PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 1

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ AIKA klo 18:00 PAIKKA Valtuustosali, Sodankyläntie 16 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 6 HYVÄKSYMINEN 4 ILMOITUSASIAT 7 5 KUNNANJOHTAJAN INFO 9 6 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JA 10 KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN VUOSINA LASKUJEN (TOSITTEIDEN) HYVÄKSYJÄT JA 11 MAKSUMÄÄRÄYSTEN ANTAJAT VUODELLE HALLINTOSÄÄNTÖTYÖRYHMÄ 12 9 PELKOSENNIEMEN KUNNAN 13 KOTOUTTAMISOHJELMA TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN 16 ASETTAMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VARTEN 12 VARHAISKASVATUKSEN LAADUN PARANTAMINEN 17 PELKOSENNIEMEN PÄIVÄKODISSA 13 OIKAISUVAATIMUS MÄÄRÄAIKAISEN 22 TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN TOIMEN TÄYTTÄMISESTÄ 14 LISÄMÄÄRÄRAHA KIINTEISTÖ OY PELKOSENNIEMEN 31 LIIKEKESKUS KIINTEISTÖOSAKEYHTIÖN OSAKKEIDEN HANKINTAAN TALOUSARVIOVUODELLE TALLENNUSJÄRJESTELMÄ VALTUUSTOSALIIN ALOITTEET AVUSTUSANOMUS VOIMISTELU- JA URHEILUSEURA 36 KAIRALAN KAJASTUS RY 18 JOHDANNAISTEN YLEISSOPIMUS VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN 39 TYP-JOHTORYHMÄÄN 20 OSAKASKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPIT 41 OY 21 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN EDUNVALVONTAMATKA 42 VENÄJÄLLE LAUSUNTOPYYNTÖ LAPIN JOUKKOLIIKENTEEN 43

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ PALVELUTASOTAVOITTEIDEN RAPORTTILUONNOKSESTA 23 LAUSUNTOPYYNTÖ KEMIHAARAN TULVA- JA 45 ENERGIA-ALTAAN AIHEUTTAMIEN VAHINKOJEN JA MENETYSTEN KOMPENSOIMISESTA ITÄ-LAPIN KUNNILLE 24 MUUT ASIAT 46

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luoma-aho Tero Pj. Humalalampi Eila Jäsen Kostamo Annika Vpj. Kiemunki Sari-Anne Jäsen Keto Kari Jäsen Tervo Jari Jäsen Tervo Jouni Jäsen MUU Nyman Pekka Kvalt pj Oikarinen Hannu Kvalt I vpj Honkanen Heikki Kvalt II vpj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Kantola Satu Kunnansihteeri

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokous kut su kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toi mi te taan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kun nan halli tus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu vil la (Kuntalaki 58 ).

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallituksen ko koukses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina.

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mah dol li suuk sien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä he te tään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joil la on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk sessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toi mi eli men yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sel lai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ ILMOITUSASIAT Khall PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Sivistyslautakunnan kokouksen pöytäkirja 9/ Teknisen lautakunnan kokouksen pöytäkirja 14/2016 Lautakuntien pöytäkirjat luettavissa: 3. Kunnansihteerin viranhaltijapäätökset Viranhaltijapäätökset henkilökunnan työsopimukset yli 2 kk ELÄKELIITTO LAPIN PIIRI 5. Avoin kirje ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ 6. Hallituksen kokouksen pöytäkirja 8/2016 Luettavissa: JÄÄKÄRIPRIKAATI 7. Kutsunnat 2017 KUNTATYÖNANTAJAT 8. Matkakustannusten korvaukset lukien Luettavissa: Sivut/14-16-matkakustannus.aspx LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ 9. Yhtymäkokouksen pöytäkirja 2/ Yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja 9/ Hallituksen pitämän sähköpostikokouksen pöytäkirja Kaikki pöytäkirjat luettavissa: LAPIN LIITTO 12. Pelastuslautakunnan kokouksen pöytäkirja 4/ Valtuuston kokouksen pöytäkirja 2/2016 Molemmat pöytäkirjat luettavissa: LAPIT OY 14. Ylimääräisen yhtiökokouksen pöytäkirja 2/2016 LOHIJOKITIIMI RY 15. Tiedote hallituksen kokouksesta

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ 16. Hallituksen kokouksen pöytäkirja 9/ Merkitään tiedoksi. Päätös

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ KUNNANJOHTAJAN INFO Khall Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus tiedoksi kunnanhallitukselle.

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JA KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN VUOSINA Khall Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemlla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Valtuuston työjärjestyksen 8 :ssä säädetään tarkemmin kokouskutsusta. Vuosina kunnanvaltuuston kokousilmoitus ja kunnalliset kuulutukset ja muut ilmoitukset on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä. Lehti on valittu ilmestymisajankohdan ja ilmoitushinnan perusteella tapauskohtaisesti. Valtuuston kokousilmoitus on myös toimitettu kauppaliikkeisiin. Menettely ei koske eräitä rakennus- ja maa-aineslakiin liittyviä ilmoituksia ja kuulutuksia, eikä viranhakuilmoituksia on lähetetty tarjouspyyntö kolmelle lappilaiselle lehdelle kunnallisten lehti-ilmoitusten julkaisuhinnosta vuosille Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että Pelkosenniemen kunta valitsee yhden tai useamman lehden ilmoitustensa julkaisulehdeksi ja käyttää valittuja ilmoituslehtiä oman tarkoituksenmukaisuusharkintansa perusteella. Määräaikaan mennessä saatiin ilmoitustarjoukset seuraavilta lehdiltä seuraavilla tarjoushinnoilla: Lappilainen Oy 0,80 /ppm Lapin Kansa Oy 2,42 /ppm ja Koti-Lappi 0,37 /ppm. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston kokouskutsun ja kunnallisten kuulutusten suhteen noudatetaan edellisten vuosien käytäntöä. Kaikkien kolmen tarjouksen jättäneen kanssa tehdään sopimus vuosille saatujen tarjousten mukaisesti. Asianomainen hallintokunta tai sen alainen viranhaltija voi päättää kuulutuksen julkaisemisesta, jolloin tulee erityisesti kiinnittää huomiota ilmoituksen hintaan, julkaisun levikkiin sekä kohderyhmän mahdollisuuksiin tiedon vastaanottamiseen. Ilmoituslehdeksi tulee valita tapauskohtaisesti kulloistakin ilmoitustarvetta parhaiten vastaava ja edullisin ilmoituslehti.

