ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA No 3 / 2010 Hallitus Päivämäärä Sivu 1 ( 11 )

Transkriptio

1 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA No 3 / 2010 Hallitus Päivämäärä Sivu 1 ( 11 ) _ KOKOUSAIKA Torstai klo _ KOKOUSPAIKKA Kemijärven kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone _ OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Erkki Parkkinen puheenjohtaja Panu Leinonen vara Marita Iso-Heiko vara Matti Salmijärvi vara Heikki Nivala Kaarlo Jankkila Kaarina Soppela Kauko Jaakkola Eila Hyvönen Heidi Martin Muut osallistujat Heikki Onnela ( :t 27-28, 31-38) Kaarina Imponen Arto Ojala Mauri Aarrevaara Pekka Huhtala kehittämispäällikkö toimistosihteeri kaupunginjohtaja kunnanjohtaja vs. kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Erkki Parkkinen Kaarina Imponen KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN Aika ja paikka TARKASTUS Kemijärvellä Kemijärvellä ALLEKIRJOITUKSET Eila Hyvönen Kaarina Soppela PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Jäsenkuntien kunnanvirastot NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Kaarina Imponen kuntayhtymän sihteeri

2 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ky 27 Kokouskutsu ja asiakirjat on lähetetty postitse hallituksen ille ja varaille. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet istä tai henkilökohtaisista varaistä on läsnä kokouksessa. Esitys: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Ky 28 Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eila Hyvönen ja Kaarina Soppela. TYÖJÄRJESTYSPUHEENVUORO Puheenjohtajan esitys: Hallitus ottaa Talvisota hankkeen valmistelu asian lisäasiana kokouksen käsittelyyn. Heikki Onnela poistui kokouksesta

3 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 3 KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN VIRKAVAPAUSANOMUS Ky 29 Hallitus on myöntänyt kuntayhtymän kehittämispäällikkö Tuula Kuvajalle päätöksellään palkatonta virkavapaata ajalle Tuula Kuvaja on hakenut palkattomalle virkavapaudelle jatkoa ajalle hoitaakseen Lahden kaupungin sivistystoimialan hallintojohtajan viransijaisuutta (esityslistan liite nro 1). Työvaliokunta on kokouksessaan käsitellyt asiaa ja oli yksimielisesti virkavapauden hyväksymisen kannalla. Puheenjohtajan esitys: Hallitus myöntää Tuula Kuvajalle palkattoman virkavapauden ajalle Päätös: Hyväksyttiin ja merkittiin että Sallan kunnan edustajat totesivat Sallan kunnanvaltuuston päätöksen, jossa Sallan kunta on päättänyt erota kuntayhtymästä alkaen olevan edelleen voimassa.

4 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 4 KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN VIRAN JÄRJESTELYT Ky 30 Kuntayhtymän vs. kehittämispäällikkönä Tuula Kuvajan virkavapauden aikana on toiminut Heikki Onnela. Onnelan työsopimus on voimassa saakka. Kehittämispäällikön viran järjestelyjen jatkosta on päätettävä, mikäli hallitus myöntää Tuula Kuvajan virkavapaudelle jatkoa. Puheenjohtajan esitys: Hallitus päättää, että vs. kehittämispäällikkö Heikki Onnelan työsopimusta jatketaan Heikki Onnela palasi kokoukseen

5 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 5 ITÄ-LAPIN ALUEELLISTAMISESITYKSET Ky 31 Valtionvarainministeriön alueellistamisen koordinaatiotyöryhmä on pyytänyt maakunnan liittoja päivittämään alueidensa osaamis- ja toimikeskittymät eli klusterit ja tekemään esityksensä alueiden klustereita tukevista valtion toiminnoista. Lapin liitto pyytää seutukunnalta esitystä alueellistettavista valtion toimista perusteluineen mennessä. Alueellistamisen kokonaissuunnitelmaan (esityslistan liite nro 2) on koottu valtion hallinnon suunnitelma alueellistamistarkasteluista. Esityslistan liitteenä 3 on Lapin liiton v alueellistamisesitys ja esityslistan liitteenä 4 on Itä-Lapin kuntayhtymän Lapin liitolle antamat alueellistamisesitykset. Työvaliokunta käsitteli asiaa kokouksessaan ja muokkasi vuoden 2010 alueellistamisesityksen vuoden 2009 esitysten pohjalta. Itä-Lapin alueellistamisesitys on esityslistan liitteenä nro 5. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus hyväksyy liitteen 5 mukaisen alueellistamisesityksen, johon lisättiin kohdaksi 10 Erätarkastajan virka Savukoskelle, lähetettäväksi Lapin liittoon.

