Kuntajohtajapäivät Espoo

Transkriptio

1 Kuntajohtajapäivät Espoo Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma, toimitusjohtaja, Suomen Kuntaliitto 1

2 Mistä oikein on kysymys: Miten johtaa kuntaa entistä monimutkaisemmassa toimintaympäristössä? Kuntatalous Kuntalaisten ja sidosryhmien odotukset Väestön muuttoliike Paikallistalous EU:n ja valtion normitus Julkisen hallinnon reformit Globaalitalous Kuntalaisten palvelutarpeet Teknologia Ikärakenne 2

3 BKT:n kasvukuilu 15% 3

4 Hallitusohjelman, kehysriihen ja kehysriihen päätösten vaikutus kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen, milj Tehdyt päätökset alentavat valtionosuuksien vuositasoa hallituskaudella (v. 2015) 1,3 mrd. euroa eli 16 % Hallitusohjelma Kehysriihi 3/2012 Kehysriihi 3/ Vuosille kohdistuneiden leikkausten johdosta kunnilta jää valtionosuuksia saamatta 6,6 mrd. euroa 4

5 Kotitalouksien velkaantuminen (velka suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin), % 5

6 Kuntien tehtävien ja henkilöstön määrän kehitys. Kuntien tehtävien kartoitus, Valtiovarainministeriö

7 Hallitusohjelman kirjaukset Kuntien tehtäviä ei juuri laajenneta - päinvastoin tehtävätaakkaa pyritään keventämään Uusien tehtävien valtionosuusprosentti on yli 50 % Kuntien menetykset verotulopohjaan korvataan ensisijaisesti verojärjestelmän sisällä. 7

8 Uusia ja laajenevia tehtäviä ensi vuodelle 2014 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki: uusia ja laajenevia tehtäviä perusopetuksen ja toisen asteen opiskelijoiden kuraattori - ja psykologipalvelujen järjestämiseksi Erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan opetuksen järjestämisen laajentaminen Koulujen ja oppilaitosten työrauhan edistäminen Oppilaskuntien vakiinnuttaminen perusasteelle Lastensuojelulainsäädännön uudistaminen ja kehittäminen Työn ja perheen yhteensovittaminen, ns. joustava hoitoraha 8

9 Hallituksen kehyspäätökseen sisältyvä linjaus Vuosina toteutetaan toimintaohjelma, jolla pyritään vähentämään kuntien lakisääteisten tehtävien perusteella säädettyjä velvoitteita. Toimintaohjelman tavoitteena on saavuttaa yhden miljardin euron kokonaisvähennys kuntien ja kuntayhtymien toimintamenoista vuoden 2017 tasossa. 9

10 Väite: Hallituksen varsinaisen puheenjohtajan tulisi olla osa- tai kokoaikaisia luottamustoimi. (% -osuudet vastaajaryhmittäin) Valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajat (N=307) Kuntajohtajat (N=149) % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Täysin eri mielttä Jokseenkin eri mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Jokseenkin samaa mieltä Täysin samaa mieltä Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma

11 Asutko kunnassa, jonka kunnan-/kaupunginjohtajana toimit? (%-osuudet vastanneista kuntajohtajista ikäluokittelun mukaisesti, N=148) 60 vuotta tai yli 60-vuotias (N=52) vuotias (N=54) vuotias (N=27) alle 40-vuotias (N=15) % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kyllä En En, mutta olen harkinnut muuttamista ko. kuntaan Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma

12 Luovuus pitää vapauttaa - vähemmän säätelyä, enemmän uusia innovaatioita Innovoijat 2 3% väestöstä: uskaliaita, koulutettuja, omaavat useita informaation lähteitä; Varhaiset omaksujat 10 15% väestöstä: sosiaalisia johtajia, suosittuja, koulutettuja; Varhainen enemmistö 30 35% väestöstä: vastaanottavaisia tultuaan vakuuttuneiksi innovaation omaksumisen hyödyistä, useita eri sosiaalisia kontakteja; Myöhäinen enemmistö 30 35% väestöstä: skeptisiä, perinteisiä, alempi sosio-ekonominen asema; Hitaat omaksujat 10 20% väestöstä: vastustavat aktiivisesti uusia innovaatioita, naapurit ja ystävät pääasiallinen tiedonlähde. Innovaatioiden omaksujat Rogersin teorian mukaan 12