EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14)

Transkriptio

1 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Aika klo 13:00-14:15 Paikka Euran kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet Aaltonen Asta Kalli Timo Korhonen Esko Kyllöinen Päivi Mattila Aimo Sillanpää Marjatta jäsen puheenjohtaja jäsen jäsen varapj jäsen Muut saapuvilla olleet Haapanen Kimmo Jantunen Antti Lahtinen Matti Katavisto Kristiina esittelijä esittelijä kunnanjohtaja sihteeri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 7-12 Allekirjoitukset Timo Kalli puheenjohtaja Kristiina Katavisto pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Asta Aaltonen ja Marjatta Sillanpää. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura / 2014 Asta Aaltonen Marjatta Sillanpää Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut nähtävillä teknisellä osastolla pöytäkirjanpitäjä Kristiina Katavisto

2 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Käsitellyt asiat Sivu 7 Fankkeen asemakaavan muutos ja laajennus 3 8 Kauttuan Lohiluoman asemakaavan muutos, kortteli 435, kiinteistö 2:811 9 Lausunto Rakennustyöt Ville Kauppi Oy:n suunnittelutarvehakemuksesta Muut asiat Sorkkisten asemakaavan muutos, kortteli 045, Nuutinkuja Ilmoitusasiat 13

3 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Fankkeen asemakaavan muutos ja laajennus 121/ /2012 Kaavatmk Kaavakonsultiksi valittiin Rejlers Oy Porista. Kaavatyö on edennyt siten, että nyt on valmistunut osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavan rajaus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan rajaus on esityslis tan liitteenä ja ne esitellään kokouksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 10 Kaavatoimikunta päättää hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan rajauksen ja asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville koko kaavaprosessin ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kaavatmk Rejlers Oy on laatinut idealuonnoksen Fankkeen alueen asemakaavan muutos- ja laajennusaluees ta. Luonnos esitellään kokouksessa ja se on esityslistan liitteenä. Kaavatoimikunta käy jatkotyöskentelyä ohjaavan keskustelun ja päättää jatkotoimenpiteistä. Arkkitehdit Janne Karjalainen ja Anne Karlsson Rejlers Oy:stä esittelivät idealuonnosta. Kaavatmk Käytiin kaavoituksen jatkovalmistelua ohjaavaa keskustelua ja annettiin kaavoittajalle tarpeelliset toimintaohjeet kaavatyön jatkamiseksi. Kaavatyö on edennyt siihen vaiheeseen, että hankkeesta on laadittu kaa valuonnos. Kaavaluonnos on esityslistan liitteenä. Kaavatoimikunta päättää hyväksyä kaavaluonnoksen ja asettaa sen ylei sesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää siitä osallistumis- ja ar viointisuunnitelman mukaisesti lausunnot.

4 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kaavatmk 26 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä välisen ajan. Nähtävilläolo aikana kaavaluonnoksesta saatiin 12 lausuntoa. Lausuntojen keskeinen si sältö ja vastineet on esitetty liitteenä olevassa koosteessa. Euran kunnassa on ollut käytäntönä, että luonnosvaiheessa lausunnot pyydetään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoskartas ta. Harkinnan mukaan on asiakirjoihin liitetty myös alustava kaavaselostus sekä muuta asian käsittelyn kannalta tarpeellista aineistoa. Kattavampien lausuntojen saamiseksi liitämme jatkossa valmisteluvaiheen kuulemisai neistoon ainakin kaavaselostusluonnoksen. Kaavatoimikunta päättää, että kaavasta laaditaan kaavaehdotus luonnoksesta saadut lausunnot huomioiden. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaavatmk Laadittaessa kaavaehdotusta on luonnokseen tehty neuvottelujen perus teella seuraavat muutokset: Kaavamuutosalueen länsipäähän luonnosvaiheessa suunni teltu AO-kortteli on poistettu. Ajoyhteys Fankkeentieltä Auramaan ja HK Ruokatalon ton teille on poistet tu. Em. kohtaan on osoitettu katuyhteys (Fankkeenkuja) korttelin 196 tonteille 4-7 ja korttelin 193 tonteille1 ja 3. Kariniementie on säilytetty vanhalla paikallaan. Päivitetty kaavakartta ja kaavaselostus on esityslistan liitteenä. Valmistelu ja lisätie dot: tek ni nen joh ta ja Kim mo Haa pa nen, puh. (02) Kaavatoimikunta päättää hyväksyä kaavaehdotuksen ja asettaa sen ylei sesti näh tä ville 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää siitä osallistumis- ja ar viointi suunni telman mukaisesti lausunnot.

