PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus AIKA klo 15:52-16:17 PAIKKA Valtuustosali, Sodankyläntie 16 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 137 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 282 HYVÄKSYMINEN 140 ILMOITUSASIAT JAANA KOSKELAN IRTISANOUTUMINEN 284 KUNNANSIHTEERIN VIRASTA 142 KUNNANSIHTEERIN VIRAN HAKUAJAN JATKAMINEN JANNI SALMELAN ERO LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ LAUSUNTOPYYNTÖ JA EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN LAPIN LIITON KOKO LAPIN SOTE -PROSESSIIN 287

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus AIKA klo 15:52-16:17 PAIKKA Valtuustosali, Sodankyläntie 16 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luoma-aho Tero Pj. Kostamo Annika Vpj. Kiemunki Sari-Anne Jäsen Tervo Jouni Jäsen POISSA Keto Kari Jäsen Salmela Janni Jäsen Tervo Jari Jäsen Nyman Pekka Kvalt pj Oikarinen Hannu Kvalt I vpj MUU Honkanen Heikki Kvalt II vpj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Hautala Marjo Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Tero Luoma-aho Puheenjohtaja Marjo Hautala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS pvm Sari-Anne Kiemunki Annika Kostamo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto :00

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokous kut su kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toi mi te taan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kun nan halli tus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu vil la (Kuntalaki 58 ). Päätös: Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä neljä varsinaista jäsentä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallituksen ko koukses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa. Kjoht: Päätös: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Sari-Anne Kiemungin ja Annika Kostamon, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mah dol li suuk sien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä he te tään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joil la on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk sessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toi mi eli men yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sel lai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat. Päätös: Todettiin, että lisälistalle on lisätty asia: Talouden toteutuma Lisälistan asia päätettiin siirtää seuraavaan kokoukseen, muilta osin asialista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Sivistyslautakunnan kokouksen pöytäkirja 5/ Sosiaalilautakunnan kokouksen pöytäkirja 4/ Teknisen lautakunnan kokouksen pöytäkirja 9/2016 Lautakuntien pöytäkirjat luettavissa: 4. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset Viranhaltijapäätökset henkilöstön työsopimukset yli 2 kk LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ 6. Yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja 5/ Yhtymähallituksen sähköpostikokouksen pöytäkirja 6/2016 Pöytäkirjat luettavissa: LAPIN LIITTO 8. Hallituksen kokouksen pöytäkirja 4/2016 Luettavissa: PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ 9. Hallituksen kokouksen pöytäkirja 5/2016 Luettavissa: Kjoht: Päätös: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus JAANA KOSKELAN IRTISANOUTUMINEN KUNNANSIHTEERIN VIRASTA Khall Jaana Koskela on päivätyllä kirjeellä irtisanoutunut kunnansihteerin virasta. Työsuhde päättyy Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy Jaana Koskelan irtisanoutumisen kunnansihteerin virasta. Kunnanhallitus saattaa irtisanoutumisen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Päätös: Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että kunnanhallitus esittää irtisanoutumisen edelleen kunnanvaltuustolle. Kunnanjohtajan muutettu esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Liitteet Liite 1 JAANA KOSKELAN IRTISANOUTUMISILMOITUS