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ LASKUJEN (TOSITTEIDEN) HYVÄKSYJÄT JA MAKSUMÄÄRÄYSTEN ANTAJAT VUODELLE 2017 Khall Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön mukaan kunnanjohtaja on oikeutettu kunnan maksettaviksi kuuluvien laskujen hyväksymiseen ja maksumääräyksen antamiseen koko kuntaorganisaation osalta. Kunnanhallitus päättää, että: 1) maksumääräysoikeus on hallintosäännössä määrätyn kunnanjohtajan lisäksi kunnansihteerillä, kunnanhallituksen puheenjohtajalla, rakennusmestarilla sekä kirjanpitäjällä. Kunnansihteerillä ja rakennusmestarilla on oikeus hyväksyä laskuja koko kuntaorganisaation osalta kunnanjohtajaa sijaistaessaan (hallintosääntö 54). 2) sosiaalisihteerin ja kunnanjohtajan myöntäessä sosiaalitoimen tukea sekä välittäessä asiakkaiden eläkkeitä riittää pelkkä hyväksymismerkintä. Muutoin oikeudet määrätään viranhaltijapäätöksin.

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ HALLINTOSÄÄNTÖTYÖRYHMÄ Khall Kuntalaki ( / 410) on tullut voimaan niin, että osaa säännöksistä sovelletaan lukien, jolloin uusi valtuustokausi alkaa. Kesäkuun alusta 2017 voimaan tulevat säännökset koskevat pääasiassa luottamusmieshallintoa, päätöksentekoa ja johtamista. Lain 16 :n mukaan valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto, valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella. Pelkosenniemen kunnan valtuuston kooksi on päätetty 13 valtuutettua. Ennen valtuustokauden alkua on vahvistettava uuden kuntalain mukainen hallintosääntö. Lain 90 mukaan hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset 1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä asioista 2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä asioista 3) valtuuston toimintaan liittyvistä asioista Koska hallintosääntö tulee voimaan , on tarkoituksenmukaista aloittaa valmistelu välittömästi ja pyrkiä uudistetun hallintosäännön hyväksymiseen kunnan valtuustossa toukokuussa 2017 Kunnanhallitus päättää asettaa työryhmän valmistelemaan uuden kuntalain mukaista hallintosääntöä ja nimeää siihen kunnanjohtajan ja kunnansihteerin lisäksi luottamushenkilöt.

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ PELKOSENNIEMEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA Khall Pelkosenniemen kunnan kunnanvaltuusto päätti vastaanottaa vuonna 2017 kiintiöpakolaisia yhteensä 20. Sopimus on tehty kertaluontoisena. Kotoutumista edistävä lain 32 :n mukaan kunnan on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran vuodessa. Ohjelma otetaan huomioon kunnan talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Kotouttamisohjelman tarkoituksena on edistää kotoutumista ja monialaista yhteistyötä. Kotoutuminen tarkoittaa prosessia, jonka aikana maahanmuuttajasta tulee suomalaisen yhteiskunnan jäsen siihen liittyvine oikeuksineen ja velvollisuuksineen. Pelkosenniemen kunnan tavoitteena on tarjota maahanmuuttajille samoja peruspalveluja, joita tarjotaan kaikille kuntalaisille. Kotouttamisohjelma keskittyy erityisesti pakolaisten vastaanottoon liittyvien palvelujen kehittämiseen. Kotouttaminen on prosessi, joka etenee ja kehittyy sitä mukaan, kun toiminta lähtee käyntiin. Naapurikuntien kanssa pyritään tekemään yhteistyötä toiminnan kehittämiseksi. Pelkosenniemen kunnan kotouttamisohjelma on laadittu vuosille Kunnan johtoryhmä on käsitellyt ohjelmaa kokouksessaan Ohjelma on laadittu poikkihallinnollisesti kunnan sosiaalitoimen, opetustoimen, nuorisotyön, liikuntatoimen sekä hallinto- ja kulttuuripalveluiden sekä Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toimesta. Lisäksi ohjelmaa ovat kommentoineet ja tietoja antaneet Lapin ELY-keskus, Lapin maistraatti, Lapin poliisi, Kansaneläkelaitos, TE-toimisto ja Suomen Punainen Risti. Kotouttamisohjelman seurannasta vastaa kunnan johtoryhmä. Sen toteutumista seurataan myös työryhmissä, valtuustossa ja hallituksessa. Kotouttamisohjelma päivitetään vähintään neljän vuoden välein valtuustokausittain ja tarvittaessa useammin. Lisäksi viranomaiset eri organisaatioista tekevät yhteistyötä maahanmuuttajatyön kehittämisessä ja vaihtavat tietoja maahanmuuttaja-asioissa. Lapin ELY-keskus edellyttää, että valtuuston hyväksymä kotouttamisohjelma toimitetaan sen kirjaamoon hyväksymistä varten.

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan kotouttamisohjelmaluonnoksen Pelkosenniemen kunnan kotouttamisohjelmaksi ja esittää sitä edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi ja Lapin ELY-keskukselle lähetettäväksi. Liitteet Liite 1 PELKOSENNIEMEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA _KHALL

15 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA Khall Kunnanvaltuusto on kokouksessaan valinnut luottamustoimista eroa pyytäneen Margit Åkerlundin tilalle teknisen lautakunnan jäseneksi Sari-Anne Kiemungin. Kiemunki oli Åkerlundin varajäsen ja näin ollen Kiemungille tulee valita uusi varajäsen. Kunnanhallitus toteaa että teknisen lautakunnan jäseneksi Margit Åkerlundin tilalle on valittu Sari-Anne Kiemunki ja esittää edelleen valtuustolle, että valtuusto valitsee Sari-Anne Kiemungille varajäsenen.

16 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VARTEN Khall Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme (vaalien sujumisen kannalta varajäseniä olisi hyvä valita ainakin kahdeksan henkilöä); sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäsenia, jota on kuitenkin oltava vähintään kolme (vaalien sujumisen kannalta varajäseniä olisi hyvä valita ainakin viisi henkilöä). Pelkosenniemen kunta muodostaa yhden äänestysalueen. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa jarekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Kunnanhallitus valitsee vuoden 2017 kuntavaaleja varten 1. vaalilautakuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan sekä kolme jäsentä ja kahdeksan varajäsentä 2. vaalitoimikuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä yhden jäsenen ja viisi varajäsentä.

17 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta VARHAISKASVATUKSEN LAADUN PARANTAMINEN PELKOSENNIEMEN PÄIVÄKODISSA Sivltk Päiväkodilla työskentelevä Hanna Hermunen on toimittanut esityksen (LIITE) koskien varhaiskasvatuksen laadun parantamista Pelkosenniemen päiväkodissa. Esitys on laadittu hyvin. Siinä noudatetaan akateemisia käytänteitä ja esitys osoittaa Hermusen asiantuntijuuden varhaiskasvatukseen liittyvissä asioissa. Esitys on myös merkki työntekijän oma-alotteisuudesta jota kunta työnantajana toivoo kaikilta työntekijöiltään. Esityksen merkittävimmät muutokset nykytilanteeseen ovat toisen lastentarhanopettajan nimittäminen päiväkodille, joka vastaisi varhaiskasvatussuunnitelmien teosta, sekä esiopetukseen valmistavan "Viskari" -toiminnan aloittaminen. Toisen lastentarhanopettajan nimittäminen nostaisi päiväkodin henkilöstökuluja 3223,74 vuodessa. Syksyn 2016 osalta tämä ei aiheuttaisi muutoksia päiväkodin talousarvioon, sillä päiväkoti on saanut mennessä 8,8% ennakoitua enemmän hoitopäivämaksuja ja säästöä syntyy myös yhden työntekijän irtisanoutumisesta alkaen. Lisääntynet henkilöstökulut huomioidaan jatkossa talousarvio suunnittelussa. Päiväkodin johtajan kanssa on keskusteltu Hermusen esityksestä ja päiväkodin johtaja on toimittanut oman lausuntonsa (LIITE) esityksen vaikutuksista päiväkodin toimintaan. Päiväkodin johtajan kanssa käydyssä keskustelussa hän ilmaisi huolensa lapsimäärän vähenemisestä ja sen vaikutuksesta päiväkodin tulevaisuuteen. Näiden epävarmuustekijöiden johdosta, päiväkodin johtajan mukaan Hermusen esitystä olisi parempi tarkastella vasta keväällä 2017, jolloin tiedettäisiin paremmin vakiintunut hoidon- ja henkilöstötarve. Siv.tj: Sivistyslautakunta päättää tarkastella Hanna Hermusen tekemää esitystä uudestaan tammikuussa Sivistyslautakunta piti taukoa klo Siv.tj: Sivistystoimenjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti:

18 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Hanna Hermusen esityksen ja päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle seuraavaa: 1. Päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen 2. Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sivistystoimenjohtajan muutetun esityksen. Khall Kunnahallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen ja päättää esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa: 1. Päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen 2. Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi alkaen. Jouni Tervo esitti, että lastentarhaopettajan toimen perustamista tarkastellaan nykyisen päiväkodin johtajan jäädessä eläkkeelle. Kari Keto esitti, että päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun ja että päivähoitajan tointa ei lakkauteta. Puheenjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Jari Tervo kannatti puheenjohtajan esitystä. Annika Kostamo esitti asian käsittelyä jatketaan. Kari Keto kannatti Kostamon esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu pöydällepanoesitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja puheenjohtajan esitys on EI. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen:

19 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Täytäntöönpano: hallinto-osasto JAA 4 ääntä (Kostamo, Kiemunki, Keto, Tervo Jouni) EI 2 ääntä (Luoma-aho, Tervo Jari) Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan ja että kannatettua esitystä ei ole tullut, joten kunnanhallituksen päätökseksi tulee kunnanjohtajan esitys, jonka mukaan kunnanhallitus esittää valtuustolle: 1. Päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen 2. Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi alkaen. Kvalt Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle: 1) Päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen. 2) Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi alkaen. Kunnanjohtaja kertoi lisätietona, että Hanna Hermunen on irtisanoutunut Pelkosenniemen kunnan palveluksesta. Oikarinen H. esitti, että asia palautetaan sivistyslautakunnalle valmisteluun. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että asia palautetaan sivistyslautakunnalle valmisteluun. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Toimeenpano: sivistyslautakunta Ote: sivistyslautakunta Sivltk Opetushallitus määräsi uusista varhaiskasvatussuunnitelman perusteista voimaan tulleen varhaiskasvatuslain mukaisesti. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittavat paikalliset varhaiskasvatussuunnitelmat otetaan käyttöön Pelkosenniemellä ei ole vielä aloitettu paikallisen

20 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta varhaiskasvatussuunnitelman laatimista. Laadukkaan varhaiskasvatuksen järjestämiseksi ja jatkuvuuden turvaamiseksi olisi tärkeää, että uutta varhaiskasvatussuunnitelmaa on suunnittelemassa samat henkilöt, jotka suunnitelmaa toteuttavat. Korkeakoulutetulla lastentarhanopettajalla on hyvät edellytykset paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman laadintatyöhön osallistumiseen. Paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman laadinta, varhaiskasvatuksen laadun parantaminen sekä hoitotarve toimivat perusteina lastentarhanopettajan palkkaamiselle heti vuoden alusta. Arviot Pelkosenniemen päiväkodin lapsimääristä ovat tällä hetkellä epävarmoja ja niihin vaikuttaa sesonkityöntekijöiden lisäksi meneillään oleva selvitys päivähoitopaikan perustamisesta Pyhätunturille. Näiden epävarmuustekijöiden vuoksi päivähoitajan toimen lakkauttamista on syytä tarkastella uudestaan keväällä Siv.tj: Sivistyslautakunta päättää, että: 1) Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun. 2) Päivähoitajan toimen lakkauttamisen tarvetta tarkastellaan keväällä Hannu Oikarinen esitti, että päivähoitajan toimi täytetään ja poistetaan esityksestä kohdat 1 ja 2. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että sivistyslautakunnan päätökseksi tuli esittelijän esitys. Sivistyslautakunta päättää, että: 1) Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun.

21 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Khall 2) Päivähoitajan toimen lakkauttamisen tarvetta tarkastellaan keväällä Kunnanhallitus päättää esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun ja että 2) päivähoitajan toimen lakkauttamisen tarvetta tarkastellaan keväällä Liitteet Liite 2 LAUSUNTO Liite 3 VARHAISKASVATUKSEN LAADUN PARANTAMINEN

22 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUS MÄÄRÄAIKAISEN TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN TOIMEN TÄYTTÄMISESTÄ Sosltk Sosiaalilautakunnan alaisuudessa on toiminut Työpaja Syke syk systä 2013 alkaen ja työpajaohjaajan palkkaukseen on varattu mää rära hat vuo sit tain. Työpajaohjaaja on palkattu puolen vuoden työ so pimuk sil la. Kelpoisuusehtoja ei ole asetettu, eikä tointa ole perustettu. Työ pa ja oh jaa ja on käytännössä pyörittänyt työpajaa yhteistyössä so si aa li sih tee rin kanssa ja siihen on kuulunut mm. palk ka tu ki työl listä mi nen, TYP-toiminta, kuntouttavan työtoiminnan koordinointi ja asia kas työn toteutus sekä työpajatoiminnasta vastaaminen. Kuntastrategiassa yhtenä painopistealueena on työllisyys ja yhtenä toi men pi tee nä siinä on esitetty työpajatoiminnan kehittäminen. Sote-jär jes tä mis lain ja maakuntalain vaikutuksia ei vielä pystytä ar vioimaan kunnalle jäävien tehtävien ja työllisyysasioiden hoidossa vuoden 2019 alusta alkaen. Kunnille on jäämässä tehtäviä, jotka vai kutta vat kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen. Kunnat tulevat päät tämään edelleen monista tehtävistä ja toimista, joilla on ratkaiseva mer ki tys kuntalaisten hyvinvointiin, osallisuuteen, työllistymiseen ja toi min ta ky kyyn, mutta tarkemmin tätä asiaa ei ole vielä avattu, eikä pää tet ty. Lisäksi kunnassa on aloitettu kuntaliitosneuvottelut Sa vukos ken kanssa. Em. perusteella on tarkoituksenmukaisinta perustaa määräaikainen työ pa ja oh jaa jan toimi, jotta kunnan velvoitteet työllisyydenhoidossa tu le vat hoidetuiksi voimassaolevien säännösten mukaisina. Asiaan tu lee palata syksyllä 2018, johon mennessä on selvinnyt työl li syysasioi den järjestämisvastuu alkaen ja kun ta lii tos neu vot te luiden tulokset. Taloudellista vaikutusta asialla ei ole, koska mää rä rahat asiaan on varattu vuosittain muutenkin. Sos.siht: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le, että 1. sosiaalitoimeen perustetaan määräaikainen työpajaohjaajan toimi ajal le toimen kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ammatillinen kou lu tus ja muut vaatimukset asettaa sosiaalilautakunta ju lis taes-

23 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus saan toimen hakuun ja 3. työpajaohjaajan tehtävät määritellään työsopimuksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh Khall Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. sosiaalitoimeen perustetaan määräaikainen työpajaohjaajan toimi ajal le toimen kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ammatillinen kou lu tus ja muut vaatimukset asettaa sosiaalilautakunta ju lis taessaan toimen hakuun ja 3. työpajaohjaajan tehtävät määritellään työsopimuksessa. Annika Kostamo esitti, ettei sosiaalitoimelle myönnetä lupaa määräaikaisen työpajaohjaajan toimen perustamiselle vaan asia palautetaan valmisteluun. Työpajaohjaajan työnkuvaan tulee myös sisällyttää työllisyyden kehittäminen ja mahdollinen kotouttaminen sekä siinä on huomiotava tuleva maakuntauudistus. Asian valmistelee kunnanhallitus. Eila Humalalampi ja Eila Pesonen kannattivat Kostamon esitystä. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 10:04 10:10. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Kostamon esitys on EI. Suoritettiin nimenhuuhtoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä seitsemän (7) ääntä. JAA 3 ääntä (Luoma-aho, Kiemunki, Tervo)

24 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus EI 4 ääntä (Kostamo, Humalalampi, Pesonen, Kulpakko). Kostamon esitys hyväksyttiin. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: sosiaalilautakunta Kvalt Kunnanhallitus käsittelee asiaa ja jatkokokouksessa Kunnanhallituksen esitys kunnanvaltuustolle tuodaan kokoukseen. Kunnanhallitus : Tervo esitti, että kunnanhallitus pidättäytyy sosiaalilautakunnan esityksessä ja vie esityksen kunnanvaltuustolle. Kiemunki kannatti Tervon esitystä. Jaakkola esitti, että asiaa ei palauteta sosiaalilautakunnalle valmisteluun. Jaakkolan esitys raukeni kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Kunnanjohtajan esitys on JAA ja Tervon esitys on EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA: 0 ääntä EI: kolme (3) ääntä (Kiemunki, Keto, Tervo) TYHJÄ: kaksi (2) ääntä (Jaakkola, Kulpakko) Kunnanhallituksen päätökseksi tuli Tervon esitys. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 17:02 17:11. Kostamo esitti, että työpajaohjaajan tilalle perustetaan työllisyyskoordinaattorin toimi ajalle kunnanhallituksen alle. Työllisyyskoordinaattorin työnkuvaan sisällytetään työpajaohjaus, työllisyyden edistäminen ja kehittäminen sekä mahdollinen kotouttaminen. Oikarinen A. ja Jaakkola

25 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus kannattivat Kostamon esitystä. Kostamo lisäsi esitykseensä, että kunnanhallitus määrittelee toimen kelpoisuusehdot. Oikarinen A. ja Jaakkola kannattivat Kostamon lisäesitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suorittamista seuraavasti: suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Kostamon/Oikarinen A. ja Jaakkolan esitystä ja lisäesitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA: 6 ääntä (Auer, Honkanen, Isojärvi, Kiemunki, Luoma-aho, Åkerlund) EI: 6 ääntä (Jaakkola, Kostamo, Nyman, Oikarinen A., Oikarinen H., Tervo). Koska äänestystuloksena on tasatulos, puheenjohtajan ääni ratkaisee. Kunnanvaltuuston päätökseksi tuli Kostamon/Oikarinen A. ja Jaakkolan esitys ja lisäesitys. Luoma-aho poistui kokouksesta klo 17:41. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: sosiaalilautakunta Khall Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan työpajaohjaajan määräaikaisen toimen tilalle perustetaan työllisyyskoordinaattorin toimi ajalle Työllisyyskoordinaattorin työn tavoitteena on kunnan kustannusvastuulla olevien pitkäaikaistyöttömien työttömyyden katkaiseminen ja työllistymisen

26 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus edistäminen sekä työpajatoiminnan toteuttaminen. Työ sisältää palkkatukityöllistämisen, työkokeilun ja kuntouttavan työtoiminnan koordinoinnin ja asiakastyön toteutuksen. Työpaikka on työpaja Sykkeellä. Työllisyyskoordinaattorin työhön kuuluu mm.: - työpajan johtaminen ja hallinnointi - kuntouttavan työtoiminnan, työkokeilun ja palkkatukityöllistämisen paikkojen löytäminen työttömille - verkostoyhteistyön ja yritysyhteistyön kehittäminen - TYP-toiminta yhteistyössä Kelan, TE-toimiston ja sosiaalitoimen kanssa - lisäksi myös mahdollisia kotouttamiseen liittyviä avustavia tehtäviä. Toimen kelpoisuusvaatimuksena on ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opisto/koulutasoinen tutkinto. Haijalle eduksi katsotaan aikaisempi työkokemus hankkeista/projekteista, työllistämisasioiden hoitamisesta ja esimiestyöstä. Tehtävään valitulta edellytetään hyviä sosiaalisia taitoja, oma-aloitteisuutta ja positiivista suhtautumista työhön ja erilaisiin ihmisiin. Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan hakuilmoituksen kelpoisuusehtoineen 2) julistaa työllisyyskoordinaattorin toimen avoimeksi oheisen hakuilmoituksen mukaisesti siten, että hakuaika päättyy ) haastatella haastatteluun valitut klo 9 alkaen 4) valita työllisyyskoordinaattorin kunnanhallituksen kokouksessa Kostamo esitti, että hakijalle katsotaan eduksi myös toisen asteen sosiaali- ja terveydenhuollon tutkinto. Kostamon esitys raukeni kannattamattomana. Toimeenpano: hallinto-osasto Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Kostamo jätti eriävän mielipiteen. Khall Kunnanhallitus julisti työllisyyskoordinaattorin toimen avoimeksi

27 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus siten, että hakuaika päättyi klo 15:00. Hakuilmoitus julkaistiin TE-palveluiden Avoimet työpaikat-palvelussa ( Yhteenveto hakijoista lähetetään hallituksen jäsenille hakuajan päätyttyä. Kunnanhallitus 1) päättää, että maanantaina klo 9 alkaen pidettävään työhaastatteluun kutsutaan viisi (5) hakijaa hakemusten perusteella, 2) valitsee haastatteluun kutsuttavat kokouksessa ja 3) valtuuttaa kunnansihteerin sopimaan haastatteluajat. Todettiin, että työllisyyskoordinaattorin määräaikaista toimea on hakenut kymmenen (10) hakijaa.yhteenveto hakijoista ja hakemuspaperit tuotiin hallituksen jäsenille kokoukseen. Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että haastatteluun kutsutaan neljä (4) hakijaa, jotka ovat Lassila Riitta, Lampela Mirja, Paju Jukka ja Rautiainen Tapio. Kostamo esitti, että haastatteluun kutsutaan lisäksi Sääskilahti Laura. Kostamon esitys raukeni kannattamattomana. Keto-Tokoi esitti, että haastatteluun kutsutaan kolme (3) hakijaa, jotka ovat Kangas Saija, Rautiainen Tapio ja Lampela Mirja. Keto-Tokoin esitys raukeni kannattamattomana. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan muutettu esitys. Toimeenpano: hallinto-osasto Khall Kunnanhallituksen kokouksessa valitut hakijat on haastateltu maanantaina Esitys tuodaan kokoukseen. Kunnanjohtaja esitti määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin toimeen Tapio Rautiaista. Keto kannatti kunnanjohtajan esitystä.

28 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kostamo esitti Jukka Pajua ja varalle Mirja Lampelaa. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suorittamista seuraavasti: suoritetaan henkilövaali suljetulla lippuäänestyksellä. Suoritettiin henkilövaali. Puheenjohtaja totesi vaalin tuloksen: Annettin yhteensä kuusi (6) ääntä. - Tapio Rautiainen kolme (3) ääntä - Jukka Paju yksi (1) ääni - Hylätty kaksi (2) ääntä. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys eli kunnanhallitus valitsee työllisyyskoordinaattorin määräaikaiseen toimeen Tapio Rautiaisen. Kostamo jätti eriävän mielipiteen. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: hakijat, palkkahallinto Khall Jukka Paju on jättänyt oikaisuvaatimuksen koskien kunnanhallituksen päätöstä määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin toimen täyttäminen. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että asian uudelleenkäsittelyssä otetaan huomioon tasapuolisesti hakijoiden työkokemus- ja koulutustausta ja tehtävään valitaan pätevin saatavilla oleva henkilö eli Jukka Paju. Paju kokee hänelle pyynnöstä lähetetyn yhteenvedon hakijoiden koulutus- ja työtaustasta työkokemuksen omalta kohdaltaan vähätteleviksi (ei ole kerrottu kuinka monta vuotta kokemusta hankkeista/projekteista on, eikä kuinka pitkältä ajalta esimiestyökokemusta on), lisäksi hänellä on erityiskoulutusta projektiosaamiseen ja hän on tehnyt työllistämiseen liittyvää verkostoyhteistyötä vuodesta 1995 lähtien. Suomen Kuntaliiton, lakiosaston Henkilöstövalinnan

29 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus perusteleminen-muistion (päivitetty elokuussa 2008) mukaan tärkeintä henkilöstövalinnassa on hakijoiden ansiovertailu ja kokonaisarvioinnin perusteella ansioituneimman valinta. Kyseisen muistion mukaan kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan virkaan/toimeen pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pidempi työkokemus kuin muilla hakijoilla (mm. KHO: /2296). Hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arvioinnin perusteella on lain mukaan mahdollista päätyä valitsemaan kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista muukin kuin korkeimmin koulutettu taikka kokenein. Virkaa/ toimea täyttävällä kunnan viranomaisella on laaja harkintavalta painottaa yhtä kelpoisuusvaatimuksiin sisältyvistä vaatimuksista ja "ohittaa" jokin muu vaatimus haastattelun ja ansiovertailuun perustuvan kokonaisarvion nojalla. Pitempi kokemus ei siten automaattisesti tee hakijaa vähemmän kokenutta kokonaisuutena paremmaksi (KKO:2005:24 ja KKO:1996:141). Henkilöstön valintapäätöksen perustelujen ydin on hakijoista tehty ansiovertailu eli yhteenveto, jossa henkilötietojen lisäksi esitetään hakijoiden koulutus ja työkokemus sekä tiedot kelpoisuusvaatimuksen täyttämisestä. Toinen osa on hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arviointi. Vaalin lopputuloksen kannalta, eli ketä pidetään ansiointuneimpana virkaan/toimeen, ratkaisevia ovat hakijan henkilökohtaiset ominaisuudet, minkä vuoksi vaalin perustelut voivat jäädä melko yleiselle tasolle. Riittävänä voitaneen pitää esimerkiksi viittaamista haastatteluihin tai soveltuvuustesteihin, joiden perusteella valittua on voitu pitää ansioituneimpana täytettävänä olleeseen tehtävään edellyttäen, että esimerkiksi vaalissa syrjäytetyn selvästi kokeneemman hakijan ominaisuudet on myös selvitetty. Yksityiskohtien esilletuominen ei ehkä ole edes mahdollista salassapitosäännösten vuoksi. Kunnanhallituksella on ollut käytössään kokouksessaan yhteenveto hakijoista (tiedot hakijoiden koulutuksesta, työkokemuksesta ja kelpoisuusvaatimuksien täyttymisestä) ja hakemuspaperit (hakijoiden toimittamat todistukset työkokemuksesta ja koulutuksesta sekä cv/muu yhteenveto), kun se on valinnut työhaastatteluun kutsutut viisi hakijaa sekä kun se on haastatellut työhaastatteluun kutsutut hakijat ja tehnyt valinnat.

30 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Sosiaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hakijat on asiallisesti vertailtu koulutuksen, työkokemuksen ja haastatteluiden perusteella. Kaikki haastatteluun kutsutut hakijat ovat täyttäneet kelpoisuusvaatimukset. Toimeen valittavalta edellytettiin myös hyviä sosiaalisia taitoja, oma-aloitteisuutta ja positiivista suhtautumista työhön ja erilaisiin ihmisiin sekä arvostettiin Pelkosenniemen kunnan ja sen toimijoiden/yrittäjien tuntemusta. Toimeen on valittu haastatteluissa esiin tuotujen seikkojen perusteella ansioitunein hakijoista. Oikaisuvaatimus on nähtävillä hallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen, koska oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Liitteet Liite 4 HAKUILMOITUS_TYÖLLISYYSKOORDINAATTORI

31 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LISÄMÄÄRÄRAHA KIINTEISTÖ OY PELKOSENNIEMEN LIIKEKESKUS KIINTEISTÖOSAKEYHTIÖN OSAKKEIDEN HANKINTAAN TALOUSARVIOVUODELLE 2016 Khall Väistötilojen remonttiin on myönnetty euroa kunnanvaltuuston päätöksellä (kvalt 13, 2016). Koulutyöryhmän muistio oheismateriaalina. Op:n taloa on tarjottu ostettavaksi euron kauppahintaan siltä osin kun Pohjolan Osuuspankki sen omistaa (noin 89%) tai vaihtoehtoisesti vuokrattavaksi 4500 euron kuukausihintaan. Kiinteistön ylläpito, vastikkeet yms. maksavat noin 3900 euroa / kk. Kunnanjohtaja on käynyt neuvotteluita Pohjolan Osuuspankin kanssa ja neuvottelujen tuloksena on sovittu, että kauppahinta on euroa. Kaupan ehdot ovat liitteenä. Lisäksi on sovittu, että kauppahinta voidaan maksaa osissa ilman korkoa. Erän suuruus on 5000 euroa kuukaudessa. Kjoht Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle: 1. Osakekaupan ja sen ehtojen hyväksymistä 2. lisämäärärahan hyväksymistä kauppahinnan maksua varten vuodelle 2016 yhteensä euroa sekä 3. lisämääräraha kiinteistön kunnostamiseen suunnitelmien mukaan euroa. 4. Lisämäärärahat katetaan otettavalla talousarviolainalla 5. Valtuutetaan kunnanjohtaja neuvottelmaan kaupan ehdot ja allekirjoittamaan kauppakirja sen jälkeen kun kiinteistö on kuntotarkastettu ja todettu soveltuvan koulukäyttöön. Kvalt Hyväksyttiin yksimielisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Toimeenpano: hallinto-osasto

32 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Khall Vuoden 2016 tilinpäätöksen valmistelun aloittamisessa on ilmennyt, että Kiinteistö Oy Pelkosenniemen Liikekeskuksen osakkeiden omistus- ja hallintaoikeus on siirtynyt heti kaupanteon yhteydessä Pelkosenniemen kunnalle. Kauppahinta osakkeista on yhteensä euroa. Talousarviossa 2016 osakkeiden ostoa varten on varattu euroa. Varainsiirtovero osakkeista on yhteensä euroa. Kirjanpitolautakunnan (KILA 1994/1295) lausunnossa on katsottu osake luovutetuksi ja tulo kirjauskypsäksi silloin, kun osakkeiden hallinnan siirto on myyjän ja ostajan välillä sitovaan kauppa- tms. sopimukseen perustuen tapahtunut. Omaisuuden hallinnan käyttäminen kirjausperusteena on lausunnon mukaan perusteltua sen vuoksi, että pelkkä omistusoikeuden siirto ei mahdollista omaisuuden hyödyntämistä kirjanpitovelvollisen tulonmuodostamistms. prosessissa, vaan hyödyntäminen edellyttää omaisuuden hallintaa. Näin ollen Kiinteistö Oy Pelkosenniemen Liikekeskuksen osakkeiden hankinta tulee kirjata kokonaisuudessaan vuoden 2016 investointimenoksi. Osakkeiden maksu voidaan suorittaa alkuperäisen suunnitelman mukaan osamaksuerinä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 talousarvioon lisätään määräraha Kiinteistö Oy Pelkosenniemen Liikekeskuksen osakkeiden hankintaa varten ja että vuosille 2017 ja 2018 ko. osakkeiden hankintaan varattu määräraha poistetaan vuoden 2017 talousarvion investointiosasta. Liitteet Liite 5 KAUPAN EHDOT

33 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ TALLENNUSJÄRJESTELMÄ VALTUUSTOSALIIN Khall Kunnanvaltuuston kokousten nauhoittamisesta on jätetty valtuustoaloite tammikuussa Aloitteessa esitetään, että kunnanvaltuuston kokoukset aletaan nauhoittamaan (tai muutoin taltioimaan) ja nauhoitukset julkaistaan kunnan nettisivuilla siten, että kuntalaisten on mahdollista seurata kunnan päätöksentekoa. Tämä parantaisi asukkaiden vaikutus- ja osallistumismahdollisuuksia. Virkamiestyönä on hankittu tietoa tallennusjärjestelmistä naapurikunnissa sekä pyydetty valtuustosaliin suunnitellusta tallennusjärjestelmästä tarjouksia. Tarjouksia tallennusjärjestelmästä (kiinteä, tilaan suunniteltu järjestelmä) saatiin yksi kappale Viihdeväylältä. Lisäksi on vertailtu myös kevyempiä vaihtoehtoja (kokouskeskustelujen äänitys) ja saatu tarjous kokousäänitysjärjestelmästä Oy Konttorityöltä. Pelkosenniemen kunnan valtuustosali toimii tällä hetkellä väistötilassa alakoululla. Siinä vaiheessa, kun valtuustosalin paikka vakiintuu, on järkevää ja taloudellista hankkia juuri ko. tilaan suunniteltu tallennusjärjestelmä. Kunnanhallituksessa on esitetty toive vähintään kokousten äänittämisestä jo nyt väistötilavaiheessa. Oy Konttorityön tarjoama Kokousäänitysjärjestelmä 8900 on ammattikäyttöön suunniteltu kokousäänitysjärjestelmä, joka äänittää kaikkien järjestelmän ympärillä olevien keskustelut. Järjestelmän kokousympäristöön kuuluu kuusi mikrofonia, joilla kullakin on 360-asteen äänitysalue. Kokousjärjestelmän hinta on 965,00 (alv 0 %). Lisäksi tarvitaan muistikortteja. Saadut tarjoukset ja tuotetiedot Kokousjärjestelmä 8900 ovat nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hankkia Kokousäänitysjärjestelmä 8900-laitteiston kokouksien tallentamista varten. Myöhemmin, kun valtuustosalin paikka on vakiintunut, voidaan hankkia ao. tilaan suunniteltu laitteisto.

34 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ ALOITTEET 2016 Khall Valtuuston työjärjestyksen 5 mukaan valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä aloitteista sekä ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Hallintosäännön 85 Kunnan asukkaiden aloitteet mukaan kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Vuonna 2016 on jätetty seuraavat valtuustoaloitteet ja niihin on annettu seuraavat vastaukset: 1. KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN TALTIOIMINEN Vastaus: kunnanvaltuusto (suunnitelmien käsittely joulukuussa 2016), kunnanhallitus , asianro 15 (esitys väliaikaisratkaisusta väistötila-aikana) 2. TILAPÄISEN VALIOKUNNAN PERUSTAMINEN SIVISTYS- LAUTAKUNNAN EROTTAMISEKSI Vastaus, kunnanvaltuusto (valiokuntaa ei perusteta) Vuonna 2016 on jätetty seuraavat kuntalaisaloitteet ja niihin on annettu seuraavat vastaukset: 1. UUDEN KOULUN RAKENTAMINEN Vastaus, kunnanvaltuusto (uusi puu/hirsirakenteinen koulu ja päiväkoti rakennetaan kirkonkylälle nykyisen yläkoulun tontille) 4. MÄKIHARJUNTIEN KAAVATIEN JA SIIHEN LIITTYVÄN KEVYENLIIKENTEEN VÄYLÄN RAKENTAMINEN Vastaus, kunnanvaltuusto (käsittelyn jatkaminen) 5. KOIRIEN HARRASTEKENTÄN RAKENTAMINEN Vastaus, kunnanvaltuusto (koirapuistoinvestointiin ei varata määrärahaa talousarviossa 2017 ja taloussuunnitelmassa ) Kunnanhallitus päättää 1. merkitä aloitteet ja niiden käsittelytiedot tiedoksi

35 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee aloiteluettelon tiedoksi ja valtuusto edelleen päättää, että seuraavat valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet katsotaan aloitteina loppuun käsitellyiksi: kunnanvaltuuston kokousten taltioiminen, tilapäisen valiokunnan perustaminen sivistyslautakunnan erottamiseksi, uuden koulun rakentaminen, koirien harrastekentän rakentaminen.

36 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ AVUSTUSANOMUS VOIMISTELU- JA URHEILUSEURA KAIRALAN KAJASTUS RY Khall Voimistelu- ja urheiluseura Kairalan Kajastus ry pyytää Pelkosenniemen kuntaan saapuneella kirjeellä, että Pelkosenniemen kunta avustusta sitä kiinteistöveron verran 3915,45. Seura omistaa Kairalan kylässä seuraintalon, joka on yleishyödyllisessä käytössä. Seuran toiminta täyttää kaikki yleishyödyllisen seuran edellytykset. Kunta on aiemmin vapauttanut yleishyödylliset yhdistykset kiinteistöverosta aina vuoteen 2015 asti määrittelemällä kiinteistöveroprosentiksi 0,00 % tai myöntänyt kiinteistöveron seuralle avustuksena. Vuosina 2016 ja 2017 kunta ei ole määritellyt kiinteistöveroa, jonka johdosta yhdistykselle on tullut merkittävä kiinteistöverolasku, joka on osin jo mennyt ulosottoon. Seuraintalon ylläpitäminen vaatii merkittäviä taloudellisia resursseja ja kiinteistöveron maksuun ei yhdistykellä ole varoja. Voimistelu- ja urheiluseura Kairalan Kajastus ry pyytää kuntaa maksamaan avustuksen mahdollisimman pian mennessä, koska toinen erä on tuolloin erääntymässä. Kunnanhallitus päättää myöntää Voimistelu- ja urheiluseura Kairalan Kajastus ry:lle avustuksen 3915,45 kiinteistöveron maksamista varten, menokohta

37 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ JOHDANNAISTEN YLEISSOPIMUS Khall Pelkosenniemen kunta on teettänyt Operandi Oy:llä korkoriskienhallinnan strategiakartoituksen. Kartoituksessa suositellaan tehtäväksi johdannaisten yleissopimukset yhteistyöpankkiensa kanssa sekä haettavaksi itselleen LEI-tunnisteen (PRH.fi) Johdannaisten tarkoituksena on suojautua rahoituksen markkinariskeiltä erilaisilla sopimuksilla. Nämä pääasiassa korkosopimukset ovat erillisiä sopimuksia, jotka ovat riippumattomia siitä mistä rahalaitoksesta itse laina on otettu. Johdannaisten yleissopimus on aina tehtävä, jotta yksityiskohtaisia koronvaihtosopimuksia voitaisiin tehdä. Koronvaihtosopimuksilla pyritään pienentämään Pelkosenniemen kunnan korkomenoja, pienentää mahdollista korkoriskiä, saada sitä paremmin ennakoitavaksi tai muutoin markkinatilanteeseen sopivammaksi. Hallintosäännön 42 mukaan kunnanhallitus vastaa riskienhallinnan toteuttamisesta ja yhteensovittamisesta sekä päättää kunnan omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. Hallintosäännön 37 mukaan kunnanhallitus päättää kassavarojen sijoitustoimintaan liittyvistä periaatteista ja muusta rahoitustoimen hoidosta, johon liittyvä toimivalta on kunnanjohtajalla tai kunnansihteerillä. Esityslistan liitteenä on OP Pohjolan ja Kuntarahoituksen Johdannaisten yleissopimus, jota sovelletaan tehtäviin koronvaihtosopimuksiin, korkokatto- ja lattiasopimuksiin sekä koron ja valuutanvaihtosopimuksiin. Kunnanhallitus 1. päättää esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi esityslistan liitteenä olevan OP Pohjolan johdannaisten yleissopimuksen ja kuntarahoituksen johdannaisten yleissopimuksen, 2. päättää hakea Pelkosenniemen kunnalle LEI-tunnisteen (prh.fi) sekä 3. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimukset. Liitteet Liite 6 JOHDANNAISSOPIMUKSET KUNNAN

38 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Liite 7 Liite 8 PÄÄTÖKSENTEOSSA POHJOLAN OP SOPIMUS JOHDANNAISSOPIMUSTEN YLEISISTÄ EHDOISTA KUNTARAHOITUS SOPIMUS JOHDANNAISSOPIMUSTEN YLEISISTÄ EHDOISTA ("YLEISSOPIMUS") MALLI

39 PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Kunnanhallitus VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN TYP-JOHTORYHMÄÄN Khall Kunnanhallitus on kokouksessaan nimennyt työllistymistä edistävän yhteispalveluverkoston TYP-johtoryhmään varsinaiseksi edustajaksi sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylän ja varaedustajaksi työpajaohjaaja Päivi Romon. Romon muuttaessa pois paikkakunnalta, on syytä nimetä uusi varaedustaja. Varaedustaja edustaa alkaen. Kunnanhallitus nimeää varaedustajaksi työpajaohjaaja Jari Tervon. Jari Tervo jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. Annika Kostamo esitti, että TYP johtoryhmän varajäseneksi nimetään sosiaalilautakunnan puheenjohtaja Aino Kulpakko. Puheenjohtaja totesi, että koska on tullut kaksi esitystä on äänestettävä. Äänestettiin suljetulla lippuäänestyksellä. Puheenjohtaja totesi, että Aino Kulpakko sai kolme ääntä, ja Jari Tervo kaksi ääntä. Kunnanhallitus nimesi varaedustajaksi Aino Kulpakon. Täytäntööpano: sosiaali-osasto Ote: TYP-johtoryhmä, sosiaaliosasto, Aino Kulpakko Khall Koska monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän (TYP-johtoryhmä) tehtävänä on - tehdä yhteistyösopimus työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä johtoryhmän toimialueella, - asettaa vuosittain toimialueensa monialaiselle yhteispalvelulle tavoitteet, - sopia monialaisen yhteispalvelun tarjottavien palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelmasta sekä - seurata ja arvioida monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista, tulee TYP-johtoryhmän jäsenellä ja varajäsenellä olla tarvittavat valtuudet em. tehtävien hoitamiseen. Tällaiset valtuudet ovat henkilöllä, joka on virka- /työsuhteessa kuntaan.