5 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaavatmk Kaavaehdotukseen on edellisen käsittelyn jälkeen tehty mm. seuraavia lausun noissa esiin tulleita korjauksia ja täsmennyksiä: Kaavoituksen aikataulu on päivitetty. Kaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin on laadittu vasti neet ja tehty kaavaehdotukseen lausunnoissa esiin nousseita täs mennyk siä. Alueelle tehtyä luontoselvitystä on täydennetty puron varren lehtoalu een tarkemmalla analysoinnilla, jonka seurauksena tien lin jausta on muutettu siten, että se kulkee kohtisuoraan puron yli. Kaavakarttaan on lisätty luo-merkinnät. Fankkeen eritasoliittymän alueella on tarkastettu kaavan mukaisen tiealueen riittävyys liittymän toteuttamiseen. Kaavaehdotukseen on tehty useita muutoksia jonka seurauksena kaavaehdotus on laitettava uudelleen nähtäville. Asemakaavaselostus ja asemakaavakartta esityslistan liitteenä. Kaavatoimikunta päättää hyväksyä muutetun kaavaehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi ja pyy tää sii tä osal lis tu mis- ja arviointi suun ni tel man mu kai set lau sunnot. Kaavatmk 7 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Fankkeen asemakaavan muutos ja laajennus on ollut kaavaehdotuksena nähtävillä välisen ajan. Nähtävilläoloaikana kaavasta annettiin 6 lausuntoa. Kooste lausunnoista vastineineen on esityslistan liitteenä. Keskeisimmät lausunnoissa esiin nousseet asiat koskevat katualuevaraus ta, kerrosluvun muuttamista ja alueen tyypillisestä maankäytöstä poikkea vista ratkaisuista. Kaavaratkaisua on muutettu siten, että siinä on huomioitu saadut lausun not. Muutettu kaavaehdotus on esityslistan liitteenä. Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset edellyttävät uutta nähtävillepanoa.

6 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta päättää hyväksyä muutetun kaavaehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäväksi 14 päivän ajaksi ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaiset lausunnot. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kauttuan Lohiluoman asemakaavan muutos, kortteli 435, kiinteistö 2: / /2014 Kaavatmk Sijoitusyhtiö Vekoto Oy anoo asemakaavan muutoksen käynnistämistä voimassaolevaan Kauttuan Lohiluoman rakennuskaavaan vuodelta 1991 koskien tilaa Kristerinrinne 2:811. Alue sijaitsee Kauttuan kylässä ja muutosalueen pinta-ala on 0,5487 ha. Tila on nykyisessä kaavassa AR-aluetta (rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue) ja se halutaan muuttaa AO-alueeksi (erillis pientalojen korttelialue). Hakija esittää kaavan laatijaksi Rejlers Oy:tä. Hakemus ja kartta kaavamutosalueesta liitteenä. Kaavatoimikunta päättää käynnistää kaavamuutoksen. Li säksi kaavatoi mikunta päät tää hy väk syä Rej lers Oy:n kaavakonsultiksi. Hakija vas taa kai kista kaava muu toksen ai heut ta mista kuluista. Kaavatmk 8 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Rejlers Oy:n arkkitehti Kirsti Kanerva on laatinut asemakaavamuutokseen liittyen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoskartan ja luon nosvaiheen asemakaavan selostuksen. Asemakaavaluonnoksessa on esitetty muodostettavaksi neljä AO-tonttia, joiden tehokkuusluku on 0,2. Suurin sallittu kerrosluku on 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavaluonnoskartta ja asemakaavan selostus ovat esityslistan liitteenä. Asemakaavan muutosalue sijoittuu Lohiluoman alueelle. Alue on osa val takun nal li sesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä, Kauttuan ruuk ki- ja paperitehdasyhdyskuntaa. Rakennusten sijoittuessa valtakunnallises ti merkittävään ympäristöön on rakennusten ulkoasulla ja si joi tuk sella eri tyistä merkitystä. Lo hi luoman RKY-alu een omi nais luonne on va paasti puus ton lo maan si joittuvat asuin raken nukset. Nyt ky seessä ole valla tontil lakin kas vaa upeaa hongik koa, jo ka tu lee kaa vassa ja raken ta mises sa ot taa huomi oon. Ra kennukset tulee myös sijoit taa ym pä ristöön soveltu valla ta valla.