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus KUNNANSIHTEERIN VIRAN HAKUAJAN JATKAMINEN Khall Kunnanhallitus julisti vs.kunnansihteerin viran haettavaksi , hakuaika päättyi klo Yhteenveto hakijoista tuodaan kokoukseen (esityslistan laatimisen aikaan haku oli vielä avoinna). Hakuaikana kunnansihteeri on jättänyt irtisanoutumisilmoituksen minkä johdosta on syytä laittaa virka auki uudelleen vakituisena virkana. Hakemusten saapumisen jälkeen puheenjohtajiston kanssa pidetyssä neuvonpidossa päädyttiin uudistamaan haku ja että uudessa haussa otetaan huomioon alkuperäisessä haussa vs.kunnansihteerin virkaa hakeneet henkilöt ja että tämän mukainen päätösesitys kunnanjohtajan toimesta tehdään kunnanhallitukselle. Virka on syytä laittaa uudelleen haettavaksi. Uusi hakuaika on klo 15 saakka. Tavoitteena on suorittaa hakijoiden haastattelut ja valinta viikolla 33 joko tai Hakuilmoitus liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää julistaa kunnansihteerin viran uudelleen haettavaksi klo 15 saakka. Uudessa haussa otetaan huomioon alkuperäisessä päättyneessä haussa virkaa jo hakeneet hakijat alkuperäisten hakemusten perusteella automaattisesti ilman uusia hakemuksia. Viran hakuilmoitus, mikä liitteenä, julkaistaan Koti-Lappi lehdessä, Lapin Kansa lehdessä, kunnan internetsivuilla, työhallinnon järjestelmässä (mol.fi), Kuntalehden internetsivuilla ja Kuntarekrypalvelussa. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisteriote. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kk koeaikaa. Päätös: Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin lisäyksellä, että hakuilmoitukseen lisätään virkasuhteen alkamisaika tai sopimuksen mukaan. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: hakijat Liitteet Liite 2 KUNNANSIHTEERIN HAKUKUULUTUS

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus JANNI SALMELAN ERO LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ Khall Janni Salmela on pyytänyt eroa kunnallisista luottamustehtävistään Pelkosenniemen kunnassa kirjatulla kirjeellään. Perusteeksi eropyynnölle hän mainitsee paikkakunnalta muuton. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Janni Salmelan luottamustehtävät (v ) ovat: 1. Kunnanvaltuuston jäsen 2. Kunnanhallituksen jäsen 3. Sivistyslautakunnan jäsen 4. Valtuuston vaalilautakunnan varapuheenjohtaja 5. Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäsen 6. Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän hallituksen varajäsen 7. Kemijärven kaupungin sivistyslautakunnan varajäsen Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Janni Salmelalle eron luottamustehtävistä ja valitsee uudet jäsenet ja heille tarpeelliset varajäsenet em. tehtäviin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Liitteet Liite 3 EROPYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ JANNI SALMELA

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus LAUSUNTOPYYNTÖ JA EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN LAPIN LIITON KOKO LAPIN SOTE -PROSESSIIN Khall Koko Lapin Sote -prosessissa on kuluneen kevään aikana rakennettu kuntien tahtotilaa maakunnallisen sote-integraation luomiseksi. Valmistelun tuloksena on muodostunut tiekartta, jota on pidetyn kuntajohtajakokouksen käsittelyn kautta tiivistetty. Tässä lausuntopyynnössä on pyritty myös ottamaan huomioon sote- ja maakuntauudistusta koskevat nähtäville asetetut lakiluonnokset. Uuden maakunnan perustamisprosessi on seuraava: Ministeriöt ovat ohjeistaneet päivätyllä kirjeellään alueen toimijoita aloittamaan maakunnan esivalmistelun. Lapissa järjestäytymiskokous on pidetty ja esivalmistelun ohjausryhmä aloittaa työnsä elokuussa. Sen tehtävä on esivalmistella muun muassa maakunnan tehtäviin, henkilöstöön, tiloihin, ICT:n ja muihin tukipalveluihin liittyviä asioita väliaikaishallinnolle ja edelleen uudelle maakunnalle. Esivalmistelu on luonteeltaan tietojen kokoamista ja koordinointia. Uusi maakunta perustetaan alkaen ja sille määrätään lailla väliaikaishallinto, joka jatkaa tätä työtä ja käyttää voimaanpanolaissa säädettyä itsenäistä toimivaltaa valmistelussa. Väliaikaishallinto jatkaa kunnes maakuntavaltuusto on järjestäytynyt ja valinnut maakuntahallituksen keväällä 2018, jonka jälkeen toimivalta on uudella valtuustolla ja hallituksella. Uudet maakunnat aloittavat varsinaisen palvelutoiminnan , jolloin myös järjestämis- ja tuottamisvastuu siirtyy kunnista maakunnalle. Sote-palveluiden osalta kunnat ovat toimivaltaisia saakka lukuun ottamatta muun muassa seuraavia rajoitteita: Kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveyspalvelujen laajoja ja pitkäaikaisia ulkoistuksia sekä suuria investointeja rajoitetaan väliaikaisella lailla, joka tulee voimaan Tasavallan presidentti vahvisti lait keskiviikkona Maakunnan esivalmistelun ohjausryhmä ja tuleva väliaikaishallinto tulevat kuitenkin valmistelemaan soten järjestämis- ja tuottamisvastuun siirtämistä maakunnalle ja sen palvelulaitokselle sekä mahdolliselle yhtiölle kaikilta muilta paitsi soten maakunnallisten palveluprosessien ja sote-ict:n osalta. Yllä olevin reunaehdoin maakunnallisen soten jatkovalmistelun tiekartta on tiivistynyt siten, että sen keskiössä on sitoutuminen maakunnallisen sote-järjestämissuunnitelman laatimiseen. Kaikilta muilta osin valmistelu etenee yllä kuvatussa esivalmistelu- ja väliaikaishallintoprosessissa. Maakunnallinen

