantavuus on riittävä suhteessa vieressä kulkevaan tiehen ja rautatiehen. Alueelta huuhtoutuvien vesien laatua ja lähimmän kaivon veden laatua tulee tarkkailla. Pölyämistä tulee ehkäistä kastelemalla. Erityistä huomiota tulee kiinnittää pölyämisen torjuntaan, kun työskennellään pientalojen läheisyydessä. Pölyämisen estäminen on ohjeistettava tarkemmin. Polttoainesäiliön sijoittelussa ja suojaamisessa tulee huolehtia siitä, ettei maaperä pääse likaantumaan. Yleisin ongelma on tankkausten yhteydessä tapahtuvat polttoainevuodot, joka tulee ottaa huomioon suojauksissa. Työjärjestelyistä ja vastuuhenkilöstä tulee ilmoittaa lähimmille naapureille. Alueella ei tiedetä sijainneen maaperää mahdollisesti likaavaa toimintaa eikä uhanalaista tai muutoin erityisesti suojelemisen arvoista lajistoa. Tuusulan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on antanut hakemuksesta seuraavan, päivätyn lausunnon: Rakentamisessa muodostuvien ylijäämämaiden loppusijoituksen lisäksi Keravan kaupungin Kytömaan maankaatopaikka palvelee kaupungin yleiskaavassa 2020 todettua, Oikoradasta aiheutuvaa, meluntorjuntatarvetta radan itäpuoleisella pientalovaltaisella asuntoalueella (AP).

8 8 (19) Muistutukset ja mielipiteet Suunnitellun maankaatopaikan itäpuolitse virtaa Keravanjokeen laskeva Myllypuro, jolla on laaja ja alava valuma-alue Tuusulan kunnan puolella. Myllypuron mahdollinen liettyminen maankaatopaikkatoiminnan seurauksena aiheuttaisi siten vettymishaittaa yläpuolisella valuma-alueella. Lupahakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmakartassa (Täyttösuunnitelma 1:1000, GEO 128-C , ) on esitetty perattavaksi vain maankaatopaikan länsipuolinen Kytömaantien tienvarsioja. Lupapäätöksessä tulee kuitenkin edellyttää, että Keravan kaupunki huolehtii myös läjitysalueen itäpuolisen Myllypuron perkaamisesta ja sellaisesta kunnostusojituksesta, jonka tarve aiheutuu maankaatopaikkatoiminnasta. Läjitettävien maamassojen aistinvaraisen laadunvalvonnan lisäksi lupapäätöksessä tulee edellyttää myös näytteenottoon ja laboratoriotutkimuksiin perustuvaa seurantaa. Myllypurosta tulee hakemuksesta poiketen ennen alueen käyttöönottoa sekä toiminnan päätyttyä, joko kevät- tai syysylivirtaamakautena, ottaa vesinäytteet ja tutkia niistä lämpötila, ulkonäkö, haju, väri, sameus, kiintoaine, ph, alkaliteetti, kokonaiskovuus, sähkönjohtavuus, kloridi, rauta, lyijy, happi, mineraaliöljyt, sulfaatti, COD Mn, kokonaistyppi, ammoniumtyppi, kokonaisfosfori, arseeni ja AOX (Cl). Vuosittaisella näytteenotolla (loka-marraskuussa) tulee lisäksi selvittää Myllypuron vedestä lämpötila, ulkonäkö, haju, väri, sameus, kiintoaine, ph, sähkönjohtavuus, rauta, happi, mineraaliöljyt, kokonaistyppi, ammoniumtyppi ja sulfaatti. Pintaveden näytteenottopaikat tulee valita Myllypurosta sekä maankaatopaikan ylä- että alajuoksun puolelta. Pintaveden tarkkailutukokset tulee toimittaa tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli alueelle tuodaan muuta jätettä kuin puhdasta ylijäämämaata, on jäte viipymättä toimitettava yleiseen jätteiden käsittelypaikkaan tai paikkaan, jonka ympäristöluvassa vastaavan jätteen vastaanotto on hyväksytty, tai jäte on palautettava jätteen haltijalle. Häiriötilanteista, vahingoista ja onnettomuuksista (esim. polttoainevuodoista), joista aiheutuu päästöistä ilmaan, maaperään tai pinta- taikka pohjavesiin, on ilmoitettava viipymättä Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. H.D. ja T.L. toteavat päivätyssä muistutuksessaan mm., että suunnitellun maankaatopaikan sijainti on väärä. Liikenne alueelle kulkisi vanhan kyläalueen läpi tietä, jota ei ole rakennettu raskasta liikennettä varten. Tiellä on paljon kevyttä liikennettä ja lapsia sekä 40 km/h:n nopeusrajoitus, jonka valvonta on hankalaa. Liikenteestä aiheutuisi lisäksi meluhaittaa ja ilmapäästöjä. Myllypuron ympäristö on yleiskaavassa esitetty suojelualueeksi. Läjitysalueen sijoittuminen puron välittömään läheisyyteen ei ole sopusoinnussa tämän kanssa.