8 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta päättää hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa sen nähtäville koko kaavoitustyön ajaksi. Lisäksi kaavatoimikunta päät tää laittaa asemakaavaluonnoksen ja siihen liittyvän selostuksen jul kisesti nähtäville ja pyytää niistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mu kaiset lausunnot. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Lausunto Rakennustyöt Ville Kauppi Oy:n suunnittelutarvehakemuksesta 1140/ /2014 Kaavatmk 9 Rakennustyöt Ville Kauppi Oy pyytää MRL 137 nojalla lausuntoa suun nittelutarveratkaisuhakemukseen kaavoittamattomalle tontille joen lä hei syyteen (ranta-alue) rakentamisesta. Yritys aikoo rakentaa kaksi rivitaloa sekä autotallirakennukset Hinnerjoel le Lääkärintien varteen. Hanke on tarkoitus toteuttaa kahdessa vaiheessa, ensin talo A ja kysynnän mukaan mahdollisesti vaihe B. Tontin omistaa tällä hetkellä Euran kunta, mutta tontin ostosta on alustavasti sovittu, kun han rakennusluvan saanti varmistuu. Huoneistoja on tällä hetkellä varattu kolme ja rakentamaan ryhdyttäisiin mahdollisimman pian lupa-asian selvittyä. Rivitalo liitetään kunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Hinnerjoelle ei ole rakennettu omistuspohjaisia uudis-rivitaloja 20:een vuoteen. Koska kysyntää on ilmaantunut olisi tärkeää saada hanke liikkeelle. Uuden rivitalohankkeen liikkeelle lähtö tuo kylälle positiivista nostetta. Paik ka on rivitaloille sopiva eikä hanke aiheuta maisemalle tai n. 200 m:n pääs sä virtaavalle Hinnerjoelle mitään negatiivista vaikutusta, vaan päin vastoin täydentää kauniilla tavalla jo ennestäänkin rakennettua Lääkärin tien vartta. Hakija: Rakennustyöt Ville Kauppi Oy Neitsytmäentie 7, Kauttua Rakennuspaikka: Kunta:Eura, Kylä:Hinnerjoki, Tila: Lääkärintie 1:140 Rakennushanke: Rivitalot, vaihe A ja B, kerrosala 720 m², kerrosluku 1, asuntoja 10 Autotallit, vaihe A ja B, kerrosala 230 m², kerrosluku 1 Tontin pinta-ala: m² Aiottu rakentaminen sijoittuu Hinnerjoen ranta-alueelle, jolloin poikkeamisvalta on ELY-keskuksella. MRL 172 mukaan poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.

10 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan raken tamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo ra kennetulle alueelle. Poikkeusta myönnettäessä ei tällöin sovelleta 171 :n 2 momentin 2 kohtaa eikä 3 momenttia. ( /989) Edellä 171 :n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. ( /1129) Liitteenä olevien suunnitelma-asiakirjojen mukaan aiottu rakentaminen si joittuu luontevasti Hinnerjoen taajamaan. Lähialueen rakennukset ovat jo ko omakotitaloja tai rivitaloja. Tontit si jait se vat Lää kä rin tien varrella ja tont ti liit tymät voi daan osoit taa suo raan Lää kä rintiel tä. Lää kärin tien varressa on ve sijohto ja jäte vesi vie märi joihin ton teil le ra ken netta vat rakennukset voi daan liittää. Vuonna 2006 valmistuneessa Hinnerjoen kylän maankäyttösuunnitelmas sa (ark. yo Outi Rantamäki) on kyseiselle alueelle esitetty täydennysraken tamista tukemaan Hinnerjoen kylämäisyyttä. Aiottu rakentaminen ei ole ristiriidassa MRL 137 ja 172 kanssa. Kaavatoimikunta päättää puoltaa haettua suunnittelutarveratkaisua. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Muut asiat Kaavatmk Euran keskustan osayleiskaavan esittelytilaisuus. 2. Euran keskustan osayleiskaavan nettikysely. Merkitään tiedoksi. Kaavatoimikunta päätti, että Euran keskustan osayleiskaavan esittelytilai suus pidetään klo alkaen kunnanviraston valtuustosalis sa. Lisäksi päätettiin, että nettikyselyä osayleiskaavan osalta ei tehdä.

12 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Sorkkisten asemakaavan muutos, kortteli 045, Nuutinkuja 1166/ /2014 Kaavatmk 11 Euran kunta on saanut ARA:lta ehdollisen varauksen erityisryhmien in vestointiavustuksen myöntämiseen ja vuokra-asuntojen rakentami sen kor kotukilainaksi hyväksymiseen. Euran kunta on viime vuosien aikana siirtänyt painopistettä laitoshoidosta asumispalveluluihin. Viimeisimpänä hankkeenatolppamäen palvelukoti. ARA:n avustuksien ja korkotukilainojen myöntämisperusteista: ARA ei avusta laitosmaisia ratkaisuja. Tavoitteena on erityisryhmiin kuulu vien asuminen tavallisilla asuinalueilla. Avustusta ei myönnetä isoihin eikä laitosalueelle rakennettaviin kohteisiin. Selkeästi eri erityisryhmiin lukeutu vien henkilöiden asuntoja ei tule sijoittaa samalle tontille tai samaan rakennuskokonaisuuteen eikä muodostaa niistä asumiskeskittymiä. Kuten ARA:n myöntämisperusteistakin käy ilmi on avustuksen kohteena oleva yksikkö sijoitettava siten, ettei kohde ympäristöineen muodosta lai tosmaista aluetta. Euran kunnassa on päädytty sijoitusratkaisuun huomioiden nämä ARA:n myöntämisperusteet. Sijoituspaikaksi on jo hakemuksessa esitetty Sork kis ten asemakaava-alueen korttelin 47 osaa. Sijoituspaikkavaihtoehdoksi on otettu esille myös kortteli 45. Suunniteltu rakentaminen sisältää 8 pienen vuokra-asunnon rakentami sen yhteen rakennukseen.alueen voimassa oleva asemakaava ei kuitenkaan salli kuin 2-asun toi sen ra ken nuk sen rakentamisen. Siksi alueelle on tehtä vä asema kaavan muu tos. Kaavaratkaisusta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja ase makaa vaehdotus selostuksineen. Laadittu asemakaavaehdotus esitel lään kokouksessa. Kaavatoimikunta päättää, että kaavamuutos toteutetaan korttelin 045 alueelle. Lisäksi kaavatoimikunta päättää hy väk syä osal lis tu mis- ja ar vioin ti suun ni telman ja aset taa sen ko ko kaava pro sessin ajak si nähtäville. Li säksi kaa va toimi kun ta aset taa laadi tun ase ma kaavaeh do tuk sen 14 päi vän ajak si ylei sesti näh tä ville ja pyytää siitä osal listumis- ja ar viointi suunni tel man mu kai set lau sun not. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) Kaavatoimikunta Ilmoitusasiat Kaavatmk Teknisen johtajan viranhaltijapäätös : Lausunto Kari Mattilan poikkeamishakemukseen. 2. Teknisen lautakunnan päätös :Teknisten palveluiden veloitushinnat Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

14 EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (14) EURAN KUNTA MUUTOKSENHAKU Kaavatoimikunta Päivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oi kai suvaatimusta ei kun nallisvalitusta eikä hallintovalitusta, koska päätös koskee vain val mis telua tai täytän töönpanoa. Pykälät 7-12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jalli nen oi kai suvaati mus, ei seuraavana kohdassa oikaisuvaati mus ohjeet mai nittuihin pää töksiin saa hakea muu tosta valit ta mal la. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu vaa timus vi ran o- mai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kunnanhallitukselle PL EURA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan