PÄÄTÖS. Helsinki No YS 719. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Helsinki Dnro UUS 2007 Y Annettu julkipanon jälkeen No YS 719 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta. ILMOITUKSEN TEKIJÄN NIMI JA OSOITE Porvoon Moottorikerho r.y. Borgå Motorklub r.f. PL Porvoo Yhteyshenkilö: Vesa Kantonen, puh TOIMINTA SM syysendurokilpailu TOIMINTAPAIKKA Moottoripyöräkilpailu ajetaan Porvoon kaupungin ja Askolan kunnan alueilla. TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristönsuojelulaki 60 ASIAN VIREILLE TULO Ympäristönsuojelulain 60 :n mukainen ilmoitus toimitettiin Porvoon kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon, joka siirsi asian käsittelyn Uudenmaan ympäristökeskukselle MAKSU 440 A AT112 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Asiakaspalvelu Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland Kundservice

2 2 (5) TOIMINNAN KUVAUS Ilmoitus koskee SM kilpailuna ajettavaa endurokilpailua, joka ajetaan päätöksen liitteenä olevan kartan mukaisella reitillä klo 9.00 klo Kisakeskuksena toimii Amiston ammattikoulu, osoitteessa Perämiehentie 6, Porvoo. Kilpailuun kokoontuminen tapahtuu Amiston ammattikoulun parkkialueella, josta ajetaan yleisiä teitä pitkin aluksi Kokonniemen laskettelukeskukseen. Seuraavaksi siirrytään huoltoon Amiston kisakeskukseen, josta ajetaan Karlebyn peltomaastokokeelle. Seuraava siirtymätaival ajetaan jälleen yleisiä teitä pitkin Kulloon harjoitusmotocrossradalle, jossa on maastokoe. Seuraavaksi siirrytään huoltoon Amiston kisakeskukseen, josta jatketaan Bergstaan seuraavalle maastokokeelle. Seuraava siirtymä ajetaan yleisiä teitä pitkin Kerkkooseen metsäiselle maastokokeelle, josta palataan huoltoon Amistoon. Kilpailun aikana reitti ajetaan 1 3 kertaa sääolosuhteiden mukaan. Kilpailuun osallistuu enimmillään 250 moottoripyörää, jotka katsastetaan ennen kilpailua. Kilpailu käydään pääosin yksityisten omistamilla mailla. Moottorikerholla on yksityisten maanomistajien kirjalliset suostumukset kilpailun järjestämiseksi. Kulloon motocrossrata on Porvoon kaupungin omistuksessa ja moottorikerhon vuokraama. Radalla on voimassa ympäristölupa, joka rajaa yhtäaikaisesti alueella olevan henkilömäärän 50 henkeen. Kilpailun aikana alue on suljettu yleisöltä. Alueella on kilpailun aikana yhteensä 20 henkeä toimitsijatehtävissä ja enintään 15 kilpailijaa. Maastokokeelle kilpailijat lähetetään 30 sekunnin välein. Maastokoe kestää 6 minuuttia. Kokonniemen laskettelukeskuksen käytöstä maastokokeena on sovittu kokouksessa Kilpailun järjestäjän puolesta nimetään turvallisuuspäällikkö, joka vastaa turvajärjestelyistä Suomen moottoriliiton valvojalle. Järjestäjällä on Suomen moottoriliiton edellyttämiä B ja C lisenssin omaavia henkilöitä takaamassa kilpailun turvallisuutta. Kilpailijoilta edellytetään kilpailulisenssiä ja ajokorttia. Moottoripyörät ovat rekisteröityjä, vakuutettuja, tieliikenneasetukset täyttäviä ja katsastettuja. Luonnolle ja muulle ympäristölle aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi kaikki huolto ja tankkaus tapahtuvat Amiston ammattikoulun parkkialueella, jossa on käytettävä huoltomattoa. Varikolle on järjestetty jätehuolto. Moottorikerho vastaa siitä, että kilpailureitit siivotaan kilpailun jälkeen viikon sisällä. Kilpailun järjestäjän puolesta on nimetty ympäristöpäällikkö.

3 3 (5) PÄÄTÖS Uudenmaan ympäristökeskus hyväksyy Porvoon Moottorikerho r.y. Borgå Motorklub r.f.:n tekemän ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen ilmoituksen tilapäistä melua aiheuttavasta toiminnasta. Toimintaa on harjoitettava ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti. 1. Kilpailussa saa käyttää vain esikatsastuksessa hyväksyttyjä enduromoottoripyöriä, jotka täyttävät tieliikennelainsäädännön mukaiset määräykset. (YSL 64 ) 2. Kilpailusta, kilpailuaikataulusta, kilpailun järjestäjästä ja vastuuhenkilöstä sekä toimintaohjeista kilpailun aikana on tiedotettava kilpailureitin varrella asuville ja lähimmille melulle altistuville kohteille viimeistään viikkoa ennen kilpailua. Kilpailusta vastuussa olevan henkilön on oltava tavoitettavissa tiedotteessa ilmoitettujen yhteystietojen avulla koko kilpailun ajan. Tiedote on toimitettava tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Porvoon kaupungin ja Askolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille ennen kilpailua. (YSL 64 ) PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 60 :n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Jos hanke toteutetaan usean kunnan alueella, ilmoitus tehdään sille alueelliselle ympäristökeskukselle, jonka toimialueella melu tai tärinä pääasiallisesti ilmenee. Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä annettuja määräyksiä noudattaen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain mukaiset vaatimukset. Toiminta on tilapäistä ja sen kesto kullakin vaikutusalueella on muutamia tunteja. Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Esikatsastuksessa ja mahdollisissa välikatsastuksissa todetaan, että kilpailussa käytetään vain sellaisia moottoripyöriä, jotka täyttävät tieliikenneasetuksen määräykset myös melun osalta. Tällöin voidaan katsoa, että toiminnan aiheuttama melu ei oleellisesti poikkea normaalista liikenteen aiheuttamasta melusta. (Määräys 1.) Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. (Määräykset 1. ja 2.) Ympäristönsuojelulain 63 :n mukaista kuulemista ei ole katsottu tässä tapauksessa tarpeelliseksi, koska toiminta on lyhytaikaista eikä olennai

4 4 (5) sesti poikkea muun liikenteen aiheuttamasta melusta ja koska kilpailun järjestäjä huolehtii tiedottamisesta asianosaisille. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 54, 60, 64, 96, 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 27 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 440 euroa. Päätöksen maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Porvoon Moottorikerho r.y. Borgå Motorklub r.f. PL Porvoo Yhteyshenkilö: Vesa Kantonen Tiedoksi Ilmoittaminen kunnassa Askolan, Pornaisten ja Pukkilan kuntien yhteinen ympäristönsuojelulautakunta Porvoon kaupungin ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Askolan kunnan ja Porvoon kaupungin ilmoitustauluilla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. (YSL 54 )

5 5 (5) MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 96, 97 ) Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Marjo Vuola LIITTEET 1. Valitusosoitus