9 9 (19) Hakijan kuuleminen ja vastine Mikäli lupa myönnetään, on lupaehdoissa edellytettävä, että alueelle rakennetaan asemakaavaehdotuksen mukainen kiertotie, tai että nykyisen tien käytölle järjestetään riittävä valvonta. Toimintaa on valvottava niin tehokkaasti, ettei pilaantuneita maita pääse alueelle. E.V. ja T.V. esittävät päivätyssä muistutuksessaan mm., että lupaehtoissa velvoitetaan luvan hakijaa pitämään Kytömaantie hyvässä kunnossa tai siirtämään tie junaradan varteen, kuten kaavaluonnoksessa on ehdotettu. Lisäksi toiminnassa on huolehdittava pöly-, melu- ym. haitoista. Keravan kaupunki toteaa päivätyssä vastineessaan seuraavaa: Kaupungin kaavoituksen kanssa on sovittu, että suunnitellun maankaatopaikan eteläosasta jätetään täyttämättä m 2 :n suuruinen alue. Tämä tarkoittaa m 3 :n vähennystä alueelle tuotavien massojen määrästä. Em. alue voidaan täyttää asemakaavan valmistumisen jälkeen. Alueen pintavesiä tarkkaillaan Myllypuron eteläosasta. Näytteet otetaan keväällä ylivalumakaudella maalis-huhtikuussa sekä syksyn ylivalumakaudella loka-marraskuussa. Näytteistä määritellään lämpötila, ulkonäkö, haju, väri, sameus, kiintoaine, ph, alkaliteetti, kokonaiskovuus, sähkönjohtavuus, kloridi, rauta, happi ja mineraaliöljyt. Ennen toiminnan aloittamista alueen humusmaat kuoritaan pois. Toiminnan loputtua, kun maamassat ovat ehtineet painua, humusmaat levitetään takaisin nurmikon kasvualustaksi. Alue täytetään suureksi osaksi maamassoilla, jotka ajetaan viereiseltä rakentamisalueelta. Alueelle tehdään maisemointisuunnitelma, jossa määritetään alueen maisemaan liittyvät työt ja tuleva lopputilanne. VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu Uudenmaan ympäristökeskus myöntää Keravan kaupungille ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Keravan kaupungin Kytömaalla sijaitsevan maankaatopaikan toiminnalle seuraavin määräyksin: Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Toiminta-alue (YSL 43, 45, YSA 20) 1. Maankaatopaikka luokitellaan maa- ja kiviainesjätteen kaatopaikaksi.