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus sote-järjestämissuunnitelma on kuitenkin kuntien kannalta erittäin tärkeä mahdollisuus ja tehtävä, koska sen kautta voidaan luoda pohjaa ja tahtotila halutulle palvelurakenteelle, työnjaolle ja palveluiden integraatiolle uuden maakuntavaltuuston päätöksentekoa varten. Käytännössä järjestämissuunnitelman valmistelua voidaan toteuttaa hyödyntämällä muun muassa alueilla jo tehtyä työtä sekä käynnissä olevan maakunnallisen Lapin Sote-Savotta -hankkeen valmisteluorganisaatiota päivittämällä sen poliittinen ohjausryhmä ja mahdollisia muita valmistelun kannalta oleellisia rakenteita ja toimijoita. Edellä kuvatun johdosta Lapin liitto pyytää kuntanne lausuntoa siitä - sitoutuuko kuntanne maakunnan sote-järjestämissuunnitelman valmisteluun 9/2016 alkaen liitteenä olevan tiekartan ja sen valmisteluorganisaatio-kuvauksen mukaisesti, - ja pyytää nimeämään kaksi luottamushenkilö-edustajaansa maakunnallisen sote-valmistelun poliittiseen ohjausryhmään 9/2016 alkaen Kuntien, sairaanhoitopiirien ja Kolpeneen ky:n johtajat osallistuvat läsnäolo- ja puheoikeudella ohjausryhmän kokouksiin. Kjoht: 1. Pelkosenniemen kunta sitoutuu sote-järjestämissuunnitelman valmisteluun 9/2016 alkaen liitteenä olevan tiekartan ja sen valmisteluorganisaatio-kuvauksen mukaisesti 2. Pelkosenniemen kunta nimeää maakunnallisen sote-valmistelun poliittiseen ohjausryhmään 9/2016 luottamushenkilöedustajaksi kunnanhallituksen puheenjohtajan ja valtuuston puheenjohtajan Päätös: Kunnanjohtaja täydensi esitystään lisäämällä varaedustajiksi kunnanhallituksen varapuheenjohtajan ja kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtajan. Kunnanjohtajan muutettu esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: Lapin liitto, ao.henkilöt Liitteet Liite 4 DIASARJA 1. KOKO LAPIN SOTE -TIEKARTTA Liite 5 DIASARJA 2. MAAKUNNAN ESIVALMISTELU VM & STM Liite 6 LAUSUNTOPYYNTÖ

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunta PELKOSENNIEMI Hallitus KUNNANHALLITUS OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika postitse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite PELKOSENNIEMEN KUNNANHALLITUS Sodankyläntie 1 A PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, OULU Fax: Puh (vaihde) Virka-aika: klo Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Valituskirja Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, OULU Fax: Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh (vaihde) Virka-aika: klo Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan