Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU Kaupunginvaltuusto NRO 2/2010 Kokousaika klo Kokouspaikka Kaupungintalo Käsiteltävät asiat Asia nro Liite nro Asia Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Valtuutettujen aloitteet Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen uusiminen Talouden seurantaraportti I/IV/ Historiakirja-hanke Mahdolliset kiireelliset asiat Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet Valitusosoitus Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, nähtävänäpito pidetään yleisesti nähtävänä Kaupunginvaltuuston Merk. ANTTI RANTAKANGAS puheenjohtaja Antti Rantakangas Vs. hallintojohtaja Maria Isosalo Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja Leena Pirttikangas

2 Kaupunginvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu asialuetteloineen on asetettu nähtäväksi kaupungin ilmoitustaululle 3. päivänä toukokuuta 2010 ja lähetetty samana päivänä kaupunginvaltuuston ja hallituksen jäsenille. Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu Haapavesi lehdessä. Näin ollen kokouksesta on ilmoitettu kuntalain 54 :ssä säädetyllä ja valtuuston päättämällä tavalla. Kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla (kuntalain 58 :n 1 mom.). Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen mukaan (34 ) valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Pöytäkirja tarkastetaan 17. päivänä toukokuuta 2010 klo Aakkosjärjestyksen mukaisesti tarkastusvuorossa ovat Martti Repo ja Hannu Riuttanen.

3 Kaupunginvaltuusto VALTUUTETTUJEN ALOITTEET Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Kuntalain mukaan kunnan jäsenillä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevista asioista. Valtuutetut ovat valtuuston kokousten yhteydessä jättäneet mennessä yhteensä 13 käsiteltyä aloitetta. Esityslistan liitteenä on yhteenveto tehdyistä aloitteista sekä selvitys siitä, mihin toimenpiteisiin aloitteiden johdosta on ryhdytty. Aloitteet ovat oheismateriaalina ja selvitys toimenpiteistä liitteenä nro 37/2010. Talousjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että liitteen nro 37/2010 mukaiset aloitteet ja niistä aiheutuneet toimenpiteet saatetaan kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Käsittely: Talousjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen liitteen 6- kohdan osalta siten, että vastaus kuuluu: Kuntalain 52 mukaan esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyydestään. Hallintosäännön 67 mukaan toimielimen puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava jäsenen tai muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys toimielimen ratkaistavaksi. Sivistysjohtajan esteellisyys esitetyissä tapauksissa perustuu hallintolain ns. yleislausekkeeseen (luottamus henkilön puolueettomuuteen muusta erityisestä syystä vaarantuu). Tämä esteellisyysperuste on hyvin tulkinnanvarainen ja vaikea. Selvyyden vuoksi kaupunginhallitus on käyttänyt otto-oikeutta kolmeen sivistysjohtajan päätökseen pysyttäen päätökset kuitenkin ennallaan. Aloitteet eivät ole antaneet aihetta muihin toimenpiteisiin. Viljo Saukko ehdotti Seija Ristimaan ja Martti Revon kannattamana, että liitteen kohdan 6 vastaukseksi lausutaan liitteen 37b/2010 mukainen lausuma. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat talousjohtajan muutettua päätösehdotusta vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon ehdotusta vastaavat EI. Suoritetussa äänestyksessä talousjohtajan ehdotus sai 7 ääntä (Heikki Hallaaho, Marjaana Laitila-Säily, Päivi Määttä, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, Heino Vuorenmaa ja Erkki Rytky) ja Viljo Saukon ehdotus sai 3 ääntä (Martti Repo, Seija Ristimaa ja Viljo Saukko). Talousjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi liitteen 37a/ kohtaa täydennettiin Viljo Saukon ehdotuksesta yksimielisesti liitteen mukaisella tekstillä.

4 Kaupunginvaltuusto Merk. Talousjohtaja Antti-Jussi Vahteala oli läsnä ja toimi esittelijänä tämän pykälän käsittelyn ajan klo Jouko Luukkonen poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajan klo Kokouksessa pidettiin tauko klo Kvalt Yhteenveto tehdyistä aloitteista sekä selvitys siitä, mihin toimenpiteisiin aloitteiden johdosta on ryhdytty, muutokset kohdan 6 vastaukseksi ja kohdan 5 täydennetty teksti ovat esityslistan liitteenä nro 10/2010. Valtuutettujen aloitteet ovat oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee liitteen nro 10/2010 mukaiset aloitteet ja niistä aiheutuneet toimenpiteet tiedoksi.

5 Kaupunginvaltuusto POHJOIS-POHJANMAAN LIITON PERUSSOPIMUKSEN UUSIMINEN Khall (Valm. vs. hallintojohtaja) Aluehallintouudistus edellyttää maakunnan liittojen perussopimuksien muuttamista. Perussopimuksessa on määriteltävä maakunnan liittojen perussopimuksien mukainen yhteistoiminta-alue ja sen tehtävät sekä päätöksenteko. Lisäksi liitolle tulee uusia lakisääteisiä tehtäviä, jotka on syytä kirjata perussopimukseen. Uutta perussopimusta on valmisteltu virkatyönä Pohjois-Pohjanmaan liitossa. Esityslistan liitteenä nro 39/2010 on luonnos Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimukseksi. Perussopimusluonnosta on esitelty jäsenkuntien kuntajohtajille. Kuntajohtajista ja liiton virkamiehistä koostuva ryhmä valmisteli perussopimusluonnoksen viimeistellyn version maakuntahallituksen käsiteltäväksi, maakuntahallitus hyväksyi kokouksessaan perussopimusluonnoksen lähetettäväksi Pohjois-Pohjanmaan liiton jäsenkuntien kunnanvaltuustojen käsiteltäväksi. Kun riittävä määrä jäsenkuntia on allekirjoittanut perussopimuksen, voidaan sen voimaantulo vahvistaa. Kunnanvaltuustojen päätöksiä toivotaan viimeistään Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää liitteen nro 39/2010 mukaisen sopimusluonnoksen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Kvalt Liitteenä nro 11/2010 on Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen luonnos. Kaupunginhallituksen päätösehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen nro 11/2010 mukaisen sopimuksen Pohjois-Pohjanmaan liiton uudeksi perussopimukseksi.