10 10 (19) 2. Maankaatopaikan pinta-ala saa olla 4,5 ha ja lakikorkeus maisemointirakenteineen enintään tasolla +42,5 lukuun ottamatta maankaatopaikan länsireunaan rakennettavaa suojavallia, jonka lakikorkeus saa olla enintään tasolla +43,4. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen (YSL 43, 45, JL 4, 6, 9, 15, JA 3 a, 8, YMA 1129/2001, VNA 214/2007) 3. Maankaatopaikalle saa vastaanottaa ja loppusijoittaa lähinnä Keravan kaupungin alueelta peräisin olevia puhtaita ylijäämämaita ( , ). 4. Alueelle ei saa ottaa vastaan eikä läjittää tai välivarastoida yhdyskuntajätettä tai siihen verrattavaa jätettä, ongelmajätettä tai pilaantunutta maata, hiekanerotuskaivojen hiekkaa eikä rakennusten purkujätettä. Maa-ainesten seassa ei saa olla purkujätettä, kuten betonia tai tiiliä, eikä kantoja. Alueelle ei saa vastaanottaa liejua tai ruoppausmassoja. Mikäli alueelle tuodaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole hyväksytty ympäristöluvassa, on jäte viipymättä toimitettava paikkaan, jonka ympäristöluvassa vastaavan jätteen vastaanotto on hyväksytty, tai jäte on palautettava jätteen haltijalle. 5. Maankaatopaikalle ei saa ottaa vastaan maa-aineksia sellaisilta alueilta, joita on käytetty ampumaratana, huoltoasema-, korjaamo- tai pesulatoimintaan, romun tai jätteiden käsittelyyn tai teolliseen toimintaan tai muuhun vastaavaan toimintaan. Mikäli tällaisia jätteitä aiotaan ottaa käsiteltäviksi, on niistä oltava edeltäkäsin luotettavat analyysitulokset ja asiantuntijalausunto jätteen haitattomuudesta. Toimintojen järjestäminen ja alueen hoito (YSL 43, 45, 46, JL 6, 19, 51, JA 7, 8, 10, NaapL 17 ) 6. Luvan saajan on nimettävä toiminnasta vastaava alueen hoitaja. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista. Mikäli vastaavan hoitajan nimi tai yhteystiedot muuttuvat, on muutos saatettava viipymättä tiedoksi edellä mainituille viranomaisille. Maankaatopaikkatoiminnan työjärjestelyistä ja toiminnan vastuuhenkilöstä yhteystietoineen on tiedotettava toiminnan vaikutusalueen asukkaille ja muille lähimmille pölylle altistuville kohteille kahta viikkoa ennen toiminnan aloittamista. 7. Maankaatopaikalla on oltava alueen aukioloaikoina valvoja, joka tarkastaa alueelle tuotavien jätteiden laadun ja osoittaa kuormille läjityspaikat. Valvojan on oltava perillä ympäristölupapäätöksessä annetuista määräyksistä.

11 11 (19) 8. Toimintaa alueella saa harjoittaa maanantaista perjantaihin klo pois lukien arkipyhät. Vain poikkeuksellisissa yksittäistapauksissa toimintaa saa harjoittaa klo saakka. 9. Maankaatopaikalla tapahtuva toiminta on toteutettava järjestelmällisesti siten, ettei siitä aiheudu maiseman rumentumista, pölyämistä, melu- tai hajuhaittaa, epäsiisteyttä tai ympäristön roskaantumista, pilaantumisvaaraa maaperälle, pinta- tai pohjavesien pilaantumista eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Ympäristön siisteyttä on valvottava. Alueesta ei saa muodostua sinne kelpaamattomien maaainesten eikä sinne kuulumattomien muidenkaan materiaalien varastoaluetta. 10. Toiminnassa tarvittavien polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä tai varustettuja vähintään säiliöiden yhteistilavuutta vastaavalla suoja-altaalla. Säiliöautoista täytettävissä öljysäiliöissä on oltava ylitäytön estolaitteet. Polttoaineen jakelulaitteiden niin sanotut täyttöpistoolit on oltava lukittuina, kun alueella ei työskennellä. Polttoainesäiliöt on sijoitettava siten, että alueella liikkuvat työkoneet eivät aiheuta niille vaaraa. Polttoainesäiliöiden alue ja työkoneiden tankkauspaikat on suojattava riittävän laajalla, tiiviillä kalvolla tai muulla vastaavalla tavalla. 11. Ennen toiminnan aloittamista on täyttöalueella kasvava puusto ja muu kasvillisuus raivattava ja hakkuujätteet poistettava alueelta. 12. Maankaatopaikan rakentaminen ja alueen viimeistelytyö on kokonaisuudessaan suunniteltava ja toteutettava siten, että estetään ja torjutaan haitat ja vaaratilanteet, kuten sortumat. 13. Maankaatopaikka-alueen portit on pidettävä kunnossa ja lukittuina muina kuin alueen aukioloaikoina. Vesien johtaminen (YSL 43, JL 6, JA 8 ) 14. Maankaatopaikan pintavedet on esikäsiteltävä tasausaltaassa tai muulla vastaavalla tavalla ennen niiden johtamista Myllypuron ojaan. Suunnitelma vesien käsittelystä on toimitettava jatkotoimenpiteiden harkintaa varten Uudenmaan ympäristökeskukselle ja tiedoksi Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen läjitystoiminnan aloittamista. Melu (YSL 43, NaapL 17, VNp 993/1992) 15. Maankaatopaikkatoiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää päivällä klo ekvivalenttimelutasoa 55 db (LAeq) lähimmissä melulle altistuvissa kohteissa.

