Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Dnro Etelä-Savo ESAELY/101/07.00/ annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta. ILMOITUKSEN TEKIJÄ JA YHTEYSTIEDOT VR Track Oy/Kunnossapidon liiketoiminta Kunnossapitoalue 7, Tiaisenkatu Joensuu Yhteyshenkilö: Mikko Hämäläinen puhelin: sähköposti: MELUA AIHEUTTAVA TOIMINTA JA SEN SIJAINTI VR Track Oy suorittaa ratapölkkyjen hajavaihtoa 180 kpl:sta kpl:een ratakilometrille rataosalla Savonlinna - Parikkala, työmaa-alue radan km-paaluvälillä = 12 kilometriä. Työmaa-alue sijoittuu välille Kerimäki - Punkaharju, Punkaharjun aseman ratakilometri on m. VIREILLETULO JA -PERUSTE Meluilmoitus on toimitettu Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Ympäristönsuojelulain 60 mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Jos hanke toteutetaan usean kunnan alueella, ilmoitus tehdään sille alueelliselle ELY-keskukselle, jonka toimialueella melu tai tärinä pääasiallisesti ilmenee. Ilmoitus on tehtävä hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista, kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa. VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ympäristönsuojelulaki (86/2000), 60 ETELÄ-SAVON ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero Jääkärinkatu Mikkeli Mikonkatu 3 ja Mikkeli

2 2/5 TOIMINNAN KUVAUS Toiminta-aika Ilmoitus koskee VR Track Oy:n ratatyömaata rataosalla Savonlinna - Parikkala, työmaa-alueen ollessa välillä Kerimäki - Punkaharju. Ratatyö suoritetaan ajalla Työ tehdään öisin klo kaikkina viikonpäivinä, lukuun ottamatta perjantain ja lauantain sekä lauantain ja sunnuntain välistä yötä. Toiminta Ratatyömaalla suoritetaan ratapölkkyjen hajavaihtoa ja siihen liittyvää täydennyssepelöintiä. Sepelöinti tapahtuu pudottamalla sepeli matalapohjaisista vaunuista, sepelöintiä tehdään yhtenä yönä. Sepelinkuormaus vaunuun toteutetaan Punkaharjun ratapihan kuormausraiteella. Sepelöinnin jälkeen suoritetaan koneellinen tuenta sekä harjaus, joka kestää neljä työvuoroa. Hakijan mukaan tärinähaittaa ei synny. Melu Hakijan mukaan suurin melulähde on peruskoneen polttomoottorin ääni. Vähäisempää melua syntyy sepelin pudotuksesta sepelöinnin yhteydessä sekä tukemiskoneen käytöstä. Työkoneiden yhteinen melutaso, sepelöinnin ja kuormauksen melutaso sekä tukemiskoneen melutason on arvioitu olevan vähäisempi kuin normaalin ohikulkevan junan. Hakija on arvioinut melutason olevan alle 85 db kymmenen metrin päässä. Äänihaitta on hakijan mukaan kunkin kiinteistön kohdalla noin 1-2 työvuoroa. Erillistoimet Hakija on valmis tiedottamaan toiminnasta. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksen vireilläolosta ei ole erikseen ilmoitettu eikä asianosaisia ole muutoin kuultu. Kerimäen ja Punkaharjun kuntien viranhaltijoille on ja puhelimitse tiedotettu ilmoituksesta. Ilmoitusta on tarkastettu ja täsmennetty puhelimitse

3 3/5 VIRANOMAISEN RATKAISU Etelä-Savon ELY-keskus hyväksyy VR Track Oy:n tekemän ympäristönsuojelulain 60 mukaisen ilmoituksen tilapäistä melua aiheuttavasta toiminnasta seuraavin määräyksin: 1. Ratatyöstä ja sen aikataulusta tulee tiedottaa lehti-ilmoituksella hyvissä ajoin. Tiedotteessa tulee kertoa ratatyöstä ja sen aikataulusta. 2. Ratatyömaan varrella asuvia ja lähimpiä häiriintyviä kohteita, tulee tiedottaa toiminnasta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto kellonaikoineen, maininta häiritsevästä melusta sekä yhteyshenkilö yhteystietoineen. Tiedote tulee toimittaa tiedoksi Etelä-Savon ELY-keskukseen sekä Kerimäen ja Punkaharjun kuntien viranhaltijoille. 3. Ratatöissä saa käyttää ainoastaan kunnossa olevia koneita, joiden melutaso on tavanomainen kyseiselle koneelle. 4. Työt tulee toteuttaa siten, että aiheuttavat mahdollisimman vähän häiriöitä asuntoalueilla. 5. Jätehuolto on järjestettävä siten, että kaikki jätteet kerätään myös maastosta ja toimitetaan jätelain mukaisesti käsiteltäviksi. Polttoaineiden, öljyjen ja muiden haitallisten aineiden pääsy maaperään ja vesiin tulee estää. Vahinkotapauksissa pilaantunut maa-alue tulee puhdistaa välittömästi. 6. Sepelin lastauksessa ja muissa runsaammin pölyä synnyttävissä toimissa on huolehdittava riittävästä kastelusta pölyämisen estämiseksi. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Etelä-Savon ELY-keskus katsoo, että koska toiminta on tilapäistä ja sen kesto kullakin alueella on suhteellisen lyhyt, ovat VR Track Oy:n esittämät meluntorjuntatoimet riittävät meluhaitan torjumiseksi. Päätöksessä mainitut määräykset ovat tarpeen terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Toiminnan ollessa ilmoituksen ja päätöksen määräysten mukaista, ko. radan kunnostustyö ei aiheuta terveyshaittaa eikä merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toiminta ei vaikuta merkittävästi yleisiin ja yksityisiin etuihin ja ympäristönsuojelulain 63 :n mukainen kuuleminen ei ole tarpeen. Lehti-ilmoitus ja toiminnasta etukäteen ilmoittaminen on kuitenkin välttämätöntä lähimmille häiriintyville kohteille (YSL 64, YSA 27 ) (määräykset 1 ja 2). Melun vähentäminen perustuu ympäristönsuojelulakiin, jonka mukaan melua tulee torjua viihtyvyyden parantamiseksi parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisesti, jos se ei ole taloudellisesti kohtuutonta (määräykset 3 ja 4).

4 4/5 Ilmoituksen tekijän tulee minimoida luonnolle aiheutuvat vahingot ja järjestää jätehuolto asianmukaisesti. Jätelain 20 :n 1 momentin mukaan roskaaja on velvollinen puhdistamaan roskaantuneen alueen (määräykset 5 ja 6). SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 60, 63, 64, 96, 97, 101, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 26, 27 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus (1394/2011) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2011 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös voidaan panna täytäntöön mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Muutoksenhakutuomioistuin voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1394/2011) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2011 perittävistä maksuista esitetyn maksutaulukon mukaisesti. Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely maksaa 490 euroa. Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös VR Track Oy/Kunnossapidon liiketoiminta/kunnossapitoalue 7, Tiaisenkatu 7-9, Joensuu Jäljennös päätöksestä Kerimäen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Punkaharjun kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Etelä-Savon ELY-keskus ilmoittaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Kerimäen ja Punkaharjun kuntien ilmoitustauluilla.

5 5/5 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus lupapäätöksestä on niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöinsinööri, yksikön päällikön sijainen Teemu Tuovinen Ympäristöinsinööri Leena Mäkelä LIITTEET Kartta Valitusosoitus