6 Kaupunginvaltuusto TALOUDEN SEURANTARAPORTTI I/IV/2010 Khall (Valm. talousjohtaja) Esityslistan liitteenä nro 53/2010 on talousarvion seurantaraportti I/2010. Perusturvaosasto laatii Maisema-malli selvitystä ja siksi esityslistan liitteenä olevasta raportista puuttuu vielä perusturvan osalta luvut. Raportti täydentyy maanantain kokoukseen mennessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus katsoo raportin tietoonsa saatetuksi ja saattaa sen valtuustolle tiedoksi. Kvalt Esityslistan liitteenä nro 12/2010 on talousarvion seurantaraportti. Kaupunginhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan

7 Kaupunginvaltuusto HISTORIAKIRJA -HANKE Khall (Valm. kaupunginjohtaja) Haapaveden kaupungin, Haapaveden seurakunnan, Haapavesi-Seuran ja haapavetisten yrittäjien kesken on keskusteltu tarpeesta kirjoittaa Haapaveden historia kirja. Aikaisempaa historiaa on kirjan muodossa tallennettu Haapavesi ennen ja nyt kirjasarjassa, joista viimeiset ovat valmistuneet 1973 ja Erityisesti viimeiset vuosikymmenet olisi hyvä saada koottua kirjaksi. Käydyissä keskusteluissa on päädytty esittämään työryhmän nimeämistä hankkeelle. Tavoiteaikatauluna voisi olla, että kirja valmistuu vuonna 2013, jolloin Haapaveden seurakunta täyttää 150 vuotta. Haapaveden kaupunki täyttää 150 vuotta vuonna Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää toimikunnan valmistelemaan Haapaveden historia-kirjaa. Toimikunnan tehtävänä on: 1. valmistella ehdotus historia-kirjan käytännön toteuttamiseksi mennessä; ja 2. ohjata kirjahankkeen etenemistä työn aikana. Toimikuntaan nimetään: - Kaupungin edustajiksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Erkki Rytky (toimikunnan pj.) ja yksi jäsen kaupunginhallituksesta, sivistysjohtaja ja kirjastonjohtaja - Kaksi Haapaveden seurakunnan nimeämää edustajaa - Kaksi Haapavesi-Seuran nimeämää edustajaa - Kaksi elinkeinoelämän edustajaa siten, että toinen on Haapaveden Osuuspankin toimitusjohtaja Timo Suhonen ja toinen Haapaveden Yrittäjien nimeämä edustaja. Käsittely: - Kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotustaan kokouksessa seuraavasti: kaupungin edustajaksi työryhmään nimetään edellä mainittujen lisäksi myös kansalaisopiston rehtori. Marjaana Laitila-Säily ehdotti Erkki Rytkyn kannattamana, että kaupunginhallituksen edustajaksi valitaan Viljo Saukko. Hyväksyttiin.

8 Kaupunginvaltuusto Khall (Valm. kaupunginjohtaja) Työryhmä on kokoontunut ja päättänyt esittää hankkeen toteuttamista seuraavasti: - Kaupunki palkkaa kirjan kirjoittajaksi FM Harri Turusen hänen ehdotuksensa mukaisesti (liite nro 52/2010). - Kirjan julkaisijat ovat Haapaveden kaupunki ja Haapaveden seurakunta. - Mm. Haapavesi-Seura ja Jokihelmen Opisto osallistuvat kirjan valmisteluun mm. henkilöhaastatteluin ja aineistoa keräämällä. - Teosta myydään ennakkomarkkinointina mm. yrityksille. - Hankkeelle pyritään saamaan yrityksiltä myös tukirahoitusta. - Hankkeen mahdollisista nettokustannuksista (toteutuskulut vähennettynä toteutuneilla ja arvioitaville myyntituotoilla) vastaavat Haapaveden kaupunki 80 % ja Haapaveden seurakunta 20 % osuudella. - Kirjan painosmäärä on noin kpl, josta tavoitteena on myydä noin kpl ja noin 300 kpl jaetaan kaupungin ja seurakunnan kesken nettorahoitusosuuden suhteessa. - Tavoitteena on, että kirja julkaistaan Hanketta ohjaa kaupunginhallituksen nimeämä toimikunta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää käynnistää Haapaveden historia hankkeen em. periaatteiden mukaisesti. Hankkeen kulut kirjataan tässä vaiheessa avattavalle tasetilille. Mahdollisesti tarvittava talousarviorahoitus varataan vuosien talousarvioissa. Kvalt Kaupunginhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan

9 Kaupunginvaltuusto MAHDOLLISET KIIREELLISET ASIAT VALTUUTETTUJEN KYSELYT JA ALOITTEET VALITUSOSOITUS