12 12 (19) Pöly (YSL 43, 45, JL 6, JA 8) 16. Pölyämisen estämiseksi aluetta ja sinne johtavia teitä on kasteltava tarvittaessa tai pölyäminen on estettävä muulla toimivalla tavalla. Maa-ainesta ei saa levitä ympäristöön kuljetusten yhteydessä. Kuljetus- ja siirtokaluston puhtaudesta on huolehdittava. Mikäli kuormien kuljetuksesta aiheutuu pölyämistä, on kuormat kuljetettava peitettyinä. Läjitettävien maa-ainesten on oltava kosteita, jotta ne eivät aiheuttaisi pölyhaittaa lähiympäristössä. Tarvittaessa maa-aineksia on kasteltava kuormien purkuvaiheessa. Myös täyttöalueet on pidettävä pölyämättöminä esim. kastelun avulla. Toiminnan lopettaminen (YSL 43, JA 8, 9 ) 17. Luvan saajan on vastattava alueen jälkihoidosta myös toiminnan loputtua. Alue on kunnostettava ja maisemoitava vuoden kuluessa täyttötyön valmistuttua. Täyttöalue on muotoiltava siten, että alueelle ei muodostu vettä kerääviä painanteita. Suurin luiskakaltevuus saa olla 1:4. Alueen viimeistelysuunnitelma on toimitettava tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristöviranomaiselle ennen viimeistelyn aloittamista, kuitenkin viimeistään Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet (YSL 43, 62, YSA 30, JL 6, JA 8 ) 18. Määrältään tai laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä ilmaan, maaperään tai vesistöön aiheuttavista häiriötilanteista ja muista vahingoista ja onnettomuuksista, esim. polttoainevuodoista, on viipymättä ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 19. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on maankaatopaikalla oltava saatavilla riittävä määrä imeytysmateriaalia sekä astia kerätyille aineille. Vuotoina ympäristöön päässeet polttoaineet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen ja toimitettava paikkaan, jonka ympäristöluvassa kyseisten jätteiden vastaanotto on hyväksytty. Tarkkailu- ja raportointimääräykset Tarkkailu (YSL 43, 46, 108, YSA 20, JL 51 ) 20. Maankaatopaikalle on asennettava pohjavesiputki ennen toiminnan aloittamista. Putki on sijoitettava pohjaveden virtaussuunnassa maankaatopaikan alapuolelle. Luvan saajan on huolehdittava siitä, että pohjavesiputki on lukittava, edustava ja riittävän syvälle asennettu asianmukaisen näytteenoton mahdollistamiseksi. Tiedot putken asentamisesta putkitietoineen on toimitettava Uudenmaan ym-

13 13 (19) päristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kuukauden kuluessa putken asentamisesta. 21. Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta on otettava näytteet ennen toiminnan aloittamista ja toiminnan alettua kaksi kertaa vuodessa. Näytteistä on määritettävä happi, ulkonäkö, haju, väri, lämpötila, sähkönjohtavuus, sameus, ph, alkaliteetti, kokonaiskovuus, COD Mn, kokonaistyppi, ammoniumtyppi, nitraattityppi, nitriittityppi, fosfaatti, kloridi, sulfaatti, rauta, Cr, As, Cu, Zn, Pb, Cd, Hg, Al, mineraaliöljyt ja orgaaniset halogeeniyhdisteet (AOX). Näytteenoton yhteydessä on mitattava pohjaveden pinnan korkeus. 22. Myllypuron ojaan johdettavan pintaveden laatua on tarkkailtava heti tasausaltaan tai vastaavan käsittelyn jälkeen. Myllypuron ojan veden laatua on tarkkailtava vähintään kahdessa pisteessä. Yksi tarkkailupiste on sijoitettava veden virtaussuunnassa maankaatopaikan yläpuolelle ja toinen maankaatopaikan alapuolelle. Vesinäytteet on otettava ennen toiminnan aloittamista ja toiminnan alettua kaksi kertaa vuodessa, kevään ja syksyn ylivirtaamakausina. Näytteistä on määritettävä lämpötila, ulkonäkö, haju, väri, ph, sameus, kiintoaine, happi, sähkönjohtavuus, COD Mn, kloridi, ammoniumtyppi, kokonaistyppi, kokonaisfosfori, koliformiset bakteerit, rauta, lyijy ja mineraaliöljyt. Näytteenoton yhteydessä on