6 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 6 BARENTSKESKUS FINLAND OY:N PERUSTAMISASIAKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN Ky 32 Helmikuun alussa pidettiin Barents Advisory Board Finlandin kokous, missä käytiin lävitse Barentskeskus Finland Oy:n perustamiseen liittyviä asioita. Kainuun maakuntakuntayhtymä ja Kajaanin kaupunki eivät osallistu Yhtiön perustamiseen, vaan toimivat ns. seuraajainä, ja ovat mukaan BABF:n toiminnassa. Heidän on mahdollista myöhemmin tulla mukaan Yhtiön osakkaiksi ja rahoittajiksi. Kainuun perustajaten puuttumisesta johtuen Yhtiö perustetaan pienemmällä osakepääomalla ja rahoituksella kuin mitä alun perin oli suunniteltu. Yhtiön perustajaet merkitsevät osakepääoman suunnitellusti. Yhtiön muu rahoitus toteutetaan toiminta-avustuksina eikä sijoituksena SVOP-rahastoon, kuten 1. vuoden osalta oli tarkoitus tehdä. Vähentynyt rahoitus huomioidaan Yhtiön toiminnassa pienentämällä henkilöstökuluja. Kolmen palkattavan henkilön sijasta palkataan vain kaksi henkilöä (Rovaniemi) ja hankintaan paikallista asiantuntemusta ostopalveluna Murmanskista. Barents Advisory Board Finland mainitaan osakassopimuksessa, ja sen rooli on yhteistyöverkosto. Jatkossa Yhtiö tulee toimimaan tiiviissä yhteistyössä BABF:n edustamien tahojen, alueen elinkeinoelämän sekä koulutus- ja tutkimusorganisaatioiden kanssa. Perustettavan yhtiön hallituspaikkojen lukumäärä on 5-8 hlöä. Perustamisvaiheessa hallituspaikat (5 kpl) jaetaan alueittain seuraavasti: Lappi 2 hlöä; Rovaniemen kaupunki (1) ja Lapin liitto (1), Pohjois-Pohjanmaa 2 hlöä; Oulun kaupunki (1), Pohjois- Pohjanmaan liitto (1) ja Keski-Pohjanmaa 1 hlö. Yhtiön tilintarkastaja tulee KPMG Oy:stä. Henkilön nimi on vielä vahvistamatta. Yhtiön osakkaille on lähetetty tiedoksi ja hyväksyttäväksi Barentskeskus Finland Oy:n perustamisasiakirjat, jotka ovat päivitetyt esitettyjen kommenttien ja muutospyyntöjen pohjalta. Osakkaiden tulee hyväksyä perustamisasiakirjat maaliskuun 2010 aikana. Esityslistan liitteenä on perustamissopimus (esityslistan liite 6), osakassopimus (esityslistan liite 7), yhtiön yhtiöjärjestys (esityslistan liite 8) ja omistusrakenne (esityslistan liite 9). Itä-Lapin kuntayhtymä on sitoutunut liitteen 9 mukaisesti yhtiön rahoitukseen ja osakassopimuksen allekirjoittamisen jälkeen Itä-Lapin kuntayhtymä omistaa 500 kappaletta (Nro:t ) Barentskeskus Finland Oy:n osakkeita. Barentskeskus Finland Oy:n perustamiskokous pidetään Rovaniemellä klo 11.00, jonka jälkeen iltapäivällä seuraa Barents Advisory Board Finlandin kokous. Kokousten paikka ja tarkemmat ohjelmat lähetetään myöhemmin. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus hyväksyy osakkuuden (500 kappaletta osakkeita Nro:t ) Barentskeskus Finland Oy:ssä ja sen perustamisasiakirjat sekä valtuuttaa Arto Ojalan allekirjoittamaan perustamisasiakirjat.

7 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 7 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPIN VESIENHOIDON SUUNNITTTELUN YHTEIS- TYÖRYHMÄÄN VUOSILLE Valtioneuvosto hyväksyi ensimmäiset vuoteen 2015 ulottuvat vesienhoitosuunnitel- Ky 33 mat Vesienhoitotyössä keskitytään nyt näiden vesienhoitosuunnitelmien toimeenpanoon. Samalla aloitetaan valmistelutyö, jolla tähdätään vesienhoitosuunnitelmien tarkistamiseen vuonna Vesienhoidon edelliselle suunnittelukaudelle asetettujen yhteistyöryhmien toimintakausi päättyi joulukuussa 2009 ja ryhmät kutsutaan koolle seuraavalle suunnittelukaudelle vuoden 2015 loppuun. Vesienhoidon järjestämisestä annetun lain (1299/2004) ja sen asetuksen (1303/2004) sekä asetuksen tarkistuksen (1823/2009) mukaan on elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) järjestettävä vesienhoitosuunnitelman valmistelun eri vaiheissa riittävä yhteistyö ja vuorovaikutus toimialueensa viranomaisten ja muiden tahojen kanssa. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää Itä-Lapin kuntayhtymää nimeämään edustajan ja hänelle varaedustajan Lapin vesienhoidon suunnittelun yhteistyöryhmään mennessä. Työryhmän enä edellisellä kaudella on toiminut Pekka Nyman ja hänen varahenkilönään Juha Pikkarainen. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus nimeää Lapin vesienhoidon suunnittelun yhteistyöryhmään vuosille varsinaiseksi edustajaksi Pekka Nymanin ja hänen varaedustajakseen Juha Pikkarainen.

8 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 8 TIEDOKSI KUNTAYHTYMÄLLE Ky 34 a) Lausunto Lapin liitolle Kemihaaran monikäyttöaltaan kalataloudellisen käytön edellytykset raporttiin on esityslistan liitteenä nro 10. b) Työvaliokunnan kokouksen pöytäkirja on esityslistan liitteenä nro 11. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus merkitsee tiedoksiantoasiat tietoonsa saatetuiksi.

9 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 9 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ky 35 Kannanotto Sallan Metlan toimipisteen jatkumisen puolesta Puheenjohtajan esitys: Kuntayhtymän kehittämispäällikkö valmistelee yhteistyössä Pekka Huhtalan kanssa kannanoton Sallan Metlan toimipisteen jatkumisen puolesta. Vierailukutsu Kiinasta Salcompin Shenzhenin tehtaan talousjohtaja Lee Rocwill on esittänyt vierailukutsun ystävyyskunta-alueelle ajalle Kiinalaiset ovat kiinnostuneita erityisesti matkailusta ja puurakentamisesta. Puheenjohtajan esitys: Hallitus suhtautuu myönteisesti vierailukutsuun, mutta ajankohtaa tulisi siirtää syksyyn. Hallitus päätti, että kehittämispäällikkö valmistelee vierailua ja että delegaatioon kutsutaan tasapuolinen edustus kunnista ja yrityselämästä.

10 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 10 TALVISOTA HANKKEEN VALMISTELU Ky 36 Talvisota hanke on ollut käsittelyssä Itä-Lapin kuntayhtymässä keväällä 2009, jonka jälkeen asiaa on valmisteltu Kemijärven kaupungin sivistysosaston toimesta. Kemijärven sivistysosastolla oli tapaaminen , johon osallistui kaupunginhallituksen pj. Heikki Nivala, sivistysjohtaja Juha Narkilahti, kansalaisopiston rehtori Tapio Kostamo, Pohjoisimman Lapin Leaderin hankeneuvoja Annika Kostamo ja Itä-Lapin kuntayhtymän vs. kehittämispäällikkö Heikki Onnela. Valmistelussa on tullut esille seikkoja, jotka puoltavat hankkeen hallinnoinnin siirtämistä Itä-Lapin kuntayhtymään. Suurimpana puoltavana seikkana nähdään se, että hanke koskettaa koko Itä-Lapin aluetta ja että hankkeen rahoitusta haettaisiin Pohjoisimman Lapin Leaderin kautta. Hankkeen tavoitteena on lisätä alueen asukkaiden ja matkailijoiden tietoisuutta alueen sotahistoriasta ja sen merkityksestä Lapille ja koko valtakunnalle. Hankkeen avulla nostetaan sotahistoriaa paremmin esille Itä-Lapin matkailutuotteena, välitetään perinnetietoa sekä lisätään nuorten kiinnostusta ja tietämystä kotiseudun sotahistoriasta. Jo olemassa olevasta materiaalista koostetaan yhtenäinen talvisodan kulkua kuvaava reitti, jonka eri kohteissa selviää sodan kulku Itä-Lapin alueella. Reitti voidaan jatkossa merkitä konkreettisesti maastoon sekä hyödyntää kerättyä materiaalia opastauluissa reitin varrella. Sotateemaa hyödynnetään muutoinkin niin että se tukisi alueen matkailua ja elävöittäisi sota-aiheen ympärille syntyviä matkailutuotteita. Hankkeelle on tarkoitus hakea rahoitusta Pohjoisimman Lapin Leaderin kautta. Hakemus tulisi jättää käsittelyyn mennessä. Julkisesta rahoituksesta kuntarahaa on Leaderin hankkeissa 20 % (noin euroa) ja koko hankkeesta yksityisen rahoituksen osuus on 10 % (noin euroa), josta osa voi muodostua myös työpanoksesta. Kuntaosuudet päätetään Pohjoisimman Lapin Leaderin hallituksessa kunnille kohdistuvien toimenpiteiden mukaisesti. Yksityinen rahoitusosuus on lähes kokonaan kerätty. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat euroa ja suunniteltu toteutusaika Esityslistan liitteenä nro 12 on alustava hankesuunnitelma. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus hyväksyy hankevalmistelun ja valtuuttaa vs. kehittämispäällikön jättämään lopullisen hankehakemuksen Pohjoisimman Lapin Leaderille.

11 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 11 HALLITUKSEN SEURAAVA KOKOUS Ky 37 Vuorotteluperiaatteen mukaan hallituksen seuraava kokouspaikka on Pelkosenniemi. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää kuntayhtymän seuraavan kokouksen ajankohdan ja paikan. Päätös: Hallitus päätti pitää seuraavan kokouksen klo 9.00 Kemijärvellä. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Ky 38 Hallituksen puheenjohtaja päätti kokouksen klo