mitattava tai arvioitava virtaama. Tieto pintaveden tarkkailupisteiden sijainnista koordinaatteineen on toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista. 23. Näytteiden otto ja analysointi on suoritettava standardien (CEN, ISO, SFS tai vastaavan tasoinen kansallinen tai kansainvälinen yleisesti käytössä oleva standardi) mukaisesti tai muilla tarkoitukseen sopivilla yleisesti käytössä olevilla ja viranomaisten hyväksymillä menetelmillä. Tulosten raportoinnissa on esitettävä käytetyt menetelmät ja niiden mittausepävarmuus sekä tulosten edustavuus. Uudenmaan ympäristökeskus voi tarvittaessa muuttaa tarkkailua tarkkailutulosten tai muiden syiden perusteella. 24. Tarkkailutulokset ja sanallinen arvio vesien laadusta ja laadussa mahdollisesti tapahtuneista muutoksista ja niiden aiheuttajista on toimitettava tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kuukauden kuluessa näytteenotosta. Raportointi (YSL 43, 46, JL 51, 52, JA 22 ) 25. Maankaatopaikalle tulevista maa-aineksista on pidettävä kirjaa, josta ilmenee maa-ainesten määrä, laatu, alkuperä (kuvaus maaainesten lähtöpaikassa aiemmin olleesta toiminnasta) osoitetietoineen, tuontipäivämäärä ja tuoja. Kirjanpito koskee myös poisvietyjä materiaaleja, niiden määrää, laatua, vientiajankohtaa ja kohdetta

14 14 (19) Vakuus (YSL 45 ) sekä viejää. Lisäksi maankaatopaikan pinta- ja pohjavesitarkkailuista, muusta tarkkailusta, havainnoista sekä poikkeuksellisista tilanteista on pidettävä kirjaa. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristöluvan valvontaviranomaisille. Yhteenveto kirjanpidosta vesien tarkkailutuloksineen on toimitettava vuosittain helmikuun loppuun mennessä Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Pintavesitarkkailun tulokset on lisäksi toimitettava sähköisesti ympäristöhallinnon pintavesirekisteriin. 26. Luvan saajan on toimitettava kaupunginvaltuuston antama sitoumus luvan velvoitteiden täyttämisestä Uudenmaan ympäristökeskukselle kolmen kuukauden kuluttua tämän päätöksen tultua lainvoimaiseksi. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä annetut lupamääräykset ovat tarpeen, jotta maanläjitystoiminta täyttää ympäristönsuojelulaissa ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa asetuksissa mainitunlaiselle toiminnalle asetetut vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Luvan myöntämisen edellytykset Lupamääräysten perustelut Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että suunnitellusta toiminnasta asetetut lupamääräykset huomioon ottaen ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä alueen kaavamääräykset. Yleiset perustelut Suunnitellun maankaatopaikan alue on yleiskaavassa merkitty urheilu- ja virkistyspalveluiden alueeksi. Alue tullaan toiminnan loputtua maisemoimaan siten, että sitä voidaan käyttää kaavan mukaiseen toimintaan. Jotta maankaatopaikkatoiminta ei vaikeuttaisi alueen maankäytön suunnittelua, maankaatopaikan aluetta on pienennetty alueen eteläosasta. Suunniteltu maankaatopaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä alueen läheisyydessä ole talousvesikaivoja. Lähin asutus sijaitsee

15 15 (19) 70 m:n etäisyydellä. Melua alueella aiheutuu Lahden oikoradan ja Kytömaantien liikenteestä. Alueelle tuotavien maa-ainesten laatua valvotaan ja toiminnan aiheuttamaa pölyämistä estetään tarvittaessa kastelemalla. Pinta- ja pohjavesien laatua tarkkaillaan. Toimittaessa tämän ympäristöluvan mukaisesti voidaan toimintojen katsoa edustavan parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Ympäristönsuojeluasetuksen 20 :n mukaan kaatopaikan ympäristölupapäätöksessä on oltava määräys kaatopaikan luokasta. Kaatopaikat luokitellaan niille sijoitettavien jätteiden perusteella. Keravan kaupungin Kytömaan maankaatopaikka luokitellaan maa- ja kiviainesjätteen kaatopaikaksi. (Määräys 1.) Maankaatopaikan lakikorkeus saa olla hakemuksen mukainen. Hakemuksessa on esitetty maankaatopaikan pinta-alaksi 6 ha. Myöhemmin, päivätyssä vastineessaan Keravan kaupunki on kuitenkin esittänyt, että suunnitellun maankaatopaikan eteläosasta jätetään täyttämättä m 2 :n suuruinen alue. Näin ollen maankaatopaikan pinta-alaksi jää 4,5 ha. (Määräys 2.) Ympäristönsuojelulain 45 :n mukaan jätelupa voidaan rajoittaa vain tietynlaisen jätteen käsittelyyn. Jos alueelle tuodaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole hyväksytty ympäristöluvassa, on luvan saaja jätelain 15 :n perusteella velvollinen, jos lastia ei jätelain 9 :n mukaan palauteta takaisin, toimittamaan jätteen asianmukaiseen käsittelypaikkaan. Ympäristönsuojelulain 43 :n mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset toimista, joilla ehkäistään pilaantumista tai sen vaaraa. Jätelain 4 :n ja 6 :n mukaan on huolehdittava siitä, että jäte ei aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Valtioneuvoston asetuksessa 214/2007 maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista on annettu maaperän haitallisten aineiden ohjearvot. Puhtaiksi maa- ja kiviaineksiksi katsotaan sellaiset maa- ja kiviainekset, joiden haitallisten aineiden pitoisuudet alittavat asetuksen liitteessä esitetyt alemmat ohjearvot. (Määräykset 3. 5.) Jäteasetuksen 10 :n mukaan jätteiden käsittelypaikan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on käsittelypaikan pitäjän määrättävä näistä tehtävistä vastuussa oleva käsittelypaikan vastaava hoitaja. Toiminnasta ja vastuuhenkilöstä tiedottaminen naapureille on tärkeää naapureiden läheisyydestä johtuen. Vastuuhenkilön on oltava tavoitettavissa tiedotteessa ilmoitettujen yhteystietojen avulla maankaatopaikan toiminta-aikana. (Määräys 6.)

16 16 (19) Maankaatopaikan henkilökunnan on valvottava alueelle tuotavan maaaineksen laatua. Jätelain 51 :n mukaan jätteen haltijan on oltava riittävän hyvin selvillä hallinnassaan olevan jätteen määrästä, lajista, laadusta, alkuperästä ja jätehuollon kannalta merkityksellisistä ominaisuuksista sekä terveys- ja ympäristövaikutuksista. (Määräys 7.) Lähimmille asuinkiinteistöille aiheutuvan kohtuuttoman rasituksen estämiseksi sekä ympäristö- ja terveyshaittojen ehkäisemiseksi on tarpeen rajoittaa toiminnasta aiheutuvia haittoja ajallisesti. (Määräys 8.) Jätelain 19 :n mukaan ympäristöä ei saa roskata tai liata niin, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista tai viihtyisyyden vähentymistä. Hakkuujätteitä tai muita jätteitä ei saa haudata maahan. Asiaton pääsy ja jätteen luvaton sijoittaminen alueelle on estettävä valvonnalla ja rakenteellisin keinoin, kuten laitosalueelle kulun estävällä portilla. Portti on pidettävä lukittuna muina kuin aukioloaikoina. Naapuruston läheisyydestä johtuen pölyntorjuntaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. (Määräykset , 13. ja 16.) Maankaatopaikkatoiminnassa on varmistuttava siitä, että sortumia ei pääse syntymään. Sortumat aiheuttavat vaaraa alueella työskentelevälle henkilökunnalle. Maankaatopaikkatoiminta ei saa aiheuttaa haittaa alueen vieressä sijaitsevien tien ja rautatien vakavuudelle. (Määräys 12.) Esikäsittelemällä maankaatopaikalta lähtevät pintavedet voidaan niissä kulkeutuvan kiintoaineen määrää vähentää. (Määräys 14.) Melutasoa koskeva melumääräys on annettu ottamalla huomioon valtioneuvoston päätös 993/1992 melutason ohjearvoista. Päätöksen mukaan melutaso asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito- ja oppilaitoksia palvelevilla alueilla ei saa ylittää ulkona päiväohjearvoa 55 db (L Aeq ). (Määräys 15.) Jätteiden vastaanoton lakattua jätteiden käsittelypaikassa tai sen osassa, on käytetty paikka tai sen osa viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa. Alue on maisemoitava välittömästi, kun täyttötyö on saavuttanut lakikorkeuden. (Määräys 17.) Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan poikkeuksellisista tilanteista on ilmoitettava viipymättä valvontaviranomaiselle. (Määräys 18.) Vahinko- tai onnettomuustilanteessa voidaan nestemäisten jätteiden leviämistä ympäristöön estää tehokkaasti imeyttämällä niitä tarkoitukseen sopivaan materiaaliin. (Määräys 19.) Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, joten alueen pinta- ja pohjavesiä on tarkkailtava. Tarkkailu on tarpeen maankaatopaikan mahdollisten vaikutusten selvittämiseksi vielä maa-ainestoiminnan loputtuakin. (Määräykset ) Raportointia koskeva määräys on tarpeen valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. (Määräys 25.)

17 17 (19) Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaisena vakuutta vastaavana muuna järjestelynä voidaan pitää kaupunginvaltuuston antamaa sitoumusta lupapäätöksen mukaisten velvoitteiden täyttämisestä. Sitoumuksesta on laadittava toimituskirja, joka on allekirjoitettuna toimitettava valvontaviranomaiselle. (Määräys 26.) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Lupamääräysten tarkistaminen Asetuksen noudattaminen Mikäli tämän päätöksen mukaista toimintaa jatketaan jälkeen, on luvan saajan toimitettava mennessä ympäristölupahakemus toimivaltaiselle lupaviranomaiselle lupamääräysten tarkistamiseksi. (YSL 55 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 ) PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Hakija saa aloittaa toiminnan lupapäätöksen mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, koska puhtaiden ylijäämämaiden sijoittamispaikoista on puutetta. Täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, koska toiminta voidaan lopettaa ja maankaatopaikalla olevat maa-ainekset siirtää muualle, mikäli valitusviranomainen kumoaa päätöksen. Toiminnan aloittaminen ei myöskään estä lupamääräysten muuttamista. (YSL 101 ) Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (YSL 101 a ) SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 54, 55, 56, 62, 96, 97, 101, 101 a, 108 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 19, 20, 30 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 9, 15, 19, 51, 52

18 18 (19) Jäteasetus (1390/1993) 3 a, 7, 8, 9, 10, 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Ympäristöministeriön asetus yleisempien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on Ympäristöluvan maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. Maksutaulukon mukaan maankaatopaikan ympäristöluvan maksu on LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tiedoksi Keravan kaupunki PL Kerava Keravan kaupungin ympäristölautakunta Keravan kaupunginhallitus Tuusulan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Tieto päätöksestä Ilmoitus päätöksestä lähetetään liitteenä 1. olevan luettelon mukaisesti. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Keravan kaupungin ja Tuusulan kunnan ilmoitustauluilla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti sekä ilmoittamalla päätöksestä vähintään yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä. (YSL 54 ) MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 )

19 19 (19) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä. Ylitarkastaja Marjo Vuola Tarkastaja Leona Silberstein Päätöksestä lisätietoja antaa Marjo Vuola, puh Liitteet Päätöksestä ilmoituksen saajat (Liite 1.) Valitusosoitus (Liite 2.)